园林绿化养护方案（技术方案）

园林绿化养护方案

目录

第一章绿化管养服务水平的整体设想及策划..........8

第一节总体设想.................................8

一、加强科学管理...........................9

二、加强管理制度的落实.......................9

三、提高绿地特点，解决景观效果.............10

四、做好肥料的使用.........................10

五、完成杀菌工作............................11

六、对绿地的养护管理将实行现代化管理.......11

七、提高职工的科学技术水平.................11

八、健全劳动组织机构.......................12

九、建立责任制.............................12

十、完善奖惩制度...........................12

十一、落实质量保证措施.....................13

第二节绿化维护管理措施.......................13

一、差别化养护管理.........................13

二、科技养护...............................14

三、生态管理...............................14

第三节绿化维护的合理化建议...................14

第四节环境绿化管理规定.......................16

第五节服务承诺...............................18

一、总体服务承诺..........................18

二、合同交接过渡期服务承诺方案.............19

1

三、配合业主工作服务承诺方案...............19

第二章项目管理班子配备.........................23

第一节项目管理班子配备情况...................23

一、项目管理...............................23

二、总体部署...............................25

第二节项目管理机构...........................26

一、项目组织结构模式.......................26

二、组织机构设置及原则.....................27

三、项目组织架构图.........................28

第三节人员配备管理...........................28

一、人员配备的含义及配备原则..............28

二、管理人员的需要量及其选聘标准...........30

三、管理人员考评的内容...................32

四、管理人员考评方法.......................33

五、项目人员配备...........................34

六、人员配置的制度化管理...................37

第四节岗位职责...............................39

一、项目经理职责...........................39

二、绿化养护队长岗位责任...................40

三、园艺师、设计师岗位职责.................40

四、项目班组长岗位责任.....................41

五、绿化养护工人岗位责任...................42

六、清洁工岗位责任.........................42

七、司机班工人岗位责任.....................43

2

八、植保人员岗位责任.......................43

九、机械维修班组工人岗位责任...............44

十、机动人员及突击队岗位职责...............44

十一、后勤班组人员岗位责任.................45

十二、采购人员.............................45

十三、仓库保管人员.........................47

十四、财务人员.............................48

十五、档案管理人员.........................50

十六、检查巡视员...........................52

第三章绿化养护队伍的组建及培训方案..............54

第一节养护队伍组建...........................54

第二节质量管理网络...........................54

第三节同步质量管理与跟踪.....................55

第四节员工技术培训计划.......................57

第四章项目物资装备计划.........................60

第一节项目物资装备原则.......................60

一、总则...................................60

二、机械设备的组织.........................60

第二节养护服务机械设备清单...................61

第三节机械设备的管理........................63

一、机械设备的使用管理.....................64

二、养护设备的保养、维修措施..............65

三、机械设备的停用管理.....................70

四、机械设备的报废批准.....................71

3

第四节主要绿化机械设备使用及保养.............71

一、割草机.................................71

二、割灌机.................................73

三、喷雾器.................................74

第五节设备安全操作规程.......................75

一、绿篱剪草机安全操作规程.................75

二、草坪机安全操作规程.....................76

三、小型园林机械安全操作规程...............76

第五章绿化养护、保洁及病虫害防治方案...........78

第一节绿化管理技术措施.......................78

一、环境卫生工作...........................78

