分包单位安全生产管理制度

分包单位安全生产管理制度一、总则1.目的为加强本单位对分包单位的安全生产管理，明确双方安全生产责任，防止和减少生产安全事故，保障员工的生命安全和身体健康，依据国家相关法律法规及公司实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于本单位与分包单位签订的各类分包合同项目，包括工程分包、劳务分包等。3.引用文件《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》其他相关法律法规及行业标准

二、职责分工1.本单位职责负责审查分包单位的安全生产资质、安全生产许可证等相关证件，确保分包单位具备相应的安全生产条件。与分包单位签订安全生产管理协议，明确双方安全生产责任和应当采取的安全措施。对分包单位的安全生产工作进行统一协调、管理，定期进行监督检查，发现问题及时督促整改。提供必要的安全生产培训和技术支持，协助分包单位解决安全生产方面的问题。负责制定本单位对分包单位的安全生产考核制度，对分包单位的安全生产工作进行考核评价。2.分包单位职责遵守国家有关安全生产法律法规和本单位的安全生产管理制度，建立健全本单位的安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程。保证本单位安全生产条件所需资金的投入，配备必要的安全生产管理人员和安全防护设施、设备。对本单位员工进行安全生产教育和培训，提高员工的安全意识和操作技能，特种作业人员必须持证上岗。接受本单位的安全生产监督检查，对检查中发现的问题及时整改，按时上报整改情况。负责本单位施工现场的安全生产管理，设置明显的安全警示标志，采取有效的安全防护措施，确保施工安全。发生生产安全事故时，立即报告本单位，并积极组织救援，配合有关部门进行事故调查处理。

三、分包单位资质审查1.审查内容营业执照、安全生产许可证、资质证书等相关证件是否齐全有效。企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员是否具备相应的安全生产知识和管理能力，是否持有有效的安全生产考核合格证书。特种作业人员是否持证上岗，人员配备是否满足工程施工需要。安全生产管理制度是否健全，是否有完善的安全生产责任制、操作规程、安全检查制度、安全教育培训制度、事故应急预案等。近三年的安全生产业绩，是否发生过较大及以上生产安全事故。2.审查程序分包单位在参与本单位项目投标或签订分包合同前，应向本单位提交上述资质审查资料。本单位相关部门对分包单位提交的资料进行初审，初审合格后报分管领导审核。分管领导审核通过后，由本单位安全生产管理部门组织相关人员进行实地考察，对分包单位的实际安全生产状况进行评估。根据初审、审核和实地考察情况，形成资质审查意见，确定是否选择该分包单位。对资质审查不合格的分包单位，不得与其签订分包合同。

四、安全生产管理协议1.签订要求在签订分包合同的同时，必须签订安全生产管理协议，明确双方的安全生产责任和应当采取的安全措施。安全生产管理协议应作为分包合同的附件，具有同等法律效力。2.协议内容双方的安全生产职责，包括本单位对分包单位的安全生产监督管理职责和分包单位的安全生产主体责任。安全生产管理目标，如事故发生率、伤亡人数控制指标等。安全措施，包括施工现场的安全防护设施、设备配备，安全检查、隐患排查治理，安全教育培训，安全事故应急救援等方面的要求。安全费用的支付和使用，明确安全费用的来源、支付方式和使用范围。事故报告和处理，规定事故发生后的报告程序、报告内容和处理方式。违约责任，明确双方在安全生产方面的违约责任和赔偿责任。

五、安全生产教育培训1.本单位教育培训责任对分包单位的主要负责人、项目负责人、安全生产管理人员进行公司级的安全生产培训，培训内容包括国家安全生产法律法规、公司安全生产管理制度、安全生产形势分析等，培训时间不少于[X]学时。定期组织分包单位的安全生产管理人员参加业务培训和交流活动，提高其安全生产管理水平。2.分包单位教育培训责任对本单位员工进行三级安全教育培训，即公司级、项目级和班组级安全教育培训。公司级安全教育培训时间不少于[X]学时，主要内容包括国家安全生产法律法规、公司安全生产管理制度、本单位的作业特点和安全注意事项等；项目级安全教育培训时间不少于[X]学时，主要内容包括项目工程概况、施工特点、施工方法、安全技术措施、危险部位及安全注意事项等；班组级安全教育培训时间不少于[X]学时，主要内容包括本班组的作业特点、安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。对新入场员工、转岗员工、复工员工等进行针对性的安全教育培训，确保其熟悉工作环境和安全操作规程。定期组织本单位员工进行安全生产再教育和培训，每年培训时间不少于[X]学时，及时传达国家安全生产法律法规和公司安全生产管理要求的变化，更新员工的安全知识和技能。特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。

