公路工程各种管理制度

公路工程各种管理制度一、总则1.目的为加强公路工程管理，确保工程质量、进度、安全和成本目标的实现，提高公路工程建设的整体水平，特制定本管理制度。2.适用范围本制度适用于本单位承担的所有公路工程项目的建设管理活动。3.基本原则公路工程建设应遵循国家有关法律法规、技术标准和规范，坚持质量第一、安全至上、进度合理、成本可控的原则，注重环境保护和资源节约，实现可持续发展。二、项目管理机构及职责1.项目管理机构设置成立项目经理部，项目经理部下设工程技术部、质量安全部、计划财务部、物资设备部、综合办公室等职能部门，明确各部门职责。2.项目经理职责项目经理是项目管理的第一责任人，全面负责项目的组织、协调、管理和实施，确保项目目标的实现。主要职责包括：贯彻执行国家有关法律法规和政策，执行公司的各项管理制度；组织编制项目总体施工组织设计和年度、季度、月度施工计划，并组织实施；负责项目的质量、安全、进度、成本等管理工作，定期进行检查和分析，及时解决存在的问题；协调与业主、设计单位、监理单位、地方政府及相关部门的关系，为项目建设创造良好的外部环境；负责项目的人员、物资、设备等资源的调配和管理，合理安排资金使用；组织项目的竣工验收和后评价工作。3.各职能部门职责工程技术部：负责编制施工组织设计、施工方案和技术交底，解决施工中的技术问题，指导施工生产，收集和整理工程技术资料。质量安全部：制定质量和安全管理制度，负责工程质量的监督检查和验收，开展安全教育培训，排查安全隐患，处理质量安全事故。计划财务部：编制项目预算和成本计划，控制工程成本，负责资金的筹集、使用和管理，进行工程计量支付和成本核算。物资设备部：负责物资设备的采购、供应、保管和调配，建立物资设备台账，确保物资设备的质量和供应及时。综合办公室：负责项目的行政管理、人力资源管理、后勤保障、对外宣传和协调等工作。三、工程质量管理1.质量管理目标工程质量符合国家和行业现行的有关标准、规范和设计文件要求，一次性验收合格，确保达到优良工程标准。2.质量管理体系建立健全质量管理体系，明确质量管理职责，制定质量管理流程和质量考核制度，确保质量管理工作的有效开展。3.质量控制措施施工准备阶段：组织施工图纸会审，进行技术交底，编制施工组织设计和施工方案，对原材料、构配件和设备进行检验和试验。施工阶段：严格按照施工规范和操作规程施工，加强工序质量控制，实行质量"三检"制度（自检、互检、专检），对关键工序和特殊过程进行重点监控。竣工验收阶段：组织工程预验收，对发现的质量问题及时整改，整理工程质量资料，申请竣工验收。4.质量检验与验收按照规定的检验频率和方法对工程质量进行检验，检验合格后方可进行下一道工序或分项工程的施工。分项工程完工后，由施工单位组织自检，自检合格后报监理单位进行验收；分部工程完工后，由总监理工程师组织验收；单位工程完工后，由建设单位组织竣工验收。5.质量问题处理对施工过程中出现的质量问题，应及时分析原因，制定整改措施，进行整改处理。对质量事故，应按照"四不放过"原则（事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过）进行严肃处理。四、工程进度管理1.进度管理目标确保工程按照合同工期要求顺利完工，满足业主和相关部门的要求。2.进度计划编制根据合同工期和工程实际情况，编制总体施工进度计划、年度进度计划、季度进度计划和月度进度计划，并分解到各分项工程和各施工班组。进度计划应包括工程形象进度、实物工程量、资源配置、关键线路等内容。3.进度计划实施与监控按照进度计划组织施工，合理安排资源，确保各工序有序进行。建立进度监控机制，定期对进度计划的执行情况进行检查和分析，及时发现影响进度的因素，采取有效措施进行调整。对进度滞后的分项工程或施工班组，应分析原因，制定赶工措施，加大资源投入，确保进度赶上计划要求。4.进度协调与沟通加强与业主、设计单位、监理单位及相关部门的沟通协调，及时解决影响进度的外部问题。协调各施工班组之间的关系，合理安排施工顺序，避免相互干扰，确保施工进度的顺利进行。五、工程安全管理1.安全管理目标杜绝重大安全事故，减少一般安全事故，确保施工安全。2.安全管理体系建立健全安全管理体系，明确安全管理职责，制定安全管理制度和操作规程，加强安全教育培训，提高全员安全意识。3.安全措施施工准备阶段：编制安全施工组织设计，制定安全技术措施，对施工人员进行安全教育培训，对施工现场进行安全检查和隐患排查。施工阶段：设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品和消防器材，加强施工现场的安全巡查，及时发现和消除安全隐患。季节性施工：针对不同季节的特点，制定相应的安全措施，如夏季防暑降温、冬季防寒保暖、雨季防汛等。4.