某总部经济园区的可行性分析和经济评价

1 1(一)总部经济概述 1(二)总部经济的特点 1(三)总部经济的发展概述 2(四)全国大城市都在打造总部经济区 3(五)总部经济为什么吸引了众多大城市决策者的“眼球”? 6 8(七)中国大陆的总部经济 (二)打造XX总部基地，实现XX经济的跨越式发展 必须加快步伐建立总部基地 4、XX市总部经济的初步发展要求搭建好总部基地这个表演的舞台。755、XX整体环境分析表明XX具备了建立总部基地的条件 总部经济产业区的总体概念性规划 21、总部基地的国际范本 3、道路交通 4、景观设计 5、场地竖向与道路竖向规划 8、管线综合 9、智能化系统 总部经济产业区的经济评价 (三)投资估算与资金筹措 (四)销售收入预测 (五)成本费用预测 (六)动态现金流量表 (七)综合经济评价指标 (八)敏感性分析 3XX·总部经济产业区项目可行性研究众多跨地域经营的企业决策机构，为了区域利益，把自己的该区域经济的指挥系统(区域首脑系统),在无数个规模不等的市场同心圆的同一个中心地点聚集；由此产生了人力、财力、智力、决策能力，以及周边所有可控社会资源和自然资源的能量的聚化和极化效应；这种效应在市场交互中裂变，形成了超越一般传统意义上的总部能量的最大化的经济效能扩张，及效应扩散。从聚化到扩散的整个过程，使它不但在重新整合的价值链中占据了高端位置，而且特别是加速了整个区域经济的增值，以至一系列全球化的经济演变，以上这些经济活动和经济现象(二)总部经济的特点性的特点，以及总部经济战略有共赢的特性。(1)总部经济与生产分离的特点的投入。例如，西门子公司，将手机的亚太区总部从香港迁往上海；通用电气近顾客群，实现公司高效运转。这充分说明了总部经济与生产分离的特点。(2)总部经济的知识性集约性特点4到健全“头脑”,惠普公司把总部经济知识性特点发挥的淋漓尽致。集约性特点可以最大限度地利用中心城市服务业发达、智力资源密集的优(3)总部经济的共赢的特性单争夺，实现不同资源优势的区域之间通过产业链不同区位的再分工进行合作，总部后，肯沃公司服务于中国“财富500强”企业，为全球的制造商填补其合同进行现货市场采购，可以节省了所多成本，从而使双方都获利。(三)总部经济的发展简介(1)世界上总部经济的发展简介演着。例如美国就有多个总部聚集的城市——纽约、芝加哥、华盛顿、西雅图、约6000家外国公司中，有3600家跨国公司以区域总部形式在新加坡开展业务，有210家获得了新加坡经济发展委员会颁发的“区域总部地位”证书，证书30%的企业属于“财富500强”。而在香港设立地区总部的外资公司约966家，开设地区办事处的外资公司2241家。在中国大陆，北京、上海、广州、深圳等中心(2)中国总部经济发展时间5上个世纪90年代初期，兴盛于本世纪初特别是入世以来，它的速度随着中国对外开放步伐加快而加快。2003年，是总部经济崭露头角的一年，也可称为总部经济元年，总部经济理论锋芒展露，以创新的视角震惊中国与世界；2004年，总部经济理论和实践都取得初步成果。而今年，将是总部经济大发展之年。(四)全国大城市都在打造总部经济区国最前列。去年，XX市武昌区也响亮地提出了“打造世界500强总部区”。北京：将总部经济写进政府工作报告展总部经济”,从中可见北京市政府对总部经济的重视。统计结果显示，目前北京具有跨国公司部分地区总部职能的投资性公司达到了137家，占全国的60%以上，高居全国首位；但是，北京仅有跨国公司地区总部24家，远远少于上海的42家。而且，由于投资软环境建设方面不如上海和广州，最近几年不断发生2003年6月，北京首先推出总部基地的概念。丰台总部基地坐落在中关村65公顷，总建筑面积106万平方米，占据了丰台园二期工程面积的一半还多。丰台园总部基地建设进展迅速，半年内完成了20万平方米85幢总部楼的建设任务，且近90%的空间都被预定。上海：总部经济初显魅力2002年7月，上海市发布了鼓励外国跨国公司设立地区总部的暂行规定和相关实施细则，2003年初上海市政府首次将“降低综合商务成本”写入《政府工作报告》,以增强上海在吸引企业总部的区位竞争优势。目前，全球500强企业已有273家在上海投资。6广州：与深圳联合出击面对北京的咄咄逼人、上海的暗中较劲，同样作为区域性大城市的广州，肯定不会无动于衷。但要与北京、上海争夺总部资源，单靠广州自身的力量是难以实现的。为此，有专家提出广州与深圳应联手发展总部经济的构想。因为，广州第三产业发展得好，技术创新方面较薄弱；而深圳则刚好相反，工业发展迅速，技术创新方面高于广州。如果两者互补，利用服务好、成本低、技术密集的优势，将可以吸引越来越多跨国公司的目光。深圳：近来也出台了优惠措施吸引外地企业到深圳设立总部。市政府于2003年3月1日起施行的《深圳市支持金融业发展若干规定》,对大型金融机构在深圳设立总部或地区总部实行优惠的土地和租房政策，此举表明，深圳已将“总部经济”作为城市经济发展的新方向，而作为现代都市经济活动灵魂的金融业是其重点所在。杭州：构筑大范围的总部经济概念杭州有自己对总部经济的理解与发展策略。不管是跨国公司，还是省内企业，杭州市政府都欢迎他们把总部搬到杭州去。这种大范围的总部经济概念，使外地企业总部入杭的已突破50家。这不仅给杭州带来了大量的税源，而且随着企业核心机构的进入，对杭州的产业发展和技术创新，也开始发挥巨大的推动作用。近几年来，先后把总部迁至杭州的大企业有吉利集团、苏泊尔集团、康恩贝集团、浙江盾安集团、杭州华大基因、宋城集团等。吉利集团总部迁入杭州，不仅改写了杭州没有轿车工业的历史，而且推动了杭州制造业的升级。按照计划，吉利集团将通过10年时间，逐步实现“骏马”、“猎豹”、“雄狮”三大工程，到2015年实现产销汽车200万辆，收入800亿元的目标，这将为杭州“工业兴市”战略添上浓墨重彩的一笔。宋城集团总部迁入杭州后，不断进行规模扩张，先后投资杭州宋城华美学校和山里人家等景点，为配合杭州2006年国际休闲博览会，该集团还投资16亿元建设世界休闲博览园。青岛：做个“后花园”总部经济的蛋糕无论多么大，也不是哪个城市都能分享到的，而青岛却从总部经济中找到了新商机。青岛市人大代表提出建议，把青岛建成跨国公司总部的“后花园”。他们认7为，目前北京、上海正在全力发展跨国公司总部经济，越来越多的世界500强企的会展中心、培训基地和休闲度假场所拉到青岛，建成京沪的“后花园”。楼宇经济形态的高档商务楼和大公司、大集团总部项目，今年开工建设的有12座大楼，其目标是把楼宇经济过渡为让跨国公司或国内大公司落户的总部经济。厦门：2004年9月30日，厦门市政府发布了《关于鼓励境内外企业在厦设立地区总部的暂行规定》,这一举措被视为厦漳泉三角洲未来一个时期战略厦门市政府认为，发展总部经济就是要通过创造各种有利条件，吸引跨国销售中心、结算中心和物流中心在内的“总部”,在本区域集群布局，而生产戴尔(中国)有限公司是厦门总部经济发展最成功的例子。戴尔(中国)公司于1998年落户厦门，年营业额已由当时的2亿多元发展到了2004年的接近400亿元。戴尔公司落户厦门不仅为厦门带来了丰厚的地方财政收入，还为门伯灵顿仓储有限公司。厦门的一些大企业也纷纷将各自的一些总部设在厦写字楼，灿坤有望将厦门的研发机构建成研发中心。而泉州的恒安集团其全国39个销售点都已集中到厦门结算。心城市的核心功能区，可以充分利用人流、物流、技术具备发展总部经济的一些要件，跨国公司的群居链条能够在厦门实现延伸。而8厦门本身也可以通过总部经济的这种发展模式，实现第二、三产业的部经济"。(五)总部经济为什么吸引了众多大城市决策者的“眼体制等到因素，不易分割(异地生产或管理)。