煤矿安全生产经济奖罚量化考核办法

煤矿安全生产经济奖罚量化考核办法一、总则1.目的为进一步加强煤矿安全生产管理，落实安全生产责任制，有效防范和遏制生产安全事故，保障员工生命安全和企业财产安全，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本煤矿实际情况，制定本经济奖罚量化考核办法。2.适用范围本办法适用于本煤矿所有部门、区队、班组及员工。3.基本原则安全第一、预防为主、综合治理。以人为本、奖罚分明、注重实效。量化考核、动态管理、持续改进。二、考核组织机构1.成立考核领导小组组长：矿长副组长：副矿长、总工程师等成员：各部门负责人、区队队长等考核领导小组负责全面领导和组织实施煤矿安全生产经济奖罚量化考核工作，研究解决考核工作中的重大问题。2.设立考核办公室考核办公室设在安全管理部门，负责具体组织开展日常考核工作，包括收集、整理、分析考核数据，提出奖罚建议，跟踪整改落实情况等。三、考核内容及标准1.安全目标考核事故控制目标杜绝重伤及以上事故，每发生一起重伤事故，对责任区队罚款[X]万元，对责任部门负责人罚款[X]元，对相关责任人根据情节轻重给予相应罚款和纪律处分。严格控制轻伤事故，月度轻伤事故率超过[X]‰，每超一个百分点，对责任区队罚款[X]元；每发生一起轻伤事故，对责任区队罚款[X]元，对责任班组长罚款[X]元，对相关责任人根据情节轻重给予相应罚款。隐患排查治理目标隐患排查治理工作严格按照规定的频次和要求开展，未按要求完成隐患排查治理任务，每次对责任区队罚款[X]元，对责任部门负责人罚款[X]元。重大隐患未及时整改到位，除责令立即整改外，对责任区队罚款[X]万元，对责任部门负责人罚款[X]元，对相关责任人根据情节轻重给予相应罚款和纪律处分。2.安全管理制度执行考核安全生产责任制落实各级管理人员安全生产责任制未落实到位，发现一次对责任人罚款[X]元，并责令限期整改。员工未严格执行岗位安全生产责任制，导致违规行为，每次对责任人罚款[X]元。安全操作规程执行员工未按安全操作规程作业，发现一次对责任人罚款[X]元，造成未遂事故的，对责任人罚款[X]元，并给予警告处分。因违反安全操作规程引发事故的，按照事故相关规定加重处罚。安全培训教育制度执行未按规定组织员工进行安全培训教育，每次对责任部门罚款[X]元，对部门负责人罚款[X]元。员工未经安全培训合格上岗作业，发现一次对责任人罚款[X]元，对责任班组长罚款[X]元。安全检查制度执行安全检查工作不认真，未及时发现安全隐患，每次对检查人员罚款[X]元。对检查出的安全隐患未按规定及时下达整改通知或跟踪整改情况，每次对责任部门罚款[X]元，对部门负责人罚款[X]元。3.现场安全管理考核作业现场环境作业现场存在杂物堆积、物料摆放不整齐等影响安全的问题，每次对责任区队罚款[X]元，责令限期整改。作业现场通风、防尘、防火、防爆等安全设施不完善或运行不正常，每次对责任区队罚款[X]元，对责任部门负责人罚款[X]元，并责令立即整改。设备设施管理设备设施未按规定进行维护保养，导致设备设施带病运行，每次对责任区队罚款[X]元，对设备维护人员罚款[X]元。因设备设施故障引发事故的，按照事故相关规定加重处罚。顶板管理采掘工作面顶板管理措施落实不到位，存在冒顶隐患，每次对责任区队罚款[X]元，对责任班组长罚款[X]元。发生顶板事故的，按照事故相关规定加重处罚。一通三防管理通风系统不完善、不合理，每次对责任区队罚款[X]万元，对责任部门负责人罚款[X]元。