铁路护路制度汇编

铁路护路制度汇编一、总则（一）目的为加强铁路护路工作，保障铁路运输安全畅通，维护铁路沿线社会治安稳定，依据国家相关法律法规和铁路部门有关规定，结合本地区实际情况，制定本制度汇编。

（二）适用范围本制度汇编适用于本地区铁路沿线涉及铁路护路工作的各相关部门、单位及个人。

（三）基本原则1.预防为主原则。通过加强宣传教育、隐患排查等措施，预防铁路安全事故和涉路违法犯罪行为的发生。2.综合治理原则。充分发挥政府、铁路部门、社会组织和群众的力量，共同参与铁路护路工作。3.依法管理原则。严格按照法律法规和规章制度开展铁路护路工作，确保执法公正、规范。

二、组织领导（一）成立铁路护路联防工作领导小组1.组成人员由地方政府分管领导担任组长，铁路部门相关负责人、公安部门负责人及沿线乡镇（街道）负责人为成员。2.职责分工组长职责：全面领导铁路护路联防工作，协调解决工作中的重大问题。铁路部门成员职责：负责提供铁路技术指导，协助开展涉路安全隐患排查和整治工作。公安部门成员职责：依法打击涉路违法犯罪活动，维护铁路沿线治安秩序。沿线乡镇（街道）成员职责：组织开展本辖区内的铁路护路宣传教育、隐患排查等工作，配合相关部门做好铁路护路各项工作。

（二）设立铁路护路联防办公室1.办公地点及人员办公室设在铁路沿线乡镇（街道）综治中心，配备专职工作人员。2.职责负责铁路护路联防工作领导小组的日常工作，制定工作计划、方案并组织实施。协调铁路部门、公安部门及沿线乡镇（街道）之间的工作关系，及时传达上级有关铁路护路工作的指示精神。收集、整理、上报铁路护路工作信息，分析研究铁路护路工作形势，提出工作建议。组织开展铁路护路宣传教育活动，提高沿线群众的爱路护路意识。

三、宣传教育（一）宣传内容1.铁路安全法律法规，如《中华人民共和国铁路法》《铁路安全管理条例》等。2.铁路安全常识，包括严禁在铁路线路上行走、坐卧，禁止向铁路线路抛掷物品等。3.爱路护路典型事迹和案例，引导群众树立正确的爱路护路观念。

（二）宣传方式1.集中宣传每年定期组织开展铁路护路集中宣传活动，如在铁路沿线乡镇（街道）集市、学校、社区等地设立宣传点，发放宣传资料、悬挂横幅、摆放展板等。邀请铁路部门工作人员、公安民警进行现场讲解，向群众普及铁路护路知识。2.日常宣传利用沿线乡镇（街道）的广播、宣传栏、电子显示屏等宣传阵地，定期播放铁路护路宣传内容。组织铁路护路宣传小分队深入沿线村庄、学校，开展形式多样的宣传活动，如举办知识讲座、文艺演出等。3.媒体宣传充分利用电视、报纸、网络等媒体资源，广泛宣传铁路护路工作动态和成效，曝光涉路违法行为，营造良好的舆论氛围。

（三）宣传对象1.铁路沿线居民，重点是中小学生、放牧人员、废旧金属收购从业人员等。2.铁路沿线厂矿企业职工。3.过往铁路沿线的行人、旅客。

四、隐患排查与整治（一）隐患排查1.排查主体铁路部门负责对铁路线路设施设备进行日常巡查和隐患排查；公安部门负责对铁路沿线治安隐患进行排查；沿线乡镇（街道）负责组织对本辖区内涉及铁路护路的各类隐患进行排查。2.排查内容铁路线路安全隐患，如线路两侧防护栅栏损坏、铁路桥梁隧道病害等。铁路沿线治安隐患，如铁路周边存在的易燃易爆物品存放点、涉路矛盾纠纷等。影响铁路运输安全的其他隐患，如铁路沿线乱搭乱建、违规施工等。3.排查周期铁路部门、公安部门及沿线乡镇（街道）要定期开展隐患排查工作，一般每月进行一次全面排查，特殊时期要加密排查频次。

