DB15-T 2537-2022 涉路工程安全性评价报告编制指南

93.080.99CCS

P6615 DB15/T

2537—2022涉路工程安全性评价报告编制指南

for

and

construction

pipeand

culverts2022-04-25

发布 2022-05-25

实施内蒙古自治区市场监督管理局 发

布DB15/T

2537—2022 前言

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II1

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12 规范性引用文件

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13 术语和定义

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14 基本规定

...........................................................................

25 跨越式涉路工程

.....................................................................

2桥梁跨越

.......................................................................

2电力线、通讯广播线跨越

.........................................................

36 穿越式涉路工程

.....................................................................

4道路、铁路穿越桥梁

.............................................................

4隧道下穿

.......................................................................

4管线穿越

.......................................................................

57 接入式涉路工程

.....................................................................

6一般规定

.......................................................................

6评价内容

.......................................................................

6评价结论

.......................................................................

78 并行式涉路工程

.....................................................................

7铁路并行

.......................................................................

7管线并行

.......................................................................

89 利用结构物敷设管线的涉路工程

.......................................................

8利用桥梁敷设管线

...............................................................

8利用隧道涵洞敷设管线

...........................................................

910 河道疏浚涉路工程

..................................................................

9一般规定

......................................................................

9评价内容

.....................................................................

10评价结论

.....................................................................

10附录

A（规范性） 安全性评价报告目录..................................................

11附录

B（资料性） 主要评价标准

........................................................

12DB15/T

2537—2022 本文件按照GB/T

1.1—2020《标准化工作导则

第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件由内蒙古自治区交通运输厅提出并归口。本文件起草单位：内蒙古自治区公路局、内蒙古交通设计研究院有限责任公司。然、杨凯、张宇、武皓杰、奇华。IIDB15/T

2537—20221范围敷设管线的涉路工程、河道疏浚涉路工程的安全性评价报告的编制。本文件适用于各等级公路涉路工程安全性评价报告的编制。2 规范性引用文件文件。GB

6722 爆破安全规程GB

50156汽车加油加气加氢站技术标准JTG

公路工程技术标准JTG

公路路线设计规范JTG

公路交通安全设施设计规范3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。涉路工程

utilities

within

right-of-way

or

building

zone程。跨越式涉路工程

aerial

crossing

highway从公路路面（含桥面）以上架空通过的涉路工程。穿越式涉路工程

highway从公路路面（含桥面）以下通过的涉路工程。DB15/T

2537—2022接入式涉路工程

driveway

access

与公路平面接入的涉路工程。并行式涉路工程

longitudinal

along

highway在公路两侧或一侧并行公路设置的涉路工程。利用结构物敷设管线的涉路工程

installations

highway

依附桥梁、涵洞、隧道等公路结构物敷设管线的涉路工程。河道疏浚涉路工程

river

dredging

vicinity

of

在公路桥梁跨越的河道上下游进行修筑堤坝、压缩或者拓宽河床等疏浚作业的涉路工程。4 基本规定涉路工程的安全性评价应在提出涉路申请行业的行业审查或第三方审查之后进行。安全性评价单位应具备被涉路公路等级要求的设计资质和咨信资质。安全性评价报告应包括对设计方案的评价内容、对施工方案的评价内容、对交通组织方案的评价内容、对应急预案的评价内容及安全性评价结论。申请方提供的交通组织方案应包括交通组织方案、作业控制区长度、安全设施布控标准等。申请方提供的应急预案应包括危险源辨识及对应的处置方案、组织机构、物资配备等。安全性评价报告的具体格式见附录

A，主要技术指标参见附录

B，其它技术指标参见相关规范。5 跨越式涉路工程桥梁跨越5.1.1 一般规定本部分内容适用于城市道路桥梁、铁路桥梁等路网规划外桥梁及以桥梁形式（渡槽、廊道、管道、传送带等）跨越既有公路的涉路工程安全性评价。并应提供上跨桥梁计算书、上跨桥梁的行业或第三方审查文件等。施工工艺、工期及施工监测方案等。5.1.2 评价内容DB15/T

2537—20225.1.2.1 设计方案评价设计方案评价主要包括以下内容：a)

视距、净空、排水、交通标志、防护设施；b)

应对上跨桥梁设计方案是否满足后期公路改扩建要求进行评价；c)

应对上跨桥梁是否提供计算书，是否经过行业或第三方审查进行评价。5.1.2.2 施工方案评价施工方案评价主要包括以下内容：a)

的影响程度；b)

应评价上跨桥梁施工对既有公路交通的影响程度以及安全防护措施的合理性；c)