二、绿地管养工作...........................79

三、行道树管养方案.........................96

四、屋顶绿化管养...........................99

五、古树名木的管养.........................101

六、相邻林地的管养.......................103

七、“数字化城市管理系统”投诉事宜的快速处理104

八、一年内养护工作安排.....................105

第二节病虫害防治方案.......................110

一、绿地常见病虫害及杂草.................111

二、公共绿地病、虫、杂草防治的主要方法....112

三、安全、科学用药.........................113

第六章绿化养护人员人身安全保障措施..............114

第一节安全生产情况...........................114

4

第二节使用机械及农药操作安全规程...........115

一、安全使用绿化机械.....................118

二、安全使用农药..........................121

三、用电安全知识...........................123

四、绿化防火...............................124

五、养护机具使用及养护措施安全...........124

第三节安全作业规范.........................125

一、绿化苗木移植安全作业.................125

二、绿化养护作业安全作业.................126

第七章应急方案.................................132

第一节应急抢险工作领导小组.................132

第二节应急抢险物资的准备...................132

第三节主要抢险措施...........................132

一、总体措施...............................133

二、具体防台风措施.........................133

三、高温作业应对措施.....................134

四、雨季养护的应急措施.....................134

五、防止风害应急措施.....................135

六、病虫害防治应急方案...................135

七、消防安全应急方案.....................137

第三节防洪、防触电、防坠落、防倒塌等应急预案137

一、防洪预案...............................137

二、防触电预案.............................140

三、防坠落预案.............................141

5

四、防倒塌预案.............................143

第四节农药中毒应急预案.......................145

一、指导思想...............................145

二、工作目标...............................145

三、具体措施...............................145

第五节绿化人员疫情防控应急预案...............146

一、目的...................................146

二、适用范围...............................147

三、职责...................................147

四、程序...................................147

五、疫情防控实操...........................148

温馨提示：

本方案目录中的内容在word文档内均有详细阐述，如

需查阅，请购买后下载。

6

说明

一、如招标文件评分标准要求“绿化管养服务水平的整

体设想及策划”详情可见本文第一章。

二、如招标文件评分标准要求“项目组织机构及人员配

备”详情可见本文第二章。

三、如招标文件评分标准要求“绿化养护队伍的组建及

培训方案”详情可见本文第三章。

四、如招标文件评分标准要求“项目物资装备计划”详

情可见本文第四章。

五、如招标文件评分标准要求“绿化养护、保洁及病虫

害防治方案”详情可见本文第五章。

六、如招标文件评分标准要求“绿化养护人员人身安全

保障措施”详情可见本文第六章。

七、如招标文件评分标准要求“应急预案”详情可见第

七章。

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第一章绿化管养服务水平的整体设想及策

划

园林绿化是本项目重要的内容，是该项目建设的一个重

要组成部分，是改善该项目整个生态环境的重要载体。该项

目的公共区域的绿化面积较为分散，虽然绿化面积不算太

大，但绿化的品质要求较高，对园艺的工作服和要求较多，

我公司发展十多年，以项目园林绿化维护积累了丰富的管理

经验，我们有一支专业的绿化队伍，可以完成绿化设计、绿

化施工、绿化养护、室内绿植的租摆，室我公司将以生态该

项目园林绿化维护为切入点，在日常管理的基础上，借助各

种科技和生态方式，采取差别化养护管理手段，实现我公司

“生态、环保”的项目管理理念。

我司将本着高度的专业精神，始终以优质贴心的服务，

为本项目贡献力量。我司将采用各项保洁和管养技术措施，

结合我单位积累多年的园林工程施工和管养经验，力求做到

措施具体，方法实用，效果显著,以达到一流的绿化管养、

保洁水平和绿化效果为宗旨。

第一节总体设想

按操作规程进行日常绿地养护管理的同时，积极主动地

运用在苗圃养护和公共绿地管养的技术和经验，结合XX的

自然条件以及人文等因素，借鉴国内外成功的绿化管养经验

8

和方法，并加以总结和改进，主要有以下几点设想：

一、加强科学管理

1.植物的生长特性及生物学特性，通过对树荫底下的植

物作更换整治，加强水肥、多松土、合理修剪，保证其覆盖

率、绿地景观效果。

2.针对重要地段，通过对勒杜鹃的精巧修剪、控水、控

肥及激素处理等措施，提高其观赏的艺术性，保证花多、花

艳。

3.为了使垂直绿化及悬挂绿化(黄蝉、勒杜鹃)能生长

旺盛常年开花，要进行适当的水肥管理、有效的修剪、合理

的培土及“催花”措施。

4.加强对植物的修剪造型，更进一步提高绿化景观的档

次。

5.加强植物搭配的栽培，通过植物与植物之间的相生相

克原理来防止病虫害的发生。

二、加强管理制度的落实

落实岗位责任制，责任到人，层层落实，做好养护管理

