湖北省大冶市XXXX年度小型水库除险加固工程施工第五标

湖北疝大冶市

2012年度小型水库除险加固工程施工

招标文件

合同名称：湖北省大冶市2012年度小型水库除险加固工程施工

合同编号：DYSK-2012SG-5

招标人：大冶市病险水庠除险加固项q办公健

招标代理人：湖北中天招标有限公司大冶分公司

二。一二年去月

目录

第一卷................................................................................-2-

第一章招标公告（适用于未进行资格预审）...............................................-3-

第二章投标人须知......................................................................-5-

第三章评标办法（综合评估法）........................................................-18-

第四章合同条款及格式....................................................-39-

第五章工程量清单.....................................................................-89-

第二卷............................................................................-118-

第六章图纸（招标图纸另册）........................................................-119-

第三卷............................................................................-120-

第七章技术标准和要求（合同技术条款）.............................................-121-

第四卷............................................................................-188-

第八章投标文件格式...............................................................-189-

第一卷

第一章招标公告（适用于未进行资格预审）

湖北省大冶市2012年度小型水库除险加固工程施工

招标公告

i.招标条件

本招标项目湖北省大冶市2012年度小型水库除险加固工程施工，已在湖北省大冶市水务局进行

了招标备案，已由湖北省财政厅以鄂财建发[2011]261、鄂财建发[2011]328号文批准实施，项目

业主为大冶市病险水库除险加固项目办公室。建设资金来自中央财政预算内专项资金、省级配套资

金、地方配套资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公布招标。

2.项目概况与招标范畴

2.1建设地点：大冶市灵乡镇、陈贵镇、大箕铺镇、金牛镇、殷祖镇、刘仁八镇.

2.2主要建设内容为：大加除险加固，坝基、切身防渗处理，溢洪道加固，输水建筑物加固等.

2.3建设工期：各标段300日历天。

2.4投资规模：总投资约2850万元，每座水库约150万元。

2.5本次招标项目分为6个标段，各标段合同编号、名称如下：

第1标段（合同编号：DYSK-2012SG-1）：灵乡镇王子华、岩刘、大洪口、钟家山水库；

第2标段（合同编号：DYSK-2012SG-2）：灵乡镇细三角山、破鼓、海儿口水库：

第3标段（合同编号：DYSK-2012SG-3）：陈贵镇方家城、跑马场、鹅公颈水库；

第4标段（合同编号：DYSK-2012SG-4）：大箕铺镇大晚城、东山下、马家口水库；

第5标段（合同编号：DYSK-2012SG-5）：金牛镇九龙、龙山、牛官角水库；

第6标段（合同编号：DYSK-2012SG-6）：殷祖镇卫继塘、刘仁八镇王家庵水库。

3.投标人资格要求

3.1具有独立法人资格。

3.2具备水利水电工程施工总承包贰级及以上资质，拟派往本工程的项目经理具有水利水电贰

级及以上注册建造师资格，近三年来承接过类似工程施工业绩（开标之日往前推三年，以中标通知

书、合同书或竣工验收证明为准），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.3本次招标不接受联合为投标。

3.4本次招标活动中，每个投标单位只答应投一个标段。

3.5取得了建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证。

3.6外省投标企业，必须取得湖北省水利水电行业从业信用等级证书，方可参与投标。

3.7外省投标企业的拟投入人员（项目经理、技术负责人和“五大员”）须与《外省入鄂水利水

电工程施工企业人员登记表》相符。

3.8行贿犯罪查询证明在评标终止后的中标公示期间，由交监局对中标人进行查询，一旦查询

有行贿犯罪行为的取消投标人的中标资格。

3.9签订《诚实守信承诺书》作为资格后审必备条件（详见招标文件）。

4.资格审查方法

资格后审，资格后审采用审查合格制（资格后审不合格的申请人的投标文件不再进行评审，其

投标价也不列入算术平均值）。

5.招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于2012年6月23日至2012年6月27日，登录大冶市公共资源交易中

心网站（）下载招标文件。

6.投标文件的递交

6.1投标文件递交截止时间（截标时间与开标时间相同）为:

