建筑施工企业安全生产管理制度

建筑施工企业安全生产管理制度一、总则1.目的为加强本建筑施工企业的安全生产管理，保障员工的生命安全和身体健康，促进企业的可持续发展，依据国家相关法律法规及行业标准，特制定本安全生产管理制度。2.适用范围本制度适用于本建筑施工企业内所有工程项目的施工活动，包括施工现场、办公区域、生活区等相关场所。3.基本原则安全生产管理遵循"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，坚持以人为本，强化企业主体责任，建立健全安全生产长效机制。

二、安全生产责任制1.企业主要负责人职责全面负责企业的安全生产工作，是安全生产的第一责任人。组织制定企业安全生产规章制度和操作规程。保证企业安全生产投入的有效实施。督促、检查企业的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施企业的生产安全事故应急救援预案。及时、如实报告生产安全事故。2.项目负责人职责对工程项目的安全生产工作全面负责。组织制定项目安全生产规章制度和操作规程。确保项目安全生产费用的有效使用。按规定配备项目专职安全生产管理人员。督促项目施工人员遵守安全生产规章制度和操作规程。定期组织项目安全生产检查，及时消除安全隐患。组织制定并实施项目生产安全事故应急救援预案。及时、如实报告项目生产安全事故。3.专职安全生产管理人员职责负责施工现场的日常安全生产检查和隐患排查治理工作。对发现的安全隐患及时督促整改，并跟踪复查。监督施工人员遵守安全生产规章制度和操作规程。对施工现场的违规行为进行制止和纠正。负责安全生产宣传教育工作。参与制定并实施项目生产安全事故应急救援预案。4.施工员职责负责所分管施工区域的安全生产工作。向施工人员进行安全技术交底。组织施工人员按照安全技术措施进行施工。发现安全隐患及时报告，并协助处理。5.质量员职责在质量检查过程中，同时检查安全生产相关措施的落实情况。对不符合安全生产要求的质量问题，督促整改时要确保安全。6.安全员职责协助专职安全生产管理人员开展工作。负责施工现场的安全巡查，发现问题及时报告。参与安全隐患的整改工作。7.班组长职责负责本班组的安全生产工作。组织班组人员学习安全生产规章制度和操作规程。每天对班组作业场所进行安全检查，发现问题及时处理或报告。对新入场的班组人员进行安全教育。8.施工人员职责遵守安全生产规章制度和操作规程。正确佩戴和使用劳动防护用品。发现安全隐患及时报告。

三、安全生产教育培训1.新员工入职培训新员工入职后，必须进行三级安全教育培训，即公司级、项目级和班组级安全教育。公司级安全教育培训内容包括国家安全生产法律法规、企业安全生产规章制度、安全生产基本知识等，培训时间不少于15学时。项目级安全教育培训内容包括项目工程概况、施工特点、安全技术措施、危险部位及安全注意事项等，培训时间不少于15学时。班组级安全教育培训内容包括本班组的作业特点、安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等，培训时间不少于20学时。新员工经三级安全教育培训考核合格后方可上岗作业。2.定期安全教育培训企业每月至少组织一次全体员工的安全教育培训，培训内容包括安全生产法律法规、企业安全管理制度、安全操作规程、事故案例分析等。项目每周至少组织一次全体施工人员的安全教育培训，培训内容包括本周施工安全情况总结、下周安全工作安排、安全技术交底等。班组每天班前要进行安全教育，主要内容为当天作业的安全注意事项、劳动纪律等。3.专项安全教育培训对采用新技术、新工艺、新材料、新设备以及转岗、复工的人员，必须进行专门的安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。对从事特种作业的人员，必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。在季节性施工前，如夏季防暑降温、冬季防寒保暖、雨季防汛等，要进行针对性的安全教育培训。4.安全培训记录与档案建立健全安全培训记录档案，详细记录培训时间、地点、内容、参加人员、考核情况等。安全培训记录档案应妥善保管，以备查阅。

四、安全生产检查1.定期检查企业每月组织一次全面的安全生产检查，由企业主要负责人带队，相关部门人员参加。项目每周组织一次安全生产检查，由项目负责人带队，项目管理人员参加。班组每天进行班前、班中、班后的安全检查，由班组长负责组织。2.专项检查根据施工进度和季节特点，开展专项安全生产检查，如深基坑、高支模、脚手架、临时用电、塔吊、施工升降机等专项检查。对危险性较大的分部分项工程，在施工前、施工过程中要进行重点检查。3.季节性检查春季重点检查防火、防风、防雷、防汛等设施的完好情况。夏季重点检查防暑降温、防触电、防坍塌、防汛等措施的落实情况。秋季重点检查防火、防滑、防高处坠落等情况。冬季重点检查防寒保暖、防火、防煤气中毒、防触电等情况。4.节假日检查在法定节假日前后，组织安全生产检查，确保节日期间安全生产。5.检查内容与要求检查内容包括施工现场的安全防护设施、机械设备、临时用电、消防安全、文明施工等方面。检查人员要认真填写检查记录，对发现的安全隐患要下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。被检查单位要对安全隐患及时进行整改，并将整改情况及时反馈给检查部门。对重大安全隐患要实行挂牌督办，确保隐患得到彻底整改。

