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其次单元达标检测(时间:75分钟分数:100分)一、选择题:本大题共16小题,每小题3分,共48分。在每小题列出的四个选项中,只有一项符合题目要求。1.孔子去卫国,卫灵公问他在鲁国得到的俸禄是多少,孔子回答:得到粟6万石。卫国便同样给了孔子粟6万石的俸禄。这说明春秋时期()A.世官制已经遭到破坏 B.军功制广泛流行C.中心集权制初步确立 D.察举制成为主流【答案】A【解析】依据材料可知,春秋时,有些诸侯国不再采纳封君食邑的方法,而是采纳俸禄制,发放粮食作为官吏的酬劳,这说明春秋时期官员可以由国君任命,不再只是以血缘关系为依据,原有的世官制遭到破坏,体现了当时出现向官僚政治转型的趋势,故A项正确;材料没有体现出军功制广泛流行,解除B项;中心集权制初步确立是在秦朝建立后,解除C项;察举制是汉代的选官制度,解除D项。2.汉惠帝时期,汉朝在全国各郡和地方王国设置监御史,监御史每年要定期到中心汇报工作;为了防止他们与郡守、王侯勾结,还要每两年轮换一次。由此可知,这一时期的监御史()A.代替郡守执掌地方管理 B.行使御史大夫的职能C.胜利防止地方侯国割据 D.加强中心对地方限制【答案】D【解析】依据材料“在全国各郡和地方王国设置监御史,监御史每年要定期到中心汇报工作;为了防止他们与郡守、王侯勾结,还要每两年轮换一次”可知,设置监御史的目的是加强中心集权,即加强中心对地方的限制,故D项正确;监御史是监察官员,不具有地方行政权,故A项错误;御史大夫是中心监察官员,监御史是地方监察官员,故B项错误;汉惠帝时期仍旧实行郡国并行制,监御史并没有胜利防止地方侯国割据,故C项错误。3.唐朝科举出身的宰相占全部宰相的50%左右。宰相中多有累世而屡显的家族,400余任宰辅中,崔氏一姓即占32人,杨氏、杜氏二姓各占11人,卢氏、郑氏分别占10人和8人。这反映出当时()A.科举制度不能选拔优秀人才 B.世家大族垄断官员选拔C.门阀士族仍旧具有较大影响 D.世卿世禄制度再度实施【答案】C【解析】依据材料并结合所学学问可知,唐朝实行科举制,通过考试选拔人才,但世家大族出身的宰相照旧具有肯定的数量,说明门阀士族在唐朝仍旧具有较大影响,故选C项。4.曹魏依据门阀定品任官的政策虽从形式上来说是汉末“乡举里选”的翻版,然其实质却是中心政权对世家大族“乡举里选”的模拟,它既是世家大族限制士人的方式在国家用人制度中的反映,又是对世家大族的一种制约。可见,曹魏实行九品中正制()A.力图把选举权由地方收归中心 B.导致专制皇权不断走向衰落C.有利于从地方选拔高素养人才 D.难以实现中心对地方的限制【答案】A【解析】汉末实行“乡举里选”,选官的权力在地方,曹魏九品中正制是“中心政权对世家大族‘乡举里选’的模拟”,是中心政权“对世家大族的一种制约”,说明九品中正制是力图把选举权由世家大族手中收归中心的重要举措,故A项正确。5.宋初,地方监司、通判等兼职监察官多不守职,“至有终岁而不按一人,终任而不劾一吏者……上下相蒙,孰视不问”。对此,宋太祖作出规定,凡“临事简慢,所莅无状者为下;恪居官次,职务粗治者为中;治状尤异,大有殊绩者为上”,朝廷以此“厉行赏罚”。此规定()A.防止了地方官员滥用职权 B.强化了部门之间的相互监督C.遏制了地方官员贪污腐化 D.加强了对地方监察官的考核【答案】D【解析】材料“地方监司、通判等兼职监察官”“临事简慢,所莅无状者为下;恪居官次,职务粗治者为中;治状尤异,大有殊绩者为上”“朝廷以此‘厉行赏罚’”说明宋太祖加强了对地方监察官的考核,故D项正确;加强对地方官员的监察力度,有利于削减地方官员滥用职权、贪污腐化现象,“防止了”“遏制了”表述过于肯定,解除A、C两项;材料反映的是加强对地方监察官的考核,没有涉及“部门之间的相互监督”,解除B项。6.《大清律例》规定,下级官员呈报给上司的事务“有差误”,上司“不觉失错”而准行,相关上司“各递减下司官吏罪二等”(降两级留任)。据此可知,清代()A.