六、安全检查与隐患排查治理1.检查内容安全生产责任制的落实情况，包括各级管理人员和员工的安全生产职责履行情况。安全生产规章制度和操作规程的执行情况，如施工现场的安全防护设施、设备是否符合要求，员工是否遵守操作规程等。安全费用的提取和使用情况，是否专款专用。安全教育培训情况，员工是否掌握必要的安全知识和技能。安全事故应急预案的制定和演练情况，是否具备应急救援能力。施工现场的安全管理情况，包括安全警示标志设置、临时用电、动火作业、高处作业、有限空间作业等危险作业的管理情况。2.检查方式本单位定期对分包单位的施工现场进行安全检查，检查频率不少于[X]次/月。检查可采用日常巡查、专项检查、季节性检查、节假日检查等多种方式。分包单位应每日进行施工现场的安全自查，及时发现和消除安全隐患，并将自查情况上报本单位。对于重大安全隐患，本单位可组织相关专家进行论证，制定专项治理方案，督促分包单位限期整改。3.隐患排查治理建立隐患排查治理台账，对检查中发现的安全隐患进行详细记录，包括隐患部位、隐患内容、隐患等级、整改措施、整改责任人、整改期限等。分包单位对排查出的安全隐患应立即组织整改，能够立即整改的必须立即整改；对于不能立即整改的，应制定切实可行的整改措施，明确整改责任人，限期整改，并采取有效的防范措施，防止事故发生。整改完成后，分包单位应向本单位提交隐患整改报告，本单位对整改情况进行复查，确保隐患得到彻底消除。对整改不力或拒不整改的分包单位，本单位将按照合同约定进行处罚，直至解除分包合同。

七、安全事故管理1.事故报告分包单位发生生产安全事故后，应立即启动本单位的应急预案进行救援，并在事故发生后[X]小时内报告本单位。报告内容应包括事故发生的时间、地点、伤亡人数、事故原因初步分析、已采取的措施等。本单位接到事故报告后，应按照国家有关规定及时向当地安全生产监督管理部门和其他相关部门报告，并组织力量赶赴事故现场进行救援和调查处理。2.事故调查处理本单位负责组织或配合有关部门对事故进行调查处理，查明事故原因，认定事故责任，提出处理意见和防范措施。分包单位应积极配合事故调查处理工作，如实提供有关情况和资料，不得隐瞒、谎报或拖延不报。事故处理应坚持"四不放过"原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。3.事故统计分析本单位建立安全事故统计台账，对分包单位发生的事故进行详细记录，包括事故发生时间、地点、事故类型、伤亡人数、事故原因等。定期对安全事故进行统计分析，总结事故发生规律，查找安全管理漏洞，采取针对性的防范措施，防止类似事故再次发生。

八、安全费用管理1.安全费用提取分包单位应按照国家有关规定和合同约定，足额提取安全费用，并专户核算，专款专用。安全费用提取标准为工程合同价款的[X]%。2.安全费用使用范围安全防护设施、设备的购置、更新、维护和保养，如安全帽、安全带、安全网、消防器材、漏电保护器等。安全教育培训费用，包括培训教材、师资、场地租赁等费用。安全检查和隐患排查治理费用，如安全检测设备、隐患整改费用等。安全事故应急救援费用，如应急救援设备、器材的购置和维护，应急救援演练费用等。安全奖励费用，对安全生产工作成绩突出的单位和个人进行奖励。其他与安全生产相关的费用。3.费用监督管理本单位对分包单位安全费用的提取和使用情况进行监督检查，确保安全费用足额提取、专款专用。分包单位应定期向本单位报送安全费用使用情况报告，包括费用支出明细、使用效果等。对安全费用使用不符合规定的分包单位，本单位有权责令其改正，并按照合同约定进行处罚。

九、考核与奖惩1.考核内容安全生产责任制的落实情况。安全生产规章制度和操作规程的执行情况。安全教育培训工作开展情况。安全检查和隐患排查治理情况。安全事故发生情况。安全费用提取和使用情况。2.考核方式本单位每年对分包单位的安全生产工作进行一次综合考核评价，考核结果分为优秀、合格、不合格三个等级。考核采用日常检查、专项检查、资料审查、现场评估等方式进行，根据考核内容进行量化评分。3.奖励措施对于安全生产工作成绩突出的分包单位，本单位给予表彰和奖励，奖励方式包括荣誉证书、奖金、优先合作机会等。在安全文明施工、安全生产管理创新等方面表现优秀的分包单位，本单位将在全公司范围内进行经验推广。4.惩罚措施对于安全生产考核不合格的分包单位，本单位责令其限期整改，整改期间暂停其参与本单位其他项目的投标资格。对发生生产安全事故的分包单位，按照事故的严重程度和责任大小，给予相应的经济处罚，处罚金额为合同价款的[