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文档简介
内蒙古华电卓资发电有限公司工程管理制度一、总则1.目的为加强内蒙古华电卓资发电有限公司(以下简称"公司")工程管理,规范工程建设行为,确保工程质量、安全、进度和投资效益,依据国家相关法律法规和行业标准,结合公司实际情况,制定本制度。2.适用范围本制度适用于公司新建、扩建、改建等各类工程项目的管理,包括工程规划、设计、招标、施工、调试、竣工验收等全过程。3.基本原则坚持安全第一、质量至上的原则,确保工程建设安全可靠,质量符合标准。严格遵守基本建设程序,依法依规开展工程建设活动。强化项目全过程管理,注重各环节的衔接与协调,提高管理效率。合理控制工程投资,确保项目在预算范围内顺利完成。二、工程管理职责分工1.工程管理部门负责制定工程管理制度、流程和标准,并监督执行。组织工程建设项目的前期规划、可行性研究等工作。牵头组织工程设计、施工、监理等单位的招标工作。协调工程建设过程中的各方关系,解决工程建设中的重大问题。负责工程进度、质量、安全等方面的日常监督检查,定期组织工程协调会和专项检查。2.设计单位按照合同要求和相关规范进行工程设计,确保设计文件的质量和深度。配合工程建设过程中的设计变更工作,及时提供技术支持和解决方案。参与工程竣工验收,对设计质量负责。3.施工单位严格按照工程设计文件、施工规范和施工合同组织施工,确保工程质量和进度。建立健全施工现场安全管理制度,落实安全生产责任,确保施工安全。负责施工现场的环境保护和文明施工,减少施工对周边环境的影响。做好工程资料的收集、整理和归档工作,及时向建设单位提交工程竣工报告。4.监理单位依据监理合同和相关规范,对工程建设实施全过程监理。审查施工单位的施工组织设计、施工方案和技术措施,提出意见和建议。对工程质量、进度、安全和投资进行全方位监督管理,及时发现和解决问题。定期向建设单位报告工程监理情况,参与工程竣工验收,提交监理工作总结报告。三、工程前期管理1.项目规划根据公司发展战略和电网需求,结合资源条件,制定工程项目规划。对项目的必要性、可行性、经济性等进行全面分析和论证,确保项目符合公司整体利益。2.可行性研究委托有资质的机构开展项目可行性研究工作,编制可行性研究报告。可行性研究报告应包括项目概述、市场分析、技术方案、工程选址、环境保护、安全评价、投资估算、经济评价等内容。组织相关部门和专家对可行性研究报告进行评审,根据评审意见进行修改完善,报上级主管部门审批。3.项目核准按照国家和地方有关规定,办理项目核准手续。准备项目核准所需的各项文件和资料,包括可行性研究报告批复、环境影响评价批复、节能评估审查意见等。积极配合政府部门的核准工作,及时沟通协调,确保项目顺利核准。四、工程设计管理1.设计委托根据项目核准文件和工程建设要求,选择具有相应资质的设计单位进行工程设计。与设计单位签订设计合同,明确设计范围、设计深度、设计质量标准、设计进度要求、设计费用支付等条款。2.设计审查组织相关部门和专家对设计文件进行审查,重点审查设计方案的合理性、安全性、经济性、可靠性等。设计单位应根据审查意见及时修改完善设计文件,确保设计质量符合要求。3.设计变更管理工程建设过程中如需进行设计变更,应严格按照规定程序办理。由施工单位或建设单位提出设计变更申请,说明变更原因、变更内容和对工程的影响。设计单位对变更申请进行技术论证,提出变更设计方案和费用估算。建设单位组织相关部门对变更设计方案和费用进行审核,报上级主管部门批准后实施。五、工程招标管理1.招标范围和方式按照国家和公司有关规定,确定工程项目的招标范围。招标方式包括公开招标、邀请招标等,具体招标方式应根据项目特点和相关规定确定。2.招标程序编制招标文件,明确招标项目的技术要求、商务条款、评标标准等内容。发布招标公告或发出投标邀请书,邀请潜在投标人参加投标。对投标人进行资格预审,审查其资质、业绩、信誉等情况。组织开标、评标和定标,确定中标候选人并公示。与中标人签订合同,明确双方的权利和义务。3.招标监督公司内部审计、监察等部门对工程招标活动进行全过程监督,确保招标活动的公平、公正、公开。对招标过程中发现的违规行为,依法依规进行处理。六、工程施工管理1.施工准备施工单位应组建项目管理机构,配备相应的管理人员和技术人员。编制施工组织设计和施工方案,经监理单位审查、建设单位批准后实施。做好施工场地的"三通一平"工作,组织施工设备和材料进场。2.施工质量控制建立质量管理体系,明确质量目标和质量责任。施工单位应严格按照施工规范和质量标准进行施工,加强质量检验和验收。监理单位应加强对施工质量的旁站监理和巡视检查,及时发现和纠正质量问题。建设单位定期组织质量检查和质量专项治理活动,确保工程质量符合要求。3.施工安全管理施工单位应建立安全生产管理制度,落实安全生产责任。