第1标段（合同编号：DYSK-2012SG-1）：2012年7月13日上午9时30分。

第2标段（合同编号：DYSK-2012SG-2）：2012年7月18日上午9时30分。

第3标段（合同编号：DYSK-2012SG-3）：2012年7月16日上午9时30分。

第4标段（合同编号：DYSK-2012SG-4）：2012年7月19日上午9时30分。

第5标段（合同编号：DYSK-2012SG-5）：2012年7月19日上午9时30分。

第6标段（合同编号:DYSK-2012SG-6）：2012年7月16日上午9时30分。

6.2投标文件递交地点为大冶市公共资源交易中心三楼301室（大冶市大棋西路2号）。

6.3签署与递交投标文件以及参加开标会的投标人代表，必须是投标人法定代表人或托付人（拟

任本招标工程的项目经理），投标人代表须携带法定代表人身份证明或法人授权托付书（经企业所在

地公证部门出具的法人托付公证书）原件。

6.4逾期送达的或者未送法指定地点的投标文件，招标人不予受理。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国湖北政府采购网、中国黄石招标与采购网、大冶市公共资源交易中心

网媒介上发布。

8.联系方式

招标人：大冶市病险水库除险加固项目办公室

联系人：陈辉

电话/p>

第1标段代理机构：湖北中楚建设工程咨询有限公司大冶分公司

联系人：黄伟

电话/p>

第2标段代理机构：黄石市兴发工程咨询有限公司

联系人：华月香

电话/p>

第3、6标段代理机构：湖北名达工程咨询有限责任公司

联系人：邵明露

电话/p>

第4标段代理机构：大华建设项目治理有限公司

联系人：李根

电话/p>

第5标段代理机构：湖北中天招标有限公司大冶分公司

联系人：樊强

电话/p>

2012年6月13日

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号条款名称编列内容

名称：大冶市病险水库除险加固项目办公室

地址：大冶市水务局

1.1.2招标人

联系人：陈辉

电话/p>

名称：湖北中天招标有限公司大冶分公司

1.1.3招标代理机构联系人：樊强

电话子邮箱：919599895@

1.1.4项FI名称湖北省大冶市2012年度小型水库除险加固工程施工

1.1.5建设地点大冶市金牛镇

1.1.6现场治理机构大冶市病险水库除险加固项目办公室

1.1.7设计人黄冈市水利水电规划设计院、黄石市振兴勘察设计有限公司

1.1.8监理人\

1.1.9代建机构\

1.2.1资金来源中央财政预算内专项资金、省级及地方配套资金

1.2.2出资比例100%

1.2.3资金落实情形资金计划已下达

主要建设内容：大坝除险加固，坝基、坝身防渗处理，溢洪道加固，输

1.3.1招标范畴

水建筑物加固等。

计划工期：300日历天

1.3.2计划工期计划开工日期：2012年区月L日

计划竣工日期：2013年&月21日

1.3.3质量要求满足设计要求，达到合格标准

资质条件：具备独立法人资格；水利水电工程施工总承包试级及以上资

质；取得建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。

财务要求：近三年（2009年-2011年）财务审计报告

业绩要求：近三年内（开标之日前三年）承建过与本招标工程类似工程

投标人资质条件、业绩。

1.4.1

能力、信誉信誉要求：近二年（开标之日前二年）来在招投标活动中无不良记录。

外省投标企业，必须取得湖北省水利水电行业从业信用等汲证书，方可

参与投标；外省投标企业的拟投入人员（项目经理、技术负责人和“五

大员”）须与《外省入鄂水利水电工程施工企业人员登记表》相符。

项目经理（建造师，下同）资格：具有水利水电贰级及以上注册建造师

资格（含暂时执业资格证书的人员）。

是否接受联合体

1.4.2不接受

投标

不组织。投标人可以根据实际情形自行组织踏勘现场，但事先要得到招

1.9踏勘现场

标人同意，踏勘费用由投标人自理。

1.10招标预备会不召开

1.10.3投标截止时间2012年7月19日上午9时30分前

1.11分包不答应

不答应偏离招标文件的实质性要求和条件。偏离招标文件的非实质性要

1.12偏离求和条件的，在评标中由评委对其酌情扣分。

3.3.1投标有效期从投标截止时间起60天内有效

投标人提供的投标保证金额：人民币：玖万元整

投标人提供的履约保证金额：肆拾伍万元整

共计金额伍抬肆万元整。

只接受从投标人基本账户以电汇形式递交的投标保证金及履约保证金，

不接受现金或以分公司、办事处或其他机构及私人名义递交的支票、汇

票和电汇，退还时按来款渠道自动退还。

投标保证金及履投标保证金及履约保证金必须在2012年7月14日下午5:00前（以到帐

