诚信体系建设工作实施方案

诚信体系建设工作实施方案一、引言诚信是市场经济的基石，是社会和谐稳定的重要保障。为进一步加强诚信体系建设，营造诚实守信的社会环境，根据国家相关法律法规和政策要求，结合本地区（单位）实际情况，制定本诚信体系建设工作实施方案。

二、工作目标1.建立健全涵盖政府、企业、社会组织和个人的诚信信息管理系统，实现诚信信息的全面、准确、及时记录和共享。2.完善守信激励和失信惩戒机制，对守信主体给予联合激励，对失信主体实施联合惩戒，使守信者处处受益、失信者寸步难行。3.加强诚信宣传教育，提高全社会的诚信意识和信用水平，形成人人讲诚信、事事守信用的良好社会风尚。

三、工作原则1.政府推动，社会共建。充分发挥政府在诚信体系建设中的引导、推动和监督作用，鼓励和调动社会各方力量广泛参与，形成共建共享的工作格局。2.统筹规划，分步实施。从本地区（单位）实际出发，统筹考虑诚信体系建设的各个环节，制定科学合理的规划和实施方案，分阶段、分步骤稳步推进。3.重点突破，协同推进。以重点领域、关键环节为突破口，带动诚信体系建设全面发展。加强各部门之间的协同配合，形成工作合力。4.依法依规，保障权益。严格按照法律法规和政策要求开展诚信体系建设工作，保障公民、法人和其他组织的合法权益，确保诚信体系建设工作依法、公正、透明。

四、工作任务1.加强诚信信息归集与共享建立诚信信息采集渠道。各部门要明确专人负责诚信信息的采集工作，通过日常监管、执法检查、投诉举报、媒体报道等多种途径，全面收集本领域内政府、企业、社会组织和个人的诚信信息。规范诚信信息录入标准。制定统一的诚信信息录入模板和规范，明确信息的内容、格式、来源、采集时间等要求，确保诚信信息的准确性和一致性。建设诚信信息管理系统。依托现有的政务信息平台，整合各部门的诚信信息资源，建立统一的诚信信息管理系统，实现诚信信息的集中存储、动态更新和实时查询。推动诚信信息共享交换。建立诚信信息共享交换机制，与上级部门、其他地区（单位）以及相关行业组织的诚信信息系统进行对接，实现诚信信息的互联互通和共享共用。2.完善守信激励和失信惩戒机制制定守信激励措施。对守信主体在行政管理、公共服务、市场交易等方面给予优先办理、简化程序、降低成本等便利和优惠，在财政资金支持、项目申报、评先评优等方面予以倾斜。明确失信惩戒措施。对失信主体依法依规采取限制市场准入、限制融资信贷、限制享受优惠政策、降低信用等级等惩戒措施，加大失信成本，使其一处失信、处处受限。建立联合奖惩机制。各部门要按照联合奖惩备忘录的要求，对守信主体和失信主体实施联合激励和联合惩戒，形成跨部门、跨领域的协同监管合力。加强失信行为修复机制建设。建立健全失信行为修复机制，明确失信行为修复的条件、程序和方式，鼓励失信主体主动纠正失信行为，重塑信用形象。3.加强重点领域诚信建设政务诚信建设加强政府自身诚信建设。政府部门要严格履行法定职责，兑现向社会作出的承诺，提高政府公信力。建立政府部门诚信档案，记录政府部门及其工作人员的诚信表现。推进政务信息公开。按照政务公开的要求，及时、准确、全面地公开政府信息，提高政府工作的透明度，保障公众的知情权和监督权。加强公务员诚信教育。将诚信教育纳入公务员培训体系，增强公务员的诚信意识和责任意识，引导公务员树立良好的诚信形象。商务诚信建设加强企业诚信建设。建立企业诚信档案，记录企业的生产经营、合同履行、纳税缴费、产品质量、知识产权保护等方面的诚信信息。加强企业信用分类监管，对守信企业给予激励，对失信企业加大监管力度。推进市场诚信建设。加强市场准入管理，建立市场主体信用承诺制度，强化市场主体的信用约束。加强知识产权保护，打击侵权假冒行为，维护市场秩序。加强电子商务诚信建设。建立健全电子商务信用评价体系，加强对电商平台和电商企业的信用监管，规范网络交易行为，保障消费者合法权益。社会诚信建设加强社会组织诚信建设。建立社会组织诚信档案，记录社会组织的登记管理、业务活动、信息公开、自律建设等方面的诚信信息。加强对社会组织的信用监管，促进社会组织规范健康发展。加强个人诚信建设。建立个人诚信档案，记录个人的信用消费、职业操守、社会公益等方面的诚信信息。推进个人信用分应用，在教育、就业、创业、社会保障等领域给予守信个人更多便利和优惠。加强医疗卫生诚信建设。建立医疗机构和医务人员诚信档案，记录医疗服务质量、医疗安全、医德医风等方面的诚信信息。加强对医疗卫生机构和医务人员的信用监管，规范医疗服务行为。加强教育考试诚信建设。建立考生诚信档案，记录考生在考试中的诚信表现。加强考试管理，严肃考风考纪，对考试作弊等失信行为进行严肃处理。4.开展诚信宣传教育活动制定诚信宣传教育计划。明确宣传教育的目标、内容、方式、对象和时间安排，确保诚信宣传教育活动有计划、有步骤地开展。丰富诚信宣传教育形式。通过举办培训班、专题讲座、知识竞赛、主题演讲、文艺演出等多种形式，广泛宣传诚信知识和法律法规，提高全社会的诚信意识。加强诚信文化建设。将诚信文化融入企业文化、校园文化、社区文化等，营造浓厚的诚信文化氛围。开展诚信主题实践活动，引导人们在日常生活中践行诚信理念。强化媒体宣传引导。充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体，广泛宣传诚信建设的工作动态、典型案例和先进经验，发挥媒体的舆论监督和引导作用。