的日检、周检、月检工作。及时发现养护管理过程中存在的

问题并加以解决，从而不断提高绿化管理水平和管理质量。

1.抓好绿化养护管理的日检：

公司的技术人员及养护部要根据绿化养护管理标准规

范，每天对绿化养护管理日常工作进行检查，并在《日检表》

9

上做好记录，供公司养护部月检时参考。

2.抓好绿化养护管理的周检：

由副总经理组织相关部门对每周绿化养护管理工作计

划完成情况以及质量进行一次检查，填写《周检表》,对未

完成周工作计划及不符合管理标准的进行处罚，并由养护部

查找原因，提交整改措施。

3.抓好绿化养护管理的月检：

由副总经理牵头于每月25—27日组织绿化养护部及相

关部门对绿化养护管理工作进行全面检查，填写《绿化养护

管理月检表》,对发现的问题发出不合格通知书，并仔细查

找原因，由绿化养护部将整改报告送交技术管理部门，并在

一定时间内或下次月检时对整改结果进行跟踪验证。

三、提高绿地特点，解决景观效果

可以通过增加背景树来提高绿地的景观效果，通过增加

花色品种来丰富绿地的色彩。

四、做好肥料的使用

肥料除了采用常用的化学肥和传统的有机肥外，我公司

将使用目前国际最先进的固体缓释肥和液体特效肥，该特效

肥的主要特点是除N.P.K外，含有各种微量元素及肥效强且

有效时间长，有效时间可达到6-8个月。该肥料不易流失，

且对土壤和空气没有任何污染，是目前国际上最好的环保肥

料。进口的叶面肥，对保持草坪及树木叶子的绿色，效果更

10

好。

五、完成杀菌工作

目前难以控制和消灭的病虫害，我公司将对特个别病虫

害发生区域的土壤用土壤消毒机进行物理手段采取150℃高

温消毒杀菌。

六、对绿地的养护管理将实行现代化管理

养护管理现代化基本特征是运用科学技术，逐步把以经

验为基础的管理养护技术，提高到以现代科学基础的管理养

护技术。围绕着提高绿化质量，提高绿化的社会效益，生态

效益和经济效益，积极开展科学技术研究，推广应用科技成

果，以科学促进城市绿化管理养护事业的发展。例如：在施

肥方面，过去用传统有机肥和化学肥料，而且施肥只能根据

经验进行施肥。如今施肥的肥料是二十一世纪新研制而成的

高效而又不污染环境的特效肥，而且施肥的时间，用量可根

据目前拥有的测量仪器对土壤、树体进行分析，并根据植物

体所需来施肥。

七、提高职工的科学技术水平

职工教育是开发智力，培养人才的重要途径，是提高生

产效率的重要保证。要提高绿化管理水平，首先要提高管理

人员的水平。因此，要结合城市绿化管理养护的需要，有计

划地进行人员培训，建立教育制度，提高绿地管理水平，需

11

要一支讲科学有文化知识，有专业技术和经营管理能力的职

工队伍，需要有一大批具有各种专业知识和技能的专门人

才。这才能是XX市的园林绿化提高档次，和国际花园城市

盛名相符合。

八、健全劳动组织机构

所谓劳动组织是指劳动者在生产劳动中分工和协作的

组织形式。绿地养护管理有许多不同的工种，这些工种同时

进行管理养护活动，要管理养护有秩序地进行必须要有科学

的分工和协作。只有分工，才能有条不紊地进行各种绿化管

理养护；只有劳动分工，才能习有所长，熟练劳动，发挥员

工的技术水平，加强责任心，提高养护管理水平。而协作可

以在短时间内集中较多的人力，及时完成季节性紧迫的突出

任务，可以有效地同风、涝、旱、虫等自然灾害作斗争。

九、建立责任制

建立责任制是巩固劳动组织，加强劳动管理，提高劳动

效率的基础工作。建立责任制就是把管养中的施肥、浇水、

修剪，病虫害防治，环境卫生，后勤服务各项任务，和对这

些任务的数量、质量、时间要求，分别交给所属班组，直至

个人。班组或个人按照规定的要求保证完成任务，要求人员

对自己所应承担的任务全面负责。

十、完善奖惩制度

12

奖惩是劳动报酬的一种辅助形式，是对劳动者提供的超

额劳动所支的带有奖励性的劳动报酬，它和工资一样，要贯

彻多劳多得的原则。实行合理的奖励先进，调动人员的积极

性，创造性，提高劳动生产率，对于巩固劳动纪律，严格规

章制度，维护生产秩序，对于鼓励工作人员努力钻研业务，

提高养护管理水平和熟练程度都有重要作用。

十一、落实质量保证措施

1.建立健全质量管理体系，定期组织好质量技术培训，

做到每个工序人人都了解养护要求和验评标准，积极配合甲

方搞好养护质量检查工作。

2.每个员工要树立：“质量就是生命”的思想，以“绿

化环境、美化城市”为己任，争创优质美好环境。

3.按质量目标分解，将质量责任层层落实。

4.所有肥料、农药等物资进场都必须经甲方检查合格方

可使用。

第二节绿化维护管理措施

一、差别化养护管理

根据我公司对该项目的每个区域的实地了解，在园林绿

化方面，将根据不同的绿植特点和草坪种类，根据种植的位

置、规格、品种分级别，对园林绿化养护的生长势、清洁状

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况、养护质量和技术水平等提出全方位的技术等级标准，满

足不同类型绿地差别化养护管理需求。

二、科技养护

我们公司拥有专业的绿化团队，同时聘请专家及专业部

门对该项目的园林绿化维护提供咨询与指导，借助科技手段

做好维护工作，如土壤的监测与改良，苗木的检疫与病虫害

防治，肥料的品种及使用量等。依靠科学管理，有效地保障

绿化的成活率及生长态势。

三、生态管理

绿色服务，构建和谐人文的生态环境，是我公司为该项

目提供城市维护管理的中心思想。在园林绿化维护工作中，

我公司也将遵循这一管理理念，尽可能地采用生态方式进行

维护。如在绿化的防治方面，更多的采用生物防治措施，重

点采用寄生天敌昆虫等方式防治。

第三节绿化维护的合理化建议

一、在绿化维护过程中，尽量选用低耗水的绿化品种，

以减少浇灌对用水的需求。在绿地铺设喷灌或滴灌系统，按

照植物所需水分，可适当控制用水量和用水时间，以减少用

水量。

14

二、在建筑物楼顶种植适当的植物，形成绿色屋顶，可

以减少热岛效应。

三、在经济区内建立中水系统，收集较洁净的污水通过

处理后形成的达标中水，可用来浇灌植物，冲洗路面等，减

少水资源的使用并减少污水排放。

四、在绿化区内建立雨水收集池，积蓄的雨水可用来浇

灌植物，冲洗路面等。

五、对园林绿化废弃物进行循环利用。植物废料填埋沤

肥，制作生物质能源以供它用：修剪枝桠和花草垃圾就地粉

碎，覆盖再利用；用废弃物制作食用菌菌棒。

六、将修剪后的树叶、草皮等进行回收，以有机肥的形

式填埋。

七、选取能吸收粉尘、汽车尾气、光波的植物在道路两

旁设置绿化带，以降低粉尘、一氧化碳、二氧化硫和油烟在

空气中的排放量，提高空气质量。对于一些污染源和严重污

染的区域，尤其要选用对污染物有较强抵抗性和吸收能力的

树种。

八、对于园路树，应选择树干高大、树冠浓密、根深耐

旱、清洁无臭、速生、抗性强的风土树种，不宜选择带刺、

有害的植物，以免造成意外事件。

九、对于水边，宜栽种落叶少、不产生飞絮的花木，以

减少水面的污染。

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第四节环境绿化管理规定

