兰州城市规划技术规定

兰州城市规划技术规定一、总则（一）目的与适用范围1.本规定旨在科学指导兰州城市的规划建设，保障城市的有序发展，提高城市空间品质，创造宜居、宜业、宜游的城市环境。2.本规定适用于兰州市行政区域内各类建设用地的规划与建设活动，包括新建、改建、扩建项目。（二）基本原则1.以人为本原则：充分考虑居民的需求和利益，提供便捷的交通、完善的公共服务设施和良好的生态环境。2.生态优先原则：保护和优化城市生态系统，加强绿化建设，合理利用自然资源，实现可持续发展。3.集约高效原则：提高土地利用效率，优化城市空间布局，避免土地资源的浪费。4.特色塑造原则：传承兰州的历史文化和地域特色，打造具有独特魅力的城市风貌。二、城市用地分类与规划建设用地标准（一）用地分类1.采用国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137）的分类体系，将城市用地分为居住用地、公共管理与公共服务用地、商业服务业设施用地、工业用地、物流仓储用地、道路与交通设施用地、公用设施用地、绿地与广场用地等八大类。2.各类用地进一步细分小类，明确其定义和适用范围，为规划管理提供准确依据。（二）规划建设用地标准1.根据兰州市的人口规模、发展需求和资源条件，确定合理的人均规划建设用地指标。人均建设用地指标应控制在[具体指标范围]平方米之间。2.规划建设用地结构应符合各类用地的比例要求，居住用地占城市建设用地的比例宜为[具体比例范围]，公共管理与公共服务用地占[具体比例范围]，商业服务业设施用地占[具体比例范围]等。三、城市总体布局（一）功能分区1.按照城市的功能需求，划分不同的功能区，包括中心商务区、居住区、工业区、文教区、生态保护区等。2.各功能区之间应保持合理的空间关系，避免功能冲突，实现相互协调、共同发展。（二）空间结构1.构建"一心、三轴、多组团"的城市空间结构。"一心"即城市中心区，集中布局商业、商务、文化等核心功能；"三轴"为城市发展的主要轴线，包括交通轴、产业轴和景观轴；"多组团"为多个功能组团，分别承担不同的城市功能。2.通过空间结构的优化，提高城市的集聚效应和辐射能力，促进城市的均衡发展。四、居住用地规划（一）选址与布局1.居住用地应选择在交通便利、环境良好、公共服务设施完善的地段。避免选址在污染源、噪声源、高压线等不利因素影响范围内。2.居住用地布局应合理，形成相对独立的居住组团，并与公共服务设施、绿地等配套设施有机结合。（二）配套设施1.按照居住人口规模，配套建设相应的教育、医疗、商业、社区服务等公共服务设施。幼儿园、小学、中学的服务半径应符合相关标准要求。2.合理设置社区居委会、物业管理用房、停车场等配套设施，提高居民的生活便利性和舒适度。（三）住宅设计要求1.住宅建筑应满足日照、通风、采光等基本要求，日照标准应符合国家和地方相关规定。2.合理控制住宅建筑的间距，确保居民的隐私和居住安全。高层住宅与多层住宅之间的间距应根据不同的建筑高度和朝向进行合理确定。3.住宅建筑的户型设计应多样化，满足不同家庭结构和居住需求。推广节能、环保、智能化的住宅建筑技术。五、公共管理与公共服务用地规划（一）行政办公用地1.合理布局行政办公设施，提高行政服务效率。行政办公用地应相对集中，形成行政办公中心。2.行政办公建筑应符合城市形象和功能需求，注重建筑外观和内部空间的设计。（二）文化设施用地1.规划建设图书馆、博物馆、文化馆、剧院、美术馆等文化设施，丰富居民的精神文化生活。2.文化设施应选址在交通便利、环境优美的地段，并与周边的公共空间有机融合。（三）教育科研用地1.合理配置幼儿园、小学、中学、高等院校等教育资源，提高教育质量。2.加强教育科研机构的建设，推动科技创新和人才培养。教育科研用地应与周边的产业发展相互促进。