五、实施步骤1.筹备阶段（[具体时间区间1]）成立诚信体系建设工作领导小组，明确各成员单位的职责分工。开展诚信体系建设现状调研，分析存在的问题，制定工作方案。组织相关人员进行培训，学习诚信体系建设的政策法规和业务知识。2.建设阶段（[具体时间区间2]）按照工作方案要求，推进诚信信息归集与共享平台建设，完善诚信信息管理系统。制定守信激励和失信惩戒措施，建立联合奖惩机制。加强重点领域诚信建设，开展政务诚信、商务诚信、社会诚信等方面的专项整治行动。开展诚信宣传教育活动，营造良好的社会氛围。3.运行阶段（[具体时间区间3]）诚信信息管理系统正式运行，实现诚信信息的实时更新和共享共用。守信激励和失信惩戒机制全面实施，对守信主体和失信主体进行联合奖惩。定期对诚信体系建设工作进行评估，总结经验教训，及时调整和完善工作措施。持续推进重点领域诚信建设，不断巩固和扩大诚信建设成果。4.提升阶段（长期）根据经济社会发展和诚信体系建设的需要，不断完善诚信体系建设的制度和机制。加强诚信技术创新，提高诚信体系建设的信息化水平和智能化程度。拓展诚信体系建设的领域和范围，推动诚信建设向纵深发展。

六、保障措施1.加强组织领导成立由主要领导任组长的诚信体系建设工作领导小组，负责统筹协调诚信体系建设工作中的重大问题。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织实施。各成员单位要明确专人负责诚信体系建设工作，确保工作落到实处。2.强化部门协同各部门要按照职责分工，密切配合，形成工作合力。建立健全部门间的沟通协调机制，定期召开联席会议，及时研究解决诚信体系建设工作中遇到的问题。加强信息共享和业务协同，共同推进诚信体系建设各项任务的顺利完成。3.加大资金投入将诚信体系建设所需经费纳入财政预算，保障诚信信息采集、管理系统建设、宣传教育、联合奖惩等工作的顺利开展。积极探索多元化的资金投入渠道，鼓励社会资本参与诚信体系建设。4.严格监督考核建立诚信体系建设工作考核评价机制，将诚信体系建设工作纳入各部门年度绩效考核内容。加强对诚信体系建设工作的监督检查，对工作不力、未能按时完成任务的部门进行通报批评，并责令限期整改。5.加强信息安全管理建立健全诚信信息安全管理制度，加强对诚信信息的采集、存储、使用、共享和公开等环节的安全管理，确保诚信信息的安全可靠。加强对信息系统的安全防护，防止信息泄露、篡改和丢失。

七、结语诚信体系建设是一项长期而艰巨的任务，