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文档简介
劳动协议意义与功用一.签了劳动协议,具体对我们有啥好处?7月3日,《山西省农民工权益保护条例》普法活动集中宣传日,山西省劳动保障厅相关领导以及太原市劳动保障、法律援助、工会等部门责任人就农民工关心热点、焦点问题,现场支招。
“签了劳动协议,具体对我有啥好处?”
现场无偿发放《条例》时,场面火爆,一位大同籍农民工捧着一本刚刚“抢”来《条例》,指着第十一条“用人单位应该依法与招用农民工签署书面劳动协议”,问“签了劳动协议,具体对我有啥好处?”太原市法律援助中心王律师解释说,“以前用人单位往往不签署劳动协议或仅签署劳务协议,规避农民工应该享受三险一金劳动者待遇。现在要求用人单位和你签劳动协议,以保障你依法享受三险一金权利,就是医疗保险、工伤保险、养老保险和失业保险金。
一位运城农民工来太原不到一年,“咱太原又没有亲戚,人生地不熟,没经过正规职介中心,好友介绍工作行不行?”太原市劳动和社会保障局就业指导处高处长解答说,“政府创办公开职介中心,或者经当地劳动保障部门同意正规职介中心,首先不会给你介绍‘不放心’工作,其次还能够提供维权方面服务,比如介绍劳动法等必备知识,提议你碰到麻烦时求援路径,比如向当地劳动监察部门举报、申请劳动争议仲裁机构仲裁等。而亲戚好友介绍工作,让劳动保障部门无法监管,给以后维权等问题造成一系列不便。”
以后,农民工儿女进城将享受和城里孩子一样待遇,不过很多农民工在办理儿女入课时,缺乏部分必需证实。在教育部门咨询台前,相关责任人提醒农民工好友:儿女入学必需是“三证”齐全,就是暂住证、准生证、当地域县证实。“三证”齐全后可到打工所在地教育局,让其安排儿女入学。另外,儿女上中学到市教育局、上小学就到区教育局。依据《劳动协议条例》相关要求,违约金只限于两种情形才能要求:一个是职员违反竞业严禁约定;另一个是违反服务期约定。提醒:劳动协议通常都是由用人单位提供格式协议,劳动者不要对违约金误认为只要违约就必需支付违约金。发生纠纷后别错过维权期限劳动者和用人单位发生劳务纠纷后,劳动者首先要立刻保留维权证据,其次要立刻维权,不要过了时效期限。提醒:劳动者和用人单位发生劳务纠纷后,应在纠纷发生之日起60日内,向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。试用期依据协议年限有长短依据《劳动法》和《省劳动协议条例》相关要求,试用期依据协议年限有最高限制。即协议期不超出6个月,试用期不得超出15日;协议期6个月以上不超出1年,试用期不得超出30日;协议期1年以上不超出3年,试用期不得超出60日;协议期3年以上,试用期不得超出180日。明确劳动协议起讫期“双方约定劳动期限为1年”,这么劳动期限约定看似明确,实际上一旦劳动者和用人单位发生纠纷,这1年期限起讫期就“剪不停理还乱”了。提醒:双方假如约定劳动期限为1年,在协议上应明确劳动协议起讫期,如1月1日至12月31日。劳动酬劳不能低过“底线”劳动酬劳由劳动者和用人单位约定,但这是有最低“底线”,即不能低于当地最低工资标准。提醒:现在太原最低工资标准为620元/月。小心工资计算有“猫腻”有不少单位和劳动者约定“固定工资”,即连8小时以外加班工资也算在内,这是不正当。假如是计件工资,也要合理计算8小时工作时间能完成多少工作量,超出正常工作量也应根据加班工资计算。提醒:8小时内上班工资和8小时之外加班工资应该分开计算。在现在用工体系中劳动协议一年一签情况非常严重,甚至有一年要签很数次。企业经过签短期协议逃避部分自己应该尽到责任,比如一年一签劳动协议终止时,企业就能够不支付经济赔偿。