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文档简介
某公司材料设备采购管理办法一、总则1.目的为加强公司材料设备采购管理,规范采购行为,降低采购成本,保证材料设备质量,提高采购效率,满足公司生产经营需要,特制定本办法。2.适用范围本办法适用于公司内部各部门及所属单位的材料设备采购活动。3.基本原则按需采购原则:根据公司生产经营计划和实际需求,合理安排采购,避免盲目采购和积压浪费。质量优先原则:确保所采购的材料设备符合质量标准和使用要求,优先选择质量可靠、信誉良好的供应商。成本控制原则:在保证质量的前提下,通过合理的采购策略和谈判技巧,降低采购成本,提高采购效益。公平公正原则:采购活动应遵循公平、公正、公开的原则,维护公司利益,杜绝不正当交易。阳光采购原则:采购过程应透明化,接受公司内部监督和相关部门的审计。二、采购组织与职责1.采购决策机构公司成立采购管理委员会,负责审议和决策重大采购事项,包括采购战略、年度采购计划、采购预算、重大采购合同等。采购管理委员会由公司领导、相关部门负责人等组成。2.采购执行部门设立采购部,作为公司材料设备采购的执行部门,负责具体采购业务的实施。采购部的主要职责包括:制定采购计划和采购预算,报采购管理委员会审批后执行。组织供应商的开发、评估、选择和管理,建立供应商档案。负责采购合同的起草、签订、履行和跟踪,处理合同执行过程中的问题。协调采购过程中的内部沟通与外部协调,确保采购工作顺利进行。负责采购成本的控制和采购数据的统计、分析与报告。3.需求部门各需求部门负责提出材料设备的采购需求,提供详细的技术规格、质量要求、数量等信息,并参与采购过程中的技术评审、验收等工作。需求部门应确保所提需求的合理性和准确性,及时与采购部沟通采购进展情况。4.质量部门质量部门负责对采购的材料设备进行质量检验和验收,制定质量检验标准和验收流程,确保所采购的产品符合质量要求。对不合格产品,有权提出处理意见,并跟踪整改情况。5.财务部门财务部门负责审核采购预算、采购合同付款条款,办理采购款项的支付手续,对采购成本进行核算和分析,监督采购资金的使用情况。三、采购计划与预算1.采购计划编制采购部应根据公司年度生产经营计划、项目进度安排、库存状况等因素,编制年度采购计划。年度采购计划应明确采购项目、规格型号、数量、预计采购时间等内容。各需求部门应于每年年底前向采购部提交下一年度的材料设备采购需求预测,采购部结合库存情况和市场动态,对需求预测进行审核和汇总,形成年度采购计划草案,报采购管理委员会审批。采购计划应具有一定的弹性,根据实际情况适时进行调整。如因生产经营计划变更、市场供应变化等原因需要调整采购计划,需求部门应及时通知采购部,采购部重新评估并修订采购计划,报采购管理委员会备案。2.采购预算编制采购部应根据采购计划,结合市场价格走势和历史采购数据,编制年度采购预算。采购预算应明确各项采购项目的预计采购金额,并细化到季度和月度。采购预算编制应遵循"以收定支、收支平衡"的原则,确保采购资金的合理安排。采购预算应报财务部门审核,经采购管理委员会批准后执行。财务部门应加强对采购预算执行情况的监控,定期对采购预算与实际采购支出进行对比分析,及时发现和解决预算执行过程中存在的问题。对因特殊原因需要调整采购预算的,应按规定程序报采购管理委员会审批。四、供应商管理1.供应商开发采购部应根据公司采购需求和供应商管理要求,制定供应商开发计划。通过多种渠道收集供应商信息,包括网络搜索、行业推荐、供应商自荐等。对收集到的供应商信息进行初步筛选,建立潜在供应商名录。对潜在供应商进行实地考察或要求其提供相关资质证明、业绩案例等资料,评估其生产能力、质量控制水平、技术研发能力、售后服务能力、信誉等方面的情况。经评估合格的潜在供应商,采购部应与其进行商务洽谈,了解其产品价格、交货期、付款方式等条款,并要求其提供样品进行质量检测。对样品检测合格且商务条款符合公司要求的供应商,纳入合格供应商名录。2.供应商评估采购部应定期对供应商进行评估,评估周期原则上为每年一次。