校园突发事件应急预案

校园突发事件应急预案一、总则1.目的：为有效预防、及时控制和妥善处理校园突发事件，提高快速反应和应急处理能力，保障师生员工的生命财产安全，维护学校正常的教育教学秩序，特制定本应急预案。2.适用范围：本预案适用于本校范围内各类突发事件的预防和应急处置。突发事件主要包括自然灾害（如地震、洪水、台风等）、事故灾难（如火灾、爆炸、建筑物倒塌、拥挤踩踏等）、公共卫生事件（如传染病疫情、食物中毒、群体性不明原因疾病等）和社会安全事件（如暴力伤害、校园欺凌、群体性事件、网络安全事件等）。3.工作原则：以人为本，减少危害。把保障师生员工的生命安全和身体健康作为首要任务，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。预防为主，防患未然。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好日常防范工作，强化隐患排查治理，完善预测预警机制，做到早发现、早报告、早处置。统一领导，分级负责。在学校突发事件应急工作领导小组的统一领导下，各部门、各年级组按照各自职责和权限，负责突发事件的应急处置工作，实行分级管理、分级响应、分级负责。快速反应，协同应对。加强应急队伍建设，提高应急处置能力，建立健全快速反应机制，一旦发生突发事件，能够迅速启动应急预案，各部门、各单位密切配合，协同作战，有效应对。依法规范，科学处置。依据有关法律法规，规范应急处置工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。充分运用先进技术手段，提高应急处置的专业化、科学化水平。

二、组织指挥体系及职责1.应急工作领导小组：学校成立突发事件应急工作领导小组，由校长任组长，副校长任副组长，各部门负责人、年级组长为成员。主要职责是：全面领导学校突发事件的应急处置工作，研究决策重大应急事项。制定和修订学校突发事件应急预案，审核批准应急工作制度和流程。协调与上级主管部门、政府相关部门以及周边单位的关系，争取支持和援助。及时向上级主管部门和政府有关部门报告突发事件的情况，必要时发布信息。2.应急工作办公室：应急工作领导小组下设办公室，设在学校办公室，负责日常应急管理工作。办公室主任由学校办公室主任兼任。主要职责是：负责学校突发事件应急预案的具体实施，组织协调各部门、各单位开展应急处置工作。收集、汇总、分析突发事件的信息，及时向应急工作领导小组报告，并通报相关部门和单位。传达应急工作领导小组的决策和指令，协调解决应急处置过程中的具体问题。组织开展应急演练和培训，总结评估应急工作经验教训，提出改进措施和建议。负责与上级主管部门、政府相关部门以及其他有关方面的联络沟通工作。3.专项应急工作小组：根据突发事件的类型和特点，设立以下专项应急工作小组：抢险救援组：由保卫科牵头，相关部门和单位人员组成。主要职责是组织实施抢险救援工作，抢救受伤人员，转移、疏散受威胁人员，控制危险源，防止事故扩大。医疗救护组：由校医务室牵头，相关医护人员组成。主要职责是对受伤人员进行现场急救和转运治疗，做好疫情防控和卫生消毒工作。治安保卫组：由保卫科负责，组织安保人员实施。主要职责是维护校园秩序，设置警戒区域，保护现场，疏散师生员工，防止无关人员进入事故现场，协助有关部门开展调查取证工作。后勤保障组：由总务处牵头，相关部门和单位人员组成。主要职责是提供应急物资保障，调配应急设备和器材，保障水、电、气、通讯等设施的正常运行，做好食品、饮用水等生活必需品的供应工作。信息联络组：由学校办公室负责，相关部门和单位人员组成。主要职责是及时收集、整理和报送突发事件的信息，与上级主管部门、政府相关部门以及其他有关方面保持密切联络，做好信息发布和舆论引导工作。善后处理组：由学生处、工会等部门牵头，相关部门和单位人员组成。主要职责是做好伤亡人员的善后处理工作，包括家属安抚、理赔、心理辅导等，协助有关部门做好事故调查处理工作。