而在当今社会条件下，企业管理或地区分部迁址事件常常见诸于报端。企业总部在中心大城市的集聚，对于这些9部这一实体通过其自身的投入和产出活动，确确实实对所在地产生了投资拉动、活动量的增长，最终导致城市财政收入和居民收入的增长。业总部聚集了大量的中高层管理人员和研究提供、产业结构的塑和经济发展的前景创造了广阔的空间。第五，总部经济是企业扩张壮大的必然选择。企业总是追求净收益最大化，选择往预期收益成本比更高的地区发展。从发展环境优良，企业成长的空间大，企业的发展前景与在小城市是不能相比的，历了25年的高速增长时期，即使在全球经济低迷时期，也呈现出强劲的增长势头，经过长期的能量蓄积，国内企业正处于扩张冲动的快速成长期，迫切需要选重心不断向亚太地区转移，向中国东部沿海转移，中国逐渐成为"世界工厂",国际资本需要在国内寻找发展环境优越的城市作为进军中国的桥头堡。高，有发展眼光的跨国公司抢占中国市场是不言而喻的，其总部进入中国也是指日可待的事情。有资料显示，世界500强企业中，有近75%已经在中国以总公司的名义开办了中国公司(包括代表处、办事处、事务所等),预计未来十年，是跨国公司进入我国的又一个黄金时期。当然，总部经济不仅仅为我们所认识，世界上许多国家和地区也在探索和实践总部经济，如新加坡早在1986年就推出了营业总部计划，鼓励海内外公司把策略性管理及协调活动集中在新加坡，并给予此类公司10%的优惠税率。我国香港地区，也凭借其优越的区位和良好的经营环境，大力吸引跨国公司总部，据统计目前已汇聚跨国公司总部达到850家。我国一些城市发展总部经济面临着巨大的外部竞争的压力和风险。(六)国际上各城市的总部经济1.纽约：全球总部经济的成功典范纽约总部经济概览纽约是目前举世公认的国际城市，也是全球总部经济的成功典范。这座国际大都市的竞争优势和独特魅力来自于它在银行、证券、保险、外贸、咨询、工程、港口、新闻、广告、会计等领域为美国甚至全球提供的优质服务及其由此奠定的难以取代的国际地位。这里不仅云集中了全球相当数量的金融机构，特别是外国银行及从事金融交易的其它公司，而且也是世界最大跨国公司总部最为集中之地。在财富500强中就有46家公司总部选在纽约。在纽约，有法律服务机构5346个，管理和公关机构4297个，计算机数据加工机构3120个，财会机构1874个，广告服务机构1351个，研究机构757个。纽约有制造业公司有1.2万家，许多全球制造企业都在这设立了总部机构(如洛克菲乐中心),成为了名副其实的国际金融经济中心，对世界经济的稳定与发展有着举足轻重的作用。纽约经济结构变迁与总部经济形成在纽约的早期发展史上，优越的地理位置和制造业、商贸业的蓬勃发展使它由1615年的货栈迅速崛起为美国的进出口贸易中心。1820年，纽约市的人口超过费城成为全美第一大城市。到19世纪末，纽约又成为美国的制造业中心之一，以及广播中心和金融中心。第一次世界大战之后，纽约不仅发展成为经济功能十分齐全的综合性大都市，同时逐步确立形成了以劳动密集型制造业为主导产业，一是东北部、中西部城市的衰弱，城市中心区减少、地位下降与“阳光中心区一直在努力扭转当时的颓势，经过一系列及时的经济结构变革和调整之后，纽约市原有地位再度复兴，并且日渐巩固。探讨二战后纽约市经济结构和经济地位的变化，揭示二者的内在联系，从中我们可以体会并理解这座世界头号大纽约经济结构变迁可划分为两个阶段。第一阶段是二战结束后不久到70年代中期，尤其从上世纪60年代开始，纽约的产业结构则出现了制造业的急剧衰弱与金融、服务业等第三产业崛起的双重变化。60、70、80年代这里的制造业就业人数分别减少了9.2万人、18.1万人、26.7万人，下降率分别为9%、19%和35%。显而易见，纽约制造业的衰弱在逐年加快。在这一过程中，损失最为惨重的首推服装制造这一纽约传统产业制造部门。该行业在1950-1980共有20万人失业，占纽约制造业失业人口总数的五分之一。自1980年以来，该行业就业人数减少了60%。与制造业的衰弱、就业人口减少形成鲜明对比的是第三产业，1945年53%下降到1975年的35%,而同期就业于贸易、金融、服务等第三产业的人口比重则由47%上升到65%。标准的第三产业部门金融、保险和房地产业在纽约市的地位变化集中反映了服务业在该市崛起的状况。从1959年到1969年。就业于纽约金融、保险和房地产业的人口增长22.8%,占纽约就业总人口的比重则由1959年的10.8%上升到1969年的12.3%。第二阶段是70年代中期至今。其特点是，制造业和消费者服务业的产值和业。在纽约的第三次产业内部，消费者服务业就业人数持续下降，而生产者服务业就业人数持续增加，成为城市经济增长和财富积累的动力，并推动着制造业向服务业转变，进而实现第三次产业化。同时，在城市产业的空间分布上，制造业向郊外迁移，生产者服务业向大都市中心地区集中。纽约作为世界“总部中心”的地位也经历过波折。上世纪60年代以来，特别是1969年的经济危机使纽约的这种地位受到极大的冲击。60年代末，《幸福》杂志公布的全美500家最大企业中136家将总部设在纽约，到70年代后期，这一数字锐减78个，减少了五分之二，其中1972～1975年减少最快，达25个之多，纽约市当地税收锐减。为了扭转总部外迁不利局面，纽约1976年开始实施调整战略，其中主要包括以下三其一，实施城市工业园区战略。一是建立“袖珍工业园区”,主要着眼于充分利用该市基础设施完备但被废弃的小区，用联邦资金在这些小区上“建设使用面积为10万平方英尺的商用大楼，分别租给小制造业公司”,以恢复和巩固纽约经济结构多样性的传统优势。二是建立“高科技产业研究园区”,它的目的是要利用纽约市众多的大学、研究机构和企业总部的综合优势，研究和开发高科技产品，以弥补纽约在这些方面的不足，适应后工业社会城市经济结构变化的新趋其二，实施区域经济发展战略。这种战略旨在加强纽约与大都市的整体优势，以此来加快市区的复兴步伐。它强调资源共享、市场共享的指导思想，承认产业对于整个大都市区的重要意义；其三，振兴纽约的外向型服务业等第三产业部门。一是试图通过“我爱纽约”运动、世界博览会和其他活动来刺激纽约旅游业发展，使纽约成为自由储兑贸易区和会议中心。二是保持和强化纽约的国际金融中心、贸易中心的地位，以吸引更多世界企业总部落户纽约。三是全面改善与提高该市的投资环境和生活质量，营造更好的“总部环境”,努力使人口和外迁的企业总部回流。纽约经济经过5年的调整，通过实施各项切合实际的复兴战略，到1980年底1981年初基本上回到了正常的发展轨道上来，其世界“总部中心”的地位也随之确定下来并逐步强化。考察纽约总部经济的形成过程可以看到，纽约总部经济的形成是纽约经济结构调整的结果，同时也得益与纽约特有的城市资源。有利于纽约总部经济形成的城市资源主要包括以下五各方面：第一，纽约具有高素质的人力资源和科研教育资源。1997年，该市所有高等院校招生入校学生37万人。在这里，移民汇聚、人才聚集。1990-1994年期间各国移民高达56万人，外商社团220个。纽约有91所可授予学位的研究院所，147所非学士授予院所；第二，纽约具有支持总部经济发展的交通运输网络设施。纽约是具有世界级的天然良港，港口货运总量相当于美国北大西洋集装箱货运市场运输量的55%。纽约市区机场国际货运服务占全国的20%。纽约不间断地修建高速公路、路桥和隧道，形成了一个综合的交通运输体系，现已有15条洲际高速公路，9条收税干道，5条海底隧道，861座架空桥路；第三，纽约金融、保险业非常发达。除有美国和其他主要国家的380家银行外，美国10大银行中的4大银行总部还座落于纽约。