商场综合应急预案

商场综合应急预案一、总则（一）目的为有效预防、及时控制和妥善处理商场内各类突发事件，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，保障商场的正常运营和顾客、员工的生命财产安全，特制定本应急预案。

（二）适用范围本预案适用于商场内发生的火灾、地震、暴力事件、电梯事故、突发公共卫生事件、重大治安事件等各类突发事件的应急处置。

（三）工作原则1.以人为本，减少危害：把保障人民群众的生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。2.统一领导，分级负责：在商场统一领导下，各部门按照各自职责和权限，负责突发事件的应急处置工作。3.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，各部门之间密切配合、协同应对，及时有效地处置突发事件。4.科学处置，依法规范：充分运用先进技术和装备，采用科学的方法和手段进行应急处置，严格依法依规开展应急工作。

二、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心成立商场应急指挥中心，由商场总经理担任总指挥，副总经理担任副总指挥，成员包括各部门负责人。应急指挥中心设在商场办公室。

职责：1.全面负责商场突发事件的应急指挥和协调工作。2.制定和修订商场综合应急预案。3.及时掌握突发事件的发展态势，做出应急处置决策。4.协调各部门、外部救援力量参与应急处置工作。5.负责向上级主管部门和相关政府部门报告突发事件情况。

（二）应急救援小组1.灭火行动组：由商场保安部人员组成，负责火灾扑救工作。2.疏散引导组：由商场各楼层管理人员组成，负责组织顾客和员工疏散。3.安全保卫组：由商场保安部人员组成，负责现场安全保卫，维护秩序，防止无关人员进入危险区域。4.医疗救护组：由商场医务室人员或联系附近医院医护人员组成，负责对受伤人员进行紧急救治。5.后勤保障组：由商场行政部和财务部人员组成，负责提供应急物资、设备和资金保障。

各小组职责：1.灭火行动组熟悉商场消防设施和器材的位置及使用方法。接到火灾报警后，迅速赶赴现场，利用消防器材进行灭火。配合消防部门开展灭火工作。2.疏散引导组熟悉商场各楼层疏散通道和安全出口位置。组织顾客和员工按照预定的疏散路线进行疏散，确保人员有序撤离。在疏散过程中，提醒顾客和员工不要惊慌，注意安全。3.安全保卫组设置警戒区域，阻止无关人员进入现场。保护现场，防止事故扩大和证据丢失。协助公安机关维护现场秩序。4.医疗救护组准备好急救药品和器材。对受伤人员进行现场急救处理，及时送往医院救治。5.后勤保障组负责应急物资的采购、储存和发放。保障应急设备的正常运行。提供应急处置所需的资金支持。

三、预防与预警（一）预防措施1.安全管理建立健全各项安全管理制度，加强对商场设施设备的日常检查和维护。加强员工安全教育培训，提高员工的安全意识和应急处置能力。定期组织安全演练，检验和完善应急预案。2.风险排查定期对商场进行安全风险排查，重点检查消防设施、电气设备、电梯、通道等部位。对排查出的安全隐患及时进行整改，确保商场安全运营。3.信息收集与分析关注各类安全信息和预警信息，及时收集、分析和评估可能影响商场安全的因素。与政府有关部门、社区保持密切联系，及时了解周边环境和社会动态。

（二）预警机制1.预警级别根据突发事件的性质、危害程度、影响范围等因素，将预警级别分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色、蓝色表示。2.预警发布当商场内出现可能引发突发事件的情况时，应急指挥中心应及时发布预警信息。预警信息应包括突发事件的类别、预警级别、可能影响范围、应采取的措施等内容。3.预警行动各部门接到预警信息后，应立即采取相应的防范措施，加强对重点部位的巡查和监控。组织员工做好应急准备工作，如检查应急物资、设备是否完好，熟悉应急预案等。根据预警级别，适时调整营业时间或采取其他应急措施。

四、应急响应（一）响应分级根据突发事件的危害程度、影响范围和可控性，将应急响应分为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应和Ⅳ级响应。

（二）响应程序1.突发事件报告商场内任何人员发现突发事件后，应立即向商场办公室报告。报告内容包括事件发生的时间、地点、性质、危害程度、人员伤亡情况等。商场办公室接到报告后，应立即向应急指挥中心总指挥报告，并通知相关部门。2.应急指挥中心启动应急指挥中心总指挥接到报告后，应立即启动应急预案，迅速召集副总指挥和各应急救援小组负责人，赶赴现场进行指挥。应急指挥中心应及时了解事件发展态势，制定应急处置方案，下达应急处置指令。3.应急救援小组行动各应急救援小组接到指令后，应迅速赶赴现场，按照各自职责开展应急处置工作。灭火行动组应迅速组织灭火，控制火势蔓延。疏散引导组应立即组织顾客和员工疏散，确保人员安全。安全保卫组应设置警戒区域，维护现场秩序。医疗救护组应及时对受伤人员进行救治。后勤保障组应提供应急物资和设备保障。4.现场指挥与协调应急指挥中心总指挥到达现场后，应全面负责现场指挥和协调工作。根据事件发展情况，及时调整应急处置方案，确保应急处置工作顺利进行。协调各部门、外部救援力量之间的配合，形成应急合力。5.信息收集与报告安全保卫组负责收集现场信息，及时向应急指挥中心报告。报告内容包括事件发展态势、人员伤亡情况、应急处置进展等。应急指挥中心应及时向上级主管部门和相关政府部门报告突发事件情况，并保持信息畅通。6.扩大应急当突发事件超出商场应急处置能力时，应急指挥中心应及时向上级主管部门和相关政府部门报告，请求支援。按照上级主管部门和政府部门的要求，配合做好应急处置工作。