三、预防与预警1.预防措施：加强安全教育。通过课堂教学、专题讲座、主题班会、宣传展板、校园广播等多种形式，对师生员工进行安全教育，普及安全知识，提高安全意识和自我保护能力。完善安全制度。建立健全各项安全管理制度，明确各部门、各岗位的安全职责，加强对校园设施设备、教学活动、食品卫生、消防安全、网络安全等方面的管理，定期进行安全检查和隐患排查治理。强化安全设施建设。按照国家有关标准和规范，完善校园安全设施，配备必要的安全设备和器材，如消防器材、应急照明设备、疏散指示标志、安防监控系统等，并确保其正常运行。加强与周边单位和社区的联系与合作。建立健全校地联动机制，共同维护校园及周边的安全稳定。及时掌握周边地区的治安、交通、卫生等情况，发现问题及时沟通协调，采取有效措施加以解决。做好应急物资储备。根据可能发生的突发事件类型和特点，储备必要的应急物资，如食品、饮用水、药品、防护用品、救援工具等，并定期进行检查和更新，确保应急物资完好有效。2.监测与预警：建立监测体系。各部门、各单位要指定专人负责收集、整理、分析与本部门、本单位相关的突发事件信息，及时发现潜在的安全隐患和不稳定因素。学校要建立健全信息监测网络，整合各类信息资源，实现信息共享。预警级别及发布。根据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，将预警级别分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别。预警信息由学校应急工作领导小组授权应急工作办公室发布，可通过校园广播、短信、微信公众号、电子显示屏等多种方式向师生员工发布。预警信息应包括突发事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等内容。

四、应急处置1.信息报告：突发事件发生后，现场有关人员应当立即报告本部门、本单位负责人，部门、单位负责人接到报告后，应当于1小时内向学校应急工作办公室报告。情况紧急时，现场有关人员可以直接向学校应急工作办公室报告。学校应急工作办公室接到报告后，应当立即核实情况，并在1小时内向学校应急工作领导小组报告。同时，按照有关规定及时向上级主管部门和政府相关部门报告。报告内容应包括事件发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数、损失情况、采取的应急措施以及事件发展趋势等。对于重大、特别重大突发事件，学校应急工作领导小组应在接到报告后30分钟内向上级主管部门和政府相关部门报告，并随时续报事件处置进展情况。2.先期处置：突发事件发生后，事发部门、单位应立即启动本部门、本单位的应急预案，组织开展先期处置工作，采取有效措施控制事态发展，抢救受伤人员，疏散师生员工，保护现场，防止次生、衍生灾害的发生。学校应急工作办公室接到报告后，应立即通知相关专项应急工作小组赶赴现场，并向学校应急工作领导小组报告。学校应急工作领导小组应迅速做出决策，启动学校应急预案，组织协调各专项应急工作小组开展应急处置工作。3.应急响应：一级应急响应：适用于特别重大突发事件。学校应急工作领导小组在上级主管部门和政府相关部门的指导下，全面负责组织实施应急处置工作。各专项应急工作小组按照职责分工，迅速开展抢险救援、医疗救护、治安保卫、后勤保障、信息联络、善后处理等工作。学校实行24小时值班制度，应急工作领导小组组长、副组长及成员坚守岗位，靠前指挥，及时协调解决应急处置过程中出现的问题。二级应急响应：适用于重大突发事件。学校应急工作领导小组全面负责组织实施应急处置工作，及时向上级主管部门和政府相关部门报告事件情况，请求支援。各专项应急工作小组按照职责分工，全力开展应急处置工作，加强现场指挥和协调，确保应急处置工作有序进行。学校实行12小时值班制度，应急工作领导小组组长、副组长及成员轮流值班，及时掌握事件处置进展情况。三级应急响应：适用于较大突发事件。学校应急工作领导小组负责组织实施应急处置工作，及时向相关部门报告事件情况，请求指导和支持。各专项应急工作小组按照职责分工，认真开展应急处置工作，加强对现场的管控和处置措施的落实。学校实行8小时值班制度，应急工作领导小组副组长及相关成员值班，密切关注事件发展动态。四级应急响应：适用于一般突发事件。学校应急工作办公室负责组织协调相关部门和单位开展应急处置工作，及时向学校应急工作领导小组报告事件情况。各专项应急工作小组按照职责分工，迅速开展应急处置工作，采取有效措施控制事态发展。学校实行正常值班制度，加强对校园的巡查和监控。4.现场处置：抢险救援组应迅速组织力量，开展抢险救援工作，抢救受伤人员，转移、疏散受威胁人员，控制危险源，防止事故扩大。在救援过程中，要注意保护现场，避免造成二次伤害。医疗救护组应立即对受伤人员进行现场急救和转运治疗，确保受伤人员得到及时有效的救治。同时，做好疫情防控和卫生消毒工作，防止传染病的传播。治安保卫组应迅速设置警戒区域，维护校园秩序，疏散师生员工，防止无关人员进入事故现场，保护现场证据，协助有关部门开展调查取证工作。后勤保障组应及时提供应急物资保障，调配应急设备和器材，保障水、电、气、通讯等设施的正常运行，做好食品、饮用水等生活必需品的供应工作。信息联络组应及时收集、整理和报送突发事件的信息，与上级主管部门、政府相关部门以及其他有关方面保持密切联络，做好信息发布和舆论引导工作，避免不实信息传播造成不良影响。善后处理组应做好伤亡人员的善后处理工作，包括家属安抚、理赔、心理辅导等，协助有关部门做好事故调查处理工作。5.应急结束：突发事件应急处置工作结束后，经现场检测、评估，确认危害已经消除，学校应急工作领导小组可宣布应急结束。应急结束后，各专项应急工作小组应做好现场清理、人员安置、设施设备恢复等后续工作，总结经验教训，提出改进措施和建议。同时，学校应组织对事件进行调查评估，依法追究相关人员的责任。

