国家突发事件预警信息发布管理平台预警类型与编码对应表

国家突发事件预警信息发布管理平台预警类型与编码对应表一、引言国家突发事件预警信息发布管理平台是为了及时、准确、规范地向社会公众发布各类突发事件预警信息而建立的重要平台。预警类型与编码对应表作为该平台的核心组成部分，对于统一预警信息的标识、分类和管理具有至关重要的意义。它能够确保不同地区、不同部门在发布和接收预警信息时，能够准确理解预警的性质和级别，从而采取相应的应对措施，最大程度地减少突发事件造成的损失，保障人民生命财产安全和社会稳定。

二、预警类型概述国家突发事件预警信息发布管理平台涵盖了多种类型的预警信息，主要包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类。

（一）自然灾害1.气象灾害-暴雨：指一定时间内降雨量达到或超过某一标准的降雨过程，可能引发城市内涝、山体滑坡、泥石流等灾害。-暴雪：大量降雪的天气现象，会对交通、电力、通信等基础设施造成严重影响，阻碍人们的正常生活和出行。-大风：强风可能破坏建筑物、吹倒电线杆、影响航空航海安全等，对人员和财产构成威胁。-寒潮：冷空气迅速入侵，造成大范围的剧烈降温，并伴有大风、雨雪、冰冻等天气，对农业、畜牧业、能源供应等领域产生不利影响。-高温：长时间的高温天气会引发中暑、火灾等问题，影响人们的身体健康和生产生活。-雷电：伴有闪电和雷鸣的天气现象，可能导致雷击灾害，造成人员伤亡和设备损坏。-冰雹：小如绿豆、大似鸡蛋的冰粒从云中降下，会砸坏农作物、建筑物、车辆等，给农业生产和财产安全带来损失。-龙卷风：强烈且小范围的空气涡旋现象，破坏力巨大，所到之处往往造成严重的人员伤亡和财产损毁。2.地质灾害-地震：地壳运动引发的地面震动，具有突发性和强大的破坏力，可造成建筑物倒塌、人员伤亡、山体滑坡等一系列灾害。-滑坡：斜坡上的土体或者岩体，受河流冲刷、地下水活动、地震及人工切坡等因素影响，在重力作用下，沿着一定的软弱面或者软弱带，整体地或者分散地顺坡向下滑动的自然现象。-泥石流：山区沟谷中，由暴雨、冰雪融水等水源激发的，含有大量的泥砂、石块的特殊洪流，具有突然性、流速快、流量大、物质容量大和破坏力强等特点。-地面塌陷：地表岩、土体在自然或人为因素作用下，向下陷落，并在地面形成塌陷坑的一种地质现象，可能导致建筑物开裂、道路塌陷等问题。3.海洋灾害-风暴潮：由剧烈的大气扰动，如强风和气压骤变（通常指台风和温带气旋等灾害性天气系统）导致海水异常升降，使受其影响的海区的潮位大大地超过平常潮位的现象。-海啸：由海底地震、火山爆发、海底滑坡或气象变化产生的破坏性海浪，其波速高达每小时700-800千米，在几小时内就能横过大洋，波长可达数百公里，可以传播几千公里而能量损失很小。-海浪：海水的波动现象，当海浪能量足够大时，会对海上设施、船舶、海岸带等造成破坏。-赤潮：海洋中某些微小的浮游藻类、原生动物或细菌，在一定的环境条件下突发性增殖或聚集，引起一定范围内海水变色现象，会对海洋生态系统和渔业资源造成严重破坏。4.生物灾害-森林火灾：森林中的树木、杂草等植被在干燥、高温、大风等条件下起火燃烧，不仅会烧毁大片森林资源，还会对生态环境和人民生命财产安全造成威胁。-草原火灾：发生在草原地区的火灾，会破坏草原植被，影响畜牧业发展，甚至引发水土流失等生态问题。-农作物病虫害：农作物受到各种害虫、病菌的侵袭，导致产量下降、品质受损，对农业生产造成严重影响。-动物疫情：动物群体中发生的传染病或寄生虫病，可能会传播给人类，引发公共卫生事件，同时也会给畜牧业带来巨大经济损失。

