2024年信访矛盾化解攻坚战实施方案

2024年信访矛盾化解攻坚战实施方案一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦信访突出问题，强化责任担当，综合施策、精准发力，集中化解一批信访积案和矛盾纠纷，有效遏制信访增量，努力实现信访形势持续好转，为经济社会发展创造良好环境。

二、基本原则1.以人为本原则：把维护群众合法权益作为化解信访矛盾的出发点和落脚点，倾听群众呼声，解决群众合理诉求。2.依法依规原则：严格按照法律法规和政策规定处理信访问题，做到事实清楚、定性准确、处理恰当、程序规范。3.分类施策原则：根据信访矛盾的性质、特点和成因，采取针对性措施，一案一策，精准化解。4.源头治理原则：加强源头预防，完善社会矛盾排查预警和多元化解机制，从源头上减少信访问题的产生。

三、工作重点1.重点领域信访矛盾化解征地拆迁：妥善处理因征地拆迁补偿不合理、安置不到位等引发的信访问题，严格执行相关政策法规，确保拆迁工作依法依规进行。劳动社保：集中化解企业拖欠工资、欠缴社会保险费等劳动保障领域的信访矛盾，加强劳动监察执法，维护劳动者合法权益。环境保护：解决群众反映强烈的环境污染问题，督促相关部门加大环境监管力度，依法查处环境违法行为。房地产领域：处理好房屋质量、延期交房、物业管理等方面的信访投诉，规范房地产市场秩序，保障购房者合法权益。2.重点群体信访矛盾化解退役军人：落实退役军人政策待遇，解决退役军人在就业创业、生活困难等方面的问题，维护退役军人合法权益。涉众型经济案件受损群体：积极配合相关部门做好涉众型经济案件处置工作，安抚受损群众情绪，协助追赃挽损，化解矛盾纠纷。农民工群体：加大对农民工工资清欠工作的力度，完善长效机制，确保农民工按时足额拿到工资。3.信访积案化解对久拖未决的信访积案进行全面梳理，逐案建立台账，明确包案领导、责任单位和化解时限，综合运用法律、政策、经济、行政等手段，集中攻坚化解。

四、工作步骤1.动员部署阶段（[具体时间区间1]）成立信访矛盾化解攻坚战领导小组，明确职责分工。制定实施方案，召开动员会议，部署工作任务。2.排查梳理阶段（[具体时间区间2]）各级各部门对本地区、本系统的信访矛盾进行全面排查，梳理出重点领域、重点群体和信访积案。建立信访矛盾排查台账，详细记录信访人基本情况、信访事项、诉求、处理情况等信息。3.集中化解阶段（[具体时间区间3]）按照"三到位一处理"要求，对排查出的信访矛盾进行分类施策，集中力量化解。包案领导要亲自过问、亲自协调、亲自督办，责任单位要明确专人负责，确保化解工作取得实效。加强协调联动，形成工作合力，共同推进信访矛盾化解。4.总结验收阶段（[具体时间区间4]）各级各部门对信访矛盾化解攻坚战工作进行总结，分析存在的问题，提出改进措施。领导小组对各地各部门工作开展情况进行检查验收，对工作成效显著的进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评。

五、工作措施1.加强组织领导成立由党委、政府主要领导任组长的信访矛盾化解攻坚战领导小组，定期召开会议，研究解决工作中的重大问题。各级各部门要成立相应的工作机构，明确专人负责，确保工作有序推进。2.强化责任落实严格落实信访工作责任制，按照"属地管理、分级负责，谁主管、谁负责"的原则，明确各级各部门的责任。对因工作不力导致信访矛盾激化的，严肃追究相关人员的责任。3.完善工作机制领导包案机制：对重点信访矛盾和积案，实行领导包案制度，一包到底，直至问题解决。协调联动机制：建立健全信访部门与相关部门的协调联动机制，加强信息共享、联合接访、联合调处，形成工作合力。督查督办机制：加大对信访矛盾化解工作的督查督办力度，定期通报工作进展情况，对工作不力的进行督促整改。考核评价机制：将信访矛盾化解工作纳入年度目标考核体系，对工作成效显著的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行扣分问责。4.注重方式方法依法依规处理：严格按照法律法规和政策规定处理信访问题，做到公平公正公开，维护法律尊严。教育疏导：加强对信访群众的思想教育和心理疏导，引导群众理性表达诉求，依法解决问题。多元化解：充分发挥人民调解、行政调解、司法调解等多元化解机制的作用，综合运用法律、政策、经济、行政等手段，妥善化解信访矛盾。5.加强信息报送各级各部门要及时收集、整理信访矛盾化解工作信息，定期报送工作进展情况。重要信息要随时报送，确保信息畅通。

六、工作要求1.提高认识，加强领导各级各部门要充分认识信访矛盾化解攻坚战的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，精心组织实施，确保工作取得实效。2.密切配合，形成合力信访矛盾化解工作涉及面广、政策性强，需要各部门密切配合、协同作战。各地各部门要树立大局意识，加强沟通协调，形成工作合力，共同做好信访矛盾化解工作。3.严格纪律，确保稳定在信访矛盾化解过程中，要严格遵守工作纪律，依法依规办事，不得推诿扯皮、敷衍塞责。要做好信访群众的稳控工作，防止矛盾激化升级，