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文档简介
学校安全事故处理制度一、总则1.目的为积极预防、妥善处理学校安全事故,保护学生、教职工的合法权益,维护学校正常的教育教学秩序,根据国家有关法律法规及相关规定,结合本校实际,制定本制度。2.适用范围本制度适用于本校范围内发生的各类安全事故的预防、报告、应急处置及后续处理工作。3.基本原则学校安全事故处理应遵循依法依规、快速反应、以人为本、实事求是、妥善处理的原则。积极预防事故的发生,一旦发生事故,要及时采取有效措施,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保护师生的生命安全和学校的稳定。
二、安全事故的分类与等级1.分类自然灾害类:包括地震、洪水、台风、雷击等造成的人员伤亡和财产损失。意外事故类:如火灾、爆炸、建筑物倒塌、设施设备故障引发的安全事故,以及师生在校园内发生的意外伤害、交通事故等。公共卫生类:突发传染病疫情、食物中毒、饮用水污染等公共卫生事件。社会安全类:校园暴力、恐怖袭击、学生群体性事件、校外人员闯入校园滋事等。2.等级一般事故:造成3人以下轻伤,或直接经济损失1万元以下的事故。较大事故:造成3人以上10人以下轻伤,或1人重伤,或直接经济损失1万元以上10万元以下的事故。重大事故:造成10人以上50人以下轻伤,或3人以上10人以下重伤,或直接经济损失10万元以上100万元以下的事故。特别重大事故:造成50人以上重伤,或10人以上死亡,或直接经济损失100万元以上的事故。
三、安全事故的预防1.安全教育与培训制定计划:学校应制定年度安全教育与培训计划,将安全教育纳入学校教育教学内容,确保学生和教职工接受系统的安全知识教育。课程设置:根据不同年级、年龄段学生的特点,开设相应的安全教育课程,如交通安全、消防安全、食品安全、防溺水安全等。培训内容:教职工培训内容包括安全法律法规、安全管理制度、应急处置技能等;学生培训内容包括安全常识、自我保护技能、应急逃生方法等。培训方式:采用课堂教学、专题讲座、主题班会、模拟演练、案例分析等多种形式进行安全教育与培训,提高师生的安全意识和应急能力。2.安全管理制度建设建立健全各项安全管理制度:包括校园安全保卫制度、设施设备安全管理制度、食品安全管理制度、消防安全管理制度、实验室安全管理制度、学生宿舍安全管理制度等,明确各部门和人员的安全职责。安全检查与隐患排查:学校应定期组织安全检查和隐患排查,对校园设施设备、教学活动场所、学生宿舍、食堂等进行全面检查,及时发现并消除安全隐患。建立安全检查台账,记录检查时间、内容、发现的问题及整改情况。安全设施设备维护:确保校园安全设施设备完好有效,如消防器材、应急照明、疏散指示标志、监控设备等。定期对设施设备进行维护保养,及时更新老化或损坏的设备。3.校园安全环境建设加强校园安全保卫工作:配备足够的安保人员,实行24小时值班制度。设置门禁系统,严格人员和车辆出入登记管理。加强校园巡逻,重点部位安装监控摄像头,确保校园安全。营造安全文化氛围:通过校园广播、宣传栏、校报、微信公众号等多种渠道,宣传安全知识和安全文化,营造浓厚的安全氛围,使师生在潜移默化中增强安全意识。协调周边安全环境:积极与当地政府、公安、社区等部门沟通协调,共同维护校园周边的安全秩序,及时消除影响校园安全的外部隐患。
四、安全事故的报告1.报告责任人学校安全事故发生后,现场人员或第一发现人应立即向学校相关部门报告。学校各部门负责人、教职工在得知安全事故信息后,应及时向学校安全工作领导小组报告。学校安全工作领导小组组长为安全事故报告的第一责任人。2.报告内容事故发生的时间、地点、经过:详细描述事故发生的具体时间、准确地点、事故发生的经过和现场情况。人员伤亡情况:包括伤亡人员的姓名、性别、年龄、所在班级或部门、受伤程度等。事故原因初步判断:对事故发生的原因进行初步分析和判断,如是否因设施设备故障、人为失误、自然灾害等原因导致。已采取的措施:报告事故发生后学校及相关人员已经采取的应急处置措施,如现场救援、伤者救治、现场保护等情况。3.报告程序口头报告:事故发生后,现场人员或第一发现人应立即用最快捷的方式向学校相关部门报告,如电话报告等。相关部门接到报告后,应立即向学校安全工作领导小组组长口头报告事故基本情况。书面报告:学校安全工作领导小组组长在接到口头报告后,应及时组织相关人员对事故情况进行核实,并在1小时内向当地教育行政部门和政府有关部门提交书面报告。书面报告应按照规定的格式填写,内容详实、准确。报告内容包括事故发生的时间、地点、经过、人员伤亡情况、事故原因初步判断、已采取的措施、事故发展态势等。
