神东煤炭集团重大水患停产撤人制度试行

神东煤炭集团重大水患停产撤人制度试行一、总则1.目的为有效预防和应对重大水患事故，保障员工生命安全，减少财产损失，特制定本制度。2.适用范围本制度适用于神东煤炭集团所属各煤矿及相关单位。3.依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》等相关法律法规及标准制定本制度。

二、重大水患的界定1.水文地质条件复杂区域存在导水断层、裂隙、陷落柱等构造，且预计涌水量超过一定标准的区域。含水层富水性强，补给条件好，与地表水或其他水体存在水力联系的区域。2.老空水威胁区域临近废弃矿井、老窑等，存在积水且水压较大的区域。采空区积水情况不明，可能对当前采掘活动造成威胁的区域。3.突水征兆明显区域巷道出现挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起或产生裂隙出现渗水、水色发浑、有臭味等突水征兆的区域。钻孔探水时出现水压增大、顶钻等异常情况的区域。

三、停产撤人条件1.水文地质条件变化当采掘工作面接近水文地质条件复杂区域，预计涌水量超过正常排水能力，可能引发水患时，必须立即停产撤人。2.老空水探放异常在探放老空水过程中，若出现水量突然增大、水压升高、有害气体涌出等异常情况，必须停止作业，迅速撤人。3.突水征兆显现一旦发现巷道出现上述突水征兆，无论征兆明显程度如何，均应立即停产撤人。4.上级指令接到上级主管部门或政府相关部门关于可能存在重大水患风险并要求停产撤人的指令时，必须严格执行。

四、停产撤人程序1.预警发布地测部门通过对水文地质资料分析、现场监测等手段，发现可能存在重大水患风险时，应立即向矿调度室发出预警。矿调度室接到预警后，应立即通知相关领导及部门，并在全矿范围内发布预警信息。2.决策部署矿长接到预警后，应立即组织相关人员召开紧急会议，分析水患情况，制定停产撤人方案。停产撤人方案应明确撤人路线、集合地点、责任人等内容。3.通知传达矿调度室负责将停产撤人通知迅速传达给受影响区域的所有人员，确保通知到每一个人。传达方式可采用电话、广播、人员现场通知等多种方式相结合。4.人员撤离受影响区域的人员接到通知后，应立即停止作业，按照规定的撤人路线有序撤离。班组长负责组织本班组人员撤离，并确保人员全部撤离，不得遗漏。在撤离过程中，要保持冷静，不得惊慌，听从指挥。5.清点核实人员撤离到集合地点后，由专人负责清点人数，核实人员是否全部撤离。若发现有人员未撤离，应立即组织人员进行查找，并及时向矿调度室报告。6.报告反馈矿长应及时将停产撤人情况向上级主管部门报告。同时，矿调度室要跟踪了解水患发展情况，并及时将相关信息反馈给矿长及相关人员。

五、应急处置措施1.水患监测地测部门要加强对水患区域的监测，密切关注水位、水量、水压等变化情况。采用水位观测孔、流量监测设备、水压传感器等手段进行实时监测，并及时将监测数据上报矿调度室。2.排水抢险启动排水系统，加大排水能力，全力降低水位，防止水患进一步扩大。组织专业抢险队伍，对排水设备进行维护和抢修，确保排水系统正常运行。3.通风管理加强通风管理，确保井下通风系统正常运行，防止有害气体积聚。对受水患影响区域的通风设施进行检查和维护，保证通风畅通。4.救援准备做好应急救援物资的储备工作，如排水设备、抢险工具、救援器材、防护用品等。组织应急救援队伍进行培训和演练，提高应急救援能力。

六、恢复生产条件1.水患排查治理组织专业技术人员对水患区域进行全面排查，分析水患原因，制定治理方案。按照治理方案进行水患治理，采取探放水、注浆堵水、加固巷道等措施，消除水患威胁。2.安全评估治理完成后，委托有资质的机构对水患区域及周边进行安全评估。安全评估内容包括水文地质条件、巷道稳定性、通风系统等方面。3.验收审批安全评估合格后，由矿组织相关部门进行验收。验收合格后，报上级主管部门审批，经批准后方可恢复生产。

七、责任追究1.对未按规定执行停产撤人制度的单位和个人，将给予严肃批评教育责令限期改正，并视情节轻重给予相应的经济处罚。2.对因未及时停产撤人导致事故发生的，将依法依规追究相关单位和人员的责任构成犯罪的，依法追究刑事责任。

八、培训与演练1.培训各煤矿要定期组织员工学习重大水患停产撤人制度，提高员工的安全意识和应急处置能力。培训内容包括制度解读、水患识别、停产撤人程序、应急处置措施等方面。2.演练各煤矿要制定重大水患停产撤人应急演练计划，定期组织演练。演练要模拟真实场景，检验和完善停产撤人方案及应急处置措施的可行性和有效性。

九、附则1.