官员内部等级森严 B.官吏贪腐之风盛行C.法律法规异样严酷 D.问责机制受到重视【答案】D【解析】依据材料可知,《大清律例》强调官员必需仔细履职,刚好察觉下级官员呈报中的错误,否则赐予降两级的惩罚,这反映出清代问责机制受到重视,故选D项。7.从“光荣革命”到19世纪初,一些奴颜媚骨的“国王之友”和政治掮客,单凭王室支持登上相位,用国王赏赐官职的润滑剂维持着行政机构的运行。对此理解正确的是()A.国王违反《权利法案》中议会至上的原则 B.英国行政权力脱离了议会监督C.英国近代政体中长期保留传统政治色调 D.英国还没有建立责任内阁制【答案】C【解析】依据材料可知,英国政府在“光荣革命”到19世纪初这一段时间内,国王照旧在政府中扮演相对重要的角色,说明英国近代体制中照旧留有肯定的封建残余,故C项正确;A、B两项在材料中无法体现,解除;D项与史实不符,解除。8.近代以来,西方国家高级文官一般具有长期工作阅历,驾驭政府各种情报资料和数据,部长大臣等不得不依靠这些超级智囊。文官系统是“从不更换的幕后主管”。这反映出西方国家的文官系统()A.凌驾于民选政府之上 B.具有相对独立性C.完善了权力制衡机制 D.冲击了政党政治【答案】B【解析】依据材料“部长大臣等不得不依靠这些超级智囊。文官系统是‘从不更换的幕后主管’”可知,西方国家的文官系统具有稳定性和相对独立性,故B项正确;文官是政府行政部门的事务官,并没有凌驾于民选政府之上,解除A项;材料没有涉及权力制衡机制,解除C项;文官在各政党之间保持中立,没有冲击政党政治,解除D项。9.19世纪中后期,英美确立文官制度:文官任用实行公开同等考试、择优录用的方法;实行定期考绩,依据勤惰、政绩大小予以升降、奖惩;禁止文官介入党派活动,文官不与执政党共进退。这种制度改革()A.有违民主自由选举的精神 B.是全面学习中国科举制度的结果C.有利于管理专业化、科学化 D.大大减弱了执政党的领导实力【答案】C【解析】文官通过考试择优录用,定期按实绩进行奖惩,并禁止文官介入党派活动,有利于政府管理的专业化、科学化,故选C项。10.1983年,时任美国人事管理总署署长艾伦·坎贝尔来华讲学时曾说:“当我接受联合国的邀请来中国讲授文官制度的时候,我深感惊异。因为在我们西方全部的政治学教科书中,当谈及文官制度时,都把它的创始者归于中国。”这是因为()A.西方文官制度借鉴了中国的科举制度 B.西方文官制度借鉴了中国的中心集权制C.西方文官制度借鉴了中国的宰相制度 D.西方文官制度借鉴了中国的隐私建储制【答案】A【解析】材料“在我们西方全部的政治学教科书中,当谈及文官制度时,都把它的创始者归于中国”反映了西方文官制度借鉴了中国的科举制度,故选A项。11.1883年以后,美国渐渐推行功绩制,即通过考试考核的方法来选拔管理文官。1933年,总统罗斯福大力推行政治庇护制,即用政治手段干脆任命大量各行各业的专家及学者为文官。材料可用来印证美国()A.经济危机期间失业问题的严峻 B.摆脱经济危机的迫切性C.行政权不受立法权的制约 D.国家干预取代自由放任【答案】B【解析】依据材料并结合所学学问可知,罗斯福实行政治庇护制是指干脆用政治手段来任命文官,其目的是保证新政措施得到高效率的贯彻和执行,体现其迫切希望美国摆脱经济危机,故B项正确。12.西方文官制度要求文官对于党派、政治活动等保持中立,好像文官是超阶级、超政治的,其实不然,资产阶级所标榜的政治中立,只是在垄断资本集团及其政党中间这一特定范围内保持中立。材料意在说明()A.政治中立原则的丢失 B.文官制度的阶级实质C.政党之间斗争的激烈 D.政府权威的不断减弱【答案】B【解析】依据材料“资产阶级所标榜的政治中立,只是在垄断资本集团及其政党中间这一特定范围内保持中立”并结合所学学问可知,西方文官制度的政治中立原则是指文官要在资产阶级各政党之间严格保持中立,实质上文官站在资产阶级的立场,维护资产阶级的整体利益,故B项正确;政治中立原则并未丢失,解除A项;材料未体现政党之间的激烈斗争,解除C项;材料无法说明政府的权威遭到减弱,解除D项。