课件建设工程造价管理基础知识讲义

工程造价管理概论第一节工程建设概述建筑工程设备及工器具购置安装工程工程建设其他工作一、工程建设的概念工程建设是指投资建造固定资产和形成物质基础的经济活动。凡是固定资产扩大再生产的新建、扩建、改建、恢复工程及与之相关的活动均称为工程建设。二、工程建设的内容三、建设项目及其分类（一）建设项目的概念：通常将工程建设项目简称为建设项目。它是指按照一个总体设计进行施工的、可以形成生产能力或使用价值的一个或几个单项工程的总体，一般在行政上实行统一管理，经济上实行统一核算。（二）按建设项目的建设性质分类：基本建设、更新改造基本建设包括：新建项目：新开始建设的项目或对原有建设项目重新进行总体设计，经扩大规模后，其新增固定资产价值超过原有固定资产价值三倍以上的建设项目。扩建项目：为扩大原有主要产品的生产能力或效益，增加新产品生产能力，在原有固定资产的基础上，兴建一些主要车间或其他固定资产的项目。恢复项目：又叫重建项目，是指因重大自然灾害或战争而遭受破坏的固定资产按原来的规模重新建设或在恢复的同时进行扩建的工程项目。迁建项目：是指原有企业或事业单位，由于各种原因迁到另外的地方建设的项目。更新改造项目：为了提高生产效益，改进产品质量或产品方向，对原有设备、工艺流程进行技术改造的项目，或为提高综合生产能力增加一些附属和辅助车间或非生产性工程项目。我国基本建设程序包括以下六个阶段：项目建议书阶段（规划阶段），可行性研究报告阶段、设计阶段、招投标阶段、建设实施阶段、竣工验收阶段四、基本建设程序基本建设程序必须遵循的客观规律（1）含义项目建议书是建设单位向国家提出要求建设某一具体具体项目的建议文件。（2）作用推荐作用，是基本建设的最初阶段工作，是投资决策前对拟建项目的轮廓设想，主要是从拟建项目的必要性和可能性进行考虑。

1984年国家计委明确规定，所有建设项目都要有提出和审批项目建议书这一道程序。项目建议书是国家选择建设项目和有计划的进行可行性研究的依据。项目建议书被批准后，并不表明项目正式成立，只是反映国家同意该项目进行下一步工作。——可行性研究1．项目建议书阶段2．可行性研究阶段（1）含义可行性研究是采用技术、经济理论，对建设项目进行论证。主要有：技术上是否先进、实用、可靠；经济上是否合理；财务上是否盈利；（2）目的①为建设项目能否成立和为审批提供依据。②减少项目决策的盲目性，使建设项目的确定具有科学性。3．设计阶段设计是对建设项目实施的计划与安排，决定建设项目的轮廓与功能。设计是根据可行性研究报告进行的。建设单位持批准的《设计任务书》和规划部门核发的《建筑设计条件通知单》即可进行设计招标或委托设计单位进行设计。根据不同的建设项目，设计采用不同的阶段一般项目采用两阶段设计，即：初步设计和施工图设计。对于技术复杂又缺乏经验的建设项目采用三阶段设计，即初步设计、技术设计和施工图设计。施工图设计是根据批准的初步设计文件对工程建设方案进一步具体化、明确化。其主要内容有：①建筑平立剖面图。②建筑详图。③结构布置图和结构详图。④各种设备的标准型号、规格及非标准设备的施工图。4．工程招投标阶段

建筑安装工程的招标是指建设单位(发包单位或甲方)根据拟建工程项目内容、工期和质量等要求及其现有的技术经济条件，通过公开或非公开的方式邀请施工单位(承包单位或乙方)参加承包建设任务的竞争，以便择优选定承包单位的活动。

投标是指施工单位经过招标人审查获得投标资格后，以同意发包单位招标文件所提出的条件为前提，进行广泛的市场调查，结合企业自身的能力，在规定的期限内，向招标人填写投标书，通过投标竞争而获得工程施工任务权的过程。5．建设实施阶段

建设实施阶段是按照计划、设计文件，编制施工组织设计进行施工，将建设项目的设计变成可供人们进行生产和生活活动的建筑物、构筑物等固定资产。工程实施过程中，要按照合理的施工顺序组织施工，确保工程质量。6．竣工验收阶段

