国内外化工发展情况及安全形势

国内外化工行业发展情况及安全形势湖南石油化工职业技术学院薛金召（1）全球不同地区化工产能增速与GDP增速1、国外化工行业发展情况一、国内外化工行业发展情况年份全球化学品产量增速全球GDP增速备注20173.7%3.6%20182.7%3.7%2019-20213.0%3.5%IMF预测化学工业在各国的国民经济种均占有重要地位，是许多国家的基础产业和支柱产业。薛金召湖南省应急管理专家一级安全评价师HAZOP分析主席湖南省高校骨干教师石油化工技术专业带头人（2）全球不同地区化工产能增速与GDP增速1、国外化工行业发展情况一、国内外化工行业发展情况薛金召湖南省应急管理专家一级安全评价师HAZOP分析主席湖南省高校骨干教师石油化工技术专业带头人（2）全球不同地区化工产能增速与GDP增速1、国外化工行业发展情况一、国内外化工行业发展情况薛金召湖南省应急管理专家一级安全评价师HAZOP分析主席湖南省高校骨干教师石油化工技术专业带头人（1）我国化工行业在国际市场中的地位2、国外化工行业发展情况一、国内外化工行业发展情况随着经济社会快速发展，化工行业成为国民经济支柱产业，我国也已成为危化品生产使用大国，自2010年开始石油化工产值排名世界第一。当前年产值约占世界总产值的40%。薛金召湖南省应急管理专家一级安全评价师HAZOP分析主席湖南省高校骨干教师石油化工技术专业带头人（2）我国化工行业主营收入与全国GDP关系（不含港澳台）2、国外化工行业发展情况一、国内外化工行业发展情况薛金召湖南省应急管理专家一级安全评价师HAZOP分析主席湖南省高校骨干教师石油化工技术专业带头人（3）我国化工园区发展状况2、国外化工行业发展情况一、国内外化工行业发展情况截至2018年底，全国以石油和化工为主导产业的工业园区共有676家。其中，国家级化工园区57家，省级351家，地市级268家。工业产值达千亿级的超大型园区14家，500亿~1000亿元的大型园区33家，100亿~500亿元的中型园区224家。化工园区已经成为我国石油化工行业集约，循环、绿色发展的重要载体。薛金召湖南省应急管理专家一级安全评价师HAZOP分析主席湖南省高校骨干教师石油化工技术专业带头人

◆1974年，英国傅立克斯镇(Flixborough)耐普罗(Nypro)公司己内酰胺装置发生环己烷泄漏爆炸事故，造成28人死亡及周国社区重大财产损失。◆1975年荷兰毕克(Beek)石油裂解装置蒸气云爆炸事故(14人死亡)。◆1977年意大利塞维索(Seveso)伊克梅萨化工厂有毒蒸气(二噁英)泄漏事故，造成重大伤亡。◆1984年11月19日，墨西哥城液化石油气站由于管线破裂，导致LPG泄漏爆炸，致使542人死亡，7000多人受伤，35万人无家可归。◆1984年12月3日凌晨，美国联合碳化物公司在印度博帕尔的农药厂发生异氰酸甲酯(MDI)毒气泄漏（约40吨）。事故造成6495人死亡，12.5万人中毒，接受治疗的达20万人，其中5万人终身受害！◆1989年和1990年美国德克萨斯州化工厂连续发生的两起爆炸事故，分别导致23人和17人死亡。（1）国外化工行业也经过恶性事件高发期1、国外化工行业安全形势薛金召湖南省应急管理专家一级安全评价师HAZOP分析主席湖南省高校骨干教师石油化工技术专业带头人二、国内外化工行业安全形势为了避免类似博帕尔的事故重演，美国职业安全与健康管理局(OSHA)于1992年颁布了含有14个要素的过程安全管理(PSM)标准29CR1910.119,要求有关石油，化工企业在工厂的整个生命周期中制定井实施过程安全管理系统。

该标准涵盖的14个要素是:员工参与、过程安全信息、过程危害分析、操作规程、变更管理、教育培训、承包商管理、试生产前安全审查、机械完整性、事故调查，动火作业许可、应急响应计划符合性审查和商业秘密。

