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文档简介
安全生产资金保障制度完整一、总则1.目的为加强公司安全生产管理,保障安全生产资金投入,改善安全生产条件,确保公司安全生产工作的顺利进行,依据国家相关法律法规和公司实际情况,制定本制度。2.适用范围本制度适用于公司及所属各部门、各项目。3.基本原则安全生产资金投入应遵循"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,坚持保障安全生产、专款专用、统筹安排、合理投入的原则。
二、安全生产资金的来源1.公司年度预算公司根据上一年度安全生产实际支出情况和本年度安全生产工作计划,在年度财务预算中安排专项安全生产资金。2.专项拨款政府有关部门对安全生产工作的专项拨款,应专款专用,用于指定的安全生产项目。3.其他资金从公司其他专项资金中提取适当比例用于安全生产工作,如技术改造资金、设备更新资金等;对因安全生产工作成绩突出获得的奖励资金,应优先用于安全生产投入。
三、安全生产资金的使用范围1.安全设施建设与维护新建、改建、扩建工程项目的安全设施费用,包括安全设备、装置、防护设施等的购置、安装和调试费用。现有生产经营场所安全设施的更新、改造和维护费用,如消防设施、通风设备、电气安全设备等的维修、更换费用。2.安全设备购置与更新各类安全检测、监测设备的购置费用,如气体检测仪、粉尘检测仪、探伤仪等。安全防护用品和用具的购置费用,如安全帽、安全带、防护手套、防护鞋等。应急救援设备和器材的购置与维护费用,如灭火器、消防水带、应急照明设备、急救药品和器材等。3.安全教育培训安全生产管理人员、特种作业人员的培训费用,包括参加专业培训机构的培训费用、聘请专家授课费用等。全体员工的安全生产教育培训费用,如购买培训教材、制作培训资料、组织内部培训课程等费用。员工参加外部安全培训和学习交流活动的费用,如参加行业安全研讨会、参观安全示范企业等费用。4.安全评价与评估定期进行的安全现状评价、安全预评价和安全验收评价费用。委托专业机构对公司重大危险源、关键生产设备、重要生产工艺等进行安全评估的费用。5.隐患排查与治理日常安全检查、隐患排查治理工作所需的费用,如安全检查工具的购置、聘请安全专家进行隐患排查的费用等。对排查出的安全隐患进行整改的费用,包括整改措施的制定、整改设备和材料的购置、整改工程的施工费用等。6.应急救援管理应急救援预案的编制、修订和演练费用,如购买演练器材、组织演练活动、聘请专业机构对预案进行评审等费用。应急救援队伍建设费用,包括应急救援人员的培训、装备配备等费用。应急救援物资储备费用,如应急救援物资的采购、储存、保管等费用。7.其他安全生产相关费用与安全生产有关的新技术、新工艺、新材料的研究与应用费用。安全生产表彰奖励费用,对在安全生产工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励的费用。为改善员工安全生产工作环境而开展的其他活动费用,如为员工提供防暑降温用品、防寒保暖设施等费用。
四、安全生产资金的预算与计划1.预算编制各部门应根据本部门的安全生产工作实际情况,每年年底前编制下一年度安全生产资金预算草案,报公司安全管理部门汇总。安全管理部门对各部门上报的预算草案进行审核,结合公司年度安全生产工作计划和安全生产目标,提出安全生产资金预算建议方案,报公司财务部门。财务部门根据公司整体财务状况和安全生产资金预算建议方案,编制公司年度安全生产资金预算,提交公司总经理办公会审议通过后,纳入公司年度财务预算。2.预算调整在预算执行过程中,如因安全生产工作需要或其他特殊原因,导致原安全生产资金预算不足时,相关部门应及时提出预算调整申请,说明调整原因、调整金额和调整用途。安全管理部门对预算调整申请进行审核,签署意见后报公司财务部门。财务部门根据公司财务状况和安全生产实际需求,对预算调整申请进行审核,提交公司总经理办公会审议批准后进行调整。3.资金计划公司财务部门根据年度安全生产资金预算,按月编制安全生产资金使用计划,明确各月安全生产资金的支出项目、金额和时间安排。安全管理部门负责跟踪安全生产资金使用计划的执行情况,定期向公司领导汇报资金使用进度和安全生产工作进展情况。
五、安全生产资金的审批与支付1.审批流程安全生产资金支出实行分级审批制度。一般费用支出由部门负责人审核,安全管理部门负责人复核,报公司分管领导审批;较大金额费用支出由部门负责人审核,安全管理部门负责人复核,公司财务部门审核,报公司总经理审批。涉及安全设施建设、设备购置、重大隐患整改等重大项目的安全生产资金支出,还应组织相关部门和专业人员进行论证和评审,确保资金使用的合理性和有效性。2.支付程序各部门根据审批通过的安全生产资金使用计划和相关合同、协议等,填写资金支付申请单,附上合法有效的原始凭证,报公司财务部门。财务部门对资金支付申请单和原始凭证进行审核,核对无误后办理资金支付手续。对于通过银行转账支付的安全生产资金,财务部门应严格按照银行支付流程进行操作,确保资金支付的安全、准确、及时。
六、安全生产资金的管理与监督1.账户管理公司设立安全生产资金专用账户,专门用于核算安全生产资金的收支情况。安全生产资金应专款专用,严禁挪作他用。财务部门应定期对安全生产资金专用账户进行核对,确保账户余额与账目相符。2.台账管理安全管理部门应建立安全生产资金管理台账,详细记录安全生产资金的预算、计划、使用、审批、支付等情况,做到账目清晰、资料完整。台账应定期更新,及时反映安全生产资金的动态情况,并接受公司内部审计和外部监督检查。3.监督检查公司内部审计部门定期对安全生产资金的使用情况进行审计监督,检查资金使用是否符合规定的范围和标准,是否存在截留、挪用、浪费等现象。安全管理部门应加强对安全生产资金使用情况的日常监督检查,及时发现和纠正资金使用过程中的问题,确保安全生产资金的合理使用。公司应积极接受政府有关部门对安全生产资金使用情况的监督检查,对检查中发现的问题,应及时整改落实。4.绩效评价公司建立安全生产资金绩效评价制度,对安全生产资金的使用效果进行定期评价。绩效评价指标应包括安全生产事故发生率、隐患整改率、员工安全意识提升情况、安全设施完好率等。根据绩效评价结果,总结经验教训,不断优化安全生产资金的投入方向和使用方式,提高资金使用效益。
七、罚则1.对违反本制度规定,擅自挪用安全生产资金的部门和个人,公司将责令其限期改正,追回挪用的资金,并视情节轻重给予相应的经济处罚和纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。2.因安全生产资金投入不足导致发生生产安全事故的,公司将按照国家有关法律法规和公司相关规定,对责任部门和责任人进行严肃处理。3.对在安全生产
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