1997年，纽约股票交易所的交易额高达5.7万亿美元，而日本不到1万亿。纽约的交易额占当年全世界股票交易量的27.8%。作为世界金融中心，世界上最大10家安全公司中的9家、美国10家最大生命保险公司中的4家公司的总部在纽约。美国10大金融服务公司中的3家设于纽约；第四，纽约新型服务业发达，能够为制造业的发展提供配套服务。美国6家最大会计公司中的4家、10家最大咨询公司中的6家在纽约，十大公共关系公司中的8个座落在纽约，每天产生和发布几乎所有重要公司和产品的信息；第五，纽约文化、生活环境优越。纽约有36家百老汇剧院、300家演出场所、500多家书店、400多家画廊、150多家博物馆、9座体育场馆、273家夜总会式俱乐部、50家音乐俱乐部，纽约拥有6.5万间旅馆，1.7万家饭店或酒吧。这些文化、体育但娱乐设施为聚集在纽约的公司总部的高级员工提供高品质的生活服务。总部基地曼哈顿：纽约总部经济的重要空间载体曼哈顿是纽约市的中心区，该区包括曼哈顿岛，依斯特河(即东河)中的一些小岛及马希尔的部分地区，总面积57.91平方公里，占纽约市总面积的7%,城(Downtown),中城(Midtown),著名的街区是格林威治街和第五大街。在老城长仅1.54公里，面积不足1平方公里的华尔街--CBD金融区，就集中了几顿老城，但却有后来居上的势头。进入20世纪后，其他许多非赢利的办公机构，20世纪60年代末，为解决曼哈顿CBD因产业不平衡而产生的矛盾，纽约市了曼哈顿南部规划，在岛南端建成了宽阔的环形高速公路、世界贸易中心、1.5万套公寓及办公楼。在这些扩展的地区中，旨在为拥挤的市中心区分担压力，规划机构加强了交通运输网的建设，如把地铁和其它铁路交通的出入口与新建办公机构相连接，同时把人行道和商店设置在地下，并与地铁出入口直接相连。20世纪70年代中期，曼哈顿CBD逐渐形成。行业组织在纽约市得到发展。早在1979年就有277家日本公司、213家英国公司、175家法国公司、80家瑞士公司及许多其它国家公司在纽约市设立区域总部交额，占美国房地产市场中此类用房成交额的40%;美国21%的电话是从纽约打价总额的53%,1969年至1983年间，曼哈顿区地产价值增长了约58%。经济增长量的82%;CBD和它的衍生效益促进了纽约市的繁荣，曼哈顿每年都要展中发挥了重要作用。尤其在20世纪80年代后曼哈顿发展较为迅速的阶段，纽约市政府在改善总部基地的总体环境方面采取了一些积极的措施。其一，扩大曼哈顿CBD的地域范围。从1980～1990年，纽约市以写字楼为基础的产业就业人数从79.8万人增加到91.5万人，使得曼哈顿地区CBD总面积从2800万平方米增加到3340万平方米。曼哈顿地区的CBD界限也扩展到炮台公其二，加强对曼哈顿的规划。在整个80年代，纽约市的许多原有厂房改变为住宅楼、办公楼、机构办事处和商店。90年代，那些被改造成办公楼的建筑也已经不能适应现代化的办公需求。纽约市规约市规划部门将尽量做到新的居民与现有的商业设施和谐。纽约市政府规划部门不同的电讯公司携手合作，以对付紧急状态下可能出现的问题。件，提供办公、展览、仓库等服务，作为对曼哈顿的补充。2.新加坡：从“制造基地”到“总部基地”新加坡总部经济概览今天的新加坡已俨然成为东南亚乃至全球最为著名的总部聚集地之一，在全球贸易和国际金融业务中发挥着举足轻重的作用，几乎所有的外域跨国公司都选择了新加坡为进军东南亚的起点，也越来越多的跨国公司在新加坡设立地区总部来实施其海外扩张战略。最新统计显示，全球有6000多家跨国公司的区域总部设立在新加坡，仅中国就有超过230家企业在此投资，美国和欧洲投资的企业分别超过了2000家，日本企业1800家，印度企业800家，澳大利亚和新西兰企业800家。去新加坡投资的企业家大都选择制造业、电子、化学、技术、后勤、电信、信息科技、广告、旅游、高级餐馆、酒店、银行、保险及建筑业等。另据统计，早在1994～1996年的3年间，国际跨国公司与新加坡公司就在该国建立了62个大型研究与发展中心，总投资额达14亿美元，仅1995年一年就有30个国际型研究与发展中心在新加坡设立，总投资额为7亿美元。联合国贸易和发展会议(UNCTAD)发表的2003年国际投资研究资料表明，自2002年1月至2003年3月的15个月间，跨国公司在52个国家和地区内新建立或重新部署了829个公司总部，其中624个落户在英、美等发达国家，191个分布在新加坡、中国等发展中国家和地区，如总部在美国的IBM就在新加坡设立了地区总部，负责IBM在亚太地区的生产与销售。新加坡在发展中国家(地区)中对于跨国公司总部最具吸引力，而且其发展规模已远远超过部分发达国家，新加坡总部基地的形成过程新加坡1959年脱离英国自治，1963年9月加入马来西亚联邦，1965年8月退出马来西亚独立。经过40多年的发展，新加坡已从过去一个脏乱的渔村和香料、橡胶的转运场，转变为如今云集了绝大部分世界著名跨国公司地区总部的新兴工业国家，成为了发展总部经济的全球典范。新加坡总部经济的成功自然不能忽视其高起点及独有的先天优势，但与其它国家总部经济的发展经历一样，新加坡总部经济的形成并没有跨越其“制造基地”发展的历史阶段。或者说，新加坡总部经济的发展经历了一个典型的从“制造基地”到“总部基地”(一)新加坡的天然优势与“制造基地”的形成新加坡得天独厚的天然优势是其经济迅速发展的基础。最为明显的优势表现在：其一，这个岛屿位于亚洲大陆最南端延伸处，它从马来半岛顶端及马六甲海峡南端狭口处的有利位置控制了印度洋与南中国海之间的两大关口之一；其二，新加坡拥有一个“各方面都属一流”的天然良港，是本地区及国际运输路线的自然交汇点，这使它能以最小的代价来提供充分港口便利。同时，新加坡的自由港政策与该国的资源天赋共同带来了三大合乎逻辑的发展契机，即停靠港、马来亚地区的货物集散地以及对华贸易的货物集散地。新加坡的经济成功是可观的，导致这一成功有两大关键因素：一是新加坡的起点较高，二是新加坡利用了有利的国际经济力量。这两个因素也是新加坡在20世纪60年代初新加坡就成为了“远东最重要的交通中心”,这不仅仅是指航运，它同时也是“航空、电信、邮件分发的枢纽”。两次世界大战之间，新加坡是“世界上最大的天然橡胶市场”、国际上重要的锡期货市场。另外，新加坡不具石油资源，但新加坡本地及国际意义上的地理优势及其自由化的特点吸引了世界许多著名的石油公司纷纷到来设立区域总部或销售机构，如皇家荷兰壳牌公司、新泽西标准石油公司、纽约标准石油公司以及后来合并合成的纽约标准石油美孚公司等国际石油企业都将新加坡作为进驻亚太石油市场更为可贵的是，这些大型油库大多都安置在远离市区的周边岛屿上，新加坡市在20世纪大部分时间里，新加坡经济与美国市场是紧密相连的。1966年，正当新加坡需要发展机会的时候，一波新的浪潮在世界经济中迅速掀起：为了生产低劳力附加值的产品出口西方，跨国公司四处寻找低成本的加工或组装地来进行投资。从一开始，跨国公司在新加坡生产的产品就大部分是向美国出口的电子产品。到1966年底为止，新加坡经历了一个极为短暂的受保护的进口替代工业化阶段，继而转向以出口为导向的工业化政策，以出口为导向的制造业使新加坡的国内生产总之也同时得到高速增长，并迅速提供了就业机会，制造业在国内生产总值中的份额从1966年的16.3%上升到1973年的22.5%,在1980年达到23.9%;制造业的劳动密集特性还反映在1966～1980年间就业人数5倍的增长上。20世纪70年代，制造业成为新加坡占主导地位的经济部门，而制造业的繁荣几乎完全依靠外来的跨国公司来争取出口导向型的增长。