海绵城市安全制度

海绵城市安全制度一、总则（一）目的为了加强海绵城市建设项目的安全管理，保障施工人员的生命安全和身体健康，保护城市生态环境，确保海绵城市建设项目顺利进行，特制定本安全制度。（二）适用范围本制度适用于海绵城市建设过程中的所有新建、改建、扩建项目，包括但不限于城市道路、桥梁、排水系统、绿地、公园等涉及海绵城市功能设施的建设活动。（三）依据本制度依据国家相关法律法规，如《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等，以及海绵城市建设的相关技术标准和规范制定。二、安全管理机构及职责（一）安全管理领导小组成立以项目负责人为组长，各部门负责人为成员的安全管理领导小组，全面负责海绵城市建设项目的安全管理工作。领导小组定期召开安全会议，分析和解决安全管理中的重大问题。（二）安全管理部门及人员职责1.安全管理部门设立专门的安全管理部门，配备专业的安全管理人员，负责日常安全管理工作的组织、协调和监督检查。2.安全管理人员职责制定和完善安全管理制度、操作规程和应急预案。组织安全培训和教育活动，提高施工人员的安全意识和技能。定期进行安全检查和隐患排查，及时发现和整改安全隐患。监督施工现场的安全作业情况，制止违章指挥和违章作业行为。负责安全事故的调查处理和报告工作。（三）其他部门及人员职责1.工程技术部门在编制施工组织设计和施工方案时，充分考虑安全因素，制定相应的安全技术措施。对施工人员进行安全技术交底，指导施工人员正确操作。参与安全检查和隐患排查，提出技术整改意见。2.物资设备部门确保施工所需的安全防护用品、消防器材等物资的供应和质量。对施工设备进行定期维护保养和检查，确保设备安全运行。负责施工现场临时用电、机械设备等的安全管理。3.施工班组班组长是本班组安全管理的第一责任人，负责组织本班组人员学习安全规章制度，遵守安全操作规程。每天班前对施工人员进行安全交底，班中进行安全检查，班后进行安全总结。发现安全隐患及时报告，组织本班组人员进行整改。三、安全管理制度（一）安全生产责任制明确各级管理人员和施工人员的安全生产职责，签订安全生产责任书，将安全生产责任落实到每个岗位和每个人。（二）安全教育培训制度1.新入场人员培训新入场的施工人员必须进行三级安全教育培训，即公司级、项目级和班组级安全教育培训，培训时间不得少于规定学时。培训合格后方可上岗作业。2.定期安全教育定期组织全体施工人员进行安全教育培训，培训内容包括国家安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析等，提高施工人员的安全意识和自我保护能力。3.专项安全教育对从事特种作业、危险作业等人员，必须进行专项安全教育培训，经考试合格取得相应资格证书后方可上岗作业。（三）安全检查制度1.日常检查安全管理人员每天对施工现场进行安全检查，重点检查安全防护设施、施工设备、临时用电、消防安全等情况，及时发现和整改安全隐患。2.定期检查每周组织一次全面的安全检查，由项目负责人带队，各部门负责人参加，对施工现场的安全管理情况进行全面检查，对发现的问题下达整改通知书，限期整改。3.季节性检查根据不同季节的特点，开展季节性安全检查。如夏季防暑降温、防汛检查；冬季防寒保暖、防火检查等。4.专项检查对深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程，进行专项安全检查，确保施工安全。（四）安全事故应急预案制度1.应急预案制定根据项目特点和可能发生的安全事故类型，制定相应的安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急演练定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高施工人员的应急处置能力。演练内容包括火灾事故、坍塌事故、触电事故等。3.应急救援物资储备配备必要的应急救援物资，如灭火器、消防水带、急救药品、担架等，并定期进行检查和维护，确保物资完好有效。（五）安全奖惩制度1.奖励对在安全管理工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。奖励形式包括奖金、荣誉证书等。2.处罚对违反安全规章制度的单位和个人，视情节轻重给予警告、罚款、停工整顿等处罚。对发生安全事故的单位和个人，依法追究责任。四、施工现场安全管理（一）施工现场围挡施工现场必须设置连续、封闭的围挡，围挡高度应符合相关标准要求。围挡应坚固、稳定、整洁、美观，并设置企业标志、工程名称、建设单位、监理单位、施工单位等信息。（二）施工场地布置1.材料堆放施工材料应分类堆放整齐，做到工完料清。易燃易爆物品应单独存放，并设置明显的警示标志。