施工招标评标办法及细则

施工招标评标办法及细则一、总则1.目的为了确保本次施工招标的公平、公正、公开，选拔出最具实力和信誉的施工单位，保证工程项目顺利实施，特制定本评标办法及细则。2.适用范围本办法适用于[具体工程项目名称]的施工招标评标活动。3.评标原则公平、公正、科学、择优原则。综合评价原则，对投标文件进行全面评审，综合考虑各方面因素。严格按照招标文件规定的评标标准和方法进行评标，不受外界因素干扰。二、评标组织1.评标委员会组成评标委员会由招标人依法组建，成员包括招标人代表以及有关技术、经济等方面的专家，成员人数为[奇数X]人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。专家从[省级以上人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中]随机抽取确定。2.评标委员会职责依据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。向招标人推荐中标候选人或者根据招标人的授权直接确定中标人。对评标过程中的各种情况进行记录，并向招标人提交评标报告。三、评标内容及标准1.商务部分投标报价评标基准价计算方法：当有效投标报价的投标人数量小于等于[X]家时，以所有有效投标报价的算术平均值作为评标基准价。当有效投标报价的投标人数量大于[X]家时，去掉最高和最低报价后的算术平均值作为评标基准价。投标报价得分计算：投标报价得分=（评标基准价÷投标报价）×100×价格权重[W]。价格权重根据项目具体情况在招标文件中明确，取值范围一般为[0.50.8]。投标函签字盖章：投标函应加盖投标人公章并由法定代表人或其授权代表签字，否则该项得0分。投标文件格式：投标文件应按照招标文件规定的格式编制，内容完整、字迹清晰，否则酌情扣15分。投标有效期：投标有效期应满足招标文件要求，否则该项得0分。投标保证金：投标人应按规定提交投标保证金，否则该项得0分。2.技术部分施工组织设计施工方案合理性（20分）：施工方案应针对本工程特点，合理可行，包括施工进度计划、施工方法、质量保证措施、安全保证措施等。根据方案的合理性、可行性程度分档计分，一档1620分，二档1115分，三档610分，四档05分。资源配备情况（15分）：主要施工机械设备、劳动力配备等应满足工程需要。根据配备的充足程度和合理性分档计分，一档1215分，二档811分，三档47分，四档03分。施工进度计划（10分）：施工进度计划应科学合理，满足合同工期要求。根据进度计划的合理性、可靠性分档计分，一档810分，二档67分，三档45分，四档03分。质量保证措施（15分）：质量保证体系健全，质量控制措施有效。根据措施的完善程度和有效性分档计分，一档1215分，二档811分，三档47分，四档03分。安全保证措施（15分）：安全管理制度完善，安全防护措施到位。根据措施的完善程度和可靠性分档计分，一档1215分，二档811分，三档47分，四档03分。项目管理机构项目经理资格与业绩（10分）：项目经理应具备[专业及等级要求]建造师资格，且具有类似工程业绩。根据项目经理的资格和业绩情况分档计分，一档810分，二档67分，三档45分，四档03分。项目技术负责人资格与业绩（8分）：项目技术负责人应具备[专业及等级要求]职称，且具有类似工程业绩。根据项目技术负责人的资格和业绩情况分档计分，一档68分，二档45分，三档23分，四档01分。其他主要管理人员配备（7分）：其他主要管理人员配备齐全，具备相应的岗位证书和经验。根据配备情况分档计分，一档57分，二档34分，三档12分，四档0分。技术能力与经验企业类似工程业绩（15分）：投标人近[X]年内具有类似工程项目业绩，根据业绩数量和规模分档计分，一档1215分，二档811分，三档47分，四档03分。企业技术装备（5分）：企业拥有先进的施工技术装备，满足工程施工需要。根据装备情况分档计分，一档45分，二档23分，三档1分，四档0分。企业技术创新能力（5分）：企业具有一定的技术创新能力，如获得相关技术专利、工法等。根据创新成果情况分档计分，一档45分，二档23分，三档1分，四档0分。3.价格分与技术分权重价格分权重为[W]，技术分权重为1[W]。具体权重在招标文件中明确，以体现项目对价格和技术的侧重程度。四、评标程序1.初步评审评标委员会对投标文件进行初步评审，检查投标文件是否符合招标文件的实质性要求，包括投标函签字盖章、投标文件格式、投标有效期、投标保证金等商务条款，以及施工组织设计、项目管理机构、技术能力与经验等技术条款。对不符合招标文件实质性要求的投标文件，评标委员会应当否决其投标。2.详细评审对通过初步评审的投标文件，评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法进行详细评审，分别对商务部分和技术部分进行打分。商务部分评分：根据投标报价得分计算方法计算各投标人的商务得分。技术部分评分：评标委员会成员分别对各投标人的施工组织设计、项目管理机构、技术能力与经验等进行打分，然后取平均值作为该投标人的技术得分。综合得分计算：投标人的综合得分=商务得分×价格权重+技术得分×（1价格权重）。3.推荐中标候选人评标委员会根据投标人的综合得分由高到低排序，推荐排名前[X]名的投标人为中标候选人。当出现综合得分相同的情况时，以投标报价低的优先；投标报价也相同的，由评标委员会抽签确定排名顺序。五、评标报告1.评标报告内容基本情况和数据表。评标委员会成员名单。开标记录。符合要求的投标一览表。否决投标情况说明。评标标准、评标方法或者评标因素一览表。经评审的价格一览表。经评审的投标人排序。推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜。澄清、说明、补正事项纪要。2.评标报告提交评标委员会完成评标后，应当向招标人提交评标报告。评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。六、注意事项1.评标过程中，评标委员会成员应严格遵守评标纪律，不得与投标人私下接触，不得收受投标人的财物或者其他好处，不得透露评标过程中的任何信息。2.投标人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议