扫黑除恶专项斗争攻坚百日行动方案

扫黑除恶专项斗争攻坚百日行动方案一、行动背景扫黑除恶专项斗争是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固。自专项斗争开展以来，取得了阶段性成效，但随着斗争的深入推进，一些深层次问题逐渐显现，部分黑恶势力隐藏更深、手段更隐蔽，给打击工作带来了新的挑战。为进一步深化扫黑除恶专项斗争，坚决打击各类黑恶势力违法犯罪，确保专项斗争取得全胜，特制定本攻坚百日行动方案。

二、行动目标通过开展扫黑除恶专项斗争攻坚百日行动，实现以下目标：1.黑恶势力违法犯罪得到有效遏制，社会治安秩序持续好转，人民群众安全感明显提升。2.深挖彻查黑恶势力背后的"关系网""保护伞"，做到"打伞破网"与扫黑除恶同步推进，确保除恶务尽。3.加强基层组织建设，铲除黑恶势力滋生土壤，进一步巩固党的执政基础。4.建立健全扫黑除恶长效机制，推动专项斗争常态化、制度化、法治化，为经济社会发展创造安全稳定的社会环境。

三、行动时间[具体行动时间区间]

四、行动重点1.聚焦重点领域重点打击威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力，坚决捍卫国家政治安全。加大对把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力打击力度，切实维护基层民主法治。严厉打击利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的"村霸"等黑恶势力，守护农村和谐稳定。深挖彻查强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力，保障重点项目建设顺利进行。严厉打击在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力，维护市场经营秩序。坚决打击操纵、经营"黄赌毒"等违法犯罪活动的黑恶势力，净化社会风气。严厉打击非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力，维护金融秩序和社会稳定。依法打击插手民间纠纷，充当"地下执法队"的黑恶势力，保障人民群众合法权益。2.深挖"关系网""保护伞"建立健全线索移送、反馈机制，对每一起涉黑涉恶案件，都要深挖背后的"关系网""保护伞"线索，及时移送纪检监察机关。加强与纪检监察机关的协同作战，形成工作合力，对黑恶势力"关系网""保护伞"一查到底，绝不姑息。严肃查处党员干部和公职人员助长黑恶势力坐大成势、干预和阻挠案件调查处理等问题，坚决清除害群之马。3.加强基层组织建设对受过刑事处罚、存在"村霸"和涉黑涉恶等问题的村干部，按照有关规定及时进行清理和调整。严格规范村（社区）"两委"换届选举程序，坚决防止黑恶势力染指基层政权。加强对村（社区）干部的教育培训，提高其政治素质和履职能力，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。建立健全基层党组织与群众的沟通联系机制，及时了解群众诉求，积极化解矛盾纠纷，从源头上预防黑恶势力滋生。

五、行动步骤1.动员部署阶段（[具体时间区间1]）召开扫黑除恶专项斗争攻坚百日行动动员大会，传达上级有关精神，部署行动任务。制定行动方案，明确目标任务、工作重点、行动步骤和工作要求。广泛宣传发动，营造浓厚的行动氛围。2.线索排查阶段（[具体时间区间2]）组织开展全方位、拉网式线索排查，充分利用举报电话、邮箱、信件等多种渠道，广泛收集涉黑涉恶线索。对近年来已办结的各类案件进行回头看，深挖遗漏线索。加强部门协作配合，建立线索移送、核查机制，确保线索排查工作取得实效。3.打击整治阶段（[具体时间区间3]）对排查出的涉黑涉恶线索进行认真梳理分析，按照"一案一专班"的要求，组织精干力量开展侦查打击工作。加大对黑恶势力违法犯罪的惩处力度，依法快捕快诉，确保案件质量。加强对重点行业、重点领域的整治，堵塞管理漏洞，建立健全长效机制。4.总结验收阶段（[具体时间区间4]）对攻坚百日行动进行全面总结，梳理经验做法，查找存在问题，提出改进措施。组织开展行动成效评估验收，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行问责。建立健全扫黑除恶长效机制，推动专项斗争常态化、制度化、法治化。

六、行动措施1.加强组织领导成立扫黑除恶专项斗争攻坚百日行动领导小组，由[组长姓名]任组长，[副组长姓名]任副组长，各成员单位负责人为成员。领导小组下设办公室，负责行动的组织协调和日常工作。各成员单位要成立相应的工作机构，明确专人负责，确保行动顺利开展。2.强化协作配合建立健全扫黑除恶专项斗争部门协作配合机制，加强政法机关与纪检监察、组织、宣传、金融、自然资源、住建、交通运输、市场监管等部门的沟通协调，形成工作合力。政法机关要充分发挥主力军作用，加强案件侦查、起诉、审判工作；纪检监察机关要加大对"关系网""保护伞"的查处力度；组织部门要加强基层组织建设；宣传部门要加强宣传引导；其他部门要按照职责分工，积极参与专项斗争，共同打击黑恶势力违法犯罪。3.严格依法办案严格把握法律政策界限，坚持依法办案、依法打击，确保每一起案件都经得起法律和历史的检验。要充分运用法律武器，加大对黑恶势力的惩处力度，坚决打掉黑恶势力的嚣张气焰。同时，要严格落实宽严相济刑事政策，对主动投案自首、如实供述罪行的犯罪嫌疑人，依法从轻或减轻处罚；对积极配合扫黑除恶工作、有立功表现的，依法给予更大幅度的从宽处理。4.广泛宣传发动充分利用各种媒体和宣传阵地，广泛宣传扫黑除恶专项斗争攻坚百日行动的目的意义、工作重点和工作成效，提高群众的知晓率、参与率和支持率。要畅通举报渠道，鼓励群众积极举报涉黑涉恶线索，对举报人严格保密，对查证属实的给予奖励。同时，要加强舆论引导，及时回应社会关切，营造良好的舆论氛围。5.加强督导检查建立健全督导检查机制，加强对攻坚百日行动的督促指导。领导小组办公室要定期对各成员单位工作进展情况进行调度和通报，及时发现问题，督促整改落实。对工作不力、进展缓慢的单位，要进行重点督导；对因工作不力导致黑恶势力滋生蔓延或造成恶劣影响的，要严肃问责。

七、行动要求1.提高政治站位各成员单位要充分认识开展扫黑除恶专项斗争攻坚百日行动的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，以高度的政治责任感和使命感，扎实推进百日行动。2.精心组织实施各成员单位要按照行动方案要求，结合本部门实际，制定具体的工作措施，精心组织实施。要明确工作责任，细化工作任务，确保每项工作都有人抓、有人管、有人负责。要加强工作调度，及时解决行动中出现的问题，确保百日行动取得实效。3.严格工作纪律全体参战人员要严格遵守工作纪律，严格依法办事，严禁出现违法违纪行为。要严格保密制度，对行动中涉及的线索、案件等信息，要严格保密，防止泄露。对违反工作纪律的，要依法依规严肃处理。4.加强信息报送各成员单位要明