制定安全施工方案和安全技术措施,加强安全教育培训,提高施工人员的安全意识。监理单位应监督施工单位落实安全措施,对施工现场的安全状况进行定期检查。建设单位加强对施工安全的监督管理,及时消除安全隐患,确保施工安全。4.施工进度管理施工单位应根据合同工期和建设单位要求,编制施工进度计划,并报监理单位和建设单位审核。监理单位应监督施工单位按照进度计划组织施工,定期检查进度执行情况。建设单位协调解决影响施工进度的外部因素,及时调整进度计划,确保工程按时竣工。5.施工环境保护管理施工单位应采取有效措施,减少施工过程中的扬尘、噪声、废水等污染物排放,保护周边环境。按照环保要求设置施工场地的围挡、洒水降尘、污水处理等设施。建设单位加强对施工环境保护的监督检查,确保施工活动符合环保要求。七、工程监理管理1.监理委托通过招标等方式选择具有相应资质的监理单位,签订监理合同。明确监理服务的范围、内容、期限、费用等条款,以及双方的权利和义务。2.监理工作要求监理单位应组建专业配套、人员资质符合要求的监理机构,配备总监理工程师和监理工程师。编制监理规划和监理实施细则,明确监理工作目标、工作内容、工作方法和工作程序。按照监理规范和监理合同要求,对工程建设全过程进行监理,确保工程质量、进度、安全和投资控制目标的实现。3.监理考核与评价建设单位定期对监理单位的工作进行考核与评价,考核内容包括监理工作质量、工作效率、工作态度等方面。根据考核结果,对监理单位进行奖惩,对工作表现优秀的监理单位给予表彰和奖励,对工作不力的监理单位进行批评和处罚,直至解除监理合同。八、工程调试管理1.调试准备成立调试组织机构,明确调试人员的职责分工。编制调试方案和调试措施,经审查批准后实施。组织调试设备和仪器仪表的校验和调试,确保其性能良好。对调试人员进行技术培训和安全交底。2.单体调试按照调试方案对设备进行单体调试,检查设备的性能和运行状况。记录单体调试数据,对调试结果进行分析和评估,及时处理调试中发现的问题。3.分系统调试在单体调试合格的基础上,进行分系统调试,检查系统的协调性和运行稳定性。对分系统调试过程中出现的问题进行分析和处理,确保分系统调试顺利完成。4.整套启动调试组织进行整套启动调试,按照规定的启动程序和参数进行操作。对整套启动调试过程中的各项指标进行监测和记录,对调试结果进行全面评价。协调解决整套启动调试过程中出现的重大问题,确保机组顺利投入商业运行。九、工程竣工验收管理1.验收准备施工单位完成工程施工任务后,进行自查自纠,整改存在的问题,整理工程竣工资料。监理单位对工程质量进行预验收,出具工程质量评估报告。建设单位组织相关部门对工程进行初步验收,对发现的问题提出整改意见,施工单位进行整改。2.竣工验收建设单位向主管部门提交竣工验收申请报告,主管部门组织相关部门和专家组成竣工验收委员会。竣工验收委员会对工程建设情况进行全面检查,包括工程质量、设备运行、档案资料等方面。施工单位、监理单位等向竣工验收委员会汇报工程建设情况,接受验收委员会的质询和检查。竣工验收委员会对工程进行综合评价,形成竣工验收鉴定书,明确工程是否合格。3.验收备案工程竣工验收合格后,建设单位按照规定办理工程竣工验收备案手续。将工程竣工验收备案表、工程竣工验收报告、工程质量评估报告、施工单位签署的工程质量保修书等文件报建设行政主管部门备案。十、工程档案管理1.档案收集与整理工程建设过程中,各参建单位应按照档案管理要求,及时收集、整理各自形成的工程档案资料。工程档案资料应包括项目前期文件、设计文件、施工文件、监理文件、调试文件、竣工验收文件等。档案资料应真实、完整、准确、规范,字迹清晰,签字盖章齐全。2.档案归档各参建单位在工程竣工后,将整理好的工程档案资料移交建设单位。建设单位对接收的工程档案资料进行审核、分类、编目,建立工程档案数据库。按照档案管理规定,将工程档案资料归档保存,确保档案资料的安全和完整。3.档案查阅与利用公司内部因工作需要查阅工程档案资料的,应填写档案查阅申请表,经批准后在指定地点查阅。查阅人员应遵守档案查阅制度,不得擅自涂改、转借、复印档案资料。对外提供工程档案资料应按照规定程序办理审批手续。十一、工程保修管理1.保修期限按照国家和合同约定,确定工程保修期限。在保修期限内,施工单位应承担工程质量保修责任。2.保修责任施工单位应建立工程保修服务机构,配备相应的维修人员和设备。接到建设单位的保修通知后,施工单位应及时到达现场进行维修。对工程质量问题进行分析和处理,采取有效的维修措施,确保工程正常使用。3.保修费用因施工单位原因造成的工程质量问题,由施工单位承担保修费用。因建设单位或其他原因造成的工程质量问题,维修费用由责任方承担。保修费用从工程质量保证金中扣除,不足部分由责任方另行
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