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文档简介
科研项目立项管理制度一、总则1.目的为规范科研项目立项管理,提高科研项目质量和管理效率,确保科研工作有序开展,促进科研成果转化,特制定本制度。2.适用范围本制度适用于本单位各类科研项目的立项申请、评审、立项、实施与验收等全过程管理。3.基本原则科学性原则:项目立项应基于科学理论和方法,具有明确的研究目标、合理的研究内容和可行的研究方案。创新性原则:鼓励开展具有创新性的研究工作,在研究思路、方法、技术等方面有所突破,推动学科发展和技术进步。实用性原则:注重科研成果的实际应用价值,紧密结合经济社会发展需求,解决实际问题。公正性原则:在项目评审、立项过程中,遵循公平、公正、公开的原则,确保评审结果客观、公正。
二、管理职责1.科研管理部门负责制定和完善科研项目立项管理制度。组织科研项目立项申请的受理、初审工作。组织专家对申报项目进行评审,提出立项建议。负责科研项目的立项审批、下达任务书等工作。对科研项目实施过程进行监督检查,协调解决项目实施中的问题。组织科研项目的验收工作。2.项目负责人按照本制度要求,负责组织编写项目立项申请书,提供真实、完整的申报材料。负责项目的具体实施,组织项目团队开展研究工作,确保项目按计划完成。合理安排项目经费,严格遵守经费管理规定,确保经费使用合规、有效。及时向科研管理部门报告项目实施进展情况、存在的问题及解决措施等。负责组织项目的验收工作,准备验收相关材料。3.项目依托单位为项目实施提供必要的条件保障,包括人员、设备、场地等。对项目实施过程进行管理和监督,督促项目负责人按时完成项目任务。协助科研管理部门做好项目的验收工作。4.专家评审组依据相关领域的专业知识和经验,对申报项目进行评审,提出评审意见和建议。确保评审过程的公正性、科学性,对评审结果负责。
三、立项申请与受理1.立项申请条件项目负责人应具备与项目研究内容相关的专业知识和研究能力,具有良好的科研信誉。项目应具有明确的研究目标、合理的研究内容、可行的研究方案和预期成果。项目申报单位应具备开展项目研究的基本条件,包括人员、设备、场地等。2.立项申请材料项目立项申请书,应包括项目名称、研究背景、研究目标、研究内容、研究方法、技术路线、预期成果、项目预算、项目实施计划等内容。项目负责人及主要研究人员简介,包括学历、职称、研究成果等。项目申报单位的相关证明材料,如单位资质证书、人员配备情况等。与项目研究相关的前期研究成果证明材料,如论文、著作、专利等。3.受理程序项目负责人应在规定时间内将立项申请材料报送科研管理部门。科研管理部门对申报材料进行形式审查,审查内容包括申报材料的完整性、规范性、真实性等。对符合形式审查要求的申报项目,科研管理部门予以受理;对不符合要求的申报项目,科研管理部门应及时通知项目负责人补充或修改申报材料。
四、评审与立项1.评审组织科研管理部门负责组织专家评审组对受理的项目进行评审。专家评审组由相关领域的专家组成,人数一般为奇数。专家评审组应具有广泛的代表性,涵盖项目研究领域的不同专业方向。2.评审方式评审方式主要包括会议评审和通讯评审。对于重大项目或争议较大的项目,一般采用会议评审方式;对于一般性项目,可采用通讯评审方式。会议评审时,项目负责人应向专家评审组进行项目汇报,专家评审组根据汇报情况和申报材料进行提问、讨论,并独立填写评审意见。通讯评审时,专家评审组通过审阅申报材料独立填写评审意见。3.评审内容项目的科学性、创新性、实用性,包括研究目标是否明确,研究内容是否合理,研究方法是否可行,预期成果是否具有实际应用价值等。项目负责人及研究团队的研究能力和水平,包括项目负责人的专业背景、研究经验、组织协调能力,研究团队的人员结构、专业配备等。项目的实施计划和保障措施,包括项目实施进度安排是否合理,项目经费预算是否科学,项目依托单位提供的条件保障是否充分等。4.立项审批科研管理部门根据专家评审组的评审意见,提出立项建议。立项建议经单位领导审批后,确定立项项目名单,并下达立项通知。对立项项目,科研管理部门与项目负责人签订项目任务书,明确项目研究目标、研究内容、研究期限、经费预算、预期成果等内容。