五、后期处置1.善后处理：学校要做好伤亡人员家属的安抚、理赔等善后处理工作，妥善解决伤亡人员的实际困难。对受伤人员进行跟踪治疗和康复指导，确保其身体尽快恢复健康。对受影响的师生员工进行心理辅导和干预，帮助其缓解心理压力，消除恐惧和焦虑情绪。2.调查评估：学校要组织对突发事件进行调查评估，分析事件发生的原因、过程和后果，总结经验教训，提出改进措施和建议。调查评估报告应报送上级主管部门和政府相关部门。3.恢复重建：根据突发事件造成的损失情况，学校要制定恢复重建计划，组织力量尽快恢复学校的正常教学、生活秩序。恢复重建工作应坚持科学规划、合理布局、注重质量、确保安全的原则，确保恢复重建后的校园设施设备更加完善，安全性能更加可靠。

六、应急保障1.队伍保障：学校要建立健全应急救援队伍，包括抢险救援、医疗救护、治安保卫、后勤保障等专业队伍。定期组织应急救援队伍进行培训和演练，提高应急处置能力。同时，要充分发挥师生员工的作用，建立志愿者队伍，参与应急救援和志愿服务工作。2.物资保障：学校要按照有关规定，储备必要的应急物资，如食品、饮用水、药品、防护用品、救援工具等，并定期进行检查和更新，确保应急物资完好有效。同时，要建立应急物资储备管理制度，明确物资采购、储存、保管、发放、使用等环节的职责和流程，确保应急物资的规范管理和高效使用。3.经费保障：学校要将应急工作经费纳入年度预算，保障应急处置所需的各项费用支出。应急工作经费主要用于应急物资储备、应急设备购置、应急救援队伍培训和演练、应急处置工作等方面。同时，要加强对应急工作经费的管理和监督，确保经费使用合理、规范、透明。4.通信与信息保障：学校要建立健全应急通信联络机制，确保应急处置过程中通信畅通。配备必要的通信设备，如对讲机、手机、固定电话等，并保持设备完好。同时，要充分利用现代信息技术手段，建立应急信息管理系统，实现应急信息的快速收集、传递、处理和共享。5.交通运输保障：学校要与当地交通运输部门保持密切联系，确保应急处置过程中交通运输畅通。必要时，可协调交通运输部门提供应急运输车辆，保障救援人员、物资和伤员的及时转运。6.医疗卫生保障：学校要加强与当地医疗卫生机构的合作，建立健全医疗卫生应急保障机制。确保在突发事件发生时，能够及时获得医疗卫生机构的支持和援助，做好医疗救护、卫生防疫等工作。

七、宣传、培训与演练1.宣传教育：学校要通过多种形式，广泛宣传应急法律法规和安全知识，提高师生员工的应急意识和自救互救能力。宣传教育内容应包括突发事件的种类、特点、预防措施、应急处置方法等。同时，要定期组织开展应急知识讲座、主题班会、应急演练等活动，使师生员工熟悉应急处置流程，掌握基本的应急技能。2.培训：学校要制定应急培训计划，定期组织应急救援队伍和相关人员进行培训。培训内容应包括应急法律法规、应急预案、应急处置技能、安全知识等。通过培训，使应急救援队伍和相关人员熟悉应急工作职责，掌握应急处置程序和方法，提高应急处置能力。3.演练：学校要定期组织应急演练，检验和