（二）事故灾难1.工矿商贸企业事故-煤矿事故：包括瓦斯爆炸、煤尘爆炸、透水、冒顶片帮、火灾等各类煤矿生产过程中发生的事故，严重威胁矿工生命安全，造成煤炭资源损失和经济损失。-金属非金属矿山事故：如金属矿、非金属矿开采过程中发生的坍塌、爆炸、中毒窒息等事故，影响矿产资源开发和相关产业发展。-化工事故：化工生产过程中，由于化学反应失控、泄漏、火灾、爆炸等原因引发的事故，可能造成人员伤亡、环境污染和财产损失。-建筑施工事故：如高处坠落、坍塌、物体打击、触电等建筑施工过程中常见的事故，对建筑工人的生命安全构成威胁，同时影响工程进度和质量。-交通运输事故：包括道路交通事故、铁路交通事故、水上交通事故、航空事故等，会导致人员伤亡、财产损失和交通秩序混乱。-火灾事故：由于电气故障、明火、易燃物泄漏等原因引发的火灾，可能造成人员伤亡、建筑物损坏和财产损失，在各类场所都有发生的可能。-爆炸事故：包括化学爆炸、物理爆炸等，爆炸瞬间释放巨大能量，对周围人员、建筑物和设施造成严重破坏。2.公共设施事故-电力事故：如电网故障、发电厂事故等，会导致停电，影响社会生产生活的正常运转，给企业和居民带来不便。-通信事故：包括通信网络中断、基站故障等，影响信息传递和通信服务，对经济社会发展和人们的日常生活产生不利影响。-供水事故：如水源污染、供水管道破裂等，导致城市供水中断，影响居民生活用水和公共卫生。-供气事故：如燃气泄漏、爆炸等，可能引发火灾、中毒等事故，危及人民生命财产安全。-桥梁隧道事故：桥梁坍塌、隧道火灾、透水等事故，严重影响交通通行安全，造成重大经济损失和社会影响。3.环境污染与生态破坏事故-水污染事故：工业废水、生活污水、农业面源污染等导致水体污染，影响水资源利用和生态环境，威胁水生生物生存和人体健康。-大气污染事故：如工业废气排放、汽车尾气超标、秸秆焚烧等导致大气环境恶化，引发雾霾、酸雨等环境问题，影响空气质量和人们的身体健康。-土壤污染事故：工业废渣、农药化肥不合理使用等导致土壤污染，影响农作物生长和生态平衡，对食品安全和生态安全构成潜在威胁。-辐射污染事故：放射性物质泄漏、辐射源失控等导致辐射污染，对人体健康和环境造成长期危害。

（三）公共卫生事件1.传染病疫情-鼠疫：由鼠疫杆菌引起的烈性传染病，传染性强，病死率高，可通过鼠蚤叮咬、呼吸道飞沫等途径传播，历史上曾多次大规模流行，给人类带来巨大灾难。-霍乱：由霍乱弧菌引起的急性肠道传染病，主要通过食用被污染的水和食物传播，可导致剧烈腹泻、呕吐，严重时可引起脱水、休克甚至死亡。-传染性非典型肺炎（SARS）：一种具有高度传染性的急性呼吸道疾病，主要通过近距离飞沫传播，对全球公共卫生安全造成了严重威胁。-艾滋病：由人类免疫缺陷病毒（HIV）引起的慢性传染病，主要通过性接触、血液和母婴传播，目前尚无治愈方法，对个人健康和社会发展产生了深远影响。-禽流感：由甲型流感病毒引起的禽类传染病，可通过接触感染禽类或其分泌物、排泄物等传播给人类，部分禽流感病毒对人类具有高致病性。-甲型H1N1流感：一种由甲型H1N1流感病毒引起的急性呼吸道传染病，传播速度快，可在全球范围内迅速蔓延。-手足口病：由肠道病毒引起的传染病，多发生于5岁以下儿童，可引起手、足、口腔等部位的疱疹，少数患儿可引起心肌炎、肺水肿、无菌性脑膜脑炎等并发症。-麻疹：由麻疹病毒引起的急性呼吸道传染病，传染性极强，主要通过飞沫传播，可导致发热、咳嗽、流涕、眼结膜充血、口腔黏膜斑及全身斑丘疹等症状。2.群体性不明原因疾病指在一定时间内，某个相对集中的区域内同时或者相继出现多个相同临床表现的疾病病例，且病例数不断增加，病因仍然不明的疾病现象。这类疾病由于病因不明，诊断和治疗难度较大，容易引起社会恐慌，需要及时开展调查和防控工作。3.食品安全事故-食物中毒：食用了被有毒有害物质污染的食品或食用了含有毒有害物质的食品后出现的急性、亚急性疾病，可分为细菌性食物中毒、真菌性食物中毒、动物性食物中毒、植物性食物中毒、化学性食物中毒等类型。-食品污染事件：食品在生产、加工、储存、运输、销售等过程中受到生物性、化学性或物理性污染，导致食品安全问题，如农药残留超标、重金属污染、食品添加剂滥用等。4.职业中毒劳动者在职业活动中，因接触毒物而发生的中毒现象。常见的职业中毒有铅中毒、汞中毒、苯中毒、一氧化碳中毒等，主要发生在化工、矿山、冶金、建材等行业，会对劳动者的身体健康造成严重损害。

