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文档简介
小区业主大会财务管理制度一、总则1.目的为规范小区业主大会的财务管理,保障业主的合法权益,确保业主大会各项工作的顺利开展,根据相关法律法规及小区实际情况,制定本财务管理制度。2.适用范围本制度适用于小区业主大会的所有财务活动,包括但不限于经费收支、财产管理、财务核算与监督等。3.基本原则依法依规原则:严格遵守国家有关法律法规和财务制度,确保财务活动合法合规。公开透明原则:财务信息应及时、准确、完整地向业主公开,接受业主监督。专款专用原则:各项经费应按照规定用途使用,不得挪作他用。勤俭节约原则:合理安排经费支出,提高资金使用效益,避免浪费。
二、财务管理组织架构1.业主大会财务工作小组成立由业主代表组成的财务工作小组,负责业主大会的日常财务管理工作。财务工作小组设组长一名,成员若干名。组长负责主持财务工作小组会议,协调财务管理中的重大事项;成员负责具体的财务核算、收支管理、财务监督等工作。2.职责分工组长职责组织制定和修订财务管理制度。审核年度财务预算和决算报告。监督财务工作的执行情况,协调解决财务管理中的重大问题。财务人员职责负责财务核算工作,按照国家统一的会计制度进行账务处理,编制财务报表。办理经费收支业务,严格审核原始凭证,确保收支合规、手续齐全。定期对财务收支情况进行统计分析,为业主大会决策提供财务数据支持。妥善保管财务档案,包括会计凭证、账簿、报表、合同等资料。协助财务工作小组开展财务监督检查工作。
三、财务预算管理1.预算编制每年年底,财务工作小组应根据业主大会下一年度的工作计划和活动安排,编制年度财务预算草案。预算草案应包括收入预算和支出预算两部分。收入预算应根据小区公共收益的预计情况、业主缴费情况等进行合理估算。公共收益包括但不限于小区广告费、停车费、场地租赁费等。支出预算应根据业主大会各项工作的实际需求,分类别、分项目进行详细编制。支出项目主要包括人员费用(如有)、办公费用、维修费用、活动经费、宣传费用等。2.预算审批财务预算草案编制完成后,提交业主大会会议审议。业主大会应充分听取业主意见,对预算草案进行审核和表决。经业主大会审议通过的年度财务预算,作为当年财务收支管理的依据。3.预算执行与调整财务工作小组应严格按照批准的财务预算组织实施,确保各项收支严格控制在预算范围内。在预算执行过程中,如因特殊情况需要调整预算的,应由财务工作小组提出调整方案,报业主大会会议审议批准。调整方案应详细说明调整的原因、项目、金额等内容。
四、收入管理1.公共收益管理小区公共收益的来源主要包括但不限于以下方面:小区内的广告收入,如电梯广告、楼道广告、户外广告等。小区停车位的出租收入。小区公共场地的租赁收入,如活动场地、商铺等。其他依法属于业主共有的收益。公共收益的收取应明确责任人和收费标准,确保足额收取。收费责任人应及时将收取的公共收益上缴至业主大会指定的银行账户,并向财务人员提供相关票据。财务人员应定期对公共收益的收取情况进行核对和统计,确保账实相符。同时,应建立公共收益台账,详细记录收入来源、金额、收取时间等信息。2.业主缴费管理业主应按照业主大会议事规则的规定按时缴纳物业费、专项维修资金等费用。物业服务企业应协助业主大会做好业主缴费的催缴工作,并及时向业主大会反馈缴费情况。财务人员应及时记录业主缴费信息,开具收款收据,并定期与物业服务企业核对缴费明细,确保业主缴费准确无误。
五、支出管理1.支出审批流程所有费用支出应严格按照审批流程进行。一般情况下,费用报销应先由经办人填写费用报销单,详细注明费用的用途、金额、支付方式等信息,并附上相关的原始凭证。经部门负责人审核签字后,提交财务人员进行初审。财务人员应重点审核原始凭证的真实性、合法性、完整性以及费用报销是否符合财务制度和预算规定。初审通过后,报业主大会财务工作小组组长审批。对于重大支出项目,还需提交业主大会会议审议批准。审批通过后的费用报销单,由财务人员按照规定办理支付手续。2.费用报销标准办公费用:包括办公用品、印刷费、水电费、通讯费等。办公用品应按照实际需求进行采购,严格控制不必要的开支。印刷费应根据印刷内容和数量合理定价。