13.具有近代意义的中国海关是在晚清的动荡格局中形成的。晚清海关总税务司英国人赫德将英国近代文官制度引入海关的官吏制度建设,建立起录用制度、薪俸与福利制度、晋升制度和监督与惩戒制度。这套制度由于机制健全,组织严密,持续有效地运行了很多年。这说明()A.西方列强主动帮助清政府 B.制度建设必需依靠英国人C.晚清制度起先逐步现代化 D.近代中国海关被英国限制【答案】C【解析】依据材料“晚清海关总税务司英国人赫德将英国近代文官制度引入海关的官吏制度建设”“这套制度……持续有效地运行了很多年”可知,随着西方的入侵,西方列强也将其先进的制度带到中国,客观上促进了晚清制度渐渐现代化,故C项正确;A、B两项说法错误,解除;D项与材料主旨不符,解除。14.北洋军阀统治时期,文官任用资格有明文规定,文官的考试由典试委员会进行组织,各级文官如有违反职守、玷污官吏身份等各种状况之一者,应当受到惩戒。并依据《文官惩戒委员会编制法草案》规定成立文官惩戒委员会。这些规定()A.保证了官员选拔制度的公正 B.体现国家制度建设的连续性C.奠定了近代文官制度的基础 D.说明政府文官管理的制度化【答案】D【解析】依据材料可知,北洋政府对文官的任用资格有明文规定,并成立文官惩戒委员会,对违反职守或玷污官吏身份的文官进行惩戒,这体现了北洋政府文官管理的制度化,故D项正确;北洋政府规定文官的任用资格及对失职文官进行惩戒,有利于文官管理的制度化,但仅靠这些措施无法保证官员选拔制度的公正,解除A项;材料仅反映了北洋政府文官管理的制度化,无法体现国家制度建设的连续性,解除B项;孙中山的文官考试思想奠定了近代中国文官制度的基础,解除C项。15.南京国民政府的文官制度规定,简任官无须考试,也无法通过考试得到任官资格,荐任和委任官员分别可以通过高等和一般文官考试取得任职资格,而即便是级别较低的荐任和委任文官,文官考试及格也仅是众多任用资格中的一项而已。与民国初期相比,这一规定反映出()A.文官考试与选拔功能难以实现 B.政府因文官缺失导致决策失误C.文官考试与任用的开放性降低 D.政治环境影响文官制度的实施【答案】C【解析】依据材料可知,南京国民政府时期的文官制度与民国初期的文官制度相比,“文官考试及格也仅是众多任用资格中的一项而已”,这与孙中山的官员选拔应以考试制度为主的思想不符,开放性要小很多,故C项正确;文官考试开放性降低,并非选拔功能难以实现,解除A项;文官考试与任用脱节,导致文官录用人数少,但材料并未体现决策失误,解除B项;D项与材料主旨不符,解除。16.1989年,中国政府工作人员录用考试中首次加入实力测试,但此时,实力测试在笔试中所占分数的比重只有10%。而到了1995年,实力测试基本上已与学问测试平分秋色。这一转变()A.扩大了公务员的考录范围 B.折射干部管理的科学化C.说明实践阅历是考试重点 D.适应了社会发展的须要【答案】D【解析】依据材料可知,我国公务员的选用越来越重视实力测试,这有利于选拔出能够适应相应的工作需求的人才,满意社会发展的须要,故D项正确;材料体现政府工作人员录用考试内容的变更,并非扩大公务员的考录范围,解除A项;材料未体现干部管理的内容,解除B项;材料反映出我国公务员的选用越来越重视实力,但无法得出实践阅历是考试重点,解除C项。二、非选择题:共52分。17.中国古代已形成一套完备的文官制度,在用人方面,各个朝代的选官制度趋于完善。阅读材料,回答问题。(16分)材料一武帝元光元年(公元前134年),初令郡国举孝廉各一人,是为汉室令举孝廉之始……此项制度之演进,一面使布衣下吏有政治上的出路,可以奖拔人才,鼓舞风气;一面使全国各郡县常得平均参与中心政局,对大一统政府之维系尤为有效。——摘编自钱穆《国史大纲》材料二(魏晋时代)由中心指定各地域服务于中心政府的官员到地方上去采访同乡舆论,开列各地人才,造成表册,送政府作为录用之依据。——摘编自樊树志《国史概要》材料三(隋朝)选举权也集中到中心,通过考试选拔人才,首先设立秀才、明经等科,一律按才学标准录用……隋炀帝时增设进士科,放宽录用标准。