还有不少用人单位,她们就用劳动者最精华“青春期”,就只用职员三年,在职员最能干时候招进来,等“青春期”过后就不再和职员签协议,尤其是在女职员到了结婚年纪时企业往往不再和职员续签劳动协议,这么对劳动者权益是很大侵犯,造成很多劳动者提心吊胆,缺乏安全感和稳定性。为了使中国劳动关系愈加友好、稳定,给劳动者更多安全感,新经过《劳动协议法》要求,连续签订两次固定时限劳动协议以后,劳动者没有违规、违纪、违法情形,没有患病、负伤,不能胜任工作情况下,劳动者提出要续订劳动协议时候,用人单位应该签署无固定时限劳动协议。我认为,这是《劳动协议法》向劳动者倾斜关键表现,是满足劳动者就业愿望、更大程度地实现劳动权表现,也是构建友好、稳定用工关系关键举措。十届人大常委会第二十八次会议对《劳动协议法》草案进行表决,这部历经4次审议、与每家企业、每位劳动者利益息息相关法律终获经过,自1月1日起正式施行。新经过《劳动协议法》,有哪些最新内容直接与劳动者切身利益相关,作为一般劳动者来说,又应该怎样利用好这部立即实施法律,维护自己权利?因为现行《劳动法》要求,职员在试用期内达不到录用条件,用人单位能够随时解除劳动协议,而且不用支付经济赔偿金,劳动者权益受到侵害无法得到保护。为此,《劳动协议法》对试用期作出了严格限定,同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期;并要求劳动者在试用期工资不得低于本单位同岗位最低级工资或者劳动协议约定工资80%,并不得低于用人单位所在地最低工资标准。同时劳动协议期限三个月以上不满一年,试用期不得超出一个月;劳动协议期限一年以上不满三年,试用期不得超出两个月;三年以上固定时限和无固定时限劳动协议,试用期不得超出六个月。我认为,《劳动协议法》对试用期如此详尽、具体要求,部分用人单位想经过试用期侵犯劳动者权利漏洞将被堵住,同时以法律形式固定下来,效力更高,操作性更强。不签订书面协议付两倍工资现实状况:现实生活中,部分用人单位为规避对劳动者义务,不签订书面劳动协议。尤其是中小型非公有制企业劳动协议签署率不到20%,个体经济组织签署率更低。假如劳动者向用人单位提出签署书面劳动协议请求,不少用人单位都会拿“要面包”还是“要协议”让劳动者来选择,在劳动力供大于求现实状况下,往往选择“要协议”人被扫地出门。《劳动协议法》明确要求,建立劳动关系,应该签订书面劳动协议。已建立劳动关系,未同时签订书面劳动协议,应该自用工之日起一个月内签订书面劳动协议。用人单位自用工之日起超出一个月但不满一年未与劳动者签订书面劳动协议,应该向劳动者每个月支付两倍工资我认为,该条款要求即使在现实生活中实现起来会有部分困难,但法律要求给广大企业和劳动单位一个好规范用工引导,对中国建立规范用工体系有主动推进作用,也将从源头上降低劳动者维权成本
经济赔偿,就是劳动协议解除和终止时,有一段时间劳动者在没有工作、寻求工作、失业期间需要取得部分物质帮助,基础生活能得以确保。赔偿由两部分组成:失业保险,企业要支付给劳动者经济赔偿。人大常委会法制工作委员会行政法室主任李援说,《劳动协议法》把经济赔偿标正确定为根据劳动者工作年限,每工作一年支付经济赔偿为一个月工资,这个月工资标准就是解除协议前12个月平均工资。不满6个月解除支付六个月工资,假如根据这个标准,现在有部分高端劳动者收入是相当高,根据国际上部分通例,对这种情况也作了部分最高限额封顶要求。要求对高端劳动者有两个限制,一是月工资不得超出当地职员平均工资3倍,超出3倍按3倍来发。二是最多支付年限不能超出12个月,最多支付经济赔偿是12个月。