到20世纪70年代中期，制造品出口外企占了4/5,其中跨国公司内部贸易在该出口中占了很高的比例。甚至到了80年代初，就其工业而言，新加坡“还仍然只是一个我们社会中前20%的重要职位中，有40%的重要决策者不是新加坡人，现在我们是杂借用跨国公司的脑力。”跨国公司在组织国际贸易方面担当了重要角色，新加坡全面接受了跨国公司的资本、技术、企业家精神和管理模式。事实上，已经从根本上自然营造了总部经济形成和发展的总部环境和文化，只是这时的新加坡还只是总部经济链条中的生产加工基地而已。(二)新加坡“制造基地”向“总部基地”的转变在新加坡制造业获得快速发展，形成东南亚重要的制造基地之后，两个重要方面的原因促进了新加坡制造基地向总部基地的转变：一是新加坡现代服务业的发展优化了总部发展环境，加速了跨国公司地区总部向该国的迅速集聚；二是新加坡生产制造成本的抬高推动了制造基地的外迁，为总部基地的形成和第一，现代服务业的发展成为新加坡总部聚集的重要因素。以金融和商务为重点的现代服务业的迅速发展不仅是新加坡发展的源动力，更是成为吸引跨国公司总部的重要因素。1978年以后现代服务业成为新加坡出口经济的主导部门，它是特产港活动及制造业之外的第三大增长因素。与新加坡19世纪年代以来的发展一样，1978年之后的这一经济发展阶段是对世界经济新动向的回应。1990年，新加坡商务服务出口值是瑞士的86%、世界的1.8%。从20世纪70年代末开始，可贸易的运输与通信服务在新加坡经济中取得了越来越大的份额。到80年代末，按吨位计算，新加坡是世界上最繁忙的港口(每年全世界注册吨位的一半要驶经新加坡),它还是世界空运中心。新加坡的樟宜机场拥有“亚太地区最广阔的城市直达航线网”。与此相联系，新加坡兴办了庞大的旅游业及会议中心。不过，金融和商务服务仍是新加坡国际服务业多样化过程中最为年以后，新加坡作为国际金融中心的出现起源于这类服务的可贸易性及后来的国际化，后两者因通信和运输领域的革命而成为可能。例如，1959年只有7家美国银行在海外营业，分行数量不超过100家；到1985年，已有150家美国银行在海外营业，分行数量不超过1000家。这些银行有许多在新加坡营业，欧洲及日本银行也纷纷入驻新加坡。到20世纪80年代中期，该城已有116家外国银行及55家商务银行，是世界外汇交易的主要中心之一。现代服务业的增长使新加坡经济发展保持了高度的连续性，同时也构建了新加坡与海外市场相互交流渗透的平台。尤其是新加坡金融与商务服务的迅速发展不仅为跨国公司地区总部入驻提供了更好的配套服务，而且也直接为许多海外金融和商贸企业拓展了市场机会，因而，进入上世纪八十年代，越来越多的跨国银行、投资公司以及贸易公司纷纷在新加坡设立地区总部，一方面是为了在新加坡自身的服务业发展和经济增长谋求市场机会，另一方面则是着眼于迅速崛起的亚洲经济，通过在新加坡设立亚洲或亚太地区总部以进一步拓展和第二，制造成本的上升迫使企业将制造环节外迁。新加坡独特魅力和坚实的经济基础已经吸引了越来越多的跨国公司在此运营。而东南亚经济的发展前景还将使更多的跨国公司接踵而来。然而，新加坡土地资源的制约和劳动力的匮乏导致生产成本不断上升，也始终是将生产不断推向生产成本相对低廉的邻近国家的一个关键因素。基于同样的原因，本地经济的区域化又使得许多国内发展起来的工业制造业也将重新定位，而逐步将工厂搬迁到区域内其他地方。因此，更多的劳动力密集、增值低微的制造厂被迁出新加坡，同时它们的总部这些位于新加坡的公司总部和位于其他国家的生产前线之间的协调，则是在新加坡得天独厚的港口运输等发达的物流产业基础上实现。尤其到1988~1990年，跨国公司的生产设计已经在当地创造出一种的新总部服务与制造基地的分离生产模式，该模式是建立在技能差别和要素价格差别(即总部经济形成的要素比较成本差别),以及新加坡高级中介服务机构的基础上。新加坡常常担负着为当地生产提供服务的职能。例如电视机的生产，新加坡可能会将进口电子部件转运到马来西亚进行组装，组装好的电视机又被新加坡重新进口，进印度、缅甸、菲律宾等国家和地区也因此在新加坡的产业调整和新的国际分工新加坡政府为了迎合并推进这种转变，在1981年专门划定了面积为30hm2的科学园区用于制造业的科研开发，至2000年7月，已有171个公司的研发机构在科学园内经营操作。为了满足更多本国公司及跨国公司研发总部或机构的需求，新加坡政府于1999年在与第一科学园相邻的地区设立了面积为20hm2的第二科学园。1992年和1998年，地处裕廊地区的国际商务园和邻近樟宜机场的樟宜商务园分别设立，提供给办公室比例较高的制造业公司作为其管理和经营总部。由此可见，在新加坡相当部分生产制造环节外迁过程中，伴随着本国公司及跨国公司总部机构的聚集，两者共同推进了新加坡总部经济的形成和发展。新加坡政府在总部经济发展中的角色否认的是，新加坡政府在总部经济形成中也发挥着重要作(一)新加坡政府是总部基地形成的战略制定者在新加坡金融和商业服务业发展过程中，政府为其制定出一项较制造业发展战略更为详细的发展战略。该发展战略始出于《1972年度预算报告》,在《二十世纪八十年代经济发展规划》(1981年)中有所完善，并且在80年代后期的《新加坡经济：新方向》(1986)中得到进一步具体化。新加坡与大西洋、中东及太平洋地区相连接，这使其在20世纪70年代成为国际基金中心，到90年代，新加坡已成为继伦敦、纽约和东京之后的第四大外汇交易市场，世界著名的金融机构也纷纷在新加坡设立区域性总部机构。如果缺乏政府的积极参与，新加坡作为亚太地区金融中心和商贸中心的地位难以确立的。政府对金融与商业发展所做的贡献之一就是对那些经常会被人们忽视的公共商品如维持市场的诚实信用、市场环境对跨国公司经营的便利性以及新加坡元的币值稳定等提供保护，而这类公共商品在亚洲其他地方往往被当地政府忽略。例如，在20世纪70年代，政府通过推行金融改革措施，积极谋取新加坡在国际金融及商业上的比较优势。1971年成立的，具有类似中央银行职能的新加坡发展银行与新加坡货币当局，充当了政府实现关于将新加坡建设成“东方苏黎士”的发展战略的得力机构。亚元市场的发展显示了政府是如何先通过对“特许经营权”的立法，继而通过为跨国公司开办与经营提供便利条件来降低中间成本，从而达到吸引新的金融机构和业务的目的。再如，新加坡政府《二十世纪八十年代经济发展规划》的核心是将新加坡建成一个能够提供最广泛金融服务的“金融超级市场”,旨在引进国际金融机构的补充性政策也取得了明显成效，1981～1990年，外国银行数由86家增加到了128家。到1990年，新加坡亚元市场已拥有了199个单位成员。(二)新加坡政府吸引“总部”的差别性优惠政策为了吸引更多的跨国公司总部入驻，新加坡政府根据不同的企业总部类别采取了各种针对性的亲商政府和优惠措施，具体如下：特准国际贸易计划(ApprovedInternationalTradeScheme/AITS)。国际贸易占新加坡国民生产总值的三倍多，新加坡贸易发展局为继续保持和加强新加坡的竞争优势，推出了《特准国际贸易计划》,吸引更多的跨国公司来新加坡设立办事处，以促进对外贸易及转口贸易的增长。对符合条件的公司每年只收10%的公司所得税，如从事五大商品交易的国际贸易机构，营业额须超过2亿新元；具有全球贸易网络及良好的公司业绩等条件。商业总部(BusinessHead-QuartersProgramme,BHQ)。BHQ的目的是奖励并协助在新加坡注册的公司或企业，将其技术扩展到本区域，并能提供商技术和专业服务，走商业区域化、国际化道路。由经济发展局授予“商业总部”称号的企业享有相应的优惠条件，如从事特定领域里的业务可以享有10年免税优惠；对于前期享有“先锋地位”的工业，可获得15%的减税优惠，为期5年；对出口销售和服务所得收入50%予以免税，为期10年，等等。