——摘编自樊树志《国史概要》(1)依据材料一并结合所学学问,指出汉代的选官制度并概括这一制度产生的影响。(5分)(2)依据材料二并结合所学学问,指出魏晋时代的选官制度及选官标准。(2分)(3)依据材料三,概括指出隋朝的选官制度及特点。综合上述材料,概括汉朝至隋朝选官制度发展的趋势。(9分)【答案】(1)选官制度:察举制。(1分)影响:有利于下层人才参政;有利于平衡各方利益,维护国家统一。(4分)(2)选官制度:九品中正制。(1分)选官标准:门第。(1分)(3)选官制度:科举制。(1分)特点:官吏选拔权收归中心;以考试的方式选拔官员。(4分)趋势:更加客观公正;选拔官吏的权力由地方到中心,中心集权不断加强。(4分)18.阅读材料,回答问题。(24分)材料一英国的文官制度萌芽于17世纪资产阶级革命时期。在此期间,政府官吏的录用方法以封建色调深厚的赏赐官职制为主。进入19世纪,政党政治的兴起带来了文官任免的政党分肥制……英国政府于1855年和1870年以枢密院名义两次颁布法令,揭开了文官制度确立的序幕。首先,确立了文官考选制度,规定由独立于党派政治之外的文官委员会来主持文官考选事宜,实行公开竞争、择优录用的方式选拔文官;其次,文官作为从事详细的行政管理及法令实施工作的人员,不受选举与执政党更迭的影响,只要无过失就不受撤职处分,可始终工作至退休。文官不得参与政治活动,不得兼任议员或政务官员,不得参与政党和营利性经济活动。高级文官的考试科目分为必考科目和选考科目两种:必考科目有作文、英语、现代或基础经济、一般科学、协助文字5门;选考科目有文学、历史、哲学、经济、法律、经典、梵语、外文、政治、数学和自然科学11门,任选6门。——摘编自范文超《英国文官任用制度变迁初探——以新制度经济学为视角》材料二面对新的时代要求,建立于100年前的传统文官制度显得力不从心。1968年,英国政府对文官制度进行新的改革。第一,规定除常务次官外,各部增设一名政策顾问,负责探讨部内的长期政策和安排,并保证现有政策的执行。其次,凡新录用的行政级文官须经两年的见习期,在文官学院学习两期为时20周的课程。第一期学经济、法律、公共行政等课程,其次期探讨政策制订、财政管理等。30—40岁左右的文官都要学习决策程序、个人管理技术、电脑运用等课程。第三,变“封闭结构”为“开放结构”,取消“六等级制”,代之以职类为基础的“三类制”,即行政类、专家类、秘书类。第四,完善退休制度,严格驾驭养老金的发放,嘉奖功绩优异者,惩处功绩不佳者。——摘编自李治国、宋发清《富尔顿文官改革述论》等(1)依据材料一、材料二并结合所学学问,分析英国文官制度确立和改革的社会背景。(16分)(2)依据材料一、材料二并结合所学学问,分别概括英国文官制度确立和改革的特点及其体现的共同价值取向。(8分)【答案】(1)确立的社会背景:历史因素——中国科举制度的影响;传统制度存在弊端,滋生贪腐和效率低下。现实因素——工业革命,生产力发展,工业资产阶级力气壮大;政府职能扩大;资产阶级代议制民主政治的发展与完善;民主观念渐渐深化人心。(8分)改革的社会背景:历史因素——原有文官制度存在弊端,忽视专业人才,内部流淌性差,文官工作缺乏主动性和创建性。现实因素——第三次科技革命的推动,一方面使经济发展越来越依靠新技术手段,另一方面使科技成果日益广泛地应用于政府的日常管理工作;政府干预扩及社会各个方面;战后英国国际地位下降;社会管理中越来越重视人的作用。(8分)(2)特点:确立——公开考试、择优录用;文官常任、政治中立;突出通才。改革——行政管理更专业;人才选拔更开放;突出激励机制。(6分)共同价值取向:公允与效率。(2分)19.阅读材料,回答问题。(12分)材料鸦片斗争前,一些具有反封建民主思想的人士,如顾炎武、吴敬梓、曹雪芹等人起先对科举制进行大胆、辛辣的批判;鸦片斗争后,受西方民主启蒙思想影响的人士对科举制进行了更猛烈更深化的批判。19世纪末,以康有

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