现在劳动关系领域最大两个痼疾,是协议空缺化和短期化问题。《劳动协议法》不仅要求有三种情形之一,就应该签订无固定时限协议,显著放宽条件,而且不用书面提出,无须经单位同意。这无疑保护了奉献青春黄金期劳动者职业稳定权,而且将诉讼中举证责任转给了单位。“自用工之日起超出一个月但不满一年未签协议,应支付两倍应得酬劳。”“用工满一年不签协议视为签订无固定时限协议。”“协议应由单位和劳动者各执一份。”这三个条款对处理痼疾含有足够威慑力,期待是能在实际操作中落实。
人民生活富裕是国家连续发展基石。加强保护劳动者权益,提升劳动者待遇,首先可弱化过分依靠廉价劳动力经济增加动力,促进产业升级;其次也可增加劳动者收入,促进内需,对改善过分依靠投资、出口现实状况颇为有益。所以,劳动协议立法可视为落实科学发展观一个关键举措。
6月29日,劳动协议法草案在十届人大常委会第28次会议上高票经过,该法将于1月1日起施行。新法出台和实施,必将给实施多年各地劳动协议条例和已确定劳动关系立法模式带来重大调整,而劳动关系立法模式调整又必将对国民经济发展产生影响。
中国在全球化竞争中关键优势之一,就是劳动力价格低廉,不过,低价另一面也引发了大家忧虑,劳动力市场长久供大于求以及相关制度不完善,造成劳动者正当权益受到侵害,影响了劳动关系友好稳定和经济社会健康发展。这部法律在1994年劳动法基础上深入提升了对职员保护力度,提升了用人单位人力资源管理成本。
自12月首次审议以来,《劳动协议法》立法经历了前所未有讨论和争议,其间草案向全民公开,从农民工到法律教授,各界均热烈参与讨论。广大劳动者以及代表其利益相关团体和政府部门期望法律能强调保护劳动权益,而企业界和相关机构部门则担心“矫枉过正”——过于严苛劳动保护标准会影响企业竞争力以及整个市场经济活力。
劳动协议法目标是促进建立一个稳定劳动关系。对于资方和劳动者来说,稳定劳动关系对各方长久有利。对劳动协议法草案高票经过,人大常委会法工委副主任信春鹰称之为“一个民主基础上达成一致结果”。
最近相关山西黑砖窑案件引发广泛关注,各方面期望加大对劳动保护方面渎职行为打击力度。对于劳动行政部门和其她相关主管部门不推行法定职责或者违法行使职权情形,细化了相关法律责任要求——“劳动行政部门和其她相关主管部门及其工作人员玩忽职守、不推行法定职责,或者违法行使职权,给劳动者或者用人单位造成损害,应该负担赔偿责任;对直接负责主管人员和其她直接责任人员,依法给予行政处分;组成犯罪,依法追究刑事责任。”
现在社会保险实施地方统筹,其最大弊端之一,就是劳动者个人保险账户不能在范围内流动。对此,劳动协议法要求:国家采取方法,建立健全劳动者社会保险关系跨地域转移接续制度。
《劳动协议法》要求:单位未依法缴纳社保,劳动者可随时解除劳动协议。关键是“依法”二字,只要单位没有缴纳甚至没有足额缴纳职员都有权解除劳动协议。过去社保纠纷问题一直被仲裁部门和法院“拒之门外”,而这个条款绝对给予了劳动者诉讼法律手段。政府部门履职不力要赔偿劳动者损失山西“黑砖窑”事件中,部分劳动行政部门及其工作人员不作为引发了社会各界高度关注。对此,《劳动协议法》要求,劳动行政部门和其她相关主管部门及其工作人员玩忽职守、不推行法定职责,或者违法行使职权,给劳动者或者用人单位造成损害,应该负担赔偿责任;对直接负责主管人员和其她直接责任人员,依法给予行政处分;组成犯罪,依法追究刑事责任。这一要求写入《劳动协议法》,目是严惩劳动行政部门不作为造成劳动者权益受到侵害行为。另外,该法还要求:劳动者正当权益受到侵害,有权要求相关部门依法处理,或者依法申请仲裁、提起诉讼。被拖欠劳动酬劳劳动者可申请支付令每到岁末年关,欠薪问题总会成为社会关注热点。