评估内容包括供应商的产品质量、交货期、价格、售后服务、合作配合度等方面。质量评估:采购部应收集供应商的产品质量检验报告、客户反馈等信息,结合公司内部质量检验情况,对供应商的产品质量进行评估。对产品质量不稳定或出现严重质量问题的供应商,应及时采取措施,如暂停合作、限期整改等。交货期评估:采购部应统计供应商的实际交货时间与合同约定交货期的差异情况,对交货及时率进行评估。对经常延迟交货的供应商,应与其沟通协商,要求其采取改进措施,确保按时交货。价格评估:采购部应定期收集市场价格信息,对比供应商的产品价格,评估其价格合理性。对价格过高或涨幅过大的供应商,应与其进行谈判,争取降低价格或保持价格稳定。售后服务评估:采购部应收集供应商的售后服务记录,了解其对客户投诉的处理情况、维修响应速度等,评估其售后服务质量。对售后服务不到位的供应商,应要求其改进服务,提高客户满意度。合作配合度评估:采购部应与供应商就合作过程中的沟通协调、问题解决等方面进行评估,了解供应商的合作配合度。对合作配合度差的供应商,应加强沟通与管理,必要时调整合作关系。供应商评估结果应形成评估报告,作为供应商分类管理、合作调整的依据。3.供应商分类管理根据供应商评估结果,采购部将供应商分为A、B、C三类。A类供应商为优秀供应商,在产品质量、交货期、价格、售后服务等方面表现突出,合作配合度高。对A类供应商,采购部应给予优先采购、增加订单量、更优惠的付款条件等激励措施,加强与其合作,建立长期稳定的战略合作伙伴关系。B类供应商为合格供应商,在各方面表现良好,但与A类供应商相比存在一定差距。对B类供应商,采购部应加强日常管理与监督,定期与其沟通交流,促进其不断改进提高。C类供应商为不合格供应商,在某方面存在严重问题,如产品质量不稳定、交货期经常延迟、售后服务差等。对C类供应商,采购部应减少与其合作或暂停合作,要求其限期整改。经整改仍不符合要求的,应从合格供应商名录中剔除。4.供应商淘汰与重新引入对出现严重质量问题、多次延迟交货、不履行合同义务等情况的供应商,采购部应及时将其淘汰出合格供应商名录,并向公司内部通报。对于因供应商淘汰导致采购渠道减少或出现供应短缺的情况,采购部应及时进行市场调研,寻找新的供应商进行开发和引入。重新引入的供应商应按照供应商开发流程进行评估和审核,确保其符合公司要求。五、采购流程1.采购申请各需求部门根据生产经营需要,填写采购申请表。采购申请表应明确采购项目名称、规格型号、数量、技术要求、质量标准、预计采购时间、用途等信息,并经部门负责人签字确认。采购申请表提交至采购部后,采购部对其进行形式审查。如申请表填写不完整或不符合要求,采购部应退回需求部门补充完善。2.采购审批采购部根据采购申请表的内容,结合采购计划和预算,对采购申请进行审核。对于金额较小的常规采购申请,采购部负责人审批后即可执行采购;对于金额较大或重要的采购申请,采购部应提交采购管理委员会审批。采购管理委员会应根据采购申请的必要性、合理性、合规性等因素进行审议和决策。经审批通过的采购申请,采购部方可组织实施采购。3.采购实施采购部根据审批通过的采购申请,选择合适的采购方式进行采购。采购方式包括招标采购、竞争性谈判采购、询价采购、单一来源采购等。招标采购:对于达到招标规模标准的采购项目,采购部应按照国家和公司有关招标规定,编制招标文件,发布招标公告,组织开标、评标、定标等工作。招标过程应严格遵循公平、公正、公开的原则,确保所有潜在投标人都有平等的参与机会。竞争性谈判采购:对于采购项目具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购,或采用招标所需时间不能满足用户紧急需要等情况,采购部可采用竞争性谈判采购方式。采购部应向不少于三家符合相应资格条件的供应商发出谈判邀请书,组织谈判小组与供应商进行谈判,确定成交供应商。询价采购:对于采购项目规格、标准统一,现货货源充足且价格变化幅度小的采购项目,采购部可采用询价采购方式。采购部应向不少于三家供应商发出询价通知书,要求其在规定时间内报价,根据报价情况确定成交供应商。