行政管理学课件沈亚平

行政管理学本课件将带领您深入了解行政管理学的基本理论和应用实践，涵盖组织结构、决策过程、领导力等核心内容。什么是行政管理公共事务管理行政管理是国家机关和社会组织对公共事务进行的组织、领导和管理活动。社会治理行政管理是通过制定政策、实施计划、提供服务来维护社会秩序、保障公共利益。公共服务行政管理是为公民提供公共服务，例如教育、医疗、交通等。行政管理的特点复杂性涉及广泛的领域和环节，需要协调各方利益和关系，处理各种复杂问题。动态性外部环境和内部条件不断变化，要求行政管理要不断调整和改进，适应新形势和新要求。社会性行政管理的目标和内容都与社会发展密切相关，需要服务于社会发展目标，满足社会公众需求。行政管理的职能规划制定目标、策略和行动计划，引导组织发展方向。组织构建组织结构、分配资源和人力，确保高效运作。领导激励员工、协调团队、决策指挥，推动组织前进。控制监督执行、评估绩效、纠正偏差，保证目标达成。行政管理的内容组织管理：包括人员管理、组织结构设计、团队建设、领导力发展等。财务管理：涵盖预算编制、资金管理、财务分析、审计等。公共关系管理：涉及沟通技巧、公众参与、舆情监测、危机公关等。行政管理的方法计划方法明确目标、制定方案、协调资源。组织方法明确职责、建立架构、协调合作。领导方法激励员工、引领方向、推动变革。控制方法评估绩效、监督执行、纠正偏差。行政决策行政决策是指政府机关和公务人员在履行行政管理职能的过程中，对特定问题进行分析判断，并做出决定和选择的过程。目标导向行政决策以实现公共利益为目标，力求符合社会发展需求。科学性行政决策需要依托科学的理论和方法，以确保决策的有效性和合理性。行政决策的过程1问题识别决策的起点是发现问题，确定需要解决的问题。2信息收集收集有关问题的信息，包括相关数据、背景资料等。3方案选择根据信息分析，制定多种可行的方案，并进行评估。4方案实施选择最佳方案，并将其付诸行动。5效果评估评估决策结果，看是否达到预期目标。行政决策的类型战略决策涉及组织的总体目标、发展方向和重大政策的决策，具有长期性、全局性、方向性。战术决策为实现战略目标而制定的具体行动方案，具有阶段性、局部性、操作性。业务决策针对日常工作和具体事务的决策，具有短期性、具体性、执行性。行政决策的原则1科学性决策必须建立在科学分析的基础上，运用科学的方法和手段，确保决策的科学性。2合法性决策必须符合国家法律、法规和政策，确保决策的合法性。3民主性决策过程要充分体现民主原则，广泛征求意见，确保决策的民主性。4可行性决策要考虑客观条件和实际情况，确保决策的可行性。行政组织理论行政组织理论探讨了行政组织的结构、功能、行为和发展规律，为建立高效、科学的行政组织体系提供理论指导。行政组织的概念协作的个体行政组织是由若干个体组成的协作群体，共同执行特定任务。明确的目标每个组织都拥有明确的目标和目的，指引成员的行动方向。制度化管理组织内部建立了完善的制度体系，规范成员的行为，确保组织的稳定运行。行政组织的类型按性质分政府行政组织：例如国家行政机关、地方政府等。社会行政组织：例如公益慈善机构、教育机构、医疗机构等。按职能分综合性行政组织：例如国务院、省政府等。专业性行政组织：例如公安局、税务局等。按层级分中央行政组织：例如国务院、最高人民法院等。地方行政组织：例如省政府、市政府等。行政组织的特点明确的组织目标行政组织是为了实现特定的公共目标而设立的，其目标明确且具有公正性。严格的等级制度行政组织采用金字塔式的层级结构，以确保指令的传递和责任的落实。规范化的运作方式行政组织遵循严格的规章制度和程序，以保证效率和公正性。高度的专业性行政组织需要专业人才，以应对复杂的任务和政策制定。行政领导理论行政领导理论是行政管理学的重要组成部分，研究行政领导者的行为和作用，探讨如何有效地领导和管理组织，提高行政效率和效能。