高考地理热点探究如何从地理视角全方位解读东数西算

东数西算

2022年2月17日，国家发展改革委、中央网信力，、工业和信息化部、国家能源局近日联合印

发文件，同意在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、内蒙古、贵州、甘肃、宁夏启动建设

国家算力枢纽节点，并规划了张家口集群等10个国家数据中心集群。至此，全国一体化大数

据中心体系完成总体布局设计，“东数西算”工程正式全面启动。

10个国家数据中心集群

类型特点枢纽节点集群起步恩边界

贵安新区贵安电子

贵州枢纽贵安数据中心集群

信息产业园

和林格尔数据中心和林格尔新区、集

可再生能源丰富内蒙古枢纽

集群宁大数据产业园

单一行政区气候适宜

国家枢纽节点数据中心

庆阳西峰数据信息

绿色发展潜力较大甘肃枢纽庆阳数据中心集群

产业聚集地

中卫工业园西部云

宁夏枢纽中卫数据中心集群

基地

张家口怀来县、张

京津翼枢纽张家口数据中心集群

北县、宣化区

上海市青浦区、江

长三角生态绿色一体

苏省苏州市吴江

化发展示范区数据中

区、浙江省嘉兴市

心集群

长三角枢纽嘉善县

芜湖市鸠江区、戈

芜湖数据中心集群

江区、无为市

rOF用户规模较大

应用需求强烈导港澳大湾

国家枢纽节点韶关数据中心集群韶关高新区

区枢纽

成都市双流区、那

天府数据中心集群

都区、简阳市

重庆市两江新区水

成渝枢纽

土新城、西部（重

重庆数据中心集群庆）科学城璧山片

区、重庆经济技术

开发区

什么是“东数西算”

