特种设备使用安全管理办法

特种设备使用安全管理办法一、总则1.目的为加强特种设备使用安全管理，预防特种设备事故，保障人身和财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》等法律法规，结合本单位实际情况，制定本办法。2.适用范围本办法适用于本单位所使用的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备的使用安全管理。3.职责分工特种设备安全管理机构：负责组织制定特种设备安全管理制度，落实安全管理责任，定期开展安全检查和隐患排查治理，协调解决特种设备使用安全管理中的重大问题。特种设备安全管理人员：具体负责特种设备的日常安全管理工作，包括设备的登记、注册、变更、停用、报废等手续办理，组织操作人员培训和考核，监督检查设备运行状况等。特种设备操作人员：严格按照操作规程操作特种设备，确保设备安全运行，做好设备日常维护保养工作，及时报告设备故障和异常情况。二、特种设备采购与安装1.采购要求选择具有相应资质的特种设备制造单位，采购符合安全技术规范要求的特种设备。签订的采购合同应明确设备的规格、型号、数量、质量标准、交货期、售后服务等条款，确保设备质量和安全性能。2.安装告知在特种设备安装前，向特种设备安全监督管理部门办理安装告知手续，提交安装告知书、施工单位及人员资质证明、施工组织与技术方案、安装监督检验约请书等资料。安装单位应按照安装告知书确定的时间和要求进行安装施工，确保安装过程符合安全技术规范和设计文件要求。3.监督检验特种设备安装竣工后，安装单位应向特种设备检验检测机构申请监督检验。检验检测机构按照安全技术规范对设备进行监督检验，检验合格后出具监督检验报告。未经监督检验或者监督检验不合格的特种设备，不得交付使用。三、特种设备登记与注册1.登记在特种设备投入使用前或者投入使用后30日内，向特种设备安全监督管理部门办理使用登记，取得特种设备使用登记证书。办理使用登记时，提交特种设备注册登记表、设备出厂资料（包括设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等）、使用单位营业执照或者登记证书、操作人员资格证书等资料。2.注册将特种设备注册信息录入特种设备安全监管信息化系统，确保设备信息准确、完整。建立特种设备安全技术档案，档案内容包括设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护保养说明、安装技术文件和资料、监督检验报告、定期检验报告、设备运行记录、故障和事故记录等。四、特种设备操作规程制定与执行1.操作规程制定根据特种设备的类型、特点和安全技术规范要求，由设备管理部门组织制定操作规程。操作规程应包括设备的启动、运行、停止操作步骤，安全注意事项，维护保养要求，应急处置措施等内容。操作规程经设备管理部门审核、分管领导批准后发布实施，并向操作人员进行交底。2.操作规程执行操作人员应严格按照操作规程进行操作，不得擅自更改操作程序或违规操作。设备运行过程中，操作人员应密切关注设备运行状况，如发现异常情况，应立即采取措施停机，并及时报告。定期对操作规程的执行情况进行检查和评估，根据实际情况对操作规程进行修订和完善。五、特种设备维护保养与定期检验1.维护保养制定特种设备维护保养计划，明确维护保养的内容、周期和责任人。维护保养人员按照维护保养计划对设备进行日常维护保养、月度维护保养、年度维护保养等工作，确保设备处于良好的运行状态。维护保养工作应做好记录，记录内容包括维护保养时间、内容、人员等信息，并存入设备安全技术档案。2.定期检验按照安全技术规范的要求，在特种设备安全检验合格有效期届满前1个月，向特种设备检验检测机构提出定期检验申请。配合检验检测机构做好定期检验工作，对检验中发现的问题及时进行整改，确保设备检验合格。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。六、特种设备安全检查与隐患排查治理1.安全检查建立特种设备安全检查制度，定期对特种设备进行安全检查。安全检查分为日常检查、月度检查、季度检查和年度检查等。安全检查内容包括设备的运行状况、安全附件及保护装置的有效性、维护保养情况、操作人员的操作行为等。安全检查人员应填写检查记录，对发现的问题及时下达整改通知书，责令相关责任人限期整改。2.隐患排查治理对安全检查中发现的安全隐患，应进行评估和分级，制定相应的治理措施。一般隐患由设备管理部门组织相关人员进行整改，整改完成后进行复查；重大隐患应立即停止设备运行，制定专项治理方案，报单位主要负责人批准后实施。建立隐患排查治理台账，对隐患的排查、治理情况进行详细记录，实现隐患排查治理的闭环管理。七、特种设备应急管理1.应急预案制定制定特种设备应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施等内容。应急预案应根据特种设备的类型、特点和可能发生的事故类型进行编制，并定期进行演练和修订。应急预案经单位主要负责人批准后发布实施，并报当地特种设备安全监督管理部门备案。2.应急演练定期组织特种设备应急演练，演练内容包括设备故障应急处置、火灾应急处置、人员伤亡应急救援等。通过应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高操作人员和应急救援人员的应急处置能力。对应急演练情况进行总结评估，针对演练中发现的问题及时对应急预案进行修订和完善。3.应急救援物资与设备配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、急救药品、担架、通讯设备等，并定期进行检查和维护，确保其处于完好状态。在特种设备作业现场设置明显的应急救援标识和通道指示，确保在紧急情况下能够迅速开展应急救援工作。八、特种设备作业人员管理1.人员配备根据特种设备的数量和运行情况，配备足够数量的特种设备作业人员，并确保其具备相应的资格证书。特种设备作业人员包括锅炉司炉工、压力容器操作工、压力管道巡检工、电梯司机、起重机械司机、客运索道司机、大型游乐设施操作员、场（厂）内专用机动车辆驾驶员等。2.资格培训与考核组织特种设备作业人员参加安全技术培训，培训内容包括特种设备法律法规、安全技术规范、操作规程、应急救援知识等。特种设备作业人员经培训合格后，参加特种设备安全监督管理部门组织的考核，取得相应的资格证书后方可上岗作业。定期对特种设备作业人员的资格证书进行审核，确保其证书在有效期内。3.日常管理建立特种设备作业人员档案，记录其培训、考核、证书有效期、违规操作等情况。对特种设备作业人员的工作表现进行定期考核，激励其认真履行职责，确保设备安全运行。加强对特种设备作业人员的安全教育，提高其安全意识和操作技能。九、特种设备事故处理1.事故报告发生特种设备事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地的特种设备安全监督管理部门和有关部门报告。报告内容包括事故发生的时间、地点、设备名称、型号、事故类型、伤亡情况、事故简要经过等。2.事故应急处置启动特种设备应急预案，组织应急救援人员和物资赶赴事故现场，开展应急救援工作。保护事故现场，采取必要的措施防止事故扩大，配合有关部门进行事故调查。3.事故调查与处理配合特种设备安全监督管理部门和有关部门进行事故调查，提供相关资料和证据。根据事故调查结果，对事故责任单位和责任人进行处理，落实事故整