重庆市建筑能效测评与标识管理办法

重庆市建筑能效测评与标识管理办法一、总则（一）目的为贯彻落实国家关于建筑节能与绿色建筑发展的要求，提高重庆市建筑能效水平，规范建筑能效（绿色建筑）测评与标识管理，引导建筑行业向节能、环保、可持续方向发展，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于重庆市行政区域内新建、改建和扩建建筑的能效（绿色建筑）测评与标识管理。（三）基本原则1.科学公正原则：测评机构应按照科学的方法和标准进行测评，确保测评结果真实、准确、公正。2.自愿申请原则：建设单位可根据自身意愿自愿申请建筑能效（绿色建筑）测评与标识。3.动态管理原则：对已获得标识的建筑进行跟踪管理，根据实际运行情况及时调整标识等级。二、管理机构及职责（一）管理部门重庆市城乡建设委员会负责全市建筑能效（绿色建筑）测评与标识的统一管理工作。其主要职责包括：1.制定和完善建筑能效（绿色建筑）测评与标识相关政策、制度和标准。2.负责测评机构的资质认定和监督管理。3.受理建筑能效（绿色建筑）测评与标识申请，组织专家评审，核发标识证书。4.对已获得标识的建筑进行监督检查。（二）测评机构经重庆市城乡建设委员会认定的具备相应资质的测评机构，承担建筑能效（绿色建筑）测评工作。其主要职责包括：1.按照相关标准和规范开展测评工作，确保测评质量。2.编制测评报告，对测评结果负责。3.保守被测评建筑的技术秘密和商业秘密。三、测评内容与标准（一）建筑能效测评1.节能设计指标：包括建筑围护结构热工性能、采暖通风与空气调节系统、照明与电气系统等节能设计指标的测评。2.节能运行效果：对建筑投入使用后的实际能耗进行监测和分析，评估节能运行效果。（二）绿色建筑测评1.节地与室外环境：评估建筑场地选址、土地利用、绿化景观等方面的合理性和可持续性。2.节能与能源利用：考核建筑的能源消耗指标、可再生能源利用等情况。3.节水与水资源利用：评价建筑的节水措施、雨水收集利用等情况。4.节材与材料资源利用：审查建筑材料的选用、节约及回收利用等情况。5.室内环境质量：检测室内空气质量、声环境、光环境等指标，确保室内环境舒适健康。6.运营管理：评估建筑的运营管理制度、人员培训、能耗监测等运营管理水平。（三）测评标准建筑能效（绿色建筑）测评应依据国家和重庆市现行的相关标准、规范进行。具体标准包括但不限于《绿色建筑评价标准》（GB/T50378）、《重庆市绿色建筑技术及管理标准》等。四、测评与标识申请（一）申请条件1.已通过施工图设计文件审查的新建、改建和扩建建筑。2.建筑的设计和施工符合国家和重庆市有关建筑节能与绿色建筑的标准、规范要求。（二）申请材料1.重庆市建筑能效（绿色建筑）测评与标识申请表。2.施工图设计文件审查合格书。3.建筑节能设计专篇。4.其他相关证明材料，如建筑材料检测报告、设备性能参数等。（三）申请流程1.建设单位向重庆市城乡建设委员会提交测评与标识申请材料。2.重庆市城乡建设委员会对申请材料进行初审，符合要求的予以受理，并委托测评机构进行测评。3.测评机构按照规定的程序和标准开展测评工作，编制测评报告。4.重庆市城乡建设委员会组织专家对测评报告进行评审，根据评审意见确定标识等级。5.对评审通过的建筑，重庆市城乡建设委员会核发建筑能效（绿色建筑）标识证书。五、标识等级与有效期（一）标识等级建筑能效（绿色建筑）标识分为一星级、二星级和三星级三个等级，三星级为最高等级。（二）有效期建筑能效（绿色建筑）标识有效期为三年。有效期届满后，建筑需重新进行测评，符合相应等级标准的，可重新申请标识。六、监督管理（一）日常监督重庆市城乡建设委员会对已获得标识的建筑进行不定期的监督检查，重点检查建筑的节能与绿色建筑措施落实情况、运行效果等。（二）投诉处理任何单位和个人对建筑能效（绿色建筑）测评与标识管理中的违规行为有权进行投诉。重庆市城乡建设委员会接到投诉后，应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉人。（三）违规处理1.对在测评过程中弄虚作假、提供虚假材料的建设单位和测评机构，重庆市城乡建设委员会将依法予以处罚，并撤销其已获得的标识证书。2.对未按照标识要求落实节能与绿色建筑措施的建筑，责令其限期整改；逾期未整改或整改不符合要求的，降低或撤销其标识等级。七、激励政策（一）财政支持对获得三星级绿色建筑标识的项目，给予一定的财政资金奖励，用于支持项目的绿色建筑技术研发和应用。（二）税收优惠对符合条件的绿色建筑项目，按照国家有关规定享受税收优惠政策。（三）优先评优在各类建筑工程评优活动中，对获得建筑能效（绿色建筑）标识的项目予以优先考虑。（四）其他优惠鼓励金融机构对绿色建筑项目提供信贷支持，在贷款利率、贷款额度等方面给予一定优惠。八、附则（一）解释权本办法由重庆市城乡建设委员会负责解释。（二）施行日期本办法自发布之日起施行。通过实施本办法，重庆市将进一步加强建筑能效（绿色建筑）测评与标识管理，推动建筑行业节能减排和绿色发展，为打造宜居、宜业、宜游