（二）隐患整治1.建立隐患台账对排查出的隐患要逐一登记，建立详细的隐患台账，明确隐患内容、责任单位、责任人、整治措施和整改期限。2.分类整治对于铁路部门能够自行整治的线路设施设备隐患，由铁路部门及时组织整改。对于涉及铁路沿线治安、环境等方面的隐患，由沿线乡镇（街道）牵头，协调铁路部门、公安部门及相关单位进行联合整治。对于重大安全隐患，要及时上报地方政府和上级铁路护路联防工作领导小组，采取挂牌督办等方式，确保隐患得到彻底整治。3.整治效果评估隐患整治完成后，要对整治效果进行评估，确保隐患得到有效消除，铁路运输安全得到保障。对整治不到位的，要责令相关责任单位继续整改，直至达到要求。

五、治安防控（一）治安巡逻1.巡逻队伍组建铁路公安部门成立专门的铁路治安巡逻队，负责铁路沿线重点区段的巡逻防控工作。沿线乡镇（街道）组织成立义务护路巡逻队，配合铁路公安部门开展巡逻工作。发动铁路沿线村庄、社区的治安积极分子参与巡逻，形成群防群治的工作格局。2.巡逻时间与范围铁路治安巡逻队实行24小时不间断巡逻，重点加强铁路沿线夜间及节假日等重点时段的巡逻。义务护路巡逻队和治安积极分子的巡逻范围为本辖区内铁路沿线区域，确保对铁路沿线治安情况进行有效管控。3.巡逻职责及时发现和制止涉路违法犯罪行为，维护铁路沿线治安秩序。检查铁路线路设施设备，发现安全隐患及时报告并协助处理。收集铁路沿线治安信息，及时反馈给相关部门。

（二）涉路违法犯罪打击1.打击重点严厉打击盗窃铁路器材、破坏铁路设施设备、拆盗铁路通信信号设备等涉路违法犯罪行为；依法惩处阻碍铁路建设施工、扰乱铁路运输秩序等违法行为。2.工作机制铁路公安部门与地方公安部门建立联动机制，加强信息共享和协作配合，形成打击涉路违法犯罪的合力。对涉路重大案件实行挂牌督办，集中优势警力，快侦快破，依法严惩犯罪分子。3.线索收集发动群众举报涉路违法犯罪线索，设立举报奖励制度，对提供有效线索并协助破案的人员给予奖励。铁路部门、公安部门在日常工作中注意收集涉路违法犯罪线索，加强对重点人员、重点场所的排查管控。

六、应急处置（一）应急预案制定1.铁路部门、沿线乡镇（街道）及相关单位要结合实际，制定完善铁路护路应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序、保障措施等内容。2.应急预案要定期进行修订和演练，确保其科学性、实用性和可操作性。

（二）应急处置流程1.信息报告发生涉路突发事件后，现场人员要立即向铁路部门、公安部门及当地政府报告，报告内容包括事件发生的时间、地点、性质、影响范围、人员伤亡及财产损失情况等。铁路部门、公安部门及当地政府接到报告后，要迅速核实情况，并按照规定及时向上级报告。2.应急响应根据事件的严重程度和影响范围，启动相应级别的应急响应。应急处置组织机构迅速集结，各成员单位按照职责分工开展应急处置工作。3.现场处置铁路部门负责组织抢修受损的铁路设施设备，尽快恢复铁路运输秩序。公安部门负责维护现场秩序，疏散群众，控制事态发展，依法打击违法犯罪行为。沿线乡镇（街道）及相关单位配合做好应急救援、后勤保障等工作，妥善安置受灾群众。4.后期处置对事件进行调查评估，总结经验教训，提出改进措施。做好受灾群众的救助、补偿和恢复重建工作，尽快恢复正常的生产生活秩序。

七、考核奖惩（一）考核机制1.铁路护路联防工作领导小组制定铁路护路工作考核办法，对铁路部门、公安部门及沿线乡镇（街道）的铁路护路工作进行考核。2.考核内容包括组织领导、宣传教育、隐患排查与整治、治安防控、应急处置等方面工作的落实情况。3.考核方式采取平时检查与年终考核相结合，定性考核与定量考核相结合。

（二）奖励措施1.对在铁路护路工作中成绩突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.奖励形式包括荣誉称号、物质奖励等，以激发各部门和广大干部群众参与铁路护路工作的积极性和主动性。

（三）惩罚措施