五、项目实施管理1.项目任务书执行项目负责人应严格按照项目任务书的要求组织实施项目,确保项目按计划顺利进行。项目实施过程中如需调整研究内容、研究进度、经费预算等,项目负责人应及时提出书面申请,经科研管理部门审核,报单位领导批准后执行。2.项目进展报告项目负责人应定期向科研管理部门提交项目进展报告,汇报项目实施进展情况、取得的阶段性成果、存在的问题及解决措施等。项目进展报告应按季度或半年提交,重要项目或有特殊要求的项目应随时报告。3.监督检查科研管理部门负责对项目实施过程进行监督检查,检查内容包括项目任务书执行情况、经费使用情况、研究进展情况、科研诚信情况等。监督检查可采取定期检查、不定期抽查、实地考察等方式进行。对项目实施过程中发现的问题,科研管理部门应及时向项目负责人反馈,并要求限期整改。4.中期检查科研管理部门一般在项目实施中期组织开展中期检查工作。中期检查的内容主要包括项目任务书执行情况、研究进展情况、经费使用情况、存在的问题及下一步计划等。项目负责人应提交中期检查报告,经依托单位审核后报送科研管理部门。对中期检查不合格的项目,科研管理部门应责令项目负责人限期整改;整改后仍不合格的项目,科研管理部门有权终止项目实施。
六、经费管理1.经费预算编制项目负责人应按照相关规定和要求,科学合理地编制项目经费预算。经费预算应包括直接费用和间接费用两部分。直接费用包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费等。间接费用包括依托单位为项目研究提供的房屋占用费、设备设施运行费、管理费、绩效支出等。间接费用按照国家有关规定核定,一般不超过项目经费总额的一定比例。2.经费使用原则项目经费应专款专用,严格按照经费预算和相关规定使用,不得擅自调整预算或挪作他用。经费使用应符合国家财务制度和科研经费管理办法的要求,确保经费使用合法、合规、合理。项目负责人应加强对经费使用的管理和监督,确保经费使用效益最大化。3.经费报销管理项目经费报销应按照单位财务报销制度的规定执行,报销凭证应真实、合法、有效。涉及政府采购的设备、材料等,应按照政府采购相关规定办理采购手续。劳务费、专家咨询费等支出应按照国家有关规定发放,并依法缴纳个人所得税。
七、验收管理1.验收申请项目完成后,项目负责人应及时向科研管理部门提交验收申请,并提供验收相关材料。验收相关材料应包括项目研究报告、技术报告、测试报告、论文、著作、专利等研究成果证明材料,项目经费决算报告等。2.验收组织科研管理部门负责组织项目验收工作。验收一般采用会议验收或通讯验收方式进行。会议验收时,项目负责人应向验收专家组进行项目汇报,专家组根据汇报情况和验收材料进行提问、讨论,并形成验收意见。通讯验收时,专家组通过审阅验收材料独立填写验收意见。3.验收内容项目任务书规定的研究目标、研究内容的完成情况。项目取得的研究成果,包括论文、著作、专利、技术报告等的数量和质量。项目经费的使用情况,包括经费预算执行情况、经费使用的合规性等。项目实施过程的组织管理情况,包括项目进展报告提交情况、中期检查情况等。4.验收结论验收专家组根据验收情况形成验收意见,验收意见分为通过验收、整改后通过验收、不通过验收三种。对通过验收的项目,科研管理部门出具验收证书。对整改后通过验收的项目,项目负责人应在规定时间内完成整改,并提交整改报告,经科研管理部门审核通过后,出具验收证书。对不通过验收的项目,科研管理部门应责令项目负责人限期整改;整改后仍不通过验收的项目,科研管理部门应视情况采取相应措施,如追回已拨经费、取消项目负责人相关资格等。
八、成果管理1.知识产权归属项目研究成果的知识产权归属按照国家有关法律法规和项目任务书的约定执行。一般情况下,项目研究成果的知识产权归项目依托单位和项目负责人共同所有。项目负责人有责任维护单位的知识产权权益。2.成果转化与应用科研管理部门应积极推动项目研究成果的转化与应用,组织开展成果推介、技术转移等活动。项目负责人应主动与相关企业、机构等进行对接,促进成果转化,提高成果的社会效益和经济效益。3.成果奖励申报对取得突出研究成果的项目,科研管理部门应积极组织项目负责人申报各级各类科研成果奖励。项目负责人应按照奖励申报要求,认真准备申报材料,确保申报工作顺利进行。
九、科研诚信管理1.诚信教育加强对科研人员的科研诚信教育,提高科研人员的诚信意识和道德水平。科研诚信教育应纳入科研人员培训体系,定期开展相关培训活动。2.诚信监督建立健全科研诚信监督机制,加强对科研项目实施过程的诚信监督检查。对发现的科研不端行为,应及
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