3.4.1时间为准）到达以下帐户：

约保证金

开户名称：大冶市公共资源交易中心

帐号：696110100100017208（湖北银行大冶支行）

或42001606008059888899（建行大冶支行）

或1803010019200013339（工商银行大冶市开发区支行）

汇入时在“备注栏”注明：“投标项目、标段名称”

未按规定提交投标保证金的投标文件将被视为非实质响应而予以拒绝。

•式五份，壹份正本，肆份副本；投标函及投标函附录壹份；投标文件

制作人情形一览表壹份；投标文件电子文档壹份（必须与纸质文档内容

3.7.4投标文件份数

一致，用不可擦写光盘制作，不得设置密码，并在光盘表面.上注明工程

名称、标段及投标单位名称并加盖单位章，一同密封在综合标包装中）。

开标时间：2012年7月19日上午9时30分整

5.1开标时间和地点

开标地点：同递交投标文件地点

密封情形检查：是否密封和是否按要求盖章

5.2开标程序开标顺序：按签到顺序逆序依次唱标

抽取K值:投标人代表上台随机抽取本项目商务标K值

评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员

评标委员会的组

6.1.1人数为5人以上单数。

建评标专家确定方式：随机抽取

7.3.1履约担保见341

按照《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（国家七部委第11号

令）要求的格式和内容向大冶市公共资源交易监督治理局投诉，反映的

9.5投诉方法问题要实事求是，以便大冶市公共资源交易监督治理局核实，如未按该

要求投诉，大冶市公共资源交易监督治理局一概不予受理。监督电话：

0714—8843001转8402

需要补充的其他

10

内容

招标文件涉及的投标人资格、信誉、业绩、能力以及相关人员证件等证

明资料的原件（简称原件）随投标文件一起递交。原件与《原件审查表》

10.1原件的递交

一起装在资料袋（盒）中。

原件由评标委员会负责审查，审查终止后电话通知投标人领取。

招标人收到书面评标报告后三日内公示中标候选人，中标公示在中国湖

10.2中标公示北政府采购网、黄石招标与采购网、大冶市公共资源交易中心网发布，

公示期不少于3日。

1、本项目招标代理服务按照国家原计委关于印发《招标代理服务收费

本项目治理暂行办法》的通知（计价格（2002）1980号）的标准执行。

10.3

招标代理服务费2、根据《大冶市招标代理机构监督治理规定》（大冶政规（2011）16

号），招标代理服务费谁托付谁付费。

招标投标活动中一年内显现两次无效投标的（包括迟到、标书密封不符

合要求、项目负责人未到场、交纳保证金未提交投标文件、提交投标文

10.4无效投标行为

件但未递交保证金、提供无效光盘和未实质响应招标文件等无效投标）

记不良行为记录一次，并予以通报。

投标人在提交投标文件的同时，必须提交其投标文件制作人的基本情形

投标文件制作人（包括文字文本、电子文本、商务标书、技术标书等，格式;由交易中心

10.5

情形统一制作），并要求制作人签字，且此内容须单独包装，以便在必要时

核查，否则一律按废标处理。

L总则

1.1项目概况

l.l.l根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备

招标条件，现对本标段施工进行招标。

1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。

LL4本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。

1.1.6本招标项目现场治理机构：见投标人须知前附表。

1.1.7本招标项目设计人：见投标人须知前附表。

1.1.8本招标项目监理人：见投标人须知前附表。

1.1.9本招标项目代建机构：见投标人须知前附表。

1.2资金来源和落实情形

1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表，

1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.3本招标项目的资金落实情形：见投标人须知前附表。

1.3招标范畴、计划工期和质量要求

131本次招标范畴：见投标人须知前附表。

1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。

133本标段的质量要求：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应X备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。