（四）医疗卫生用地1.规划布局综合医院、专科医院、社区卫生服务中心等医疗卫生设施，满足居民的医疗需求。2.医疗卫生设施应具备良好的交通条件和基础设施，确保医疗服务的便捷性和高效性。六、商业服务业设施用地规划（一）商业用地1.构建多层次的商业网络，包括市级商业中心、区级商业中心和社区商业网点。市级商业中心应集中布局大型购物中心、百货商场、高端写字楼等商业设施。2.商业用地的布局应充分考虑交通流量和消费者的需求，合理设置停车位、人行通道等配套设施。（二）商务用地1.规划建设商务办公区，吸引各类企业总部和商务机构入驻。商务办公区应具备完善的基础设施和良好的商务环境。2.鼓励发展总部经济、金融保险、商务服务等现代服务业，提升城市的产业竞争力。（三）娱乐康体用地1.合理布局电影院、歌舞厅、健身房、游泳馆等娱乐康体设施，满足居民的休闲娱乐需求。2.娱乐康体用地应与居住、商业等功能区相互协调，避免对周边环境产生不良影响。七、工业用地规划（一）选址与布局1.工业用地应集中布局在工业园区内，便于统一管理和配套服务。工业园区应选址在城市的边缘或下风、下游方向，避免对城市中心区造成污染。2.根据工业类型和产业链关系，合理划分不同的功能区，促进产业集聚和协同发展。（二）环保要求1.严格控制工业企业的污染排放，加强环境监管。工业企业应配套建设环保设施，确保污染物达标排放。2.鼓励发展循环经济和清洁生产，提高资源利用效率，减少对环境的影响。（三）交通与配套1.工业用地应具备便捷的交通条件，与城市交通网络相连接。合理设置货运通道和停车场，满足工业生产的物流需求。2.配套建设职工宿舍、食堂、幼儿园等生活服务设施，为工业企业职工提供便利。八、物流仓储用地规划（一）布局原则1.物流仓储用地应布局在交通枢纽、产业园区或城市边缘等交通便利的地段，便于货物的集散和运输。2.结合兰州市的产业布局和物流需求，合理规划物流园区、物流中心和配送中心等不同类型的物流仓储设施。（二）设施要求1.物流仓储设施应符合相关的建筑设计规范和消防安全要求，确保货物的存储安全。2.配备完善的装卸、搬运、分拣等物流设备，提高物流运作效率。（三）环境保护1.加强物流仓储用地的环境保护，控制噪声、粉尘等污染。物流仓储设施应采取有效的环保措施，减少对周边环境的影响。2.合理规划绿化用地，改善物流仓储区域的生态环境。九、道路与交通设施用地规划（一）道路系统1.构建完善的城市道路网络，包括快速路、主干路、次干路和支路。快速路应承担城市的对外交通和长距离交通，主干路连接城市的主要功能区，次干路和支路服务于周边地区。2.道路设计应符合交通流量、车速、行人安全等要求，合理设置车道宽度、人行道、绿化带等设施。（二）公共交通1.大力发展公共交通，优先建设轨道交通、快速公交等大运量公共交通系统。合理规划公交站点和换乘枢纽，提高公共交通的便捷性和换乘效率。2.增加公交线路和车辆投放，优化公交运营服务，提高公交出行分担率。（三）停车场1.规划建设各类停车场，包括公共停车场、配建停车场和路边停车场。合理确定停车场的规模和布局，满足不同区域的停车需求。2.鼓励采用智能化停车管理系统，提高停车场的使用效率。十、公用设施用地规划（一）供水设施1.合理规划城市供水水源地，确保供水安全。建设完善的供水管道网络，提高供水覆盖率。2.加强水资源的节约和保护，推广节水器具和技术，提高水资源利用效率。（二）排水设施1.规划建设雨污分流的排水系统，确保城市排水顺畅。合理设置污水处理厂和排水泵站，提高污水处理能力。2.加强对排水设施的维护和管理，防止污水外溢和内涝灾害的发生。（三）供电设施1.优化城市供电网络布局，提高供电可靠性。建设变电站、输电线路等供电设施，满足城市发展的用电需求。2.推广智能电网技术，提高能源利用效率，促进节能减排。