营业总部地位(OperationalHeadquarterStatus,OHS)。这是新政府为吸引跨国企业集团设立以新加坡为“区域营业部”而推出的优惠措施，如凡享有经济发展局授予区域总部地位的外国公司及本国企业总公司，在5至10年内对从所提供的服务中赚取的利润只交10%的公司所得税；岸外公司汇来的利息和权利金，以及总公司买卖外汇所获得的利润，岸外投资所得，均可享有10%的公司所得税优惠；岸外附属子公司汇来的红利享有10年免税优惠；等等。跨国营业总部奖励(RegionalOperationalHQSforMUCS)。跨国营业总部鼓励在新加坡成立和注册的公司将总部设于新加坡，并对其海外附属公司及其有关企业提供管理规划及协调，其优惠措施如跨国营业公司总部获得拥有股权的海外附属于公司或有关企业的红利可免交公司所得税，该司若将其转贷给区域子公司或汇人新加坡总部也不增加任何税项；在新加坡境内的跨国营业总部，其各项管理服务收入只须交10%的公司所得税；跨国营业总部向新加坡金融机构融资，并将其转贷给区域总公司或有关企业的所得利息，可申请10%的(三)高效廉洁的新加坡政府进一步优化了“总部基地”新加坡政府的高效行政和廉洁形象举世称道，是增加跨国公司投资的信任度和信心的重要砝码，为吸引跨国公司总部入驻，发展总部经济提供了优质的制度软环境基础。新加坡政府创造了世界上经济发展的高速度，同时也创造了世界上第一流的行政工作效率。例如，专门负责投资申报、审批手续的新加坡经济发展局，该局机构精简、手续简便、工作效率高，设有5个办事处，人员精干，职责明确。该局在世界各国共设13个投资促进办事处，却只有32个工作人员，十分干练。政府给予他们较大的权利，他们根据新加坡政策要求，对投资者可以直接进行初步洽谈，当天可谈成报告经济发展局。外商经过初步谈判后只需逗留一天，第二天晚上便可携带投资批准书返回本国，一项外国投资项目从申请到批准设厂，只需要10天至20天时间。新加坡政府的高效行政离不开政府的廉政建设。新政府在廉政建设中首先建立和健全防止政府官员贪污的机制，早在殖民地时期的1937年便公布实施了“反贪污条例”,在此基础上，先后于1959、1966、1981、1988年几次进行修订，使反贪污立法愈益严密和完善。政府建立起廉政公署清查官员贪污腐化徇私舞弊的行为，做到执法必严，形成对政府人员强大的监督和制约机制。新加坡政府在廉政建设中还十分注重高薪养廉政策也是该国政府廉政建设一个最具3.香港：总部基地发展的现状与影响发展为成熟而标准的CBD,成为香港经济的“心脏”。据香港特区政府的统计，跨国公司2001年在香港设立的地区总部及地区办事处数目比上年增加了7.9%,达到3237家。而根据香港特区政府统计处2002年10月31日发表的《2002年海外公司驻香港的地区代表统计调查结果》,在2002年6月1日，香港以外注册公司驻港的地区总部共有948家，驻港的地区办事处则有2171家，跨国公司在港的不仅数量多，并且覆盖的行业范围也十分宽广。驻港的地区总部公司数目最多的国家是美国。2002年共有233家美国公司设有驻港地区总部。其次是日本(159家)及中国内地(96家)。驻港地区总部围包括金融及银行业、制造业、运输及有关服务驻港的地区办事处公司数目最多的国家是日本。2002年共有471家日本公司设有驻港地区办事处。其次是美国(437家)及中国内地(170家)。驻港地区办事处的主要业务范围包括批发、零售及进出口贸易、商用服务业。总部基地对于香港经济的影响主要体现在以下三个方面：示，2003年前3个季度整体货物出口增长幅度高达18.6%,进口贸易比去年同期上升近20%。不断强化的国际商贸、运输中心地位，必然带来航运、旅游以及金融服务等相关行业的繁荣，如香港国际机场的客货运量近年来连创历史新高。总部经济促进了金融业的发展，过去总部大规模聚集的10年，也是香港金融业大发展的10年，金融业年均增幅达19.6%,远高于同期GDP的平均增长幅度14.3%。以1997年为例，香港筹集的银团贷款总额是日本的10倍，是新加坡的7倍。如今，香港是仅次于纽约、东京、伦敦的全球第四大国际金融中心。香港的金融服务十分发达，包括银行、基金管理、证券买卖、私人银行、企业融资、保险等服务。作为金融产业大规模聚集的城市，通过企业总部的资本运作活动，角洲乃至整个华南地区、甚至东亚的主要经济中心。总之，香港的总部基地已经初具规模，对于香港经济已经产生相当的影响。地经济联合的进一步加强，总部基地对于香港将产生深远的影响。各国来客。有200多个国际组织及许多人道主义机构设在日内瓦，如联合国欧洲争取国际组织落户是单独的招商引资无法比拟的。从直接利益来看，首可以解决当地的就业。据瑞士媒体统计，目前在日内瓦有2万多人受雇于国际组大影响力，从而成为吸引商业投资的重要诱因。但近日，国际电信联盟(ITU)有意将第10届国际电信展交给中国香港承办。而自1971年到2003年，日内瓦承办了历史上全部9届国际电信展，日内瓦州政府估计，电信展的“移情别恋”将给当地经济造成至少2.5亿瑞士法郎(约合15亿人民币)的经济损失，并减少数以千计的短期就业机会。此次电信展的弃离，可以说同时给日内瓦赖以生存的“会展经济”和“总部经济”敲响了警钟。(七)中国大陆的总部经济和总部基地1.总部经济的崛起会给中国带来什么?年后，外地驻沪企业拉动上海市GDP增长0.7-0.9个百分点。有人认为，东风“迁都”XX,实际上是东风贴近市场前沿的一次产业战略的大转移，它将改变中发展总部经济就是要创造条件，让跨国公司的群居链条能够在我国延伸。由此，跨国公司将这里视为进入中国市场的“桥头堡”,内资企业在这里找到了走向国际市场的“跳板”,发展总部经济是在中国经济融入世界经济、中国企业接轨国速度的快慢，将会在很大程度上影响我国的经为秦巴山脉拖去一座城市的汽车巨人一东风的迁都，“东汽将极大地提升XX的城市品牌，今后人们只要一提到东风，就会联想到XX,XX也就成了东风的副称。同时，将会有效提升XX的城市功能，刺激城建、房产、金融、旅游、饮食业的发展。还将激活XX的汽车零部件产业。另据了解，众多国际知名企业在上议中心的声誉，进一步提升了作为经济中心城市的集聚能力和辐射能力。京注册资金为50万元到1000万元的境外和南京阜外企业，平均从业人数达109人，其中吸纳南京就业人数91人，注册资金1000万元以上的境外和南京阜外企业，平均从业人数达624人，其中吸纳南京就业人数396人。据统计，到今年上半年跨国公司和阜外企业，一共为南京解决就业约10.7万人，这已占南京市在岗员工的10%以上!司将其公司总部迁往中国?为什么与此同时，会有越来越多的中国民营企业将其总部迁往上海、北京、广州、深圳等城市?归根结底，它们都存在着一个共同的(1)中国经济对跨国公司的磁场效应。首先，中国作为亚洲乃至全球最大的新兴市场和经济中心的感召力与日俱增，强烈地吸引着跨国公司和全球经济界的“朝圣者”将决策中心、研发中心、营销中心移师中国。“欧元之父”蒙代尔在将其公司总部由纽约迁一往北京的江三角洲所区域经济展示的的巨大魅力，正是跨国公司加速在华设立地区总部的往上海，就是为了更加贴近自己的大客户群，因为AMD在华客户已有1/3聚集华东!日本理光株式会社董事长兼总裁樱井正光道出了国内外知名大公司在华设立际业务的平台，更重要的为家电巨头们提供了拓展企业金融业务的新空间。来越多跨国公司地区总部落户中国的主要原因之一。企业总部迁移影响举足轻定了广州，就是看中了这里的投资环境!