(1)资质条件：见投标人须知前附表：

(2)财务要求：见投标人须知前附表：

(3)业绩要求：见投标人须知前附表；

(4)信誉要求：见投标人须知前附表：

(5)项目经理资格：见投标人须知前附表：

(6)其他要求：见投标人须知前附表。

142投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表

的要求外，还应遵守以下规定：

(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确我合体牵头人和各方权益义

务；

(2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级：

(3)联合体各方不得再以单独名义或参加其他联合体在同一标段中投标。

143投标人不得存在下列情形之一：

(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；

(2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

(3)为本标段的监理人；

(4)为本标段的代建人；

(5)为本标段提供招标代理服务的；

(6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的：

(7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的：

(8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

(9)被责令停业的：

(10)被暂停或取消投标资格的：

(11)财产被接管或冻结的：

(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此

造成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

L8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按照招标公告(或投标邀请书)规定的

时间和地点组织踏勘现场。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产缺失。

1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周:a环境情形，供投标人在编制投标文件

时参考，招标人不对投标人据此作出的判定和决策负责。

L10投标预备会

招标人不组织投标预备会，对于投标人在阅读招标文件和现场踏勘中提出的疑问，招标人将以

招标文件澄清或修改的形式予以答复

1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按照招标公告(或投标邀请书)规定

的时间和地点召开投标预备会。

1.10.2在投标预备会召开前，投标人应以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现

所载内容的形式，下同)将需要招标人澄清的问题送达招标人。

1.10.3在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前，招标人将对投标人所提问题的澄清,

以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清通知为招标文件的组成部分。

1.11分包

投标人须知前附表规定答应分包的，分包的内容，分包金额，接受分包的第三人资质要求见投

标人须知前附表。投标人应在投标文件中明确是否在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工

作进行分包。投标人拟分包时，分包人应具备与分包工程的标准和规模相适应的资质和业绩，在人

力、设备、资金等方面具有承担分包工程的能力。投标人应在投标文件中提供分包协议、分包人的

资质证书及营业执照副本复印件、人员和设备资料表、分包的工程项目和工程量。本工程不答应分

包。

1.12偏离

投标文件不答应偏离招标文件的实质性要求和条件。投标文件偏离招标文件的非实质性要求和

条件的，其处理方式见投标人须知前附表。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括：

(1)招标公告(或投标邀请书)；

(2)投标人须知；

(3)评标办法；

(4)合同条款及格式；

(5)工程量清单;

(6)图纸；

(7)技术标准和要求；

(8)投标文件格式；

(9)投标人须知前附表规定的其他材料.

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部

分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发觉缺页或附件不全，应及时向招标

人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间17天前(2012年7月1日)以书面形式提出澄

清申请，要求招标人对招标文件在网上予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清将在投标截止时间15天前(2012年7月3日)在网上予以澄清，但不

指明澄清问题的来源。如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足15天，投标截止时间应相应延

长。

2.3招标文件的修改

2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并在大冶公共资源交易中

心网上发布。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

3.1.1投标文件应包括下列内容：

(1)投标函及投标函附录；

(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权托付书；

(3)联合体协议书;

(4)投标保证金；

(5)已标价工程量清单；

(6)施工组织设计；

(7)项目治理机构；

(8)拟分包项目情形表；

(9)资格审查资料；

(10)投标人须知前附表规定的其他材料。

3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括

本章第3.1.1(3)目所指的联合体协议书。

3.2投标报价

3.2.1投标人应按第五章.程量清单”的要求填写相应表恪。

3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中

的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

3.2.3投标人单价报价必须合理，如投标人单价报价高于同时期类似项目单价的20%视为单价报价

不合理，招标人有权调整单价。

3.2.4若施工显现招标文件遗漏的项目中标人必须按业主要求无条件实施，其单价参考中标人已报

价相同项目或类似项目单价确定，若无相同或类似的项目其单价则由监理人按相关专业定额运算，

报业主核定。

3.2.5本工程设置拦标价，如果高于拦标价的投标报价则为废标，拦标价在开标48小时前登录大冶

市公共资源交易中心网站(http://www.dyggzyjyzx.com)下载。

3.3投标有效期

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2显现特别情形需要延长投标有效期的，招标人通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意

