接受捐赠管理制度

接受捐赠管理制度一、总则1.目的为规范本单位接受捐赠行为，加强捐赠管理，维护捐赠人合法权益，确保捐赠财产的安全与合理使用，促进公益事业健康发展，特制定本制度。2.适用范围本制度适用于本单位在开展公益活动、项目实施等过程中接受境内外自然人、法人和其他组织捐赠财产的行为。3.基本原则合法性原则：接受捐赠活动必须遵守国家法律法规，符合社会道德规范。自愿原则：捐赠应基于捐赠人的自愿意愿，不得强迫或变相强迫他人捐赠。公益目的原则：捐赠财产必须用于符合本单位宗旨和业务范围的公益事业，不得挪作他用。公开透明原则：接受捐赠过程及捐赠财产使用情况应保持公开透明，接受社会监督。

二、捐赠管理组织与职责1.捐赠管理委员会组成：由单位领导、财务人员、项目负责人、法务人员等相关人员组成，设主任一名，副主任若干名。职责制定和修订接受捐赠管理制度。审议捐赠项目方案，决定是否接受捐赠。监督捐赠财产的接收、使用和管理情况。协调解决捐赠管理工作中的重大问题。2.财务部门职责负责捐赠款项的收支核算，建立专门的捐赠财务账目。定期对捐赠资金进行清查盘点，确保资金安全。向捐赠管理委员会提供捐赠财务报告。3.项目执行部门职责负责与捐赠人沟通，起草捐赠协议等相关文件。按照捐赠协议组织实施捐赠项目，确保项目顺利进行。定期向捐赠管理委员会汇报项目进展情况及捐赠财产使用情况。4.法务部门职责对捐赠相关法律文件进行审核，确保捐赠行为合法合规。处理捐赠过程中的法律纠纷，维护单位合法权益。

三、捐赠接收1.捐赠渠道直接接收：捐赠人直接向本单位进行捐赠，可通过现金、支票、汇票等方式交付。网络平台接收：利用合法的互联网公益平台开展捐赠活动，接收线上捐赠款项。社会组织转赠：接受其他社会组织转赠的符合本单位公益目标的捐赠财产。2.捐赠受理设立专门的捐赠受理窗口或指定专人负责接收捐赠，对捐赠人提交的捐赠申请、捐赠财产等进行初步审核。审核内容包括捐赠人身份信息、捐赠意愿、捐赠财产的合法性及完整性等。对于符合要求的捐赠申请，予以受理；对于不符合要求的，及时向捐赠人说明原因并退还相关材料。3.捐赠协议签订经审核同意接受的捐赠，应与捐赠人签订书面捐赠协议。捐赠协议应明确捐赠双方的权利和义务，包括捐赠财产的种类、数量、价值、用途、交付时间和方式、使用要求、管理责任、信息公开等内容。捐赠协议一式多份，捐赠人与本单位各执一份，同时报捐赠管理委员会备案。4.捐赠财产交付捐赠人应按照捐赠协议约定的时间和方式交付捐赠财产。对于现金捐赠，应通过银行转账等方式汇入本单位指定的银行账户，并注明捐赠用途和捐赠人信息。对于实物捐赠，应办理交接手续，详细记录捐赠实物的名称、型号、数量、规格、质量状况等信息，并由双方签字确认。捐赠人交付捐赠财产后，应及时向本单位提供捐赠凭证或相关证明材料。

四、捐赠财产管理1.财务核算财务部门应按照国家统一的会计制度，对捐赠财产进行单独核算，设置专门的会计科目，准确记录捐赠财产的收支情况。对于捐赠资金，应严格按照捐赠协议约定的用途进行专款专用，不得擅自改变资金用途。定期编制捐赠财务报表，如实反映捐赠财产的收支结余情况，并向捐赠管理委员会报告。2.实物管理设立实物仓库或指定专人负责实物捐赠的保管，建立实物台账，详细记录实物的入库、出库、使用、盘点等情况。对实物捐赠进行分类存放，妥善保管，确保实物安全完整，防止损坏、变质、丢失等情况发生。根据实际需要，对实物捐赠进行合理调配和使用，并做好相关记录。3.资产登记对于捐赠形成的固定资产、无形资产等，按照国家有关资产管理规定进行登记入账，明确资产权属。定期对捐赠资产进行清查盘点，核实资产数量、价值等情况，确保账实相符。加强对捐赠资产的维护和管理，提高资产使用效益。

五、捐赠财产使用1.使用计划制定项目执行部门应根据捐赠协议和公益项目需求，制定详细的捐赠财产使用计划，明确使用范围、金额、时间进度等内容。使用计划应报捐赠管理委员会审核批准后实施。2.使用审批严格按照捐赠财产使用计划进行审批，每一笔捐赠财产的使用都应履行审批手续。审批流程包括项目负责人申请、财务部门审核、项目分管领导审批等环节，确保捐赠财产使用合规、合理。3.使用监督项目执行部门负责具体实施捐赠财产使用工作，严格按照批准的使用计划和捐赠协议要求使用捐赠财产，确保专款专用。财务部门对捐赠财产使用情况进行跟踪监督，定期核对账目，确保资金支付真实、合法、有效。审计部门定期对捐赠财产使用情况进行审计，检查是否存在违规使用、挪用等问题。4.使用调整在捐赠财产使用过程中，如因特殊情况需要调整使用计划，项目执行部门应提出书面申请，说明调整原因、调整内容及对项目实施的影响等。经捐赠管理委员会审议批准后，方可进行调整，并及时通知捐赠人。

六、信息公开1.公开内容定期在本单位官方网站、社交媒体等平台公开接受捐赠情况，包括捐赠人姓名（名称）、捐赠项目名称、捐赠金额、捐赠时间等信息。及时公开捐赠财产使用情况，包括使用项目、金额、实施进度、效果等内容，确保捐赠人及社会公众了解捐赠财产的去向和使用效果。公开捐赠管理相关制度、工作流程、监督举报方式等信息，方便社会监督。2.公开方式通过本单位官方网站设立专门的捐赠信息公开专栏，发布接受捐赠及使用情况信息。利用微博、微信公众号等社交媒体平台，定期推送捐赠信息，提高信息传播范围和透明度。对于重大捐赠项目，可召开新闻发布会或通过媒体报道等方式进行公开。3.公开时间捐赠接收情况应在接收后[X]个工作日内进行公开。捐赠财产使用情况应按季度或项目实施进度进行公开，确保信息及时、准确。

七、捐赠人权益保障1.尊重捐赠意愿严格按照捐赠协议约定使用捐赠财产，充分尊重捐赠人的捐赠意愿，不得擅自改变捐赠用途。如因特殊原因确需改变用途的，应征得捐赠人书面同意。2.信息反馈及时向捐赠人反馈捐赠财产接收、使用情况，定期向捐赠人提供捐赠项目进展报告，确保捐赠人知情权。3.荣誉授予对于贡献突出的捐赠人，可根据实际情况授予荣誉称号或颁发荣誉证书，以表达对捐赠人的感谢和敬意。

八、监督与检查1.内部监督建立健全内部监督机制，捐赠管理委员会定期对捐赠工作进行检查和评估，发现问题及时督促整改。财务、审计等部门按照职责分工，对捐赠财产的接收、管理、使用情况进行日常监督和专项审计，确保捐赠工作规范有序。2.外部监督主动接受社会公众、新闻媒体的监督，及时回应社会关切的问题。配合相关政府部门的监督检查，如实提供