行政领导的概念目标导向领导者需要为组织设定明确的目标，并引导团队朝着目标前进。影响力领导者需要通过沟通、激励等方式，影响团队成员的行为，使他们积极主动地完成任务。团队合作领导者需要营造良好的团队氛围，促进团队成员之间相互配合，共同完成目标。行政领导的类型政治型领导以政治理念和价值观为导向，注重意识形态和社会影响力的领导。行政型领导以效率和效能为导向，注重行政管理制度和流程的领导。民主型领导重视下属参与决策和管理，注重民主决策和协商一致的领导。威权型领导以强硬和命令为导向，强调服从和纪律的领导。行政领导的艺术沟通与协调有效的沟通是领导者取得成功的关键。领导者需要学会倾听、表达和协调各方利益，以达成共识。激励与鼓舞领导者需要激励下属，激发他们的潜力，并为他们创造良好的工作环境。决策与执行领导者需要做出明智的决策，并有效地将决策付诸实施，以实现目标。行政人事管理行政人事管理是公共部门人力资源管理的重要组成部分，是政府部门实现其职能的重要保障。它涵盖了从人员招聘、培训、绩效考核、薪酬管理、员工关系、人才培养等一系列活动。行政人事管理的内容人员招聘招聘是行政人事管理的核心环节，需要制定科学的招聘策略，招募合适的人才，并进行有效的面试和评估。绩效考核绩效考核是评估员工工作表现和价值的重要手段，需要建立合理的考核体系，并定期进行绩效评估。薪酬福利制定合理的薪酬体系，提供有竞争力的薪资待遇，并根据市场情况和企业发展进行调整，能有效激励员工。培训发展组织培训和发展计划，提升员工的技能和知识，有助于员工成长和企业发展。行政人事管理的方法科学选拔通过考试、面试等方式选拔人才，确保人员素质符合岗位要求。绩效考核建立科学的绩效考核体系，评估员工工作成果，激励员工不断进步。培训发展定期开展岗位技能培训，提升员工专业能力，促进个人发展。薪酬福利制定合理的薪酬福利制度，吸引和留住优秀人才。行政绩效管理行政绩效管理是现代行政管理的重要内容，是提高行政效率和效益的重要手段。明确目标明确目标，确保绩效管理方向一致制定指标指标具体、可衡量、可操作评估绩效定期评估，及时反馈行政绩效管理的目标提高行政效率通过绩效管理，可以明确目标，提高工作效率，降低成本，最终提升行政部门整体效能。促进公正廉洁绩效管理可以促进公正公平，防止官僚主义和腐败行为，建立良好的行政作风。增强责任意识通过绩效考核，可以增强公务员的责任感，激发他们的工作积极性和主动性。行政绩效管理的过程目标设定明确绩效目标，使目标与组织目标相一致，并确保目标的清晰度和可衡量性。绩效考核根据目标，选择合适的绩效考核指标，对员工进行绩效评估。绩效反馈及时向员工反馈绩效评估结果，并进行分析和讨论，帮助员工改进工作。绩效改进根据绩效评估结果，制定改进措施，帮助员工提高工作能力和效率。奖励与激励对表现优秀者进行奖励，并提供相应的激励措施，以促进员工的积极性和主动性。行政预算管理行政预算管理是政府部门的重要组成部分，它涉及到政府资金的筹集、分配、使用和管理，是政府财务管理的核心内容。目标导向行政预算管理以政府目标为导向，确保政府资金的有效利用。透明度行政预算管理应公开透明，让公众了解政府资金的来源和用途。绩效评估行政预算管理应注重绩效评估，评估政府资金的使用效果。行政预算管理的特点计划性预算是在计划的基础上制定的，是对未来一段时间内收入和支出的计划安排。资金性预算管理主要涉及资金的筹集、分配和使用，是政府资金管理的重要手段。控制性预算管理通过控制收入和支出，确保政府资金的使用符合计划目标。行政预算管理的方法预算编制制定科学合理的预算方案，确保资金分配的合理性和效益性。预算执行严格执行预算，控制支出，提高资金使用效率。预算控制加强预算执行过程的监督和管理，防止预算失控。预算评估定期评估预算执行情况，及时调整预算方案，提高预算管理的科学性。结论行政管理学是一门实践性很