延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被答应修改或撤销其投标文件；投标人

拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4投标保证金及履约保证金

3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章

“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金和履约保证金，并作为其投标文件的组成

部分。联合体投标的，其投标保证金和履约保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规

定。

3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金履约保证金的，其投标文件作废标处

理。

3.4.3履约保证金在中标公示期满后5日内按来款渠道自动退还；

3.4.4投标保证金在施工合同签订后5日内按来款渠道自动退还；

3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担

保。

（3）经评标委员会认定有围标、串标行为，经查实的，参与围标、串标行为的投标人全部投

标保证金不予退还；

（4）己交纳投标保证金无正当理由未提交投标文件的。

3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审）

3.5.1“投标人基本情形表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本

和安全生产许可证等材料的亚印件o

3.5.2“近3年财务状况”应附流动资金来源证明及经会计师事务所或审计机构审计的财务会

计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情形说明书的复印件。

3.5.3“近3年完成的类以项目情形表”应附中标通知书、合同协议书或合同」.程完L证书（」.

程竣工证书副本）的复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.4"正在施工和新承接的项目情形表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格

只填写一个项目，并标明序号。

3.5.5“近3年发生的诉讼及仲裁情形表”应说明相关情形，并附法院或仲裁机构作出的判决、

裁决等有关法律文书复印件。

3.5.6投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3,5.1项至第3.5.5项规定的表格和

资料应包括联合体各方相关情形。

投标人在递交投标文件时还应同时递交一份投标人资格审查记录表（格式见本招标文件末投标

人资格审查记录表）及相关原件，以便开标会终止后评标委员会对投标人资格进行审查。投标人提

供投标人资格审查记录表及原件应与投标文件中的复印件保持一致，否则将视为无效材料。

3.6备选投标方案

投标人可以递交备选投标方案，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会

认为中标人递交的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案时，招标人可以会受该备

选投标方案。

3.7投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标

文件的组成部分,其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要

求更有利于招标人的承诺。

3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范

畴等实质性内容作出响应。

3.7.3投标文件应采用不褪色的材料书写或打印。投标文件正本除封面、封底、目录、分隔页

外，其他每一页必须加盖投标人单位公章，并由投标人的法定代表人或其托付代理人签字。已标价

的工程量清单还应加盖注册水利工程造价师执业印章，投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。

如果显现上述情形，修改之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其托付代理人签字

确认。

3.7.4投标文件正本1份，副本4份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”