列入固定资产投资计划的建设项目或单项工程，按照批准的设计文件所规定的内容和要求全部建成，具备投产和使用条件，不论新建、改建、扩建和迁建性质，都要及时组织验收，并办理固定资产交付使用的转帐手续。四、基本建设程序基本建设程序必须遵循的客观规律中长期发展规划可行性研究设计任务书初步设计技术设计施工图设计招标与投标实施规划工程施工竣工验收第二节工程造价概述土木工程：公路工程、桥梁工程、水利工程等市政工程：燃气工程、给水工程、排水工程、园林绿化工程等建筑安装工程：工业建筑与厂房、住宅建筑、公共建筑等一、建筑产品的分类（一）、按建筑产品的对象分类建设项目单项工程单位工程（二）、按工程建设项目的组成分类分部工程分项工程建设项目（某大学新校区）单项工程1（图书馆）单项工程2（教学楼）单项工程3（***）建筑工程设备及其安装工程单位工程240墙365墙子项工程***墙分部工程土石方工程砌体工程钢筋及砼工程门窗工程建筑装饰装修防水工程**工程分部工程

砖墙

毛石墙**墙分项工程案例2砼结构

钢砼结构砌体结构钢结构木结构网架和索膜结构子分部工程单位工程子单位工程1子单位工程2分部工程地基基础主体结构建筑装饰装修建筑屋面给排水及采暖建筑电气智能建筑通风与空调电梯

模板

钢筋

砼预应力现浇结构装配式结构分项工程案例3二、工程造价的特点单价性计价多次性计价按工程构成的分部组成计价工程计价的动态性多次性计价中长期发展规划可行性研究设计任务书初步设计技术设计施工图设计招标与投标实施规划工程施工竣工验收投资估算设计概算修正概算施工图预算标底与报价施工预算工程结算竣工决算建设项目（某大学新校区）单项工程1（图书馆）单项工程2（教学楼）单项工程3（***）建筑工程设备及其安装工程单位工程240墙365墙子项工程***墙分部工程土石方工程砌体工程钢筋及砼工程门窗工程建筑装饰装修防水工程**工程分部工程

砖墙

毛石墙**墙分项工程按工程构成的分部组成计价

工程计价

动态性

工程变更：修改设计设备、材料价格变动利率工资标准、规费变动等第三节工程造价管理概述

针对建设项目的建设过程中，全过程、全方位、多层次的运用技术、经济及法律等手段，通过对建设项目工程造价的预测、优化、控制、分析、监督等，以获得资源的最优配置和建设项目最大的投资收益一、工程造价管理的概念二、工程造价的分类及作用投资估算设计概算修正概算施工图预算施工预算工程结算竣工决算施工准备阶段

设计阶段施工图预算和施工预算设计概算工程造价编制的顺序项目建设的全过程费用管理

决策阶段投资估算施工阶段工程结算和竣工决算投资估算项目建议书或可行性研究阶段编制依据：估算指标概算指标工程预决算资料建设单位确定建设项目的投资总额设计概算初步设计阶段设计单位确定总投资的依据编制基本建设计划的依据三算对比的基础编制依据：初步设计图纸概算定额或指标设备预算价格各项费用的定额或取费标准建设地区的资料修正概算技术设计阶段设计单位确定总投资的依据编制基本建设计划的依据三算对比的基础编制依据：设计图纸概算定额或指标设备预算价格各项费用的定额或取费标准建设地区的资料施工图预算施工图设计完成，单位工程开工之前编写编制依据：施工图纸施工组织设计预算定额各项费用取费标准建设地区的自然技术经济条件施工单位确定预算造价的文件，签订施工合同的依据建设单位编制标底的依据施工预算施工阶段编制依据：施工图计算的分项工程量施工定额单位工程施工组织设计施工单位编制施工作业计划的依据签发施工任务单，考核用工单位的依据实行按劳分配，进行“两算”对比的依据工程结算单项工程、单位工程、分部工程或分项工程完工并经有关部门验收编制依据：施工时现场实际情况纪录设计变更通知书现场签证预算定额材料预算价格和各项费用取费标准施工单位施工企业取得货币收入，补偿资金耗费的依据进行成本控制和分析的依据竣工决算竣工验收阶段编制依据：从筹建到竣工验收、交付使用全过程实际支付的建设费用建设单位国家或主管部门验收时的依据核定新增固定资产价值、办理交付使用的依据基本建设程序及其与工程计价之间的关系中长期发展规划可行性研究设计任务