水电费、通讯费应按照相关规定和实际使用情况进行报销。人员费用(如有):根据实际工作需要和相关合同约定支付。人员费用应明确费用标准、支付方式、支付周期等内容,并确保支付的合理性和合规性。维修费用:用于小区公共设施设备的维修、保养等支出。维修费用应根据维修项目的实际情况进行预算和控制,维修前应进行审批,维修后应进行验收,并提供相关的维修发票和清单。活动经费:用于组织业主大会会议、社区文化活动、业主委员会换届选举等活动的支出。活动经费应根据活动规模和实际需求进行合理安排,确保活动的顺利开展。活动结束后,应及时进行费用结算和报销。宣传费用:用于小区宣传推广、信息发布等方面的支出。宣传费用应根据宣传目的和渠道选择合适的方式进行投放,确保宣传效果和资金使用效益。宣传费用报销时应提供宣传方案、宣传内容、费用明细等相关资料。3.支出控制措施严格执行预算控制,各项支出不得超出预算范围。如因特殊情况需要超预算支出的,应按照预算调整程序进行审批。加强对支出的审核监督,对不符合规定的支出不予报销。财务人员应定期对支出情况进行分析,及时发现和纠正不合理的支出行为。建立费用支出台账,详细记录每一笔支出的时间、金额、用途、审批情况等信息,便于查询和统计分析。
六、财务核算与报表1.财务核算财务人员应按照国家统一的会计制度进行财务核算,设置总账、明细账、日记账等账簿,对业主大会的各项收支进行详细记录。会计凭证应真实、合法、完整,内容包括原始凭证、记账凭证等。记账凭证应按照规定的格式和要求填制,确保会计分录准确无误。定期进行财产清查,确保账实相符。财产清查包括对货币资金、固定资产、库存物资等的清查。对于清查中发现的问题,应及时进行处理,并调整相关账目。2.财务报表编制财务人员应定期编制财务报表,包括资产负债表、收支明细表、现金流量表等。财务报表应真实、准确、完整地反映业主大会的财务状况和经营成果。财务报表编制完成后,应及时提交给业主大会财务工作小组组长审核。审核通过后的财务报表应在小区内进行公示,向业主公开财务信息。年度终了,财务人员应编制年度财务决算报告,总结全年的财务收支情况,分析财务状况和存在的问题,并提出下一年度的财务管理建议。年度财务决算报告经业主大会会议审议通过后存档。
七、财务监督1.内部监督业主大会财务工作小组应定期对财务收支情况进行内部监督检查,确保财务活动符合法律法规和财务制度的规定。内部监督检查的内容包括财务制度的执行情况、预算执行情况、收支审批情况、会计核算情况等。财务工作小组应设立举报信箱和举报电话,接受业主的监督和举报。对于业主反映的财务问题,应及时进行调查核实,并将处理结果反馈给业主。2.外部监督业主大会应接受业主、业主委员会委员、物业服务企业以及相关政府部门的监督。业主有权查阅业主大会的财务账目和财务报表,了解财务收支情况。业主委员会委员应积极履行监督职责,对财务工作进行监督和指导。物业服务企业应协助业主大会做好财务公开工作,并提供必要的财务信息。相关政府部门有权对业主大会的财务活动进行监督检查。业主大会应积极配合政府部门的监督检查工作,如实提供财务资料和相关情况。
八、财务档案管理1.档案范围业主大会财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务预算和决算报告、合同协议、收费票据、银行对账单等与财务活动相关的资料。2.档案整理与归档财务人员应定期对财务档案进行整理和归档,确保档案资料的完整性和规范性。档案应按照时间顺序、类别进行分类整理,并编制档案目录。归档后的财务档案应妥善保管,存放地点应安全、防火、防潮、防虫。档案管理人员应定期对档案进行检查和维护,确保档案的安全。3.档案查阅与借阅业主、业主委员会委员等因工作需要查阅财务档案的,应填写档案查阅申请表,经业主大会财务工作小组组长批准后,方可查阅。查阅档案时,应在档案管理人员的陪同下进行,不得擅自涂改、复制、抽取档案资料。因特殊情况需要借阅财务档案的,应填写档案借阅申请表,经业主大会财务工作小组组长批准后,办理借阅手续。借阅期限一般不得超过[X]个工作日,借阅人应按时归还档案,并确保档案的安全和完整。
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