一、为搞好项目的绿化工作，给大家创造一个环境优美

的工作、生活空间，特制订本规定。

二、绿化人员是项目绿化管理工作的直接责任人，承担

着培植、养护、管理绿化的工作。

1.充分利用该项目的空间发展绿化，并且合理布置和种

植花草树木。

2.熟悉花草树木的名称、特性和种植养护办法，并对较

为名贵、稀有的品种在其种植的地方竖立介绍牌匾，介绍其

名称、生长特性以及管理办法，方便人们观赏。

3.定期对花草树木进行培土、施肥、除杂草和病虫害，

修枝剪叶、补苗、浇水。对大棵的灌木予以造型。

4.保持绿化地清洁，保证不留杂物、不缺水、无死苗，

花木生长茂盛。

5.劝阻和处理违反绿化管理规定的行为。

三、所有工作人员和进出该项目的客人均是绿化的享用

人，除有权享用外，还应承担维护绿化的责任和义务。

1.不得砍伐、攀折花木、剥树皮、摘花果，不得用树木

晾晒衣物或在树木上扎铁丝、打钉等，禁止在绿化地上倒污

水和垃圾杂物，禁止损坏花木的保护设施及花台。

2.人和车辆不得跨越和通过绿化带，不得损坏绿篱栅

栏。

3.不得在绿化范围内堆放任何物品，不得在树木上及绿

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化带内设置广告牌。

四、凡是人为造成花木及保护设施损坏的，造成损坏的

按实际情况处以经济赔偿。

五、管理要求：

1.割草：

使用剪草机割草，绿地草的高度不超过15公分，路边

及角隅草块定期进行割草养护。

2.除草：

大草头每平方米不超过16株为要求，将草坪中杂草连

根拔除，在植物生长期间采用人工或除草剂去除目的植物以

外杂草。

3.修剪：

(1)整形树修剪保持整形的几何面基本平整，同一几

何面大部分枝条长短不超过5厘米，并将枯枝剪除。

(2)绿篱修剪要保持篱面基本平整，同一篱面大部分

枝条长短差不超过5厘米，并将枯枝剪除，同时将绿篱问杂

树及时清除。

(3)按养观原则，随时进行树木修剪。

4.病虫害防治：

(1)积极做好树木，花草的病虫害预防工作，防先于

治。

(2)一旦树木、花草发生病虫害，及时进行喷洒药剂

措施，喷洒药剂细致，并事后检查，效果不好应重新喷药。

5.清除枯枝死树：

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(1)高大行道树、灌木绿篱的枯枝清除工作及时进行。

(2)死树一经发现随时清除，需补种新树的应及时通

知采购人补种。在服务期间，如因我公司养护不当而造成树

木、苗木死亡的，由我公司按照原树种、规格进行补栽，造

成大树名贵树木死亡的，将追究相应经济赔偿责任；如有人

为破坏而造成植株死亡的，由采购人或破坏人员负责。

6.节假日绿化供给

我公司为节假日(元旦、春节、五一节、国庆节等)及

重要展览活动提出摆花种类、位置和数量方案，并负责前坪

广场及其他活动现场的摆花及其服务工作。精心养护各类植

物，使其生长旺盛，保持叶面清洁，提高观赏效果。

第五节服务承诺

一、总体服务承诺

1.保证绿地在接管后三天时间内便达到无干枝枯叶、无

苗木残缺现象。

2.保证绿化养护管理乔木、灌木、花坛、绿篱、垂直绿

化完好率及目的草种纯度均达到99%以上。

3.如果贵方绿地管养经费暂时不能及时到位，我公司能

及时垫上这部分资金，按时发放工人工资，决不给贵方增加

负担，保证绿地管养的正常进行。

4.效果佳，不遭市民投诉。

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5.我公司管养绿地范围内若遇已经批准的重大活动，我

公司积极配合上级的管理及指示，保证活动顺利开展。

6.严格按照相关法律法规及技术标准要求开展管理养

护工作。

二、合同交接过渡期服务承诺方案

1.保证绿地在接管后三天时间内便达到无干枝枯叶、无

苗木残缺现象。

2.保证绿化养护管理乔木、灌木、花坛、绿篱、垂直绿

化完好率及目的草种纯度均达到99%以上。

3.如果贵方绿地管养经费暂时不能及时到位，我公司能

及时垫上这部分资金，按时发放工人工资，决不给贵方增加

负担，保证绿地管养的正常进行。

4.效果佳，不遭市民投诉。

5.我公司管养绿地范围内若遇已经批准的重大活动，我

公司积极配合上级的管理及指示，保证活动顺利开展。

(6)严格按照相关法律法规及技术标准要求开展管理

养护工作。

三、配合业主工作服务承诺方案

本着为进一步提高服务质量及花木品质、使其更加美化

环境、达到客户满意，承诺如下：

1.养护时间

(1)春秋季每周1—2次

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(2)夏季每周2—3次

(3)冬季每周1次

2.养护员工的管理规定

(1)养护员工上班必须佩戴工作证，工作证正面戴在

左胸前规定位置。

(2)仪容整洁，着统一工作服。

(3)工作时间严禁吸烟，必须穿脚套。

(4)不可随地吐痰、乱扔垃圾。

(5)危险物品不得带入甲方单位。

(6)养护员工进入办公室服务时，要先轻轻敲门，经

允许方可进入，进入后随手关门。

(7)工作时，不能大声喧哗，更不得唱歌吹口哨等。

(8)未经允许，不得私自使用甲方公物。

(9)在养护过程中，要做到不能影响甲方工作，更不

能做与养护无关的事。

(10)养护工作做完后，经甲方主管签字评分后，方可

离开。

3.养护员工的护理程序

(1)浇水：根据植物的品种及习性，适量浇水，使植

物不会因为水分的原因受到损伤。

(2)施肥：根据植物生长情况，适量施肥保证植物在

用方单位，很好的生长。

(3)除虫：根据情况，在条件允许的情况下进行除虫，

不能及时除虫地回苗圃。

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(4)修叶：根据植物的造型及叶子的形状，进行修整，

必须做到枯黄枝叶修剪彻底，达到良好的美好效果。

(5)擦叶：保证叶面清洁，无灰尘，泥土或其他异物。

(6)擦盆：保证盆子的清洁，无灰尘，泥土或其他异

物。

(7)洗底盆：保证底盘的清洁，不能有泥土。

(8)每天及时将养护单位需要换得花木送回苗圃。

4.换花员工的管理规定及换花程序。

(1)必须遵守养护员工管理规定。

(2)未经允许不得使用电梯。

(3)换花车到达甲方单位时，禁鸣笛，车速不能过快，

必须服从指挥，停到指定位子。

(4)换花车停车后，必须熄火，由换花人找到甲方主

管人事，经批准方可开始工作。

(5)在换花过程中，必须做到大小合适、色泽相符相

搭配的目的，盆子要放在底子的正中间。

(6)换花完毕后，必须把留下的杂物清理干净，做到

换花前后卫生一样。

5.提供的盆景，必须造型美观，色泽鲜艳，叶面丰满，

健康，无病虫，无异味。

6.除正常换花外，每个季节根据不同植物的种类进行更

换，达到良好的美化。

7.如遇节庆、会议，临时有增加、减少的植物时，随叫

随到，配合甲方的安排。