《劳动协议法》要求:用人单位拖欠或者未足额支付劳动酬劳,劳动者能够依法向当地人民法院申请支付令,法院应该依法发出支付令。6月29日,人大常委会表决经过了《劳动协议法》,其中部分亮点值得关注。此法于1月1日起开始实施。不签协议将付两倍工资部分用人单位为规避对劳动者义务,不签订书面劳动协议,甚至不认可与劳动者事实劳动关系。这令很多正当权益受到侵害劳动者无处申告。对此,《劳动协议法》要求,劳动协议应该以书面形式签订;用人单位自用工之日起满一年不与劳动者签订书面劳动协议,视为双方已签订无固定时限劳动协议。用人单位自用工之日起,超出一个月但不满一年未与劳动者签订劳动协议,应该向劳动者每个月支付两倍工资。用人单位违反本法要求不与劳动者签订无固定时限劳动协议,自应该签订无固定时限劳动协议之日起,向劳动者每个月支付两倍工资。协议终止要付赔偿金长久以来,劳动协议短期化趋势显著,常常一年一签,有甚至一年四签,劳动者提心吊胆,缺乏安全感和稳定感。有劳动者奉献了青春,不能干时候就被企业所弃,损害了劳动者权益。《劳动协议法》为此严格界定了用人单位能够解除劳动协议条件,同时要求,协议到期终止用人单位也要支付薪金、赔偿金。用人单位假如依要求解除、终止与劳动者劳动协议,应该依据劳动者在本单位工作年限,按满一年支付一个月工资、不满一年按一年计算标准向劳动者支付经济赔偿。“试用期”不再是“白用期”有用人单位滥用试用期,经过设定较长时间试用期,来规避对职员应尽法定责任。有些人将这种现象戏称为,“试用期”变成了“白用期”。按现行法律要求,职员在试用期内达不到录用条件,用人单位能够随时解除劳动协议,而且不用支付经济赔偿金。同时,因为试用期间职职员资待遇相对较低,有用人单位,尤其是生产经营季节性强中小型企业,在生产旺季大量招用职员,要求较长试用期,在试用期结束前,以劳动者达不到录用条件为由解除劳动协议,变相盘剥劳动者。《劳动协议法》为此对试用期作出了严格限定,并要求劳动者在试用期工资不得低于本单位同岗位最低级工资或者劳动协议约定工资80%,并不得低于用人单位所在地最低工资标准。在试用期中,除劳动者被证实不符合录用条件外,用人单位不得解除劳动协议。用人单位在试用期解除劳动协议,应该向劳动者说明理由。部分条款适用事业单位《劳动协议法》要求:“国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系劳动者,签订、推行、变更、解除或者终止劳动协议,依据本法实施。”这意味着,以后像李秀芳这么事业单位实施聘用制人员,也被纳入《劳动协议法》适用范围。对此,《劳动协议法》要求:个人承包经营违反本法要求招用劳动者,给劳动者造成损害,发包组织与个人承包经营者负担连带赔偿责任。这一要求将促进相关责任单位对直接用人单位工资支付等问题进行监督,从源头上遏制欠薪行为发生。
法律应该保护谁利益?是“平等保护用人单位和劳动者正当权益”,还是“向劳动者倾斜”?这一直是个备受争议问题。
劳动协议法草案一审稿对立法宗旨表述是:“保护劳动者正当权益,促进劳动关系友好稳定。”表决经过时被确定为:“明确劳动协议双方当事人权利和义务,构建和发展友好稳定劳动关系,保护劳动者正当权益。”
记者注意到,这个改变显示出立法机关回应多种不一样意见所采取平衡之道。人大常委会法工委一位官员坦承,草案在修改过程中确考虑到了用人单位权益,并作出一定让步。“不过,让步是有程度。”
立法过程中,舆论要求立法保护处于弱势劳动者呼声一直非常强烈。持上述见解人士认为
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