学校突发性公共卫生事件应急处理预案

学校突发性公共卫生事件应急处理预案一、总则（一）目的为有效预防、及时控制和消除学校突发性公共卫生事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，特制定本预案。

（二）工作原则1.预防为主：提高全校师生的防范意识，加强日常监测，及时发现潜在隐患，采取有效的预防措施，防止事件的发生。2.快速反应：建立快速反应机制，一旦发生突发事件，确保能迅速启动应急预案，及时采取措施进行处理，最大限度地减少损失和影响。3.以人为本：把保障师生的身体健康和生命安全放在首位，优先保护师生的权益，提供必要的医疗救治和支持。4.科学应对：依据科学知识和技术手段，进行事件的监测、诊断、处置，确保应对措施科学、合理、有效。

（三）适用范围本预案适用于我校内突然发生，造成或可能造成师生身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件引起的公共卫生事件的应急处理。

二、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心成立学校突发性公共卫生事件应急指挥中心，由校长担任总指挥，副校长担任副总指挥，成员包括各部门负责人。应急指挥中心下设办公室，负责日常工作，办公室设在学校卫生室。

应急指挥中心职责：1.全面负责学校突发性公共卫生事件的应急处理工作，制定应急工作策略和措施。2.组织协调各部门开展应急处置工作，调配各类资源，确保应急工作顺利进行。3.及时向上级主管部门和相关政府部门报告事件情况，与外部相关机构保持沟通与协作。4.研究、决策应急处理过程中的重大问题，指挥、调度应急处置行动。

（二）各工作小组及职责1.医疗救护组由学校卫生室医生和护士组成，负责对患病师生进行现场救治、转运，并配合专业医疗机构进行后续治疗。做好伤病员的病情记录和跟踪，及时向应急指挥中心汇报治疗进展情况。2.疫情防控组负责收集、分析疫情信息，协助卫生部门开展流行病学调查，追踪传染源，排查密切接触者。指导学校各部门做好场所消毒、通风换气等防控措施，组织开展防控知识宣传教育。3.后勤保障组负责应急物资的采购、储备、调配和供应，确保医疗救治、防控工作所需物资的充足。做好学校水、电、气等设施设备的保障工作，确保学校正常运转。4.信息联络组负责与上级主管部门、卫生部门、社区等相关单位的联络与沟通，及时传递信息。收集、整理、发布事件相关信息，做好信息公开和舆情监测工作，正确引导舆论。5.教学秩序维护组根据事件情况，合理调整教学计划和课程安排，组织开展线上教学或其他替代教学方式。做好师生的思想工作，稳定师生情绪，维护学校正常的教学秩序。

三、监测与预警（一）监测1.建立健全学校公共卫生监测制度，对师生的健康状况、缺勤情况、食堂卫生、饮用水卫生等进行日常监测。2.卫生室负责收集、汇总各类监测信息，定期进行分析评估，及时发现潜在的公共卫生问题。3.加强与当地卫生部门的沟通与协作，及时获取传染病疫情等相关信息，纳入学校监测体系。

（二）预警1.根据监测结果，对可能发生的突发性公共卫生事件进行风险评估，确定预警级别。预警级别分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）和特别严重（Ⅰ级）四级，依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。2.当达到预警级别时，应急指挥中心及时发布预警信息，通知各部门做好应急准备工作。预警信息包括事件的类别、预警级别、可能影响范围、应采取的措施等内容。3.各部门按照预警要求，迅速采取相应的防范措施，加强监测和防控工作，防止事件的发生或扩大。

四、应急处置（一）事件报告1.学校任何部门和个人发现突发性公共卫生事件后，应立即向学校卫生室报告。卫生室接到报告后，应在第一时间向应急指挥中心报告。2.应急指挥中心接到报告后，应在1小时内向上级主管部门和当地卫生部门报告事件的初步情况，包括事件发生的时间、地点、涉及人员、症状表现等。3.在事件处理过程中，应及时续报事件的发展动态、处置措施、治疗情况等信息，直至事件处理完毕。