安全检查与隐患排查定期进行安全检查和隐患排查，对检查中发现的安全隐患，应立即下达整改通知书，责令相关责任人限期整改。对重大安全隐患，应实行挂牌督办，确保整改到位。5.安全事故处理发生安全事故后，应立即启动应急预案，迅速组织救援，保护事故现场，及时向上级主管部门报告。按照"四不放过"原则对安全事故进行调查处理，分析事故原因，吸取教训，制定防范措施，防止类似事故再次发生。六、工程成本管理1.成本管理目标严格控制工程成本，确保工程成本不超过预算，实现项目的经济效益最大化。2.成本管理体系建立健全成本管理体系，明确成本管理职责，制定成本管理制度和成本控制流程，加强成本核算和分析。3.成本控制措施成本预算编制：根据工程合同、施工图纸和施工组织设计，编制项目成本预算，明确成本控制目标。成本计划执行：按照成本计划组织施工，严格控制各项费用支出，对成本费用进行动态监控，及时发现偏差并进行调整。成本核算与分析：定期进行成本核算，分析成本构成和成本变动情况，找出成本控制的薄弱环节，采取针对性措施进行改进。成本节约奖励：对在成本控制方面表现突出的部门和个人，给予适当的奖励；对成本超支的部门和个人，进行批评教育和经济处罚。4.工程计量支付管理按照合同约定和相关规定，及时准确地进行工程计量支付，确保工程款的合理支付和使用。严格控制工程变更，对工程变更引起的费用变化进行审核和控制。七、工程合同管理1.合同签订在签订工程合同前，应进行合同评审，对合同条款进行认真审查，确保合同条款合法、合规、公平、合理。合同签订后，应及时进行合同交底，确保相关人员熟悉合同内容和要求。2.合同执行严格按照合同约定履行义务，确保工程质量、进度、安全等满足合同要求。加强对合同执行情况的监督检查，及时发现和解决合同执行过程中出现的问题。3.合同变更与索赔对合同变更事项，应按照规定的程序进行审批和处理。如因业主原因或其他不可抗力因素导致合同变更或造成我方损失的，应及时收集相关证据，按照合同约定提出索赔申请，维护我方合法权益。4.合同档案管理建立合同档案管理制度，对合同文件进行分类整理、归档保存。合同档案应包括合同文本、合同评审记录、合同交底记录、合同变更文件、索赔文件等。八、工程物资设备管理1.物资设备采购根据工程需要，编制物资设备采购计划，按照规定的程序进行采购招标或询价采购。选择信誉良好、产品质量可靠、价格合理的供应商，签订采购合同，确保物资设备的及时供应和质量保证。2.物资设备验收物资设备到货后，应组织相关人员进行验收，检查物资设备的规格、型号、数量、质量等是否符合合同要求。对验收合格的物资设备，办理入库手续；对验收不合格的物资设备，应及时与供应商协商处理。3.物资设备保管与发放建立物资设备保管制度，对物资设备进行分类存放，做好防潮、防雨、防锈、防火等工作。按照施工进度和实际需要，严格执行物资设备发放制度，做好发放记录。4.物资设备盘点与核算定期对物资设备进行盘点，核实物资设备的数量和质量，确保账物相符。对物资设备的消耗和成本进行核算，分析物资设备的使用情况，提高物资设备的利用率。5.设备维护与保养制定设备维护保养计划，定期对设备进行维护保养，确保设备的正常运行。对设备故障应及时进行维修处理，建立设备维修档案，记录设备维修情况。九、工程技术资料管理1.资料收集与整理工程技术资料应随工程进度同步收集、整理，确保资料的真实性、完整性和准确性。资料内容包括施工图纸、施工组织设计、施工方案、技术交底、原材料检验报告、隐蔽工程验收记录、分项分部工程质量检验评定记录、工程变更文件、竣工验收资料等。2.资料归档与保管按照档案管理的要求，对工程技术资料进行分类归档，建立档案目录，便于查阅和管理。档案应妥善保管，防止损坏、丢失。3.资料移交工程竣工验收合格后，应按照规定的时间和要求，将工程技术资料移交建设单位和相关部门存档。十、工程环境保护与文明施工管理1.环境保护管理遵守国家和地方有关环境保护的法律法规，制定环境保护措施，减少施工过程中的环境污染。对施工过程中产生的废气、废水、废渣、噪声等进行有效控制，采取洒水降尘、设置污水处理设施、合理安排施工时间等措施，减少对周边环境的影响。保护施工现场及周边的生态环境，避免破坏植被、野生动物栖息地等。2.文明施工管理施工现场应设置明显的施工标志和警示标志，做到施工场地整洁、物料堆放整齐、机械设备停放有序。加强施工现场的环境卫生管理，定期进行清扫和消毒，保持施工环境的整洁卫生。开展文明施工宣传教育活动，提高施工人员的文明施工意识，做到文明施工、礼貌待人。积极配合地方政府和相关部门的工作，做好施工期间的协调沟通，维护良好的施工秩序和社会形象。十一、工程竣工验收与后评价管理1.竣工验收工程完工后，施工单位应组织自检，自检合格后向监理单位提交工程竣工报告。监理单位组织初验，初验合格后由建设单位组织竣工验收。竣工验收应按照国家和行业有关标准、规范和规定