对外国企业是这样，对中国本土的民营已：上午，上海市工商局一位副局长到宁波办理迁户，下午就返回了上海!而对卡，你找人也是7天，不找人也是7天，而在其他地方，你找人是7天，不找人选择前者!(2)日益崛起的中国大城市群的文化魅力。时也是对本土文化的一种认同。改革开放20多年后的今天，迅速崛起的现代化市形象的认可，对粤文化的认同。据悉，目前世界500强中，在广州设立分公司的就有99个。同时不少原来在广州设厂的外商也连续不断地多次增加投资，美国通用电器设在番禺南沙的塑料企业先后增资三次，现已增资到1亿美元。“我们有什么理由不来上海”?今年48岁的蔡崇德，知名药业企业德胜集团的当家人，旗下拥有1家境外上市的生物药业公司、5家内地药业企业，以及遍布东南亚的12家分公司。前不久，他作出了一个对企业发展至关重要的决定——将集团总部从诞生地搬到上海。“我们没有理由不来上海”——和德胜一样，几乎所有迁址上海的外埠大型企业集团看过北京的气势，也欣赏过上海的繁华，企业像向阳的梧桐，哪里有充足的阳光就生长在哪里!(3)优惠招商政策的种种诱惑。顾之忧，出台了《关于进一步服务全国扩大对内开放的若干政策意见》,从产业政策、融资到户口等给予外地企业24条优惠政策，成为吸引外地企业进入上海都沪上”潮，上海正努力实现一个大跨越——从“政策效应”到“服务效应”。商、财税等职能部门加强服务意识，外地企业入沪将从审批制逐步转向登记制，心把总部或销售、结算中心搬到上海。北京宣武区政府在招商引资方面明确提出了“不求所有，但求所在”的思区域经济发展的试行办法》,在宣武区完成工商和税务登记的新注册登记企业，成为该区纳税户后，区政府按其当年上缴地税额的20%给予一次性奖励；当年或第二年上缴地税额达到50万元以上的企业，按其当年地税的2%给予企业法房地产建筑业、高新技术产业等宣武区划定的主导产业，且为宣武区排名前100位的纳税大户，如上缴地税额超过上年15%以上，区政府将分别按照增收部分的15%和1%对企业和企业法人进行奖励。《试行办法》鼓励社会中介机构或个人为宣武区引进企业。如果引进的是世界500强企业的中国总部或分部，可按照3个财政年度内纳税额最高一年的2%给予一次性奖励。同时，宣武区成立了发展经济服务中心，开设“投资服务大厅”,为投资商提供“一站式”服务。成立区“招商投资服务中心”,设置专门机构、专门人员为中外客商提供更为便利的京西南四环路边，建成后总面积达110万平方米，独栋总部楼将达500余座，每栋总部楼建筑面积均为1000平方米至5000平方米，可容纳500家大中型企业；置地星座则位于西长安街国家部委、金融机构的云集之地，总建筑面积7万余平方米，由8栋独立4000平方米～12000平方米的企业总部楼组成。可见，总部基地和置地星座的写字楼都是小体量的，这种定位正迎合了不少企业“花小在深圳，市政府出台了《深圳市支持金融业发展若干规定》,对金融机构总房，按每平方米1000元的标准在专项资金中一次性给予补贴。福田区区长吕锐省、市驻深代表机构进驻到辖区来。今年3月18日，以成熟的金融环境及强大有45分钟车程，另外还有不少诱人的优惠政策。得知这个消息后，劲霸老总洪忠信委托一位在那边的朋友帮忙打听，向园区表示有初步意向要②订一块300-500亩的用地。不料，这位朋友只打了两通电话，常熟市的分管副市长就“追”了过来，第一时间打电话给洪忠信。这位副市长对他也不要管每亩地多少钱了，“什么都可以谈”!据了解，“树大招风”,受“长在南京，《鼓励外国跨国公司设立地区总部的暂行规定》也新鲜出炉。(4)非常时期的利益博弈。据报载，2002年8月，长沙私企纳税大户远大集团要从长沙出走!这一消的沟通，毕竟，失去一个纳税大户，对每一个地方政府来说，都不是一件好事。悉，远大扬言“出走”,跟在当地申请不到创新基金有关，而长虹则从它的股权结构、人事调整等方面就可以看到，政府的手无时无刻不在企业里挥舞。因此，政府索要某种资源而进行的“博弈”!(5)民营企业做大的瓶颈。改革开放20多年来，中国经济运动中的一个突出现象便是小地方往往出大构筑新的竞争平台，才能有效地增强自身的核心竞争力。时代和WTO的来临，大山已成为东风发展的桎梏。十堰距离最近的中心城市XX近600公里，没有飞机场。从XX到十堰，乘火车需要9个小时左右，乘汽车的时间更长一些。出山进山至少要花费2天时间，无形中加大了管理成本。想玩最现代的“网络管理”,也不可能。据了解，即使在十堰最好的宾馆里，你也不跳槽到了南方一带的外资汽车制造企业。一些高精设备不得项目被搁置。据悉，东风集团的开发研究机构——设。在这种情况下，东风才最终下定决心走出了大山。1999年，东方希望集团把总部迁到了上海。东方希望老总刘永行说，要做业形象的价值判断就会发生变化，导致企业纳贤难。即使大做广告、高薪揽才，住专业人才，发展就是一句空话。而大城市则是“人才高地”,具有很强的人才手”,走出去才会天高地阔。德力西集团进沪两年，先后与美国、日本、韩国等要办世界级的大企业，就必须以世界级的城市为依托。区别是用资金规模来衡量的：“(中国银行)总行对宁波分行和上海分行的授权不一样，宁波分行超过200万美元的项目就要报总行，而上海分行的额度却是3000万美元!”在这之前，吴国迪一直在宁波安稳地做生意，只是后来因为当了埃力生集团，进出口从零开始做起，仅去年一年就做到了7亿美元的规模。一从家电企业发展情况来看，发展初期的家电企业几乎都是劳动密集型的企术、人才等企业快速发展的新的“维生素”,而这些往往都是在企业的诞生地找不到的，在此情况下，“离家出走”成为面向未来发展的必然选择。正因如此，头的企业之都!都最实质的东西就是“把触角伸出去”,“借地发展”、“借鸡生蛋”、“借梯登高”、“借船出海”,迁都是强势企业的一种强势行为。正是从这一意义上来说，企业搬迁是一件很正常的事情。大城市必然会变成3.近年来中国企业总部迁移的方向选择近年来，中国经济的总部潮呈现出双峰交相辉映的状观景象。-—在南京，作为目前全国规模最大的电源企业双登集团宣布，将集团管理总部由姜堰迁往南京。此前，江苏就有盐城的美尔姿集团、连云港的正大天晴以底，已有10家注册资金在一亿元以上的内地大型企业入驻南京，投资1000万元以上的超过200家，外地驻南机构已经发展到4000多家。——在XX,被媒体炒得沸沸扬扬的东风“迁都”方案悄然启动：东风汽车公司总经理苗圩向媒体宣布，东风汽车公司总部将搬至XX。这标志着蜗居秦巴深山长达34年的东风，终于在封闭与开放、保守与前进、大山与城市之间作出了新的抉择。--在上海，在内地企业群落的迁徙运动中，仅一年左右的工夫，国内屈指可数的一流家电企业如海尔、春兰和长虹都先后从自己创业的城市出走，把各自的技术总部迁往上海。“多米诺骨牌”的倒塌从此开始。大牌企业们搬完了，紧接着是各地羽翼丰满的民营企业，包括四川希望集团在内的一大批民企纷纷投奔上海。-—在台湾，看好祖国未来发展潜力，而将“大陆事业营运总部”迁往内地寻求新的发展机遇的台湾大型企业集团越来越多。据了解，包括统一、顶新、旺旺、华新、汤臣、特力等企业也都在上海设有营运总部或业务中心。而以生产米果起家的旺旺集团今年更将整个集团应用内总部从台北般到上海，最受外界瞩—一从全国范围来看，比如有四川的东方希望集团，江苏的春兰，浙江宁波的雅戈尔、杉杉，温州的正泰、均瑶将总部迁往上海；广东顺德的科龙集团将总部迁往香港；湖南长沙的创智将总部迁往北京。另一方面，以跨国公司为主体的境外企业，纷纷将其在境外的总部搬迁到中国安家落户，并以此为中心，重新调整国际市场战略：诺贝尔经济学奖获得者、“欧元之父”蒙代尔，在北京被世界卫生组织列为疫区的同时，将自己原来位于纽约的公司总部迁至北京，在他看来，迁都北京将实现公司最大的商业利润和美好前景。