应评价施工监测方案中监测指标和控制阈值的合理性。5.1.3 评价结论调整措施，并明确完工后对运营及远期规划是否有影响。电力线、通讯广播线跨越5.2.1 一般规定本部分技术内容适用于电力线、通讯广播线跨越既有公路的涉路工程安全性评价。行业或第三方审查文件等。申请方提供的施工方案应包括施工场地布置图、杆（塔）施工工艺、牵引绳索通过公路施工工艺、安全防护设施及工期等。5.2.2 评价内容5.2.2.1 设计方案评价设计方案评价主要包括以下内容：a)

最小垂直距离、与附近线路合并情况、交叉角度以及跨越杆塔类型是否满足抗倾覆要求；b)

应对上跨电力线、通讯广播线设计方案是否满足后期公路改扩建要求进行评价；c)

行评价。5.2.2.2 施工方案评价施工方案评价主要包括以下内容：a)

及桩基的影响程度；DB15/T

2537—2022b)

施的合理性；c)

应评价牵引绳索通过公路施工工艺及工期的合理性。5.2.3 评价结论调整措施，并明确完工后对运营及远期规划是否有影响。6 穿越式涉路工程道路、铁路穿越桥梁6.1.1 一般规定安全性评价。指标，并应提供下穿桥梁计算书、下穿道路/铁路的行业或第三方审查文件等。/防护工程施工工艺、工期及公路桥梁基础监测方案等。6.1.2 评价内容6.1.2.1 设计方案评价设计方案评价主要包括以下内容：a)

应对下穿道路/铁路设计方案开展规范符合性评价，包括：穿越位置、交叉角度、建筑限界、路侧安全净区、排水、防护设施等；b)

安全设施，检修空间等；c)

应对下穿道路/铁路设计方案是否满足后期公路改扩建要求进行评价；d)

应对下穿桥梁是否提供计算书，下穿道路/铁路是否经过行业或第三方审查进行评价。6.1.2.2 施工方案评价施工方案评价主要包括以下内容：a)

应评价下穿桥梁的基础施工（含承台）对既有公路桥梁基础（墩台）及桩基的影响程度；b)

应评价下穿道路/铁路施工对既有公路交通的影响程度以及公路桥梁安全防护措施的合理性；c)

应评价公路桥梁基础监测方案中监测指标和控制阈值的合理性。6.1.3 评价结论调整措施，并明确完工后对运营及远期规划是否有影响。隧道下穿6.2.1 一般规定DB15/T

2537—2022的涉路工程安全性评价。纵线形指标，并应提供下穿隧道计算书、下穿隧道的行业或第三方审查文件等。防护工程施工工艺、工期及公路路基或桥梁基础监测方案等。6.2.2 评价内容6.2.2.1 设计方案评价设计方案评价主要包括以下内容：a)

应对下穿隧道设计方案开展规范符合性评价，包括：穿越位置、交叉角度、覆土厚度等；b)

应对下穿隧道设计方案是否满足后期公路改扩建要求进行评价；c)

应对下穿隧道是否提供计算书，下穿隧道是否经过行业或第三方审查进行评价。6.2.2.2 施工方案评价施工方案评价主要包括以下内容：a)

纵坡、沉降等；b)

交通安全的影响，包括：通行能力、行车安全等；c)

载力、桩基横向位移、桩基纵向位移、支座稳定性等；d)

保证公路正常运营恢复措施的可行性。6.2.3评价结论调整措施，并明确完工后对运营及远期规划是否有影响。管线穿越6.3.1一般规定程安全性评价。申请方提供的设计方案应包括穿越位置处平面布置图、立面布置图、路基沉降量、地下通道（涵）件等。期及公路路基、桥梁基础监测方案等。DB15/T

2537—20226.3.2 评价内容6.3.2.1 设计方案评价设计方案评价主要包括以下内容：a)

通道（涵）或保护套管材质及长度、安全保护措施等；b)

应对下穿管线设计方案是否满足后期公路改扩建要求进行评价；c)

行评价。6.3.2.2施工方案评价施工方案评价主要包括以下内容：a)

的规范符合性；b)

应评价施工过程中对公路路面、路基及边坡、桥梁墩台的保护措施、工期的合理性；c)

应评价施工过程中公路路基/桥梁基础监测方案及监测指标和控制阈值的合理性；d)

应评价采取全开挖施工时，临时绕行便道修建的合理性；e)

应评价采取顶管施工时，工作井/接收井施工工艺、回填工艺及防护措施的合理性；f)

应评价采取拉管施工时，施工方法与工程水文、地质的符合性，钻孔泥浆配置的合理性；g)