2.机械设备停放施工机械设备应停放在指定位置，不得乱停乱放。机械设备应定期进行维护保养，确保设备安全运行。3.临时设施搭建临时设施的搭建应符合安全要求，不得采用易燃、可燃材料。临时宿舍、食堂、仓库等应保持通风良好，严禁私拉乱接电线。（三）施工用电安全1.临时用电方案编制编制临时用电施工组织设计，按照设计要求进行配电箱、开关箱、电缆等电气设备的安装和敷设。2.电气设备安装电气设备应安装漏电保护器，做到"三级配电、两级保护"。配电箱、开关箱应符合标准要求，箱内电器元件应完好无损，漏电保护器应灵敏可靠。3.用电安全检查定期对临时用电进行安全检查，重点检查电气设备的接地、接零保护情况，电线电缆的敷设情况，漏电保护器的运行情况等，及时发现和整改电气安全隐患。（四）施工机械安全1.机械设备进场验收施工机械设备进场时，必须进行验收，验收合格后方可使用。验收内容包括设备的外观、性能、安全装置等。2.机械设备操作规程制定施工机械设备操作规程，操作人员必须严格按照操作规程进行操作。操作人员应持证上岗，严禁违章操作。3.机械设备维护保养定期对施工机械设备进行维护保养，确保设备的正常运行。对设备的关键部位和安全装置应重点检查，及时发现和排除故障隐患。（五）高处作业安全1.高处作业人员管理高处作业人员必须经体检合格，取得高处作业资格证书后方可上岗作业。高处作业人员应正确佩戴和使用安全带等安全防护用品。2.高处作业平台搭建高处作业平台应牢固可靠，四周应设置防护栏杆和安全网。平台上应设置人员上下通道，通道应牢固可靠。3.高处作业安全检查高处作业前，应对作业环境进行检查，确保安全后方可作业。高处作业过程中，应设专人进行监护，严禁上下抛掷工具和材料。（六）深基坑作业安全1.深基坑专项方案编制编制深基坑专项施工方案，经专家论证后严格按照方案进行施工。2.深基坑支护与降水深基坑应采用有效的支护措施，确保基坑边坡的稳定性。同时，应做好降水工作，防止基坑积水。3.深基坑监测对深基坑进行实时监测，监测内容包括边坡位移、沉降、地下水位等。发现异常情况应及时采取措施进行处理。（七）脚手架作业安全1.脚手架专项方案编制编制脚手架专项施工方案，经审批后严格按照方案进行搭设。2.脚手架搭设与拆除脚手架搭设和拆除作业必须由专业架子工进行，作业人员应正确佩戴和使用安全帽、安全带等安全防护用品。脚手架搭设应符合标准要求，拆除时应设专人进行监护，严禁上下同时拆除。3.脚手架检查与验收脚手架搭设完毕后，必须进行检查和验收，验收合格后方可使用。使用过程中，应定期进行检查，发现问题及时整改。（八）消防安全管理1.消防设施配备施工现场应配备足够数量的灭火器材、消防水带、消防水枪等消防设施，并定期进行检查和维护，确保设施完好有效。2.动火作业管理动火作业前，必须办理动火审批手续，经批准后方可作业。动火作业时，应配备灭火器材和看火人员，确保动火安全。3.消防安全教育对施工人员进行消防安全教育，提高施工人员的消防安全意识和自防自救能力。五、安全风险管控（一）安全风险识别与评估1.风险识别对海绵城市建设项目进行全面的安全风险识别，识别范围包括施工过程中的各个环节、各个岗位、各种设备和设施等。2.风险评估采用科学的方法对识别出的安全风险进行评估，确定风险的等级和可能性。风险评估结果应作为制定风险管控措施的依据。（二）风险管控措施1.制定管控措施针对不同等级的安全风险，制定相应的风险管控措施。管控措施应包括工程技术措施、管理措施、教育措施、应急措施等。2.实施管控措施按照制定的风险管控措施，组织实施风险管控工作。在实施过程中，应明确责任部门和责任人，确保管控措施的有效落实。3.风险监控与预警对安全风险进行实时监控，及时掌握风险的变化情况。当风险达到预警值时，应及时发出预警信号，采取相应的措施进行处理。六、安全文明施工（一）环境保护1.扬尘控制施工现场应采取有效的扬尘控制措施，如洒水降尘、围挡封闭、车辆冲洗等，减少施工扬尘对环境的污染。2.噪声控制合理安排施工时间，避免在居民休息时间进行高噪声作业。对施工机械设备采取降噪措施，如安装消声器、减震垫等，减少施工噪声对环境的影响。3.废水处理施工现场应设置废水沉淀池、化粪池等污水处理设施，对施工废水和生活污水进行处理，达标后排放。（二）文明施工1.施工现场整洁施工现场应保持整洁卫生，物料堆放整齐，建筑垃圾及时清理。施工现场应设置临时排水系统，确保施工现场无积水。2.施工标识清晰施工现场应设置明显的安全警示标志、操作规程牌、施工进度牌等标识，做到标识清晰、规范。3.职工宿舍管理职工宿舍应保持整洁卫生，通风良好，不得私拉乱接电线，不得使用大功率电器。宿舍内不得留宿无关人员。七、安全管理资料（一）资料内容安全管理资料应包括安全生产责任制、安全教育培训记录、安全检查记录、安全事故应急预案