双重预防机制构建培训课件(基础资料内容)

2.82.双重预防机制构建综能公司双重预防体系专题培训靠谁干？2.82.双重预防机制构建靠大家干，靠全体员工干双重预防体系其他部室分管系统生产部工艺操作风险分析、评估、管控机动部设备设施风险分析、评估、管控分厂领导、系统、职工安康部特殊作业、重大危险源风险分析、评估、管控2.82.双重预防机制构建——安全风险分级管控分厂都要做什么工作1.基础资料：对辖区内的动态、固态风险即设备、设施、工艺操作、检维修作业中存在的风险进行辨识、分析、评估，保证风险可控。2.员工培训：主要内容为员工五清楚岗位安全职责岗位风险岗位风险管控措施岗位事故隐患岗位应急处置措施2.82.双重预防机制构建——安全风险分级管控分厂需要完善基础资料分厂安全风险清单（附件1）分厂作业活动清单（附件2）分厂风险点登记台账（附件3）分厂作业活动工作危害分析表（附件4）分厂作业活动风险评价（附件5）分厂风险点分级管控清单（附件6）隐患排查清单时间作业内容2月15日-2月22日完成附件1（50%内容），附件2内容全部完成2月23日-3月1日完成附件1剩余内容，附件3内容，附件6内容。3月2日-3月8日完成附件4、附件5（30%）内容3月9日-3月15日完成附件5内容，隐患排查清单编制30%3月16日-3月20日完善隐患排查清单内容。分厂基础资料完善工作计划2.82.双重预防机制构建——安全风险分级管控风险识别、分析JSA作业安全分析表（脱盐水泵的启动）序号

工作步骤

潜在事件

主要危害及后果

评价结果风险等级责任人控制措施

LECR1脱盐水槽建立液位忽视液位报警信号脱盐水液位过高或过低33327低风险技术员、班组正副班长班组员工岗位人员日常监控2

联系送电、联锁确认

互备联锁未旁路泵无法启动1339低风险技术员、班组正副班长班组员工联锁确认台账送电错误泵无法启动32318低风险技术员、班组正副班长班组员工送电联系单3

投泵冷却水、油位检查

投泵冷却水量小泵体超温33327低风险同上流量计显示，流量视镜浮子浮动油位过少机封损坏、泵体损伤1339低风险同上油杯上下限位4

开进口阀门

阀门损坏泵流量不达标33327低风险同上岗位员工定期检查未戴防护手套开阀时手部挤伤33327低风险同上穿戴防护手套开错阀门灌泵异常33327低风险同上设置阀门标识牌2.82.双重预防机制构建——安全风险分级管控明确本企业的风险评价准则——风险矩阵法后果发生的可能性（L）取值（范例）分值以往偏差发生频率现有控制措施的有效程度员工胜任程度（意识、技能、经验）规程\制度\作业程序等检查措施监测、控制、报警、联锁、补救措施51.常规活动中的偏差每天、每周发生；2.非常规活动中的偏差几乎每次作业发生；3.设施方面的偏差长期存在（一年及以上）不胜任（无任何培训、无任何经验、无上岗资格证）没有规程\制度\作业程序等从不按标准进行作业前、日常、专业、综合等检查无任何措施、或有措施从未使用41.常规活动中的偏差每月发生；2.非常规活动中的偏差经常发生；3.设施方面偏差较长时间存在（一个季度及以上）不够胜任（有上岗资格证，但没有接受有效培训）有规程\制度\作业程序等，但不完善，或只是偶尔执行很少按标准进行作业前、日常、专业、综合等检查，检查走马观花有措施，只是一部分，但不完善31.常规活动中的偏差每季度发生；2.非常规活动中的偏差较少发生；3.设施方面的偏差较长时间存在（一个月及以上）一般胜任（有上岗证，有培训，但经验不足，多次出现差错、意识不强）有规程\制度\作业程序等，比较完善，但只是部分执行经常不按标准进行作业前、日常、专业、综合等检查，检查不充分、不全面防范控制措施比较有效、全面、充分、但经常没有有效使用21.作业活动中的偏差，过去曾发生过，现在基本不再发生；2.设施方面的偏差过去曾发生过，现在基本不再发生胜任，但偶然出差错有详实、完善的规程\制度\作业程序等，但偶尔不执行偶尔不按标准进行作业前、日常、专业、综合等检查，检查比较充分、全面防范控制措施有效、全面、充分，偶尔失去作用或出差错1该偏差从未发生过。高度胜任（培训充分，经验丰富，安全意识强）有详实、完善的规程\制度\作业程序等，且严格执行严格按检查标准进行作业前、日常、专业、综合等检查，检查充分、全面防范控制措施有效、全面、充分。2.82.双重预防机制构建——安全风险分级管控明确本企业的风险评价准则——风险矩阵法可能产生后果的严重程度（S）取值（范例）分值法律、法规及其他要求人员伤亡情况财产损失（万元）停工环境污染、资源消耗公司形象5违反法律、法规和标准发生死亡>50部分装置(>2套)或设备停工大规模、企业外污染重大影响4潜在违反法规和标准丧失劳动>252套装置停工或设备停工企业内严重污染行业内、省内影响3不符合上级公司或行业的安全方针、制度、规定截肢、骨折、听力丧失、慢性病>101套装置停工或设备停工企业内中等污染地区影响2不符合企业的安全操作程序、规定轻微受伤、间歇不舒适<10受影响不大，几乎不停工装置范围污染企业及周边范围1完全符合无伤亡无损失没有停工没有污染形象没有受损2.82.双重预防机制构建——安全风险分级管控明确本企业的风险评价准则——风险矩阵法风险矩阵表（范例）