所谓“东数西算”，“数”指的是数据，“算”指的是算力。通俗地讲，”即把东部的数据传

输到西部进行计算和处理，如同南水北调、西电东送，'东数西算'是国家又一项重要战略工

程。

“东数西算”工程每年投资体量会达到几千亿元，对相关产业拉动作用会达到1：80该工程

的全面建设展开，不仅有利于今年稳增长和振作工业经济，更有利于未来我国经济的高质量发

展。

从算力资源布局角度，全国一体化大数据中心体系建设，将推动业务需求和各类建设条件向八

大节点集中，因此将进一步推动中国电信的算力资源向核心区域集约布局，使得资源配置更加

精准，资源利用更加高效，有效弥补东部资源的不足，同时充分盘活西部资源。

东数西算，靠什么比肩“南水北调”？

为何要推出“东数西算”超级工程？南水北调、西气东输、西电东输，着眼的分别是水、气、

电，这一次“东数西算”着眼的则是数据和算力。

众所周知，我国东部地区经济发达、人口众多、数字经济蓬勃发展，产生的海量数据对算力需

求愈发迫切。

然而，土地、人工成本较高，能源及电力需求紧张，早已对数据中心的发展形成了直接制约。

与东部不同，西部地区地广人稀，空间广阔、气候适宜，风光水煤等自然资源相当丰富，无

论是电力成本还是土地、人力成本都远低于东部。

在西部建设数据中心等算力设施，可谓发挥其资源优势所在。十四五规划，布局的9大清洁能

源基地，绝大多数都在西部，覆盖新疆、内蒙古、甘肃、青海、四川、云南、贵州、黑龙江、

河北等地。

图1“十四五”大型清洁能源底地布局示意图

因此，“东数西算”，将算力资源向西部地区倾斜和分配，正是全国一盘棋思维的体现。相

比于提升算力效率，更重要的是通过战略腾挪，促进区域协调发展。与西气东输、西电东送

一样.置干西部大开发的背景下来看,东数西算不无拉动西部地区经济发展、打造更多经济增

长极的考虑。东数西算，最直接的当属正是拉动西部地区的新基建投资。

更深层的意义在于，当数据中心向西部集聚之时，与数据相关的数字经济等产业也就有了萌芽

乃至发展壮大的可能。这将为西部地区经济增长带来新的可能。

东数西算（下）

2022年2月17日，国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化剖、国家能源局近□联合印

发文件，同意在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、内蒙古、贵州、甘肃、宁夏启动建设

国家算力枢纽节点，并规划了张家口集群等10个国家数据中心集群。至此，全国一体化大数

据中心体系完成总体布局设计，“东数西算”工程正式全面启动。

10个国家数据中心集群

类型特点枢纽节点集群起步区边界

贵安新区贵安电子

贵州枢纽贵安数据中心集群

信息产业园

和林格尔数据中心和林格尔新区、集

可再生能源丰富内蒙古枢纽

集群宁大数据产业园

单一行政区气候适宜

国家枢纽节点数据中心

庆阳西峰数据信息

绿色发展潜力较大甘肃枢纽庆阳数据中心集群

产业聚集地

中卫工业园西部云

宁夏枢纽中卫数据中心集群

基地

张家口怀来县、张

京津乂枢纽张家口数据中心集群

北县、宣化区

上海市青浦区、江

长三角生态绿色一体

苏省苏州市吴江

化发展示范区数据中

区、浙江省嘉兴市

心集群

长三角枢纽嘉善县

芜湖市鸠江区、戈

芜湖数据中心集群

江区、无为市

国家枢纽节点应用需求强烈■港澳大湾

韶关数据中心集群韶关高新区

区枢纽

成都市双流区、郸

天府数据中心集群

都区、简阳市

重庆市两江新区水

成渝枢纽

土新城、西部（重

重庆数据中心集群庆）科学城璧山片

区、重庆经济技术

开发区

韶关集群

粤港澳大湾区的国家数据中心，布局在粤北的韶关。虽然地处广州都市圈辐射范围之内，但韶

关在自然环境、能源电力、网络资源、产业基础等关键要素方面具有优势。

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在自然环境方面，韶关地处南岭山脉南部，在地质构造上为非地震带的湘粤褶皱带，年平均气

温为广东省最低，受台风影响较小，不受海风腐蚀，属于灾害低发区，有利于数据中心的安全

可靠运行。

在能源保障方面，韶关是广东主要的电源基地之一，韶关市大工业电价全省最低。在网络资源

方面，韶关是国家光纤一级网络节点北京至粤港澳大湾区（广州）的必经支点。

国家数据中心集群的到来，将为当地带来新的经济增长点。对于一个只有1500亿经济体量

的城市来说，数据中心带来的利好可想而知。

和林格尔集群

中国电信云计算内蒙古信息园是目前亚洲最大的云计算数据中心园区。园区位于内蒙古呼和浩

特市和林格尔县。

借助内蒙古能源优势，目前内蒙古信息园绿电占比己经达到60%,通过中国电信云网能力的加

持，内蒙古信息园目前做到了，十三个主要城市的百G互联，至北京时延4.5ms,成为中国电

信骨干网一级节点。

在这里，结合内蒙自然气候等条件，采用风管形式，克服风沙等不利环境影响，利用自然冷源,

实现室内外空气封闭冷热交换，使数据中心各机楼全年空调系统实现“半能耗"，全年PUE

值可控制在为1.3左右。

贵安集群

说起贵州，最为人所熟知的当属茅台，茅台市值一度超过贵州全省GDP,酱香白酒作为贵州支

柱产业可谓众所周知。事实上，打破传统印象，许多人再说起贵州时，已将大数据产业置于关

键位置。

借助地质稳定、气候凉爽、电价便宜等优势，早在2014年开始布局大数据产业，如今已已有

5000多家企业落户，其中不乏苹果、华为、阿里巴巴、联想等龙头企业。

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如今在贵州，大数据产业，已成为与酱香白酒相匹比的5大支柱产业之一。