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7.对所有花木做好日常养护。

(1)日常养护包括对花木的浇水、除尘等事宜。

(2)在花卉植物租摆期间，保证植物常绿、合理搭配

达到美化环境的良好效果。

8.除不定期更换植物之外，对客户要求在48小时内得

以解决。

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第二章项目管理班子配备

我们对实施本项目有信心、有决心、有方法，也有诸有

生产基地的充分的优越物质条件，即使遇到最不可抗力因

素，如苗木生长遭受冻害，甚至连补充苗源也受到伤害时，

我们也绝不会临阵退缩，也就是说，无论是正常的还是异常

的天时条件下，我们都能胜任本工程，都会以用户第一，以

合同为根本做好本项工程。

第一节项目管理班子配备情况

一、项目管理

一旦由我公司中标，公司将立即委派思想进步，工作踏

实，有一定协调能力，年富力强的同志担任项目经理，在公

司总经理领导下，项目经理直接指挥下，全体人员努力工作，

确保项目质量。

我公司依据多年相关项目的经验积累，总结出了对于大

型项目管理和实施的项目管理和实施的方法论。

本次项目建设的管理内容主要包括组织人员管理、质量

管理、进度管理、风险管理、文档管理、范围管理等方面，

这些内容贯穿于项目的整个生命周期。

(一)组织人员管理：本项目需求的绿化养护服务涉及

供应商、采购方各个相关部门等；技术复杂实施难度大。为

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了确保项目的顺利实施，需要建立统一的项目管理组织、清

晰的组织结构和合理的人员配备，同时制定该项目的各项工

作制度、明确相互的关系和责任，精心组织项目准备和项目

实施工作。本部分工作包括了对组织和人员的一系列协调和

管理工作。

(二)质量管理：本项目所采用的设备/软件产品不仅

有相应的功能要求，而且有工业技术指标、协议标准等要求。

该项目的质量控制是建立在这些功能和指标可实现基础上，

予以设计质量、项目质量、设备质量等的全面监督和控制。

在验收过程中的质量验收不仅是功能的实现，而且是技术指

标或标准的实现。

(三)进度管理：该项目既有深度又有广度，深度是指

在某一节点上不同平台，广度是指不同区域的互联。因此其

进度控制包括节点进度、不同区域的绿化养护进度、物资供

应进度、进度的协调等。由于项目时间紧，因此整个进度控

制不仅需要精心设计进度计划，而且需要计划进度和实施进

度之间的协调和严格控制。

(四)风险管理：由于项目的复杂性和一些问题得不可

预知性，项目的实施存在风险。风险管理主要是根据我公司

的项目经验，提出该项目中存在的主要风险、风险后果及风

险的预防措施，尽可能地规避风险或减少风险发生的可能

性，并提出应对风险的措施。

(五)文档管理：文档作为管理依据、任务之间联系的

凭证、质量保证、培训与参考、软件维护支持和历史档案，

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对项目重要性是不言而喻的。因此文档的管理是项目管理的

一个重要环节，我们在项目的每个阶段都会产生相应的详尽

的文档，并指定专人管理。

(六)范围管理：需要准确定义项目的范围，以及对项

目的工作范围进行有效的管理和控制。

(七)采购管理：需要对项目采购的资源和过程进行控

制和管理。

(八)成本管理：该项目的成本管理，不仅是采购人或

供应商的费用预算和费用计划，而且是与项目进度相配匹的

投资或投入控制。

(九)沟通管理：对项目的项目会议等沟通活动进行管

理，有效地协调和沟通项目组的各个组成部分。

二、总体部署

(一)强化以人为本、科学管理、依法管理、优质服务，

在规范的管理之中依约体现文明优质服务的管理服务理念。

通过规范管理和优质服务，使其成为体现XX城市精神文明

建设成果的场所。

(二)组建养护管理部，安排专职项目负责人进行管理，

严格按照《养护安全操作规程》执行。

(三)在养护管理机制方面、养护技术和安全方面都做

了更加充分的准备：

1.养护技术方面：在常规的养护程序之外我方还将对养

护工作人员进行更加深的养护技术培训，根据现场实际情况

25

在养护技术方面作出相应的实际可行、效果突出的有效方

案。

2.养护安全机制方面：我们充分考虑养护工作中安全方

案的完善性，联合交通部，能在出险半小时内到达现场组织

抢险。

第二节项目管理机构

一、项目组织结构模式

由于项目的一次性与独特性的特点，在决定一个项目以

后，就需要根据这一项目的具体情况，建立项目的管理班子，

负责项目的实施、负责项目的费用控制、时间控制和质量控

制，按项目的目标去实现项目。项目结束后，项目的管理组

织完成自己的任务，也就不复存在。

按照组织结构的基本原理和模式，项目的组织结构也可

分为线性的项目组织结构、职能的项目组织结构和矩阵的项

目结构等若干形式。项目管理组织的结构实质上是决定了项

目管理班子实施项目获取所需资源的可能方法与相应的权

力，不同的项目组织结构对项目的实施会产生不同的影响。

我公司本次项目组织采取矩阵式组织结构，矩阵式组织

结构是一种混合形式，它在常规的职能层级结构之上“加载”

了一种水平的项目管理结构。根据项目与职能经理相对权力

的不同，实践中存在不同种类的矩阵体系，分别有权力明显

26

倾向于职能经理的职能矩阵，权力明显倾向于项目经理的项

目矩阵和传统矩阵安排的平衡矩阵。

这种组织结构的优点在于：

一是和职能式组织结构一样，资源可以在多个项目中共

享，可大大减少项目式组织中人员冗余的问题；

二是项目是工作的焦点，具有一个正式指定的项目经理

会使他对项目给予更强的关注，负责协调和整合不同单位的

工作；

三是当有多个项目同时进行时，公司可以平衡资源以保

证各个项目都能完成其各自的进度、费用及质量要求；四是

项目组成员对项目结束后的忧虑减少，他们一方面与项目有

很强的联系，另一方面他们对职能部门也有一种“家”的感

觉。

二、组织机构设置及原则

(一)职责分明：建立项目管理责任制，实行以项目负

责人为核心，明确分工，责任到人，最终确保整体目标的圆

满实现。

(二)人员优化：选派高素质的管理人员，尤其是领导

决策者，要求有高度的工作责任心和较强的组织管理能力，

较高的专业技术水平和丰富的经验，懂技术、讲科学、善管

理、重实际，能胜任各自分管的管理组织工作。

(三)设备合理：根据招标文件的有关要求及实际情况，我

单位针对本项目配备了精良的设备来满足项目各类型服务

27

的需要，设备进场后，我公司将对设施、设备将进行检定。

为确保本项目保质保量决定以从事项目管理经验丰富

的技术骨干为基础，进一步充实力量，组建精干高效的项目

部，创一流的管理、一流的质量，确保优质、安全地完成本

次务项目任务。此外，为更好地服务于本项目，我们在现有

管理体系基础上，为本项目设计专项服务组织体系。(如下)