设置，管线两端的应急设施设置等。6.3.3 评价结论调整措施，并明确完工后对运营及远期规划是否有影响。7 接入式涉路工程一般规定电桩等接入公路的涉路工程安全性评价。面、路面结构图、道路搭接设计图、交通标志标线布置图等。工艺、工期等。评价内容7.2.1设计方案评价设计方案评价主要包括以下内容：a)

距等内容进行评价；b)

应根据设计速度、转向流量、转弯车型等因素对转弯辅助车道设置及转弯线形进行评价；DB15/T

2537—2022c)

应对平面交叉交角与岔数、渠化设计进行评价；d)

应对平面交叉路基、路面及排水进行评价；e)

应对平面交叉交通标志标线的设置进行评价。7.2.2 施工方案评价施工方案评价主要包括以下内容：a)

符合性；b)

应评价平面交叉施工工期的合理性。评价结论调整措施，并明确完工后对运营及远期规划是否有影响。8 并行式涉路工程铁路并行8.1.1 一般规定本部分技术内容适用于铁路与既有公路并行的安全性评价，其它构筑物等涉路工程与既有公路并行可参照执行。申请方提供的设计方案应包括项目地理位置图、设计说明、平面布置图、纵断面图、护栏设计图、防护工程设计图、隔离栅设计图、防眩网设计图、交通标志标线布置图等。艺、防眩网施工工艺、交通标志标线施工工艺、工期等。8.1.2 评价内容8.1.2.1 设计方案评价设计方案评价主要包括以下内容：a)

应从受力、变形、沉降等因素针对铁路对公路的影响进行评价；b)

应从防护等级、护栏过渡段、防护工程等因素可能的撞击影响进行评价；c)

应从间距、运行安全等因素对隔离栅的设置进行评价；d)

应从间距、纵坡、长度、结构、断面等因素对排水系统进行评价；e)

应从间距、高程、照度等因素对防眩设施进行评价；f)

应评价公路交通标志标线设置情况。8.1.2.2 施工方案评价施工方案评价主要包括以下内容：a)

防眩网施工工艺、交通标志标线施工工艺的规范符合性；b)

应评价铁路并行施工工期的合理性。8.1.3 评价结论DB15/T

2537—2022调整措施，并明确完工后对运营及远期规划是否有影响。管线并行8.2.1 一般规定本部分技术内容适用于电缆（含通讯等）、管道等以埋设的形式与既有公路并行的安全性评价。申请方提供的设计方案应包括项目地理位置图、平面布置图、纵断面图、警示标志布置图等。申请方提供的施工方案应包括施工场地布置图、管线开挖施工工艺、警示标志施工工艺、工期等。8.2.2 评价内容8.2.2.1 设计方案评价设计方案评价主要包括以下内容：应对并行间距、排水、埋深、警示标志进行评价。8.2.2.2 施工方案评价施工方案评价主要包括以下内容：a)

应对管线施工对公路路基边坡稳定性造成的影响进行评价；b)

应对管线施工对公路排水造成的影响进行评价；c)

应对施工机械、施工围挡对驾驶员视线、驾驶行为造成的影响进行评价；d)

应评价管线并行施工工期的合理性。8.2.3 评价结论调整措施，并明确完工后对运营及远期规划是否有影响。9 利用结构物敷设管线的涉路工程利用桥梁敷设管线9.1.1 一般规定本部分技术内容适用于利用公路桥梁敷设电力线、通讯广播线等管线工程的安全性评价。警示标志布置图等。工艺、工期等。9.1.2 评价内容9.1.2.1 设计方案评价设计方案评价主要包括以下内容：a)

应根据管线类型、净空、敷设位置、附加结构、防护措施等因素对设计方案进行评价；DB15/T

2537—2022b)

构安装等进行公路桥梁结构安全性符合验算。9.1.2.2 施工方案评价施工方案评价主要包括以下内容：a)

应对管线附加结构安装工艺进行评价；b)

应对防护措施施工工艺进行评价。9.1.3 评价结论调整措施，并明确完工后对运营及远期规划是否有影响。利用隧道涵洞敷设管线9.2.1 一般规定本部分技术内容适用于利用隧道和涵洞进行敷设管线工程的涉路工程安全性评价；工艺、工期等。9.2.2评价内容9.2.2.1 设计方案评价设计方案评价主要包括以下内容：a)

应对利用既有公路隧道涵洞敷设管线的类型进行评价；b)

应对利用既有公路隧道涵洞敷设管线的安装方式进行评价；c)