数据显示，贵州的数字经济产业增速连续6年位居全国第一，数字经济占GDP比重超过1/3,

与浙江等地一道跻身全国数字经济重镇。

化区位劣势为优势，变落后产业为高新产业前沿阵地，贵州做出了有益探索。

中卫集群

位于宁夏的中卫建设数据中心产业集群优势明显，能源储备丰富，气候条件适宜，无须除湿,

利用全自然风冷技术建设数据中心PUE值可降至1.1,是最适宜建设数据中心的地区之一。

尤其是宁夏中卫到全国各大城市的直线距离均在2000公里以内，光纤直连传输时延8-12ms,

数据交换成本最低，并具有极佳的战略纵深，适宜承接东部重要数据存储、计算任务。同时,

中卫是3个国家新型互联网交换中心试点之一，网络通达能力更强，资费更低。

近年来，中卫市按照“一区四基地”（打造一个一体化国家大数据中心示范区，建成军民融合

产业基地、国家战略数据安全灾备基地、西部云制造基地和大数据产业基地）总体规划，不断

完善道路、电力、通信、供排水等配套基础设施，实施园区绿化亮化工程，加快亚马逊、美利

云、中国移动等大型数据中心建设运营，西部云基地已成为国内数据中心主要聚集区域之一。

成渝枢纽

成渝枢纽规划设立天府数据中心集群和重庆数据中心集群。天府数据中心集群起步区为成都市

双流区、郸都区、简阳市；重庆数据中心集群起步区为重庆市两江新区水土新城、西部（重庆）

科学城璧山片区、重庆经济技术开发区。围绕两个数据中心集群，通过优化算力布局，平衡好

城市与城市周边的算力资源部署，实现与“东数西算”衔接。

成渝地区数字经济发展基础扎实，四川省、重庆市均是全国首批国家数字经济创新发展试验区、

国家新一代人工智能创新发展试验区。成渝联合建设全国一体化算力网络国家枢纽节点，既符

合国家重大战略部署，助推成渝地区双城经济圈建设走深走实，又有一定的经济基础、产业基

础、人口基础，对西部地区具有很好的辐射和带动作用。

从能源要素保障来看，四川水电资源丰富，是全国清洁能源示范省，也是中国最大的水电开发

和西电东送基地，成都是距离川西清洁水电能源供给中心最近的特大城市，已规划建设川西水

电特高压通道，可为数据中心运营提供充足的能源保障和低成本电价支持。

庆阳集群

庆阳位于中国地图几何中心，地质结构稳定，气候环境优越，且地处甘陕宁“金三角”，是丝

绸之路经济带黄金段的重要节点城.市，庆阳机场航班直达北京等11个城市，福银高速、青兰

高速穿境而过，银西高铁即将开通，区位优势和交通条件便利。庆阳还是国家电力外送基地,

具备支撑超大用电户的能力保障。

抢抓“东数西算”战略机遇，庆阳市大力发展数据信息产业，先后与金山云、中国电信、中国

移动、中国联通、中科曙光、科大讯飞等多家“东数西算”联盟企业签约，形成了“东数西算”

集聚效应。

甘京枢纽

长三角枢纽

长三角生态绿色一体化发展示范区数据中心集群起步区为上海市青浦区、江苏省苏州市吴江

区、浙江省嘉兴市嘉善县。芜湖数据中心集群起步区为芜湖市鸠江区、弋江区、无为市。

长三角枢纽充分发挥本区域在市场、技术、人才、资金等方面的优势，发展高密度、高能效、

低碳数据中心集群，提升数据供给质量，优化东西部间互联网络和枢纽节点间直连网络，通过

云网协同、云边协同等优化数据中心供给结构，扩展算力增长空间，实现大规模算力部署与土

地、用能、水、电等资源的协调可持续。

京津冀枢纽

京津冀枢纽在张家口设立数据中