严重性S

风险度R可能性L123451123452246810336912154481216205510152025重大风险：R=20～25较大风险：R=15～16一般风险：R=8～12低风险：R=1～6风险度（R）可分为四级确定了S和L值后，根据R＝L×S计算出风险度R2.82.双重预防机制构建——安全风险分级管控明确本企业的风险评价准则——作业条件危险性分析法（LEC）事故发生的可能性（L）取值（范例）分数值事故发生的可能性分数值事故发生的可能性10完全可以预料（1+次/周）0.5很不可能，可以设想（1次/20年）6相当可能（1次/6个月）0.2极不可能（1次/大于20年）3可能，但不经常（1次/3年）0.1实际不可能1可能性小（次/10年）人员暴露于危险环境中的频繁程度（E）取值（范例）事故可能造成的后果严重性（C）取值（范例）分数值人员暴露于危险环境中的频繁程度分数值人员暴露于危险环境中的频繁程度10连续暴露2每月一次暴露6每天工作时间暴露1每年几次暴露3每周一次或偶然暴露0.5非常罕见的暴露（<1次/年）分数值发生事故可能造成的后果分数值发生事故可能造成的后果100大灾难，许多人死亡或造成重大财产损失7严重重伤或造成较小的财产损失（损工事件）403-9人死亡或造成很大财产损失4致残或很小的财产损失，医疗处理（限工事件）151人死亡，造成一定财产损失1引人注目，危害人员安全健康要求（急救事件）2.82.双重预防机制构建——安全风险分级管控明确本企业的风险评价准则——作业条件危险性分析法（LEC）风险级别划分表（范例）风险度等级>320重大风险160～320较大风险70～160一般风险<70低风险2.82.双重预防机制构建——安全风险分级管控确定分级管控原则风险度风险度等级管控层级备注20－25>320重大风险

公司应关注并负责危险和有害因素的控制管理。上一级负责管控的风险，下一级必须同时负责管控，并逐级落实具体措施。12－16160～320较大风险部室应关注并负责危险和有害因素的控制管理。8－1070～160一般风险分厂中心应关注并负责危险和有害因素的控制管理。1-6<70低风险班组（岗位）应关注并负责危险和有害因素的控制管理。2.82.双重预防机制构建——安全风险分级管控安全风险清单场所/设备/活动（示例）风险描述（示例）事故类型（示例）风险等级（示例）标示颜色（示例）管控措施

