双拥模范城创建实施方案

双拥模范城创建实施方案一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于双拥工作的重要论述，紧紧围绕党和国家工作大局，着眼巩固发展军政军民团结，坚持军地合力、军民同心，加强双拥工作组织领导，创新双拥工作方式方法，拓展双拥工作领域内容，提升双拥工作整体水平，为实现党在新时代的强军目标、全面建成社会主义现代化强国提供坚强保障。

二、创建目标通过深入开展双拥模范城创建活动，进一步巩固和发展军政军民团结的大好局面，确保双拥工作各项任务落到实处，实现双拥工作机制更加完善、双拥活动更加丰富、军民融合更加深入、军政军民关系更加融洽，力争在[具体时间]成功创建双拥模范城。

三、创建内容与措施

（一）加强组织领导，健全双拥工作机制1.完善双拥工作领导体制成立由市委书记任组长，市长、军分区司令员任副组长，各相关部门负责人为成员的双拥工作领导小组，定期召开会议，研究解决双拥工作中的重大问题。建立健全双拥工作领导小组办公室工作制度，明确职责分工，确保双拥工作有序开展。2.强化双拥工作责任落实将双拥工作纳入经济社会发展总体规划和年度工作计划，纳入政府目标考核和领导干部政绩考核内容。签订双拥工作责任书，明确各部门双拥工作职责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。3.加强双拥工作队伍建设配备专职双拥工作人员，加强业务培训，提高双拥工作队伍的综合素质和工作能力。建立双拥工作联络员制度，加强军地之间的沟通协调。

（二）深入开展双拥宣传教育，增强全民双拥意识1.广泛开展双拥宣传活动充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，开设双拥专栏，广泛宣传双拥工作的重要意义、政策法规和先进典型。在主要街道、社区、公共场所设置双拥宣传标语、广告牌，营造浓厚的双拥氛围。2.加强国防教育将国防教育纳入国民教育体系，在中小学普遍开展国防教育课程，定期组织学生军训和国防教育活动。举办国防教育讲座、国防知识竞赛等活动，增强全民国防观念。3.开展双拥文化活动组织开展双拥文艺演出、双拥书画展览、双拥征文比赛等活动，丰富军民文化生活，增进军民鱼水情。

（三）落实拥军优属政策，保障军人合法权益1.落实优抚安置政策及时足额发放各类优抚金，确保优抚对象生活水平不低于当地平均水平。做好退役士兵安置工作，积极推行"阳光安置"，确保退役士兵得到妥善安置。加强军休服务管理，提高军休人员服务保障水平。2.解决军人子女入学入托问题认真落实军人子女教育优待政策，对军人子女在入学入托、转学等方面给予优先保障，确保军人子女享受优质教育资源。3.维护军人军属合法权益建立健全军人军属法律援助机制，为军人军属提供及时、有效的法律援助服务。加强涉军纠纷调解工作，妥善处理涉军矛盾问题，维护军人军属合法权益。

（四）支持部队建设，提高部队战斗力1.加强军地协作配合建立军地协调机制，定期召开军地联席会议，研究解决部队建设和双拥工作中的实际问题。加强军地在基础设施建设、科技教育、医疗卫生等领域的合作，实现资源共享、优势互补。2.支持部队完成多样化军事任务积极为部队完成抢险救灾、维稳处突等多样化军事任务提供保障，做好拥军支前工作。组织开展军民共建活动，帮助部队提高战斗力。3.加强国防动员建设完善国防动员体制机制，加强国防动员队伍建设，提高国防动员能力。组织开展国防动员演练，增强全民国防动员意识。

（五）积极开展拥政爱民活动，促进地方经济社会发展1.参与地方经济建设组织部队积极参与地方重点工程建设、生态环境保护、扶贫帮困等活动，为地方经济社会发展作出贡献。2.开展军民共建活动广泛开展军民共建文明社区、文明村镇、文明行业等活动，促进军民融合发展。组织部队与学校、社区、企业等建立共建关系，开展形式多样的共建活动。3.为群众办实事解难题组织部队开展学雷锋、便民利民等活动，为群众提供医疗、教育、文化等方面的服务。积极参与地方抢险救灾、应急救援等工作，保护人民群众生命财产安全。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（[具体时间区间1]）1.召开全市双拥模范城创建动员大会，传达上级有关精神，部署创建工作任务。2.制定下发双拥模范城创建实施方案，明确各部门职责和工作要求。

（二）组织实施阶段（[具体时间区间2]）1.各部门按照创建实施方案要求，认真组织开展各项创建活动，确保各项工作任务落到实处。2.定期召开双拥工作领导小组会议，听取各部门工作进展情况汇报，研究解决创建工作中存在的问题。3.加强对创建工作的督促检查，及时发现问题，督促整改落实。

（三）自查自纠阶段（[具体时间区间3]）1.各部门对照双拥模范城创建标准，认真开展自查自纠，查找存在的差距和不足，制定整改措施，限期整改。2.市双拥工作领导小组办公室组织对各部门创建工作进行全面检查，对发现的问题及时反馈，督促整改。

（四）申报验收阶段（[具体时间区间4]）1.整理完善创建工作资料，形成申报材料，向省双拥工作领导小组申报双拥模范城。2.做好迎检准备工作，积极配合省双拥工作领导小组的检查验收。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导各部门要充分认识双拥模范城创建工作的重要性，切实加强组织领导，把创建工作作为一项重要政治任务来抓。各部门主要领导要亲自抓、负总责，确保创建工作顺利推进。

（二）密切配合，形成合力双拥工作涉及面广、政策性强，需要各部门密切配合、协同作战。各部门要按照职责分工，各司其职、各负其责，同时要加强沟通协调，形成工作合力，共同推动创建工作深入开展。

（三）强化宣传，营造氛围要充分利用各种媒体，广泛宣传双拥模范城创建工作的意义、目标和任务，宣传双拥工作的先进典型和成功经验，营造浓厚的创建氛围，激发广大军民参与创建工作的积极性和主动性。

（四）严格标准，确保质量要严格按照双拥模范城创建标准，认真组织实施各项创建工作，确保创建工作质量。