三、项目组织架构图

园林工程师

设计师

项目班组长

炊事后勤机械仓管植保组修剪组保洁组

岗位责任制：明确项目管理机构各层级的分工、职责，

是项目组织管理的核心。

第三节人员配备管理

一、人员配备的含义及配备原则

(一)人员配备的含义

人员配备，就是根据组织结构规定的职位数量与要求，

28

对所需各类人员进行恰当有效的选拔、使用、考评和培养，

以合适的人员去充实组织中的各个职位，保证组织活动正常

进行并实现组织的既定目标的活动。

(二)人员配备的原则

1.因事择人的原则

人员的选择要以职位的空缺和实际工作的需要为出发

点，以职位对人的要求为标准，选拔、录用各类人员。要使

工作卓有成效地完成，就要使选择的人员具备相应的知识和

能力。

2.量才使用的原则

不同的人也具有不同的能力和素质，能够从事不同的工

作。从人的角度来考虑，只有根据人的能力特点来安排工作，

才能使人的潜能得到最充分地发挥，使人的工作热情得到最

大限度地释放。

3.人事动态平衡的原则

任何组织都是在不断变化的环境中发展的，工作中的人

的能力和知识也是在不断提高和丰富的。同时，组织对其成

员的素质的认识也是不断完善的。因此，人与事的配合需要

进行不断的调整，使能力强的人有机会从事更高层次的工

作，能力一般的人从事其力所能及的工作，使组织中的每一

个人都能得到最合理地使用，实现人与工作的动态平衡。

4.程序化、规范化原则

员工的选拔和录用必须遵循一定的标准和程序。科学合

理地确定员工的选拔标准和聘任程序，是组织聘任优秀人才

29

的重要保证。只有按照规定的程序和标准办事，才能选聘到

真正愿为组织的发展作出贡献的人才。

二、管理人员的需要量及其选聘标准

(一)管理人员需要量的确定

1.组织现有的规模、结构和岗位

管理人员的配备是为了指导和协调组织活动的开展。因

此，首先需要参照组织结构系统图，根据管理职位的数量和

种类确定组织所需要的管理人员数量。

2.管理人员的流动率

在任何一个组织中，都存在着管理人员的外流和自然减

员的现象。因此，在确定未来的管理人员需要量时，要对这

些自然的和非自然的管理人员减员情况加以考虑。

3.组织发展的需要

随着组织规模的不断扩大，经营管理工作日益复杂，工

作量也将不断加大，对管理人员的需要量也会不断增加。因

此，组织中管理人员的确定还需预测和评估组织发展与业务

扩充的要求。

(二)管理人员的选聘标准

合格的管理人员必须具备相应的素质和能力，主要包

括：

1.强烈的管理欲望

担任管理工作不仅意味着在组织中取得较高的地位、名

声以及与之相应的报酬，还意味着可以利用制度赋予的权力

30

来组织他人的劳动。一个对权力不感兴趣的人，就不会很好

地运用权力，从而影响组织目标的实现。

2.良好的道德品质

担任管理职务的人拥有相当的权力，而组织对其权力的

运用往往难以进行及时、有效的监督，所以权力能否正确运

用在很大程度上取决于管理人员的良知。此外，管理者能否

有效影响和激发下属的积极性，也在很大程度上取决于管理

者个人的道德品质。

3.富于创新精神

管理者的任务不仅是执行上级的命令，维持系统的运

转，而且要在组织系统或部门的工作中不断创新。只有不断

创新，组织才能充满生机，不断发展。

4.良好的决策能力

管理人员在组织下属工作的过程中，要进行一系列的决

策，例如，何时去做?采用何种方式去做?由谁去做?等等。

管理过程中充满了决策。决策能力是管理人员应具备的一种

重要能力。

5.较强的沟通能力

管理人员既要善于理解别人，也需要别人理解自己。组

织成员之间的相互理解是组织成功的基本保证，而要实现相

互理解就要借助信息沟通才能完成。沟通的效果决定了管理

者与员工相互理解和相互信任的程度。作为管理者必须具有

进行有效沟通的技能。

6.较强的组织协调能力

31

管理者的职责之一就是实现组织内部各部门各环节的

密切配合，所以管理者应有较强的组织协调能力，能够按分

工协作的要求合理调配人员，布置工作任务；同时，管理者

要善于协调内部员工之间的关系，创造和谐、融洽的气氛。

7.相应的业务知识和水平

管理者未必是专家，但了解一定的专业知识、具备一定

的技术水平和能力仍是管理者不可缺少的条件。

8.良好的身体素质

管理工作的劳动强度很高，这要求管理者必须要有健康

的体魄和充沛的精力。

三、管理人员考评的内容

管理人员的考评主要涉及两个方面的内容：贡献考评和

能力考评。

(一)贡献考评

贡献考评，是指考核和评估管理人员在一定时期内担任

某个职务的过程中对实现组织目标的贡献程度。

对管理人员贡献的考评包括两个方面：

1.达标绩效评价：

通过对实际目标达成情况与预定目标的比较来评价管

理人员。

2.管理绩效评价：

考察管理人员在实际工作中是否有效地履行了各项管

理职能。

32

(二)能力考评

能力考评，是指通过考察管理人员在一定时间内的管理

工作，评估他们的现实能力和发展潜力，即分析他们是否符

合现任职务所必需的要求，任现职后素质和能力是否有所提

高，能否担任更重要的工作。

四、管理人员考评方法

管理人员考评的结果是否准确，在很大程度上取决于考

评的方法和考评系统的设计。随着管理理论和实践的发展，

绩效考评的方法也在不断完善。常用的管理人员考评方法主

要有以下几种。

1.自我考评

自我考评就是管理人员根据组织的要求定期对自己的

工作情况进行评价。自我考评的典型方式如述职报告。

2.上级考评

上级考评是指由上级对下级的绩效进行考评。一般而

言，当上级是被考评管理人员的直接领导时，其考评结果比

较真实、客观。

3.群众考评

这里的群众包括除上级管理人员以外所有人，如同级管

理人员、下级等。这种形式的优点在于彼此接触较多，了解

深入，因此所做的评价比较客观可信。不足之处是管理人员

的人缘好坏起很大作用。

4.专家考评

33

专家的专业知识使他可以超越普通人的意识，容易理解

管理活动自身的特殊要求。同时，由于专家不直接参与决策，

因此又可以超脱某些人际关系的利害纠葛，具有“旁观者清”

的优势。因而，组织专家对管理效能进行考评，是一项非常

重要而且必要的方法。

五、项目人员配备

公司对XX片区、XX片区、XX片区、XX片区绿化养护项

目绿化养护设立专门的绿化养护项目部，项目经理、主管、

队长、绿化养护管养分队、水电工程队、巡回保洁队、质安

人员、采购人员、车队、机械维修组、炊事班、财务人员等。

我公司将安排XX名工作人员对本项目进行管理和服务，

其中包括管理人员、技术服务人员、作业人员等，其具体人

员名单如下：

项目组人员一览表

已承担项

上岗资格证明

目情况

职

职务姓名所服项

级

称证书专项目

证号务单目

名称别业名称

数

34

派绿化管理员XX名：熟悉绿化养护管理的要求，定期

对所管辖范围进行巡查、记录，分析绿化的基本现状、存在

问题，做出短期安排、协调绿化养护工的养护工作。(附表)