（示例）管控主体（示例）管控层级责任部门责任人药剂的配置具有腐蚀灼伤特性，可能由于人员误操作导致发生事故腐蚀；喷溅；人身伤害；环境污染。低风险蓝色严格密封措施，双人作业；正确佩戴使用个人防护用品，半皮手套、护目镜；轻拿轻放，少量转运。班组级水处理班组长各类泵的启动存在转动设备，可能由于人员误操作、设备缺陷导致发生事故跌倒摔伤、机械伤害低风险蓝色正确佩戴使用个人防护用品，半皮手套；现场手阀检查确认到位，泵及液位确认到位班组级水处理班组长反渗透设备操作存在转动设备，可能由于人员误操作、设备缺陷导致发生事故跌倒摔伤、机械伤害低风险蓝色正确佩戴使用个人防护用品，半皮手套；现场操作旋钮、手阀检查确认到位班组级水处理班组长药剂投加具有腐蚀灼伤特性，可能由于人员误操作导致发生事故腐蚀；喷溅；人身伤害；环境污染。低风险蓝色严格密封措施，双人作业；正确佩戴使用个人防护用品，半皮手套、护目镜；；轻拿轻放，少量转运。班组级水处理班组长2.82.双重预防机制构建——安全风险分级管控作业活动清单序号作业区域作业活动作业类别作业人数备注：活动频率1除盐水、原水、污水处理、循环水工段药剂的配置操作类2人天2除盐水、原水、污水处理、循环水工段各类泵的启动操作类2人天3除盐水反渗透设备操作操作类2人天4除盐水、原水、污水处理、循环水工段药剂投加操作类2人天5污水处理潜水泵操作操作类2人天6除盐水、原水、污水处理、循环水工段蒸汽投用操作类2人冬7循环水工段硫酸卸车操作类2人月8除盐水工段盐酸卸车操作类2人月2.82.双重预防机制构建——安全风险分级管控风险点等级台账序号风险点名称所在区域位置危险源可导致事故类型现有控制措施（包括工程、管理、个体防护、应急等措施）1药剂的配置除盐水、原水、污水处理、循环水工段具有腐蚀灼伤特性，可能由于人员误操作导致发生事故腐蚀；喷溅；人身伤害；环境污染。严格密封措施，双人作业；正确佩戴使用个人防护用品，半皮手套、护目镜；轻拿轻放，少量转运。2各类泵的启动除盐水、原水、污水处理、循环水工段存在转动设备，可能由于人员误操作、设备缺陷导致发生事故跌倒摔伤、机械伤害正确佩戴使用个人防护用品，半皮手套；现场手阀检查确认到位，泵及液位确认到位3反渗透设备操作除盐水存在转动设备，可能由于人员误操作、设备缺陷导致发生事故跌倒摔伤、机械伤害正确佩戴使用个人防护用品，半皮手套；现场操作旋钮、手阀检查确认到位4药剂投加除盐水、原水、污水处理、循环水工段具有腐蚀灼伤特性，可能由于人员误操作导致发生事故腐蚀；喷溅；人身伤害；环境污染。严格密封措施，双人作业；正确佩戴使用个人防护用品，半皮手套、护目镜；；轻拿轻放，少量转运。2.82.双重预防机制构建——安全风险分级管控作业活动危害分析序号作业活动名称工作步骤及工作内容可导致的事故类型主要危险有害因素（包括人、物、环、管因素）现有安全控制措施（包括工程、管理、个体防护、应急等措施）备注1药剂的配置药剂的准备腐蚀；喷溅。可能由于人员移动药剂的过程中，误操作导致药品洒出，造成皮肤腐蚀，环境污染等严格密封措施，双人作业；正确佩戴使用个人防护用品，半皮手套、护目镜；轻拿轻放，少量转运。配制腐蚀；喷溅；人身伤害；环境污染。由于配置未按照规程步骤进行配比，造成药品喷溅、洒落地面造成皮肤腐蚀，环境污染等。严格按照规程步骤执行，药剂的投放顺序保证正确，作业时佩戴护目镜，耐酸碱手套等防护措施。2.82.双重预防机制构建——安全风险分级管控作业活动评价序号

工作步骤

危险与有害因素

主要危害及后果

评价结果风险等级控制措施

LECR1药剂的准备药剂密封不好；作业工具不符合要求；搬运方式不得当；石灰粉尘。腐蚀；喷溅；人身伤害；环境污染。34224低风险严格密封措施，双人作业；正确佩戴使用个人防护用品；轻拿轻放，少量转运。2配制通风不好；操作不当；防护用品配戴不当。腐蚀；中毒；高处坠落；设备损坏，影响系统运行。33218低风险正确佩戴使用个人防护用品；严格执行操作规程。2.82.双重预防机制构建——安全风险分级管控风险点管控清单1药剂的配置腐蚀；喷溅；人身伤害；环境污染。低风险具有腐蚀灼伤特性，可能由于人员误操作导致发生事故严格密封措施，双人作业；正确佩戴使用个人防护用品，半皮手套、护目镜；轻拿轻放，少量转运。停止配药作业，到洗眼器处清洗。清扫现场环境班组级班组长每天2各类泵的启动跌倒摔伤、机械伤害低风险存在转动设备，可能由于人员误操作、设备缺陷导致发生事故正确佩戴使用个人防护用品，半皮手套；现场手阀检查确认到位，泵及液位确认到位停泵，汇报至分厂领导，使用急救箱处理班组级班组长每天3反渗透设备操作跌倒摔伤、机械伤害低风险存在转动设备，可能由于人员误操作、设备缺陷导致发生事故正确佩戴使用个人防护用品，半皮手套；现场操作旋钮、手阀检查确认到位停反渗透，汇报至分厂领导，使用急救箱处理班组级班组长每天4药剂投加腐蚀；喷溅；人身伤害；环境污染。低风险具有腐蚀灼伤特性，可能由于人员误操作导致发生事故严格密封措施，双人作业；正确佩戴使用个人防护用品，半皮手套、护目镜；；轻拿轻放，少量转运。脱离现场，到洗眼器处清洗。清扫现场环境班组级班组长每天2.82.双重预防机制构建——安全风险分级管控隐患排查清单义马煤业综能新能源有限责任公司隐患排查标准隐患类别