应对利用涵洞的结构、安全措施、过水影响和冬季冻胀对敷设管线的影响进行评价。9.2.2.2 施工方案评价施工方案评价主要包括以下内容：应评价敷设管线施工方案及控制措施的合理性。9.2.3 评价结论调整措施，并明确完工后对运营及远期规划是否有影响。10 河道疏浚涉路工程一般规定本部分技术内容适用于在公路桥梁跨越的河道上下游各

m范围内依法进行修筑堤坝、压缩或者拓宽河床等疏浚作业的涉路工程安全性评价。申请方提供的设计方案应包括项目地理位置图、桥位平面布置图、桥型布置图、河道纵横断面图、河道标准横断面图、防护工程设计图等。DB15/T

2537—2022工期等。评价内容10.2.1 设计方案评价设计方案评价主要包括以下内容：a)

应对桥下设计时断面、现状断面、疏浚后断面的变化情况进行评价；b)

应对桥下设计时河道、现状河道、疏浚后河道的比降及冲刷的变化情况进行评价；c)

应对防护工程对桥梁下部结构（墩柱、承台、桩基等）造成的影响进行评价；d)

应对河道疏浚后对桥头引道边坡防护造成的影响进行评价。10.2.2 施工方案评价施工方案评价主要包括以下内容：a)

应对施工场地布置进行评价；b)

应对河道疏浚施工工艺进行评价；c)

应对防护工程施工工艺进行评价；d)

应对下部监测方案（包括监测位置、监测频率、预警值）进行评价；e)

应对施工工期进行评价。评价结论调整措施，并明确完工后对运营及远期规划是否有影响。10DB15/T

2537—2022

附 录 A（规范性）安全性评价报告目录涉路工程安全性评价报告的章节按照下列规定执行，并列出页码：第1章 1.1

评价依据1.2

评价内容1.3

评价经过1.4

执行的规范、标准第2章 工程概况2.1

公路概况2.2

涉路工程概况第3章 涉及的相关法规、标准及规定第4章安全评估分析4.1

标准、规范要求符合性分析4.2

设计方案分析4.2

施工方案分析4.3

交通组织方案分析4.4

应急预案分析第5章对公路运营影响分析第6章 结论及建议6.1

6.2

附件附图11DB15/T

2537—2022

附 录B（资料性）主要评价标准B.1 桥梁跨越涉路工程评价标准B.1.1 上跨桥梁桥孔跨径应满足公路现状及远期规划的建筑限界要求，满足公路视距和对前方公路标安全设施。B.1.2 上跨桥梁跨越既有公路时，宜选择在公路路基地段。B.1.3 上跨桥梁与路面的最小垂直净空在符合现行

、JTG

D20的有关规定的基础上考虑满足公路路面养护及路面加铺的需要适当提高。高速公路、一级公路、二级公路净空应不小于5.5

m级公路的净空应不小于

m，上跨桥梁桥下净空还需满足预留规划加宽车道、施工和运营检修要求。B.2 电力线、通讯广播线跨越涉路工程评价标准B.2.1 电力线、通讯广播线跨越既有公路应符合公路改扩建要求。B.2.2 杆塔距离现有公路的最小水平距离应符合下列规定：a)

杆塔内缘距离公路路肩外缘宜大于

1

倍塔高。b)

杆塔内缘距离公路边沟的距离应符合现行

JTG

D20

的要求。B.2.3 杆塔应满足抗倾覆要求。B.3 道路、铁路穿越桥梁涉路工程评价标准B.3.1城市道路、铁路穿越应满足既有公路桥梁未来改扩建的要求。B.3.2 应在公路既有桥梁两侧设置桥梁防护网等安全防护设施。B.3.3 下穿道路、铁路应与既有桥梁桥墩保持一定的安全距离。下穿道路应设置护栏，并保证合理的侧向余宽。B.3.4 应保证既有桥梁检测通道通畅，满足检测作业人员、机械设备空间要求。B.4 隧道下穿涉路工程评价标准B.4.1 隧道宜从公路路基下方进行穿越。B.4.2 涉路工程建设和运行对既有公路路基的影响，应保证路基的最大降量不大于

mm。B.4.3 GB

6722于爆破振动安全允许值的规定。B.5 管线下穿涉路工程评价标准B.5.1 设油气管线。1220001000500500300DB15/T

2537—2022B.5.2 涉路工程建设和运行对既有公路路基的影响，应保证路基的最大降量不大于

mm。B.5.3 地下通道（涵）或套管设置应符合下列规定：a)

或坡顶（截水沟）不小于

2

m；b)

应公路等级的汽车荷载等级进行验算；c)