（二）现场处置1.医疗救护组迅速到达现场，对患病师生进行紧急救治，根据病情采取相应的治疗措施，如现场急救、转运至附近医院等。2.疫情防控组立即开展流行病学调查，查找传染源，确定密切接触者，并采取隔离观察等措施。同时，指导学校各部门做好场所消毒、通风换气等防控措施，防止疫情扩散。3.后勤保障组及时提供应急物资，确保医疗救治和防控工作的顺利进行。对学校的食品、饮用水等进行检查，消除安全隐患。4.信息联络组保持与各方面的沟通与联系，及时发布事件相关信息，做好舆情监测和应对工作，避免引起恐慌。5.教学秩序维护组根据事件情况，合理调整教学安排，组织开展线上教学或其他替代教学方式，确保教学活动的正常进行。

（三）应急响应终止1.经过应急处置，事件得到有效控制，患病师生病情稳定或康复，无新的病例出现，由应急指挥中心组织相关专家进行评估，认为达到应急响应终止条件时，可宣布应急响应终止。2.应急响应终止后，学校应继续做好后续的监测和防控工作，防止事件再次发生。同时，对应急处置工作进行总结评估，分析事件发生的原因，总结经验教训，完善应急预案和防控措施。

五、后期处置（一）善后处理1.对患病师生进行跟踪随访，了解其康复情况，提供必要的康复指导和帮助。2.对因事件造成的财产损失进行评估和理赔，做好受灾师生的安抚工作。3.协助卫生部门对事件进行调查处理，配合相关部门做好责任认定和追究工作。

（二）总结评估1.应急处置工作结束后，应急指挥中心组织各工作小组对事件的应急处置过程进行全面总结评估，分析事件发生的原因、应急处置措施的有效性、存在的问题及改进措施等。2.撰写总结报告，上报上级主管部门，并在学校内部进行通报，向全体师生公开事件处理情况，接受师生监督。3.根据总结评估结果，对应急预案进行修订完善，提高应急预案的科学性、实用性和可操作性。同时，加强对师生的公共卫生知识教育和培训，提高师生的防范意识和自我保护能力。

六、应急保障（一）物资保障1.学校建立应急物资储备制度，储备必要的医疗救治设备、防护用品、消毒药品、食品、饮用水等应急物资。2.定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保物资的质量和数量满足应急处置需要。3.明确应急物资的采购、储存、保管、发放等环节的职责和流程，确保应急物资管理规范、有序。

（二）人员保障1.加强学校卫生室建设，配备必要的专业医护人员，提高卫生室的应急处置能力。2.定期组织师生开展应急知识培训和演练，提高师生的应急意识和自救互救能力。3.建立应急救援队伍，明确队员的职责和任务，确保在突发事件发生时能够迅速集结、投入救援工作。

（三）经费保障1.学校设立突发性公共卫生事件应急处置专项经费，用于应急物资采购、医疗救治、人员培训、疫情防控等方面的支出。2.应急处置专项经费纳入学校年度预算，确保经费足额到位，并根据实际需要及时调整。3.严格经费管理，确保经费使用合理、规范、透明，接受审计和监督。

七、培训与演练（一）培训1.制定应急培训计划，定期组织师生开展公共卫生知识、应急处置技能等方面的培训。2.培训内容包括传染病防治知识、突发公共卫生事件的报告与处置流程、个人防护技能、自救互救方法等。3.培训方式可采用集中授课、专题讲座、现场演示、模拟演练等多种形式，确保培训效果。

（二）演练1.制定应急演练方案，定期组织开展突发性公共卫生事件应急演练。2.演练内容包括事件报告、现场处置、医疗救护、疫情防控、后勤保障、信息联络等环节，检验和提高各部门的应急响应能力和协同配合能力。3.演练结束后，对演练效果进行评估总结，针对演练中存在的问题，及时对应急预案进行修订完善。

八、附则（一）预案管理1.本预案由学