其实，早在2001年，摩托罗拉公司就将该公司全球董事年会的会址选在了北京。日本佳能在进入中国市场20多年后，也“幡然醒悟”将佳能亚洲总部迁移到北京。与此同时，从20世纪90年代中期开始，一些著名的跨国公司就改变了早期在京设立办事机构的策略，转而将全球性研发基地搬到北京。在不到十年时间内，北方电讯、宝洁、朗讯一贝尔实验室、诺基亚、微软、IBM、摩托罗拉等跨国公司掀起了一股在北京建立大型研发机构的热潮。到去年年底，世界著名跨国公司在京设立的研发机构已接近60家，由此带来的技术交易额超过15亿元。与此同时，国内大企业也不甘落后，包括华为、海尔、TCL等上百家京外知名企业也将研发机构搬到北京。而2008年的奥运会的举办，将吸引更多的大型投资集团和金融机构均把总部设在北京。事实上，在近一个月的运作实施中，北京总部基地以招商入驻率60%的骄人业绩再次爆热市场，其中入驻的国有大型企业、中外合资企业数量已达企业总数七成，前景之远大由此不难预料。在多元化技术和制造业方面占据世界领导地位的跨国公司、全球财富500强企业之一的霍尼韦尔国际公司宣布，其亚太地区总部将从新加坡迁到中国上海张江高科技园区内，而其旗下四大核心业务部门除航空产品技术产品部门之外，也都将转移到上海的新总部。其实，2002年7月以来，跨国公司将地区总部迁往上海的动作便频频曝光：西门子宣布将手机的亚太区总部迁往上海；通用电气公司的塑料集团随即决定将亚太区总部从日本东京迁至上海；摩托罗拉公司则宣布在上海成立其能源产品的亚太区管理总部；设在波士顿的美国热电集团也酝酿在上海设地区总部；还有世界顶级商务软件供应商Oracle(甲骨文)公司以及瑞士ABB集团、美国雪佛龙海外石油公司、德国博世公司、法国普美德斯公司等跨国公司。据上海市有关部门日前披露，迄今为止，《财富》500强企业已有300多家进入上海，100余家在上海建立起跨国研发中心，70余家在上海设立了地区或中国总部，其中以信息技术产品公司以及物流、航运等行业的跨国公司居多。据美国《财富》杂志的一项调查显示，全球4万多家跨国公司92%以上的企业若干年内将考虑在中国设立地区总部。种种迹象表明，国际企业和中国企业总部的重新选址在中国已是蔚为大观，势不可挡。(八)对上海总部经济的深度研究中国加入WTO以来，日益扩展的开放格局吸引了大批跨国公司、高成长公司的总部、分支机构或研发中心在中国大城市安家落户，带动了相关地区经济的发经济所关注的焦点。可以说：自90年代末，“希望集团”总部由成都迁到上海后，企业“迁都”在上海悄然兴起。阿尔卡特亚太地区总部在2002年9月拿到“001”号证书后，在上海设立地区性总部并获得认证的跨国公司日渐增多。应该说，在较短的时间内，上海总部经济的发展取得了不小的成果。所以研究上海的总部经济，就是研究中国的总部经济，研究透了上海的总部经济，也就研究透1.上海总部经济的发展与趋势1.1上海总部经济发展现状1)截至2004年初，共有6批、53家在沪外企获得地区总部“认证”。(表1为近三批认证企业名单)批次获批时间数量获批企业名称第4批2003年6月27日7第5批2003年8月27日9GE(中国)研究开发中心汽巴精化、亚东投资、东方海外、联合利华、通用电气、英飞凌科技、罗氏、迪爱生第6批2003年11月18日利、拜耳、富国太平洋、奂鑫、德州仪器、奥的斯电梯注：经调查第1批获认证的企业共有8家，时间为2002年9月20日。第2批也有8家企业在2002年12月18日获批，而第3批则有9家企业获认证，时间为2003年3月25。在上海运作，跨国公司在上海设立具有地区总部功能的投资性公司截止到2004年初已超过了100家。3)而据不完全统计，在沪的外省市大企业总部已超过了100家。1.2上海总部经济发展过程(1)上海总部经济发展的时间上世纪90年代中期以前，大多数跨国公司将总部设在北京，为的是可以与政府部门方便地打交道。而一些跨国公司将地区总部迁向上海，始自90年代中期以后。上世纪90年代末，“希望集团”总部由成都迁到上海后，企业“迁都”在上海悄然兴起。自从阿尔卡特亚太地区总部在2002年9月拿到“001”号证书后，在上海设立地区性总部并获得认证的跨国公司已达53家。(2)上海总部经济正在崛起，正在为上海产生双赢的结果。跨国公司将上海视为进入中国市场的“桥头堡”,内资企业在上海找到了走向国际市场的“跳板”,而上海本身，也在为企业总部提供舞台的同时获得了可观的效益，并进一步提升了作为经济中心城市的集聚能力和辐射能力。“总部经济”可以成为上海强劲的经济增长点和产业结构优化升级的“引后关联效应促进上海第三产业的壮大，并拓展各产业内部分工和专业化的程度。(3)上海总部经济发展前景十分好多的机会。所以任何有眼光的企业家，不管是现在还是未来，都不会错过上海。一句话，上海总部经济的发展前景非常好。2.上海总部基地兴起的原因及特点2.1上海总部基地兴起的原因“总部经济”最有吸引力的环节莫过于总部该落户在哪里?既然上海正在逐因素等。(1)区位优势从上海的区位优势来看，它是全国最大的市功能定位、它是连接国内国际大市场的枢纽地位，有利于跨国企业拓展中国市场。(2)经济优势心向以上海为龙头的长江三角洲和长江流域转移的背景下，上海的经济"抗震"能力不断增强，已成为国际资本的安全港湾，有利于跨国企业在亚太区的长期、(3)投资环境优势海由于地处经济发达的长江三角洲，基础设国公司地区总部格外有吸引力。此外，信息集散、交通通信、金融市场、管理人才等环境因素也具有显著优势，这些都成为了吸引跨国企业总部的重要砝码。(4)产业优势速形成各自的产业群。而这种产业群的形成在上海六大支柱产业的价值链上充分地分享是一个巨大的磁场一样。(图1:上海新六大支柱产业)口信息口信息□金融业口房地产业■汽车制造□成套设备口房地产业口商贸业图1:新六大支柱产业图上海周围拥有完整的产业链(图2所示),企业群极其密集，周边城市发达的产业为上海提供了完整的产业链。比如，像生产笔记本电脑，仅江苏省就有300多家供货商。这方便了许多制造类跨国公司在上海周边设立生产中心，而先战略发展进行系统的管理和协调。所以上海总部经济逐步兴起。上海总部(管理协调)周边地区(生产中心)采购中心销售中心研发中心图2:产业链示意图(5)政策优势(6)外资投入因素了条件。据统计，2003年批准外商直接投资合同项目4321项，比上年增长43.5%;吸收外资合同金额110.64亿美元，增长23.5%;实际到位金额58.5亿美元，增长30.1%。全年批准总投资在1000万美元以上的外商投资大项目371项，比上年增长58.5%;吸收外资合同金额77.53亿美元，增长16%。外资企业增资力度继续加大。(如表2)至年末，在上海投资的国家和地区已达108个，跨国公司地区总部、投资性公司和研发中心分别达到56家、90家和106家。2003年投资2003年吸引合同2003年实际到位2003年1000万美元以2003年1000万美元以上大项目数外资额金额上投资大项目数项目利用外资额4321个110.64亿美元58.5亿美元371个77.53亿美元增长43.5%增长23.5%增长30.1%增长58.5%增长16%2.2上海总部经济发展的特点(1)投资国别特点一项对上海跨国公司总部的国别调查显示：来自美国的有花旗、柯达、艾默英、法4个国家，这已成为上海总部经济发展的一大特点。(2)公司类别特点业为主。且在上海设立总部的企业"母公司"技术雄厚，且"总部"产品行业领先。海金融市场的辐射效应已经覆盖到全国。在商业领域，拥有深水港、发达铁路、正是以上原因形成了上海企业总部大都以制造型，服务性企业居多的特点。"