技术管理人员一览表

姓名职务/职称本项目分工备注

1高级工程师技术顾问

2工程师项目经理

3高级园艺师技术负责人

4工程师项目经理助理

5工程师现场主管

6会计师财务主管

7园艺师队长

8技术工人副队长

拟派项目负责人履历表

1.一般情况

35

姓名年龄学历

毕业学校专业职务

职称拟任何职务参加工作

2.个人简历

时间专业工作经历

3.近三年从事相关工作经历及业绩：

序号项目名称该项目中任何职

1

2

3

附注：后附学历证书、职称证书、身份证等复印件加盖

公章；本表可在不改变格式的情况下根据具体需要自行增

减。

拟派工程师配置计划表

序号姓名职称证书业绩备注

1

36

2

3

4

5

其他项目人员履历表

姓名性别年龄

职务职称学历

参加工作时间从事负责人年限

服务期和已完成项目情况

合作单项目名项目规开始、完成是否在项目质

位称模日期服务期量

(附相关人员证书、证件及其他相关证明文件照片或相

关复印件等)

六、人员配置的制度化管理

配足配好工作一线主要工作人员，及时调整充实工作一

37

线力量。在配置时，要挑选各方面素质比较的职工进行培训，

同时要根据工作实际及时进行动态调整，以确保工作任务的

完成。

科学合理地调配好内部劳动力。一个单位的劳动力调配

得当与否，将直接影响工作完成情况。为此，如何科学合理

调配好内部劳动力是很关键的。首先，根据下达的全年工作

任务量，作全面的劳动力配置计划。要结合上年劳动力配置

的实际情况，了解到哪些部门、工种的紧映情况，做局部的

调整充实，在具体实际工作中对劳动力及时、经常地进行内

部调整。其目的是更好地解决劳动力的余缺及真正发挥每个

职工的工作积极性。

建立和健全劳动人事管理制度。建立健全劳动人事管理

制度是非常重要的一项工作。没有一套劳动人事管理制度，

工作就无法开展，也不可能完成供货。

主要做好以下几点：

1.建立人事资料

按管理人员、绿化养护人员、质安人员等或者按管理、

技术等不同的职务岗位，分门别类地做好劳动人事生产资

料，以便使用时能及时地提供人事资料信息。

2.岗位培训制度

要经常对各种岗位均要进行培训，特别是对一些管理干

部，要经常、及时地进行培训，以适应不断发展变化的新形

势。

3.职工奖惩制度

38

受到保护，给予表扬或奖励；凡违反和破坏纪律的，必

须受到追究，给予批评或处罚，做到奖罚分明。

4.职工考核制度

对每个职工以岗位责任制为主要内容进行考核。可以月

考、季考及结合年度考核。凡考核不合格者应调离本岗位，

直到解除劳动关系。

第四节岗位职责

一、项目经理职责

1.对公司领导负责，全面项目绿化养护，并协调所有下

属及相关部门的工作；

2.制定年度绿化养护管理方案、绿化养护管理标准和技

术要求以及月工作计划，并按审定后的养护管理方案和计

划，组织属下开展工作；

3.每月末负责组织月检查，带领大家全面检查工作一

次，并不定期检查各个工作环节，对发现的问题及时提出整

改措施，情节严重须向公司领导汇报；

4.努力学习专业知识，经常与外界同行交流，不断提高

绿化管理水平；

5.主持制定全年及每季度的苗木生产计划，并报生产部

备苗；

6.及时处理养护、生产与采购中的一些原则性问题；

39

7.充分调动员工的积极性，高效率，高质量地完成各项

工作；

8.及时传达上级的有关指示，定时向总经理汇报工作。

二、绿化养护队长岗位责任

1.认真执行公司制定的《绿化养护方案》和每月工作计

划，制定每周工作安排，按照每周工作安排合理组织全队人

员，保质保量完成全队的时花种养及绿化养护任务；

2.每天巡查责任地植物生长、病虫害发生、绿地被破坏

等情况，发现问题及时处理，并报告公司；

3.检查和指导工人生产作业，对违反作业规程及技术标

准的行为应及时制止和处理，情节严者应报告公司；

4.认真审核全队工人的出勤登记，监督组长考勤；

5.向工人解释公司有关规定和制度，组织工人学习绿化

养护管理标准和作业指导书；

6.做好物品领取、入库、保管和使用登记，并指导工人

正确使用；

7.及进传达上级的有关指示，定时向项目负责人汇报工

作。

三、园艺师、设计师岗位职责

1.对项目的各项技术问题进行技术指导，制定和指导项

目技术标准

2.负责项目的整体景观美化效果

40

3.特别节日绿化的设计工作

4.每天巡查管辖的绿地，及时处理绿地植物生长、修剪、

病虫害发生、人为破坏绿地等问题；

5.负责每月工作计划和工作汇报所需资料、数据的准

备，并参与每月底公司的自检工作；

6.负责所辖绿地黄土裸露、人为破坏整治整改的准备和

资料送审；

7.负责公司配套花场的生产安排

8.负责所辖绿地苗木补植、施肥、病虫害防治、维护设

施等工作所需材料及数量的统计，并送审和签证；

9.负责农药申购及其使用的审定、发放和登记，并指导

工人正确有效地去使用；

10.负责跟踪指导草坪、造型植物的修剪规范与要求；

11.负责公司所管辖的绿地各类技术资料的建立、更改

和保存。

四、项目班组长岗位责任

1.认真学习公司各种规章制度，熟悉绿化养护管理标准

和作业指导书，熟悉掌握绿化养护管理各种操作技术；

2.按工作计划和每周工作安排，合理安排人员并带班保

质保量完成全组绿化养护任务；

3.做好本组肥料、农药等物料领用登记和管理工作；

4.公正合理做好本组工人每天出勤、早退、旷工、请假

等考勤工作，对违章行为及时制止并向队长报告；

41

5.发现绿地病虫害或绿地被破坏情况及时向队长和公

司报告；

五、绿化养护工人岗位责任

1.熟记住责任区的绿化养护，熟知各乔、灌木的名称以

及管护程序和技术；

2.对责任区的花木定期浇水、防病治虫，并及时修整型，

补苗，换苗，及时处理枯枝落叶，清理场地；

3.负责对各责任区的确花木进行管理，纠正一切伤害花