（三）处置措施1.火灾事故立即启动火灾应急预案，组织灭火行动组进行灭火。疏散引导组迅速组织顾客和员工疏散，通过广播、喊话等方式引导人员有序撤离。安全保卫组设置警戒区域，阻止无关人员进入现场，防止火灾蔓延。医疗救护组对受伤人员进行救治。后勤保障组提供消防器材、应急照明等物资保障。火灾扑灭后，保护好现场，协助消防部门进行火灾事故调查。2.地震事故立即停止营业，组织顾客和员工紧急避险。疏散引导组按照预定的疏散路线，组织人员疏散到安全区域。安全保卫组检查商场设施设备是否损坏，设置警戒区域，防止次生灾害发生。医疗救护组对受伤人员进行救治。后勤保障组提供应急物资和设备保障。地震过后，对商场进行全面检查，及时修复受损设施设备，确保商场安全运营。3.暴力事件安全保卫组迅速赶到现场，制止暴力行为，保护现场人员安全。及时报警，请求公安机关支援。疏散引导组组织顾客和员工疏散到安全区域，避免受到伤害。医疗救护组对受伤人员进行救治。协助公安机关开展调查工作，提供相关线索和证据。4.电梯事故立即停止电梯运行，通过对讲机等方式安抚被困人员情绪。通知电梯维修人员迅速赶到现场，解救被困人员。医疗救护组对受伤人员进行救治。安全保卫组设置警戒区域，维护现场秩序。对电梯事故进行调查，分析原因，采取措施防止类似事故再次发生。5.突发公共卫生事件立即启动突发公共卫生事件应急预案，对现场进行隔离和消毒。医疗救护组对疑似病例进行初步诊断和救治，及时送往医院。后勤保障组提供防护用品、消毒药品等物资保障。配合卫生部门开展调查和防控工作，及时报告疫情信息。6.重大治安事件安全保卫组迅速赶到现场，控制局面，维护秩序。及时报警，请求公安机关支援。疏散引导组组织顾客和员工疏散到安全区域，避免受到伤害。协助公安机关开展调查工作，提供相关线索和证据。

（四）应急结束当突发事件得到有效控制，危害消除后，应急指挥中心应宣布应急结束。应急结束后，各部门应做好以下工作：1.对应急处置工作进行总结评估，分析经验教训，提出改进措施。2.清理现场，恢复商场正常运营秩序。3.对受伤人员进行后续治疗和关怀。4.对应急物资进行补充和更新。

五、后期处置（一）善后处理1.对受伤人员进行妥善安置和救治，做好家属的安抚工作。2.对受损的商场设施设备进行修复和更换，尽快恢复商场的正常运营。3.对因突发事件造成的财产损失进行统计和评估，按照相关规定进行理赔。

（二）调查与评估1.成立突发事件调查小组，对事件发生的原因、经过、损失等情况进行调查。2.对应急处置工作进行全面评估，分析应急处置过程中存在的问题和不足之处。3.根据调查和评估结果，提出改进措施和建议，完善应急预案。

（三）恢复重建1.制定商场恢复重建计划，明确恢复重建的目标、任务和步骤。2.组织实施恢复重建工作，确保商场尽快恢复到正常运营状态。3.总结恢复重建工作经验，为今后应对类似事件提供参考。

六、应急保障（一）通信与信息保障1.建立健全应急通信联络机制，确保应急指挥中心与各部门、应急救援小组之间通信畅通。2.配备必要的通信设备，如对讲机、手机、固定电话等，并定期进行维护和检查。3.利用商场广播、显示屏等设施，及时发布应急信息，引导顾客和员工正确应对突发事件。

（二）应急队伍保障1.加强应急救援队伍建设，定期组织培训和演练，提高应急救援能力。2.明确应急救援队伍的职责和任务，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地开展应急处置工作。3.与外部专业救援力量建立联系，签订应急救援合作协议，确保在需要时能够及时获得支援。

（三）应急物资保障1.建立应急物资储备制度，储备必要的应急物资，如消防器材、防护用品、急救药品、食品、饮用水等。2.对应急物资进行分类管理，定期进行检查、维护和更新，确保应急物资完好有效。3.明确应急物资的存放地点和发放程序，确保在突发事件发生时能够迅速调配应急物资。

（四）经费保障1.设立应急专项资金，保障应急处置工作所需的经费。2.应急专项资金主要用于应急物资采购、设备维护、人员培训、应急救援等方面的支出。3.严格控制应急专项资金的使用，确保专款专用。

七、培训与演练（一）培训1.制定应急培训计划，定期组织员工进行应急知识培训。2.培训内容包括突发事件的预防、预警、应急处置程序、应急救援技能等。3.采用多种培训方式，如课堂讲授、现场演示、模拟演练等，提高员工的应急意识和应急处