的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。

3.7.5投标文件的正本与副本应采用A4纸（图表页可例外），分别装订成册，编制目录和页码,

并不得采用活页装订。

4.投标

4.1投标文件的密封和标汜

4.1.1投标文件商务标的正本与副本应分开包装，加贴对条，并在封套的封口处加盖投标人单

位章。

4.1.2投标文件的封套上除应清楚标记“正本”或“副本”字样外，封套还应写明以下内容：

（1）所投标段名称和合同编号；

（2）招标人的名称和通讯地址；

（3）投标人的名称和通讯地址，并加盖单位公章。（投标人以联合体形式时，须注明联合体名

称，联合体牵头人的名称、地址，加盖联合体牵头人单位公章）

（4）“在投标截止时间之前不得拆封”的声明。

4.1.3投标文件技术标的封套上仅需写明投标的合同名称和编号。

4.1.4未按本章第4.1.1-4.1.3项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。

4.1.5技术标实行标准保密化评审，其标书制作要求如下：

1）使用大冶市公共资源交易中心统一印制的封面、封底及装订编杆，在规定的位置按要求填

写单位名称、盖章并密封；

2）文本一律采用A4规格的白色纸张；文字为4号简宋体，黑色打印；

3）所有表格一律采用电脑绘制，A4规格白色纸张，黑色打印，文字为小4号简宋体；

4）施工进度横道图，网络计划图，施工平面布置图及插图一律采用电脑绘制，白色纸张（大

小不限），黑色打印，图上标识的文字一律采用不大于4号的简宋体；

5）页面不注明页码，页眉、页脚处不得划线或作任何标识或文字；

6）版面整洁、字迹清楚、不许涂改，不得显现手写，不得作任何标识或暗示投标人单位名称

或人员姓名的标记，也不得采用任何不符合常规、有别于其他投标人的特别做法。

7）技术标书与商务标书和综合标书分开，单独装订（分正、副本），文件的密封与标志按招标

文件的要求办理。

以上（1）〜（7）条视为招标文件的实质性要求，评标专家一致认为有标识性的标志，未按本

规定制作的投标文件作废标处理。

4.2投标文件的递交

4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。

4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4.3投标文件的修改与撤回

4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，

但应以书面形式通知招标人。

4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖

章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进

行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5.开标

5.1开标时间和地点

投标人在本章第1.10.3款规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公

布开标，并邀请所有投标人的法定代表人或具托付代埋人准时参加。投标人的法定代表人或具托付

代理人未参加开标会的，招标人可将其投标文件按无效标处理。

5.2开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并确认投标人法定代表人或其托付代

理人是否在场；

（3）宣布主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

（4）除投标人须知前附表另有约定外，由投标人举荐的代表检查投标文件的密封情形；

（5）宣布投标文件开启顺序：按递交投标文件的先后顺序的逆序；

（6）设有标底的，公布标底；

（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情形、投

标报价、质量目标、工期及其它招标文件规定开标时公布的内容，并进行文字记录：

（8）主持人、开标人、唱标人、记录入、监标人、投标人的法定代表人或其托付代理人等有关

人员在开标记录上签字确认；

（9）开标终止。

6.评标

6.1评标委员会

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其托付的招标代理巩构熟悉

相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等

方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

(I)招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员：

(3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公平评审的；

(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

6.2评标原则

评标活动遵循公平、公平、科学和择优的原则。

6.3评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素•、标准和程序对投标文件进行评审。第

三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7.合同授予

7.1定标方式

评标委员会举荐3名中标候选人，并标明排列顺序。招标人依据评标委员会举荐的中标候选人确定中

标人。

7.2中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中

标结果通知未中标的投标人。

7.3履约担保

7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章

“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约退保由牵

头人递交，井应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”