中国总部"为主。但是总部性质的定位并不是一成不变的。在研究中作者发现，总部经济发展还是呈现出了“中国总部”性质为主的特点。目前上海总部企业的行使职能主要集中在投资控股、协调管理、市场调研、统、三菱商事、丸红、小松、富士胶片、东丽、吉列、米其林和比欧西12家跨国公司地区总部抽样调查显示：在行使职能方面，12户地区总部均有"投资控股"功能；另有"协调管理"功能的9户，占75,有市场调研功能的7户，占58.3‰,有营销功能的4户，有培训功能的3户，有研究开发功能的3户，有国际采购功能的2户。(如表3所示)行使职能数量所占比率(%)投资控股功能协调管理功能9市场调研功能7营销功能4培训功能3研究开发功能3国际采购功能23.上海总部基地发展新趋势上海总部经济的发展趋势应该从多方面进行分析，可以从上海2010年举办3.1上海世博会将给予上海总部发展更多的动力(1)世博推动外资投入上海申办世博会的成功使得一些在沪已有投资基地的跨国公司正在专门筹备其参与"世博上海"的发展战略规划，要把2010年的魅力上海和东方神韵变成(2)世博拉动经济增长此外，世博会的辐射作用体现在对华东地区的经济拉动上，其力度显然要超过以往所有的发展计划。据预测，到2008年将达到8000美元，而到2010年上海世博会的举办将使整个华东地区的经济发展更具竞争力，据预测上海将成为国3)。而估计到2010年，华东各省份GDP的增长率都会在两位数以上，同时将继可用资金和更好的外部环境]。使上海的总部经济发展更上一个台阶。物流能力等方面都会有质的飞跃。这一切无疑给上海总部经济的发展创造了环境。所以毫无疑问，上海总部经济在未来几年当中仍将以迅猛的速度发展。3.2上海浦东总部基地发展新机遇从浦东开发开放的角度而言，这10多年来，跨国企业抢滩上海高潮迭起。国、辐射亚太地区的重要枢纽之一。今后10年，上海浦东进入二次创业、功能拓展的新阶段，这也是吸引跨国才到上海抢占发展制高点，这3股潮流汇成上海新一轮发展的新机遇，必将掀起跨国企业地区总部移师上海浦东的新高潮。3.3长三角洲区域发展带动上海总部基地发展中突出特色，优势互补，密切合作，共同发展，从而做到上海依托长江三角洲，4.上海总部基地对上海及长三角洲经济发展的影响任何一种新事物都将对社会产生影响，作为新兴经济的总部经济也不例外，深远的影响。都产生着深刻影响，可以就以上三个方面来分析上海总部经济发展对上海的影4.1.1对上海的经济结构产生的影响“总部基地”可以成为上海强劲的经济增长点和产业结构(图4)优化升级续增长与创新能力的、高度对外开放的经济结构。图4:产业结构演变图上海总部经济的发展也必然成为了上海应当优先和加快发展对提升上海的特有的组织和整合的功能。总而言之，上海的总部基地发展带动了金融、贸易和咨询服务那样的服务业的兴起，从而逐步使他们成为上海的新兴支柱产业，最终达到上海产业结构的提升。4.1.2总部基地对上海就业结构产生的影响上海总部基地的发展对就业结构产生的影响也是深远的。由于上海总部基地的发展带动了经济结构的升级转化，这必然会对人才需求，人才引进的重心产生影响，从而使上海的就业结构发生变化，具体表现为：第三产业人才需求倍增，呈现上升趋势；第一产业人才需求则表现为迅速下降；而第二产业的人才就业结构则出现了先升后降的的趋势。(图5)图5:就业结构趋势图(1)服务业人才需求大随着上海经济结构向第三产业为主的服务业靠拢，在人才就业方面服务业方面的人才需求剧增。(2)高层次就业需求大跨国公司地区总部的发展壮大，为上海带来了高层次的就业市场，因为上海的这些总部企业需要大量的高素质人才。例如富土胶片(中国)投资有限公司，在发展初期仅有4名成员，现今已成为一个拥有百余员工的地区总部。这些企业对高素质员工的需求，推动了新区人才高地的形成，而其麾下的制造业子公司，更(3)国际化人才交流多司每年在上海召开3次左右工作例会，与会人员少则几十人，多则上百人，这些4.1.3总部经济对上海城市发展产生的影响机构的设立，使上海成为跨国公司的投资、研发、资金运作、财务结算、物流、海的综合竞争能力加强，最终提升上海的国际地位。4.2上海总部基地发展对长三角洲经济发展的影响4.2.1对长三角洲经济产业结构的影响(1)在制造业领域形成“前店后厂”式产业格局(2)形成区域统一市场，优化产业结构(3)优化企业组织结构，提高区域产业集中度4.2.2上海总部基地对推动长三角洲经济发展所产生的影响(1)实现区域合作，终结恶性竞争的合作，总部在这儿，生产基地在那儿，这样就实现了区域的双赢关系。(2)促进外资投入，实现共同发展的大环境之下的长三角的迅速崛起，令众多世界500强企业纷纷拓展投资计划，形成国际产业资本大举向长江三角洲转公司全球的生产链和营销网络，从而推动长三角洲新一轮的经济发展。(3)加快基础建设，优化合作格局发展，从而形成良性循环，提升长三角洲的整体经济竞争能力。5.促进上海市总部基地发展的对策与措施给出进一步发展上海总部基地的对策。5.1上海总部基地发展已有的政策措施措施的完善，应该说上海为发展总部基地做出了不小的贡献。5.1.1优惠政策上海市为发展总部基地已经制定了具有相当吸引力的优惠政业优惠政策；在浦东新区注册的地区总部，可以享受新区优惠政策。他们培训员外籍人员提供便利的措施。同时，规定还要求上海市外经贸委应在收到申请书等材料之日起30日内完成审查，并作出准予或者不准予的决定。5.1.2相关法规为更好发展上海总部基地，2002年7月20日，上海市政府出台了《上海市鼓励外国跨国公司设立地区总部的暂行规定》,并发布了实施细则。在之后上海市政府又将“降低综合商务成本”写入《政府工作报告》,以增强上海在吸引企5.1.3新政策新措施的完善上海市还建立了政府与在沪跨国公司地区总部、外商投资企业之间的对话机制。这是上海市改善投资环境的一项新举措。为跨国公司创造更好的投资环境。(1)扩大总部资金管理功能(2)改进总部人员出入管理和高科技人才可申请2年至5年多次入境有效、每次停留不超过1年的访问签证。(3)出台制定相关导向上海市政府还公布了新制定的《上海市外商投资产业导向》,指出上海目前5.2上海市进一步发展总部基地的对策5.2.1加快政府职能转变，调整创造政策环境上海政府需要加快政府职能转变，为区域产业结构调整创造良好的政策环建立统一开放、公平竞争的区域市场，在给予外商投资企业以国民待遇的同时，也要取消对国内各类企业特别是非国有企业的有悖于国民待遇原则的种种限制，5.2.2美化市场投资环境，增加引资力度(1)完善市场环境方面在市场规则方面，要尽快建立能与国际接轨的市场运行规则，统一市场准入与退出机制，营造公平的市场竞争条件。通过发挥市场机制的作用，实现生产要素的优化配置。而在市场基础设施方面，我们必须加快信息产业建设，为吸引跨国企业总部入沪加重砝码。(2)完善金融服务业方面完善上海金融中心地位，使之适应上海整个经济战略发展的需要，使上海的总部经济互相辐射，互补互利，共同发展；提高城市综合服务功能的商贸产业，使上海总部经济以服务业为主的经济特征更为明显。5.2.3确立发展方向，立足长三角洲上海总部经济的发展，还必须从区域系统整体出发，加强合作，推进“长三角”协调发展。应该说，上海总部经济的发展与长三角洲区位联系极大，所以在推动下一轮的总部经济发展过程中，发展目光不能局限于上海单方面的环境体制是否完善，上海必须为长三角地区形成了全方位的合作格局制定相应的措施：(1)开展区域合作上海应该在开展区域间全面合作的基础上，竭力推进“长三角”地区六大领域的联动。(表4)这六大领域分别是：在规划领域，上海市政府将与江浙两省进行多轮洽商；在产业领域中，上海将重视依托和发挥已有