五、安全事故的应急处置1.应急指挥机构及职责成立应急指挥中心:学校成立安全事故应急指挥中心,由校长担任总指挥,副校长担任副总指挥,成员包括学校各部门负责人。应急指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组、信息发布组等工作小组。应急指挥中心职责:全面负责学校安全事故的应急处置工作,制定应急处置方案,组织协调各工作小组开展工作,及时向上级主管部门和政府有关部门报告事故情况,指挥现场救援和处置工作,做好善后处理工作等。各工作小组职责抢险救援组:负责组织实施现场抢险救援工作,抢救受伤人员,转移重要物资,防止事故扩大。医疗救护组:负责对受伤人员进行紧急救治,联系医疗机构,确保受伤人员得到及时有效的治疗。后勤保障组:负责提供应急救援所需的物资、设备、食品、饮用水等保障,确保救援工作顺利进行。治安保卫组:负责维护事故现场秩序,设置警戒区域,疏散周边人员,防止无关人员进入事故现场,保障救援工作安全有序进行。事故调查组:负责对事故原因进行调查,查明事故经过、原因、责任,提出处理意见和防范措施建议。信息发布组:负责收集、整理事故信息,按照规定及时、准确地向师生、家长和社会发布事故情况,做好舆情监测和应对工作,避免不实信息传播造成不良影响。2.应急处置流程启动应急预案:学校安全工作领导小组在接到安全事故报告后,应立即启动相应的应急预案,组织应急指挥中心成员和各工作小组迅速赶赴事故现场,开展应急处置工作。现场救援:抢险救援组到达现场后,应立即组织开展救援工作,按照先救命后治伤的原则,对受伤人员进行紧急救治和转移。同时,采取有效措施防止事故进一步扩大,如灭火、断电、疏散人员等。医疗救护:医疗救护组在现场对受伤人员进行初步救治后,及时将重伤员送往附近的医疗机构进行进一步治疗。安排专人负责与医疗机构沟通协调,随时了解伤者的治疗情况。现场保护与秩序维护:治安保卫组负责设置警戒区域,保护事故现场,维护现场秩序,疏散周边人员,防止无关人员进入事故现场。对现场的重要物证、痕迹等进行保护,为事故调查提供依据。信息收集与报告:信息发布组负责收集事故现场及救援过程中的相关信息,及时向应急指挥中心报告。同时,按照规定向师生、家长和社会发布事故情况,确保信息公开、透明。后勤保障:后勤保障组及时提供应急救援所需的物资、设备、食品、饮用水等,确保救援工作顺利进行。保障应急指挥中心及各工作小组的通讯畅通,协调解决救援过程中出现的后勤保障问题。事故调查:事故调查组在事故救援工作基本结束后,立即开展事故调查工作。通过现场勘查、询问证人、查阅资料等方式,查明事故发生的原因、经过、责任,提出处理意见和防范措施建议。善后处理:做好伤亡人员的善后处理工作,包括家属慰问、伤亡赔偿、心理安抚等。对事故造成的损失进行评估,组织恢复学校正常的教育教学秩序,总结事故经验教训,完善安全管理制度和应急预案。
六、安全事故的责任认定与处理1.责任认定原则实事求是原则:以事实为依据,全面、客观、公正地认定事故责任,不得隐瞒、歪曲事实。过错责任原则:根据事故发生的原因和相关人员的过错程度,确定责任主体和责任大小。因果关系原则:分析事故发生的因果关系,确定导致事故发生的直接原因和间接原因,以此认定相关人员的责任。2.责任主体学校:学校对校园安全工作负有管理责任。因学校设施设备老化、管理不善、安全教育不到位等原因导致安全事故发生的,学校应承担相应责任。教职工:教职工在履行教育教学职责过程中,因故意或重大过失导致安全事故发生的,应承担相应责任。如教师在课堂上未履行安全管理职责,导致学生发生意外事故等。学生:学生因违反学校安全管理制度、法律法规或自身过错导致安全事故发生的,应承担相应责任。如学生在课间追逐打闹导致摔倒受伤等。第三方:因第三方的过错导致学校安全事故发生的,第三方应承担相应责任。如校外施工单位在校园内施工时未采取安全防护措施,导致学生受伤等。3.责任追究与处理行政处分:对因工作不力、失职、渎职导致安全事故发生的学校管理人员和教职工,根据情节轻重,给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分。经济赔偿:根据事故责任认定,相关责任主体应承担相应的经济赔偿责任。赔偿范围包括医疗费、护理费、误工费、残疾赔偿金、死亡赔偿金、丧葬费等。学校购买了校园责任险的,按照保险合同约定进行理赔。法律责任:对构成犯罪的责任人员,依法追究刑事责任。如因玩忽职守、滥用职权导致重大安全事故发生,造成人员伤亡和重大财产损失的,将依法追究相关人员的刑事责任。学生纪律处分:对因违反学校安全管理制度导致事故发生的学生,学校应根据学生违纪情况,给予相应的纪律处分,如警告、严重警告、记过、留校察看、开除学籍等。同时,加强对学生的安全教育和管理,引导学生树立正确的安全意识和行为规范。
七、安全事故的后续工作1.总结反思学校应在安全事故处理完毕后,及时组织召开事故分析会,对事故原因、经过、处理过程、责任认定及防范措施等进行全面总结反思。针对事故暴露出来的问题,深入分析原因,查找管理漏洞和薄弱环节,制定切实可行的整改措施,防止类似事故再次发生。2.整改落实根据事故总结反思情况,学校制定详细的整改方案,明确整改责任部门、责任人、整改期限和整改目标。整改方案应经学校安全工作领导小组审核通过后组织实施。对整改措施的落实情况进行跟踪检查,确保整改工作取得实效。3.档案整理建立健全安全事故档案管理制度,对安全事故处理过程中的各类文件、资料、报告、记录等进行整理归档。档案内容应包括事故报告、应急处置方案、现场救援记录、医疗救治记录、事故调查材料、责任认定与处理决定、整改方案及落实情况等。安全事故档案应妥善保管,以备查阅。4.心理辅导与教育对因安全事故受到伤害的学生、教职工及家属,学校应及时提供心理辅导和支持。组织专业心理咨询人员对相关人员进行心理疏导,帮助
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