瓦斯超限作业，每次对责任区队罚款[X]万元，对责任班组长罚款[X]元，对相关责任人根据情节轻重给予相应罚款和纪律处分。煤尘防治措施落实不到位，每次对责任区队罚款[X]元，责令限期整改。防火措施不完善，存在火灾隐患，每次对责任区队罚款[X]元，对责任部门负责人罚款[X]元。4.应急管理考核应急预案制定与修订未按规定制定或修订应急预案，每次对责任部门罚款[X]元，对部门负责人罚款[X]元。应急演练未按规定组织应急演练，每次对责任部门罚款[X]元，对部门负责人罚款[X]元。应急演练记录不完整、不真实，每次对责任部门罚款[X]元。应急救援物资管理应急救援物资配备不足或管理不善，影响应急救援工作，每次对责任部门罚款[X]元，对部门负责人罚款[X]元。四、考核方式与周期1.考核方式日常检查：由安全管理部门及相关职能部门人员组成检查组，不定期对煤矿各部门、区队、班组进行现场检查，发现问题及时记录并下达整改通知，作为考核依据。定期检查：每月组织一次全面的安全生产大检查，对各部门、区队、班组的安全生产工作进行综合考核评价。事故调查：发生生产安全事故后，及时成立事故调查组，按照"四不放过"原则进行调查处理，根据事故原因和责任认定进行考核。2.考核周期考核周期为每月，每月末对当月安全生产工作进行总结考核，兑现奖罚。五、奖罚程序1.奖罚建议提出考核办公室根据日常检查、定期检查及事故调查结果，对各部门、区队、班组及员工的安全生产工作进行量化评分，提出奖罚建议。2.审核与审批奖罚建议经考核领导小组审核后，报矿长审批。3.奖罚公示与通知审批通过的奖罚结果在煤矿内部进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议后，以文件形式下达奖罚通知，明确奖罚金额和受奖受罚对象。4.奖罚执行受奖部门、区队、班组及员工凭奖罚通知到财务部门领取奖金或奖品。受罚部门、区队、班组及员工应在规定时间内将罚款交至财务部门，逾期未交的，从工资中加倍扣除。六、奖励设置1.安全奖励基金设立安全奖励基金，用于对在安全生产工作中表现突出的部门、区队、班组及员工进行奖励。安全奖励基金从煤矿安全生产费用中提取，提取比例为[X]%。2.具体奖励项目安全先进区队月度内安全生产工作成绩突出，未发生任何安全事故，且各项安全管理指标均达到考核要求的区队，评为安全先进区队，给予[X]元奖励，并颁发奖牌。年度内多次被评为安全先进区队的，给予额外奖励[X]元。安全先进班组月度内所在班组未发生任何安全事故，且员工严格遵守安全规章制度，积极参与安全管理工作的班组，评为安全先进班组，给予班组长[X]元奖励，班组成员每人[X]元奖励，并颁发荣誉证书。年度内多次被评为安全先进班组的，给予额外奖励[X]元。安全标兵在安全生产工作中表现特别突出，如及时发现并排除重大安全隐患、制止严重违规行为避免事故发生等的员工，评为安全标兵，给予[X]元奖励，并颁发荣誉证书。年度内多次被评为安全标兵的，给予额外奖励[X]元。安全合理化建议奖鼓励员工积极提出安全生产合理化建议，对被采纳并取得良好安全效果的建议，给予建议人[X]元至[X]元的奖励。七、罚则说明1.罚款的用途罚款统一上缴煤矿财务部门，纳入安全奖励基金，专项用于安全生产工作，不得挪作他用。2.重复处罚对于同一违规行为，在不同考核周期内被重复发现的，按照规定分别进行处罚。3.加重处罚对于因违规行为导致事故发生或造成严重后果的，在原处罚基础上加重处罚。4.免责条款因不可抗力因素导致无法履行安全生产职责的，经考核领导小组认