木行为；

4.认真学习专业技术知识，努力提高管理质量和工作效

率；

5.服从领导安排，遵守工作纪律，完成上级交给的其他

工作任务；

6.不干私活，杜绝损公肥私的行为。

六、清洁工岗位责任

1.每个绿化养护队配一名清洁工，并配一名养护工兼清

洁工；

2.熟记本标的各个责任区，熟记保洁管护程序；

3.每早7:00,下午2:00开始全面收集沿途的垃圾，

并装袋运走；

4.认真学好习专业技术知识，努力提高管护质量和工作

效率；

42

5.服从领导安排，遵守工作纪律，随时准备完成上级交

给的突击任务；

6.不得在工作区内和工作时间内收集废品；

7.对突发性垃圾污染要及时报告队长并迅速处理。

七、司机班工人岗位责任

1.一切听从调配；

2.以出车为工作时间、以停车后为保养和休息时间；

3.遵守所有相关的交通规则和法律条款；

4.因工作不当而肇事的责任自负，因外力所致事故，按

交通部门裁决的结果处理；

5.主动、按时办理一切有关车辆的证照；

6.安全第一，谨慎驾驶；

7.紧密配合其他园林工种的工作；

8.对突发性严重事故，在抢修同时，必须立即报告上级

部门；

9.紧密配合其他园林工种的工作。

八、植保人员岗位责任

1.负责本项目的苗木病虫情监视；

2.负责苗木全部健康无病虫害、长势良好；

3.负责验收苗木的出圃和进入绿地；

4.随时向绿化养护的农药使用进行指导；

5.随时向经理提出养护上有关植保工作的建议；

43

6.负责制定农药采购计划；

7.负责培训养护工人的农药使用常识。

九、机械维修班组工人岗位责任

1.负责绿化养护的园林机械设备(剪草机、喷药机、绿

篱机等)的调配、维护与保管工作；

2.制订园林机械设备的作业指导书，在现场指导与监督

工人正确使用园林机械设备，并对出现的机械障碍及时处

理；

3.经常保养、维护园林机械设备，以保证园林机械设备

在使用前处于良好的状态；

4.建立园林机械设备档案，详细记录设备的使用情况，

对违规操作造成机械损伤的，应及时处理；

十、机动人员及突击队岗位职责

1.突击队设工人XX名，平时在各自岗位上班，凡接到

甲方突击任务如：迎检活动、节假日、增设造型造景等或现

场发现紧急情况，立即作出反应，立即形成专门的小队，全

天24小时内随时赶到现场；

2.主要应付以下事项：配合养护队突击性完成养护的限

期工作；

3.有迎检活动下来时，突击队全面铺开，对本标段所有

责任区检查、清理、保洁、补种等；

4.节假日扎景造型时，辅助工程队施工；

44

5.交通事故造成花坛受损，在24小时内修复；

6.台风、暴雨灾害后，及时排涝清淤，补栽或扶苗，恢

复景观；

7.持续高温伤害花苗时，增加水车，延长夜间工作时间，

淋水、抗旱、降温，确保花坛植物安全度夏；

8.夜间骤然低温伤害花苗前，采取灌水等方法驱寒保

苗，白天发现花苗冻伤后，立即补苗。

十一、后勤班组人员岗位责任

1.做好物品的保管工作；

2.对仓库物品的数量、质量、型号、规格、用途、堆放

位置必须分清楚，分类存放，做到帐、物卡相符；

3.根据库存情况，及时向公司提出绿化养护工程所需的

物品采购计划；

4.综合协调与督办职责；

5.负责办理职称申报、工人技术等级报考等工作；

6.负责办理工人工作证、暂住证；

7.负责传达、发放各种文件、资料。

十二、采购人员

1.采购主管岗位职责

(1)在经理的直接领导下，负责绿化养护物资采购的

日常管理工作；

(2)认真做好项目所需的绿化养护物资的采购工作，

45

努力达成项目计划的绿化养护物资种类、库存要求及利润目

标，确保项目各项工作的顺利开展；

(3)熟悉绿化养护物资的采购业务及其流程，了解项

目所需绿化养护物资的市场供应情况；

(4)依据经营策略与发展方向制定项目绿化养护物资

的采购策略；

(5)审核各部门的采购计划，统筹规划采购工作；

(6)组织编制供应商开发计划、整体采购计划等，指

导监督各项采购计划的具体执行，确保项目采购计划顺利达

成；

(7)指导并监督下属依照采购进程和价格控制要求开

展采购活动，确保项目的采购计划顺利完成；

(8)组织制定并监督实施项目的采购预算，控制采购

成本；

(9)指导下属开展新供应商的开发，妥善处理与供应

商的关系；

(10)建立并完善供应商管理体系。

2.采购员岗位职责

(1)在采购部主管的领导下，开展项目绿化养护物资

的采购工作；

(2)熟悉采购流程和采购基本知识，了解绿化养护物

资相关的市场信息动态；

(3)对采购的绿化养护物资的市场信息进行收集，提

供最佳采购方案；

46

(4)协助部门领导对主要供应商进行资信调查；

(5)按照制定的采购计划执行绿化养护物资等具体采

购工作；

(6)协助相关部门妥善处理在采购绿化养护物资过程

中出现的问题；

(7)部门领导指派的其他任务。

十三、仓库保管人员

1.仓储主管岗位职责

(1)在经理的直接领导下，负责绿化养护物资仓储日

常管理工作；

(2)负责项目绿化养护物资的管理、贮存和发放。

(3)严格遵守绿化养护物资的进出库手续，进货和发

货时，必须仔细核对品名、规格、型号、数量等，进出库时

应对正确性负责。

(4)进货时应及时办理手续，做到库位按区、类划分

管理。

(5)仓库账目清楚，帐、卡、物一致。

(6)坚持先进先出原则，防止机器的损坏。

(7)库房应做到防火、防盗、防异物侵入。

(8)堆放绿化养护物资，标识清楚，货位卡正确填写。

(9)有权拒收违规和手续不全的绿化养护物资。

(10)有权拒收手续不全的票据。

(11)仓储部工作人员日常工作开展的指导和监督管理

47

工作。

2.仓管员岗位职责

(1)在主管的指挥安排下，认真做好绿化养护物资的

收发管理工作；

(2)依照工作规范及工作要求，仔细做好绿化养护物