（四）社会安全事件1.恐怖袭击事件-爆炸袭击：恐怖组织或个人使用炸弹、炸药等爆炸物对人员、建筑物、交通工具等目标进行袭击，造成大量人员伤亡和财产损失，严重破坏社会秩序和公共安全。-枪击事件：使用枪支对特定场所或人员进行射击，导致人员伤亡和社会恐慌，此类事件在一些国家和地区时有发生，对社会治安构成严重威胁。-劫持事件：包括劫持人质、劫持交通工具等，恐怖分子通过劫持行为向政府或相关方面提出政治、经济等要求，以达到其不可告人的目的，严重危及人质和公众安全。2.群体性事件-罢工、罢课、罢市：劳动者、学生、商户等群体因各种原因采取集体停止工作、学习、经营等行为，表达诉求，可能对社会正常秩序和经济活动产生影响。-聚众闹事：多人聚集在一起，采取暴力、威胁或其他扰乱社会秩序的行为，可能引发冲突和社会不稳定。-非法集会、游行、示威：未经依法批准，擅自举行集会、游行、示威活动，或者在集会、游行、示威过程中违反法律法规，扰乱社会秩序，影响社会稳定。3.金融突发事件-银行挤兑：大量储户同时到银行提取现金，导致银行资金紧张，可能引发银行倒闭，影响金融体系稳定。-证券市场异常波动：股票、债券等证券价格出现大幅波动，可能引发投资者恐慌，导致金融市场混乱，影响经济发展。-金融诈骗：以非法占有为目的，通过虚构事实、隐瞒真相或其他欺诈手段，骗取金融机构或投资者资金的行为，严重损害金融秩序和公众利益。4.网络与信息安全事件-网络攻击：黑客通过各种手段对计算机网络系统进行攻击，如病毒感染、拒绝服务攻击、窃取信息等，导致网络瘫痪、数据泄露等问题，影响政府、企业和个人的正常运转和信息安全。-信息泄露：由于网络安全漏洞、内部人员违规操作等原因，导致个人隐私信息、商业机密、国家机密等被泄露，可能引发社会信任危机和经济损失。-网络谣言：在互联网上传播没有事实依据的虚假信息，误导公众，引发社会恐慌，扰乱社会秩序。

三、预警编码规则为了便于对不同类型的预警信息进行统一管理和识别，国家突发事件预警信息发布管理平台制定了一套科学合理的预警编码规则。

（一）编码结构预警编码采用层次结构，由大类码、中类码、小类码和细类码组成，各级编码之间用"-"分隔。例如："1-1-1-1"，其中"1"代表自然灾害大类，第一个"1"代表气象灾害中类，第二个"1"代表暴雨小类，最后一个"1"代表具体的暴雨预警级别细类。

（二）大类码1.自然灾害：编码为"1"。2.事故灾难：编码为"2"。3.公共卫生事件：编码为"3"。4.社会安全事件：编码为"4"。

（三）中类码1.气象灾害：编码为"1-1"。2.地质灾害：编码为"1-2"。3.海洋灾害：编码为"1-3"。4.生物灾害：编码为"1-4"。5.工矿商贸企业事故：编码为"2-1"。6.公共设施事故：编码为"2-2"。7.环境污染与生态破坏事故：编码为"2-3"。8.传染病疫情：编码为"3-1"。9.群体性不明原因疾病：编码为"3-2"。10.食品安全事故：编码为"3-3"。11.职业中毒：编码为"3-4"。12.恐怖袭击事件：编码为"4-1"。13.群体性事件：编码为"4-2"。14.金融突发事件：编码为"4-3"。15.网络与信息安全事件：编码为"4-4"。

（四）小类码在中类码的基础上，进一步细分小类码，例如：-气象灾害中的暴雨小类编码为"1-1-1"。-地质灾害中的滑坡小类编码为"1-2-1"。-以此类推，每个中类下的小类都有相应的唯一编码。

（五）细类码细类码用于区分同一小类下不同级别的预警信息，例如：暴雨预警分为蓝色、黄色、橙色、红色四个级别，其编码分别为"1-1-1-1"（蓝色）、"1-1-1-2"（黄色）、"1-1-1-3"（橙色）、"1-1-1-4"（红色）。

四、预警类型与编码对应表示例

|预警类型|编码||:--:|:--:||暴雨蓝色预警|1-1-1-1||暴雨黄色预警|1-1-1-2||暴雨橙色预警|1-1-1-3||暴雨红色预警|1-1-1-4||暴雪蓝色预警|1-1-2-1||暴雪黄色预警|1-1-2-2||暴雪橙色预警|1-1-2-3||暴雪红色预警|1-1-2-4||大风蓝色预警|1-1-3-1||大风黄色预警|1-1-3-2||大风橙色预警|1-1-3-3||大风红色预警|1-1-3-4||寒潮蓝色预警|1-1-4-1||寒潮黄色预警|1-1-4-2||寒潮橙色预警|1-1-4-3||寒潮红色预警|1-1-4-4||高温蓝色预警|1-1-5-1||高温黄色预警|1-1-5-2||高温橙色预警|1-1-5-3||高温红色预警|1-1-5-4||雷电黄色预警|1-1-6-1||雷电橙色预警|1-1-6-2||雷电红色预警|1-1-6-3||冰雹橙色预警|1-1-7-2||冰雹红色预警|1-1-7-3||龙卷风预警|1-1-8-1||地震预警|1-2-1-1||滑坡预警|1-2-2-1||泥石流预警|1-2-3-1||地面塌陷预警|1-2-4-1||风暴潮预警|1-3-1-1||海啸预警|1-3-2-1||海浪预警|1-3-3-1||赤