五、安全技术措施1.施工组织设计中的安全技术措施工程项目开工前，必须编制施工组织设计，施工组织设计中应包含安全技术措施。安全技术措施应针对工程特点、施工方法、施工环境等，制定相应的安全防范措施，如高处作业、电气作业、动火作业等的安全措施。施工组织设计和安全技术措施必须经企业技术负责人审核，项目负责人批准后实施。2.专项施工方案对危险性较大的分部分项工程，如深基坑工程、高支模工程、脚手架工程、塔吊安装拆卸工程、施工升降机安装拆卸工程等，必须编制专项施工方案。专项施工方案应包括工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划、计算书及相关图纸等内容。专项施工方案必须经企业技术负责人审核，项目总监理工程师审查，施工单位技术负责人批准后实施。对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，专项施工方案还应组织专家进行论证。3.安全技术交底工程开工前，项目技术负责人应向施工管理人员、作业班组长进行全面的安全技术交底。施工管理人员、作业班组长应向作业人员进行详细的安全技术交底，使作业人员了解作业的危险部位及安全注意事项。安全技术交底应形成书面记录，双方签字确认。

六、安全事故应急预案1.应急预案制定企业应制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。综合应急预案应包括总则、应急组织机构及职责、预防与预警、应急响应、后期处置、应急保障、培训与演练、附则等内容。专项应急预案应针对不同类型的事故，如坍塌事故、触电事故、火灾事故、高处坠落事故等，制定具体的应急处置措施。现场处置方案应针对具体的场所、设备、设施等，制定现场应急处置程序和措施。2.应急救援组织机构及职责成立应急救援指挥中心，由企业主要负责人任总指挥，相关部门负责人为成员。应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组，明确各小组的职责。3.应急救援物资与设备配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机、应急照明设备等。对应急救援物资和设备要定期进行检查、维护和保养，确保其性能良好。4.应急演练企业每年至少组织一次综合应急预案演练，每半年至少组织一次专项应急预案演练，每季度至少组织一次现场处置方案演练。通过演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急救援队伍的实战能力和员工的应急意识。5.事故报告与处理发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故发生后，应立即启动应急预案，组织抢险救援工作，保护事故现场，积极配合有关部门进行事故调查处理。按照"四不放过"原则（事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过），对事故进行严肃处理。

七、安全费用管理1.安全费用提取标准按照国家规定，建筑施工企业以建筑安装工程造价为计提依据，提取安全费用。矿山工程为2.5%，房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2.0%，市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.5%。2.安全费用使用范围完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含"三同时"要求初期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出。配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出。开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出。配备和更新现场作业人员安全防护用品支出。安全生产宣传、教育、培训支出。安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出。安全设施及特种设备检测检验支出。其他与安全生产直接相关的支出。3.安全费用管理企业应建立安全费用管理制度，明确安全费用提取、使用、管理的程序和要求。安全费用应专款专用，不得挪作他用。企业应定期对安全费用的提取和使用情况进行统计分析，及时发现问题并加以整改。

八、劳动防护用品管理1.劳动防护用品配备标准根据不同的施工工种和作业环境，为员工配备相应的劳动防护用品，如安全帽、安全带、安全网、防护手套、防护鞋、防护眼镜、防尘口罩、防毒面具等。劳动防护用品的配备应符合国家相关标准和行业要求。2.劳动防护用品采购与验收劳动防护用品必须从具有相应资质的生产厂家或经销商处采购。采购的劳动防护用品应具备产品合格证、质量检验报告等相关证明文件。对采购的劳动防护用品要进行严格的验收，确保其质量符合要求。3.劳动防护用品发放与使用按照劳动防护用品配备标准，及时为员工发放劳动防护用品。教育员工正确佩戴和使用劳动防护用品，确保劳动防护用品发挥应有的防护作用。定期对员工佩戴和使用劳动防护用品的情况进行检查，对违规行为进行纠正。4.劳动防护用品维护与更换督促员工对劳动防护用品进行日常维护保养，保持其良好的性能。对损坏或过期的劳动防护用品，及时进行更换，确保员工始终配备合格的劳动防护用品。

九、奖惩制度1.奖励对在安全生产工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。奖励包括荣誉称号、奖金、晋升等。具体奖励情形包括：及时发现并消除重大安全隐患，避免重大安全事故发生的；在安全生产技术创新、管理创新等方面取得显著成绩的；在安全生产宣传教育