对比美国，欧盟、日本，澳大利亚等发达国家和世界知名化工公司的化工(危化品)安全管理，发现他们的管理核心理念都是基于风险的化工过程安全管理（PSM）。（2）国外化工安全方面的经验做法1、国外化工行业发展情况薛金召湖南省应急管理专家一级安全评价师HAZOP分析主席湖南省高校骨干教师石油化工技术专业带头人二、国内外化工行业安全形势二、国内外化工行业安全形势（2）国外化工安全方面的经验做法——政府监管1、国外化工行业发展情况1完善法律法规1992年(OSHA)颁布《高度危化品过程安全管理系统相关要求》（29CFR1910.119，PSM）1999年(EAP)颁布《重大事故危险控制条例(RMP)》2005年出版《基于风险的过程安全管理(RBPS)》；2012年欧盟“SevesoⅢ”2强化源头管控企业外部风险线、以保护人为目的QRA评估3追求本质安全智能化自动化技术、信息化、第三方队伍服务4培养人力资源5实施专业监管薛金召湖南省应急管理专家一级安全评价师HAZOP分析主席湖南省高校骨干教师石油化工技术专业带头人二、国内外化工行业安全形势（2）国外化工安全方面的经验做法——企业层面1、国外化工行业安全形势一是持续改进的安全管理体系二是强调安全领导力三是完善责任制度四是基于风险管理五是装置本质安全六是员工能力提升七是培养安全文化薛金召湖南省应急管理专家一级安全评价师HAZOP分析主席湖南省高校骨干教师石油化工技术专业带头人二、国内外化工行业安全形势（2）国外化工安全方面的经验做法1、国外化工行业安全形势序号时间事故名称伤亡人数12019-11-27德克萨斯州塔里尔石化工厂（TPC）爆炸着火3人受伤22019-06-21费城能源解决方案公司(PES)着火爆炸（永久关闭）4人受伤32019-04-02休斯敦KMCO化工厂着火爆炸1死3伤42019-03-17美国石化储存企业（ITC）迪尔帕克油库储罐起火052018-09-13波士顿城镇天然气管道连环爆炸火灾1死12伤62018-05-19德克萨斯州可乐丽化工厂爆炸22人受伤72018-04-26威斯康辛州赫斯基能源公司炼油厂着火爆炸20人受伤82018-01-22俄克拉荷马州天然气钻井平台爆炸着火5人死亡没有发生死亡10人以上的重特大事故薛金召湖南省应急管理专家一级安全评价师HAZOP分析主席湖南省高校骨干教师石油化工技术专业带头人二、国内外化工行业安全形势近年来，在各地区/各部门和各单位的共同努力下，全国化工事故起数和死亡人数逐年下降，但重特大事故仍时有发生，处于历史高位。薛金召湖南省应急管理专家一级安全评价师HAZOP分析主席湖南省高校骨干教师石油化工技术专业带头人二、国内外化工行业安全形势2、近年来我国化工（危险化学品）事故及伤亡人数走势图序号年份事故名称事故后果12013“11·22”

东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故62人死亡、136人受伤，直接经济损失7.52亿元22013宝源丰禽业公司“6·3”特别重大火灾爆炸事故121人死亡、76人受伤，直接经济损失1.82亿元32014中荣金属制品公司“8·2”特别重大爆炸事故156死亡、114人受伤，直接经济损失3.51亿元42015腾龙芳烃有限公司“4.6”爆炸着火重大事故6人受伤，直接经济损失9457万元52015天津港“8·12”仓库特别重大火灾爆炸事故173人死亡，798人受伤，直接经济损失68.66亿元62015山东滨源化学有限公司8·31重大爆炸事故13人死亡、25人受伤，直接经济损失4326万元72017金誉石化“6·5”罐车泄漏重大爆炸着火事故10人死亡、9人受伤，直接经济损失4468万元82017聚鑫生物科技有限公司“12·9”重大爆炸事故10人死亡、1人轻伤，直接经济损失4875万元92018恒达科技有限公司“7·12”重大爆炸事故

19人死亡、12人受伤，直接经济损失4142万元102018盛华化工公司“11·28”重大爆燃事故24人死亡、21人受伤，直接经济损失4148万元112019天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故78人死亡、76人重伤，直接经济损失19.86亿元122019天和惠世制药有限公司“4·15”重大中毒事故10人死亡、12人受伤，直接经济损失1867万元132019义马气化厂“7·19”重大爆炸事故15人死亡、16人重伤，直接经济损失8170万元2、近年来国内化工行业发展的重特大事故薛金召湖南省应急管理专家一级安全评价师HAZOP分析主席湖南省高校骨干教师石油化工技术专业带头人二、国内外化工行业安全形势3、近年来我国重特大事故数据图薛金召湖南省应急管理专家一级安全评价师HAZOP分析主席湖南省高校骨干教师石油化工技术专业带头人二、国内外化工行业安全形势4、近年来我国重特大事故数据图薛金召湖南省应急管理专家一级安全评价师HAZOP分析主席湖南省高校骨干教师石油化工技术专业带头人二、国内外化工行业安全形势2010年2015年2019年重特大事故2/70=2.8%3/38=7.9%3/18=16%特别重大事故1/11=9%1/4=25%1/2=50%重特大事故占比分母变小，分子未减还增，此消彼长年份2010201120122013201420152016201720182019起数1+1011+101+20221+25、化工和涉及危险化学品的重特大事故占比越来越高薛金召湖南省应急管理专家一级安全评价师HAZOP分析主席湖南省高校骨干教师石油化工技术专业带头人二、国内外化工行业安全形势分布范围广根据(涉及危化品安全风险的行业品种目录》(安委(2016]7号)，国民经济行业分类20个门类中有15个、95个大类中有68个都涉及危化品，分别占75%、70.8%。企业数量多截至2019年底，我国化工企业96万多家，石油和化工规模以上企业近3万家:危化品生产业1.3万家、经营企业20万家(其中带储存经营企业1.5万家)安全基础差部分企业安全管理机构不健全、制度不完善、培训不到位、水平不高;占比为80%的中小企安全投入不足，工艺技术装备落后，高技能工人缺乏。涉及环节多针对危化品生产、经营、使用、运输、储存、废弃处置等6个环节，应急、公安、市场监管生态环境、交通、铁路、民航、卫生健康、邮政等多部门负有安全监管职责。责任不落实企业主体责任不落实；“三个必须”不到位；部分地区重发展轻安全及盲目发展化工。新问题涌现规划不科学导致“城国化工”；新建生产装置趋于大型化集约化和一体化、安全风险增大；特大桥梁、特长隧道涌现，危化品运输安全风险加大；环保要求对安全生产带来的新风险。使用单位管理参差不齐。薛金召湖南省应急管理专家一级安全评价师HAZOP分析主席湖南省高校骨干教师石油化工技术专业带头人三、国内外化工安全面临的问题与挑战发展快速体量大；风险管控难度大；短板明显压力大

综合来看，当前我国仍处于工业化、城镇化过程中，化工行业仍处在快速发展期，安全与发展不平衡不充分的矛盾问题十分突出：