（四）通信设施1.完善城市通信基础设施，包括固定通信网络、移动通信网络和广播电视网络。合理布局通信基站、机房等设施，提高通信覆盖质量。2.推动通信技术的创新应用，促进信息产业的发展。十一、绿地与广场用地规划（一）绿地系统1.构建以公园、绿地、绿化带为主体的城市绿地系统，提高城市绿地率和人均公园绿地面积。公园应布局合理，服务半径满足居民需求。2.加强对城市山体、河流等自然生态资源的保护和利用，建设生态绿地和滨水绿地。（二）广场用地1.规划建设城市广场，包括市民广场、文化广场、交通广场等。广场应具备休闲、娱乐、集会等功能，成为城市的公共活动中心。2.广场的设计应注重与周边环境的协调，营造良好的空间氛围。十二、建筑规划设计（一）建筑高度控制1.根据城市不同区域的功能定位和景观要求，合理控制建筑高度。城市中心区、重点地段等应严格控制建筑高度，形成有序的天际线。2.居住建筑的高度应符合日照、通风等要求，避免对周边建筑造成遮挡。（二）建筑间距1.明确各类建筑之间的间距要求，确保建筑的采光、通风和消防安全。建筑间距应根据建筑高度、朝向、性质等因素进行合理确定。2.对于有特殊要求的建筑，如医院、学校等，应适当增加建筑间距。（三）建筑外观与色彩1.建筑外观设计应符合城市整体风貌和地域特色，体现兰州的历史文化内涵。鼓励采用现代、简洁、美观的建筑风格。2.合理控制建筑色彩，建筑色彩应与周边环境相协调，避免色彩过于鲜艳或杂乱。十三、竖向规划（一）基本原则1.竖向规划应结合地形地貌，合理确定场地的竖向标高，满足排水、防洪、交通等要求。2.尽量减少土方工程，降低建设成本，保护生态环境。（二）坡度与坡向1.明确不同用地类型的坡度要求，如居住用地、道路用地等。道路的纵坡和横坡应符合设计规范，确保行车安全和排水顺畅。2.根据地形条件，合理确定坡向，避免雨水积聚和冲刷。（三）防洪与排水1.结合城市防洪规划，合理确定场地的防洪标高和排水方式。建设完善的排水设施，确保城市排水安全。2.加强对雨水的收集和利用，推广雨水花园、透水铺装等雨水利用技术。十四、地下空间规划（一）开发原则1.坚持统一规划、综合开发、合理利用、依法管理的原则，充分发挥地下空间的资源价值。2.地下空间开发应与城市地上空间相协调，形成有机整体。（二）功能布局1.规划地下商业、停车场、人防设施、市政设施等不同功能的地下空间。地下商业空间应与地上商业中心相衔接，提高商业服务的便利性。2.合理设置地下空间的出入口和通风口，确保地下空间的使用安全和舒适性。（三）安全与防护1.加强地下空间的结构安全设计，确保地下建筑的稳定性。设置必要的消防、通风、排水等安全设施，保障人员生命财产安全。2.按照国家有关规定，建设人防工程，提高城市的防空防灾能力。十五、城市设计引导（一）城市风貌特色1.突出兰州的黄河文化、丝路文化等地域特色，打造具有独特魅力的城市风貌。保护和修复历史文化街区、传统建筑等文化遗产，传承城市记忆。2.加强城市景观设计，塑造优美的城市天际线、街道景观和滨水景观。（二）公共空间营造1.优化城市公共空间布局，增加公共绿地、广场、步行街等开放空间。提高公共空间的可达性和品质，吸引居民参与公共活动。2.在公共空间中设置休闲设施、文化设施等，丰富公共空间的功能内涵。（三）街道设计1.注重街道的人性化设计，合理设置人行道、自行车道、绿化带等设施。打造舒适、安全、美观的街道环境。2.鼓励街道两侧建筑的底层设置商业、服务等功能，活跃街道经济。十六、规划实施与管理（一）规划审批1.各类建设项目的规划设计方案应按照规定程序进行审批，确保符合城市规划技术规定的要求。2.规划管理部门应严格审查规划设计方案，对不符合要求的方案提出修改意见，直至符合规定为止。（二）建设工程规划核实1.建设工程竣工后，建设单位应向规