财政支出绩效评价工作方案

财政支出绩效评价工作方案一、工作背景财政支出绩效评价是加强财政支出管理、提高财政资金使用效益的重要手段。随着财政体制改革的不断深入，对财政资金使用的规范性、安全性和有效性提出了更高要求。为进一步强化财政支出绩效管理，提高财政资源配置效率和使用效益，特制定本工作方案。

二、工作目标通过开展财政支出绩效评价工作，全面、客观、公正地反映财政资金使用的经济性、效率性和效益性，发现财政资金使用和管理中存在的问题，提出改进建议和措施，促进财政资金管理水平和使用效益的提升，为财政决策提供科学依据。

三、评价范围和对象本次财政支出绩效评价范围涵盖[具体年度]本级财政安排的各类专项资金，重点选取涉及民生保障、经济发展、社会事业等领域的项目作为评价对象。具体项目包括但不限于：[列举部分重点项目名称]

四、评价内容和指标体系（一）评价内容1.资金投入：审查项目预算编制的合理性、准确性，资金到位情况及资金来源的合规性。2.资金管理：检查资金管理制度的健全性和执行情况，包括资金拨付、使用、核算、监督等环节。3.项目实施：评估项目实施过程的规范性，包括项目招投标、合同签订、工程进度、质量控制等方面。4.项目产出：分析项目完成的数量、质量、时效等方面的产出情况。5.项目效益：评价项目实施所产生的经济效益、社会效益和生态效益。

（二）指标体系根据评价内容，构建科学合理的绩效评价指标体系，具体分为共性指标和个性指标。共性指标适用于所有评价项目，包括投入指标、过程指标、产出指标和效益指标；个性指标根据不同项目的特点和目标，设置具有针对性的评价指标。指标体系采用定量与定性相结合的方式，定量指标占总分值的[X]%，定性指标占总分值的[X]%。具体指标及分值设置如下：1.投入指标（[X]分）预算编制合理性（[X]分）：根据项目预算与实际需求的匹配程度进行评分。资金到位率（[X]分）：实际到位资金与预算资金的比例。资金来源合规性（[X]分）：审查资金来源是否符合相关规定。2.过程指标（[X]分）资金管理制度健全性（[X]分）：检查是否建立完善的资金管理制度。资金使用合规性（[X]分）：查看资金使用是否符合财经纪律。项目实施规范性（[X]分）：从项目招投标、合同管理等方面进行评价。3.产出指标（[X]分）数量指标（[X]分）：如项目完成的工作量、服务对象数量等。质量指标（[X]分）：依据项目质量标准进行评分。时效指标（[X]分）：考核项目是否按时完成。4.效益指标（[X]分）经济效益指标（[X]分）：评估项目对经济增长、产业发展等方面的贡献。社会效益指标（[X]分）：如对就业、民生改善、社会稳定等方面的影响。生态效益指标（[X]分）：针对涉及生态环境保护的项目进行评价。

五、评价方法1.资料审查法：查阅项目申报文件、预算批复、财务账目、审计报告、项目验收报告等相关资料，了解项目基本情况和资金使用管理情况。2.实地调研法：深入项目实施现场，查看项目进展情况、工程质量等，与项目实施单位、受益对象等进行座谈，了解项目实际效果。3.问卷调查法：设计针对项目受益对象、相关部门等的调查问卷，广泛收集意见和建议，了解项目的满意度和影响力。4.专家评议法：组织相关领域的专家对项目绩效进行评估和论证，充分发挥专家的专业优势和经验。5.数据分析对比法：对项目相关数据进行收集、整理和分析，通过与历史数据、同类项目数据对比，评估项目绩效水平。

六、工作步骤（一）准备阶段（[具体时间区间1]）1.成立财政支出绩效评价工作领导小组，负责统筹协调绩效评价工作。领导小组由财政部门负责人担任组长，相关业务科室、监督检查机构人员为成员。2.制定绩效评价工作方案，明确评价范围、对象、内容、指标体系、方法和工作步骤等。3.组建绩效评价工作小组，成员包括财政部门业务骨干、聘请的中介机构人员或专家等。4.开展业务培训，使评价人员熟悉绩效评价的相关政策、方法和流程。

（二）实施阶段（[具体时间区间2]）1.项目单位自评。项目实施单位按照绩效评价工作要求，对本单位实施的项目进行自我评价，填写自评表，撰写自评报告，并于规定时间内报送财政部门。2.资料收集与审核。评价工作小组收集项目单位报送的自评资料，以及项目申报文件、预算批复、财务账目等相关资料，并进行审核。3.实地调研与问卷调查。评价工作小组深入项目实施现场进行实地调研，发放调查问卷，广泛收集相关信息。4.数据分析与评价。评价工作小组运用科学的评价方法，对收集到的数据和信息进行分析，按照绩效评价指标体系对项目进行评分，形成初步评价结论。5.专家评议。组织专家对初步评价结论进行论证和评议，听取专家意见，对评价结论进行完善。

（三）报告阶段（[具体时间区间3]）1.撰写绩效评价报告。评价工作小组根据专家评议意见，撰写财政支出绩效评价报告，报告内容包括项目基本情况、评价过程、评价结果、存在问题及建议等。2.审核与反馈。绩效评价报告经财政部门业务科室审核后，反馈给项目单位征求意见。项目单位应在规定时间内将反馈意见提交财政部门。3.报告定稿。财政部门根据项目单位反馈意见，对绩效评价报告进行修改完善，形成最终报告，报财政支出绩效评价工作领导小组审定。

（四）结果应用阶段（[具体时间区间4]）1.公开评价结果。财政部门将财政支出绩效评价结果通过政府网站、新闻媒体等渠道向社会公开，接受社会监督。2.反馈整改。财政部门向项目单位反馈绩效评价结果，针对存在的问题提出整改要求，项目单位应制定整改措施，限期整改，并将整改情况报送财政部门。3.与预算安排挂钩。将绩效评价结果作为下一年度预算安排的重要依据，对绩效好的项目在预算安排上给予倾斜，对绩效差的项目减少或取消预算安排。4.责任追究。对在财政资金使用和管理中存在严重问题的项目单位和相关责任人，按照有关规定进行责任追究。

七、工作要求（一）提高认识，加强领导各部门要充分认识财政支出绩效评价工作的重要性，切实加强组织领导，明确责任分工，确保绩效评价工作顺利开展。

（二）精心组织，规范操作评价工作小组要严格按照绩效评价工作方案和相关规定，精心组织实施评价工作，确保评价过程规范、结果客观公正。

（三）密切配合，协同推进财政部门、项目单位及相关部门要密切配合，协同推进绩效评价工作。项目单位要积极配合评价工作，如实提供相关资料；财政部门要加强对评价工作的指导和监督；相关部门要按照职责分工，做好协调配合工作