规定的履约担保格式要求。

7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为舍弃中标，其投标保证金不予

退还，给招标人造成的缺失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4签订合同

7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标

文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人K又消其中标资格，其投标保证金不予

退还；给招标人造成的缺失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金，

并按投标保证金双倍的金额赔偿投标人缺失。

8.重新招标或经批准不招标

8.1重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

(1)投标截止时间止，投标人少于3个的；

(2)投标时间截止时投标人不止3个，经资格后审有效投标人只有2个，投标人报价相差不足

8%明显缺乏竞争的；

(3)经评标委员会评审后否决所有投标的。

(4)评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞

争，评标委员会决定否决全部投标的：

（5）同意延长投标有效期的投标人少于3个的；

（6）中标候选人均未与招标人签订合同的。

8.2不再招标

重新招标后，仍显现本章第8.1条规定情形之一的，属于必须审批的水利工程建设项H，经行

政监督部门批准后不再进行招标。

9.纪律和监督

9.1对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情形和资料，不得与投标人串通损害国家利益、

社会公共利益或者他人合法利益。

下列行为均属招标人与投标串通投标：

（1）招标人在开标前开启投标文件，并将投标情形告知其他投标人，或者协助投标人撤换

投标文件，更换报价；

（2）招标人向投标人泄露标底；

（3）招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿：

（4）招标人预先内定中标人；

（5）其他串通投标行为。

9.2对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋

取中标，不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、

影响评标工作。

9.2.1下列行为均属以他人名义投标：

（1）投标人挂靠其他施工单位；

（2）投标人从其他施工亘位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书；

（3）由其他单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章和签字的行为。

9.2.2下列行为，视为答应他人以本单位名义承揽工程：

（1）投标人的法定代表人的托付代理人不是投标人本单位人员：

（2）投标人拟在施工现场所设项FI治理机构的项忖负责人、技术负责人、财务负责人、质

量治理人员、安全治理人员（专职安全生产治理人员）不是本单位人员。

投标人本单位人员，必须同时满足以下条件：

（1）聘任合同必须由投标人单位与之签订；

（2）与投标人单位有合法的工资关系；

（3）投标人单位为其办理社会保险关系，或具有其他有效证明其为本单位人员身份的文件。

9.2.3下列行为均属投标人串通投标报价：

（1）投标人之间相互约定抬高或压低投标报价：

（2）投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价；

（3）投标人之间先进行内部总价，内定中标人，然后再参加投标；

（4）投标人之间其他串通投标报价的行为。

9.3对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比

较、中标候选人的举荐情形以及评标有关的其他情形。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离

职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评

标。

9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件

的评审和比较、中标候选人的举荐情形以及评标有关的其他情形。在评标活动中，与评标活动有

关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政

监督部门投诉，见投标人须知前附表。

10.需要补充的其他内容

10.1类似项目

类似项目的要求见投标人须知前附表。

10.2己标价工程量清单电子版

投标人递交投标文件时，应同时提交已标价工程量清单电子版。

10.3原件

招标人须知前附表要求投标人递交原件的，投标人应在递交投标文件时按第8章投标文件格

式中“十、原件的复印件”所列清单提交原件。原件经查验后退回投标人。

10.4中标人的投标文件

中标人须在签订合同前向招标人另行提交投标人须知前附表规定份数的投标文件副本。

10.5需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

第3章评标办法（综合评分法）

评标办法前附表

条款号评审因素评审标准

2.1.1形式评审

无无

(8)其他标准

投标人必须取得了湖北省水利厅颁发的信用等级

信用等级证书

证书方可参与投标活动

2.1.2资格评审

外省投标企业须出具《外省入鄂水利水电工程施工

(12)其他标准外省入鄂水利水电工程

企业人员登记表》，且参与投标人员须与登记表人

施工企业人员登记表

员相符

签署与递交投标文件以及参加开标会的投标人代

表，必须是投标人法定代表人或托付人（拟任本招

投标人代表要求标工程的项目经理），投标人代表须携带法定代表

人身份证明或法人授权托付书（经企业厅在地公证

部门出具的法人托付公证书）原件。

2.1.3响应性评审招标文件涉及的投标人资格、信誉、业绩、能力以

(9)其他标准原件与投标文件复印件及相关人员证件等证明文件的复印件.笈进行原件

的一致性审查，只有原件与其复印件一致且符合评分标准要

求的才为有效证明文件，否则为无效证明文件。

投标总价:包括按招标文件要求进行算术修正后的

投标总价投标总价）超过最高限价的，其投标文件作废标处

理。

条款号条款内容编列内容

施工组织设计：里分

分值构成项目治理机构：坨分

2.2.1

（总分100分）投标报价：限分

其他评分因素：坨分

本招标工程采用最高限价,评标标底的确定方

法为.

［分+B,+...+B-M-L八,八/八

——=--------2------x（l-K）（力25）

n-2

+B

Bi+B"……n（,©（,,<4）

n

2.2.2评标基准价运算

式中：C一一评标基准价（以万元为单位，保留四

位小数，小数点后第五位四舍五入）；

Bi——投标人的有效报价（i=l,2,……,n）：

n一一有效报价的投标人个数；

M---最高的投标人有效报价；

L一一最低的投标人有效报价；

K——评标基准价下降比例值。下降比例K值

为6%、7%、8%3个值的任意之一。具体数值由投标

人代表在开标前，在监督人和其他投标人监督下，

在开标现场当众随机抽取。

投标人报价-评标基宙介inno.

2.2.3偏差率运算------------------------------------x100%

雷福钢介

条款号评审因素评审标准

①施工组织包含施工条件、施工导流（如需

要）、料场的挑选与开采（如需要）、主体工程施工、

施工交通运输、施工工厂设施（如需要）、施工总

布置、施工总进度、主要技术供应以及本分项评分

所需内容，且内容完整、编制水平高的得2分，否

内容完整性和编制水平

则在大于或等于（）且小于2分之间得分（保留一位

小数，下司）。

②施工总平面布置图及辅助生产设施布置、暂

时用地警文字说明清楚合理的得1分，否则在大于

或等于0且小于1分之间得分。

①工程特点及施工重点和难点分析准确、全面

的得1分,否则在大于或等于0且小于1分之间