单一来源采购:对于只能从唯一供应商处采购,或发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购等情况,采购部可采用单一来源采购方式。采购部应与供应商进行协商,签订采购合同。在采购实施过程中,采购部应与供应商保持密切沟通,及时了解采购进展情况,协调解决采购过程中出现的问题。如遇重大问题,应及时向采购管理委员会报告。4.合同签订采购项目确定成交供应商后,采购部应与供应商签订采购合同。采购合同应明确采购项目名称、规格型号、数量、价格、交货期、质量标准、付款方式、售后服务等条款,确保双方权利义务清晰明确。采购合同签订前,采购部应将合同草本提交法务部门进行审核,确保合同内容合法合规。法务部门审核通过后,采购部方可与供应商签订正式合同。采购合同签订后,采购部应及时将合同副本分送需求部门、财务部门等相关部门,以便各部门做好后续工作。5.验收与付款采购的材料设备到货后,需求部门应组织质量部门、采购部等相关人员按照合同约定和质量标准进行验收。验收内容包括产品数量、规格型号、外观质量、性能指标等方面。验收合格的材料设备,需求部门应填写验收报告,并签字确认。验收报告应提交采购部存档。对验收不合格的产品,采购部应及时与供应商沟通协商,要求其采取换货、退货、补货等措施,直至产品符合要求为止。采购部根据验收报告和采购合同,办理付款申请手续。付款申请应经需求部门负责人、采购部负责人、财务部门审核后,报公司领导审批。财务部门按照审批后的付款申请,办理采购款项的支付手续。六、采购风险管理1.市场风险采购部应密切关注市场动态,及时了解材料设备的价格波动、供应短缺等情况。通过建立市场价格监测机制、与供应商签订价格调整条款等方式,降低市场价格波动对采购成本的影响。对于可能出现供应短缺的材料设备,采购部应提前制定应对预案,如寻找替代产品、增加供应商储备、与供应商协商提前备货等,确保公司生产经营不受影响。2.质量风险加强对供应商的质量管理,严格按照供应商评估流程选择合格供应商,并定期对供应商进行质量监督和检查。在采购合同中明确质量标准和验收条款,要求供应商提供质量保证文件和售后服务承诺。加强对采购产品的质量检验和验收工作,确保所采购的材料设备符合质量要求。对出现质量问题的供应商,应按照合同约定进行处理,并要求其采取整改措施,防止类似问题再次发生。3.合同风险采购合同签订前,应严格按照法务部门的审核意见,对合同条款进行审查,确保合同内容合法合规、权利义务清晰明确。加强对采购合同执行过程的跟踪和管理,及时掌握供应商的履约情况。如发现供应商存在违约行为,应及时采取措施,追究其违约责任,维护公司合法权益。建立采购合同档案管理制度,对采购合同进行分类归档,妥善保管合同文件,以便日后查阅和追溯。4.廉洁风险加强对采购人员的廉洁教育,提高其廉洁意识和职业道德水平,杜绝采购过程中的不正当交易行为。建立健全采购监督机制,加强对采购活动的全过程监督,防范廉洁风险。对发现的违规违纪行为,应严肃查处,追究相关人员的责任。七、采购绩效评估1.评估指标设定采购部应建立采购绩效评估指标体系,对采购工作进行全面、客观、公正的评价。评估指标包括采购成本、采购质量、交货期、供应商管理、采购效率等方面。采购成本指标:包括采购价格降低率、采购成本节约额等,用于衡量采购部在降低采购成本方面的工作成效。采购质量指标:包括验收合格率、退货率等,用于评估采购产品的质量状况。交货期指标:包括按时交货率、延迟交货次数等,反映供应商的交货及时性。供应商管理指标:包括供应商满意度、供应商投诉率等,用于考核采购部对供应商的管理水平。采购效率指标:包括采购周期、采购申请处理及时率等,体现采购工作的效率高低。2.评估周期与方式采购绩效评估周期为每季度一次。采购部应在每季度末对本季度的采购工作进行总结和自评,填写采购绩效评估表,提交采购管理委员会审核。采购管理委员会应组织相关部门对采购部的采购绩效进行综
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