建设工程监理概论09建设工程安全生产管理

第九章建筑工程安全生产管理

学习目标：了解安全生产的概念和特点；了解建设工程安全生产管理的方针、原则及法律依据；熟悉建设工程安全生产管理的任务及意义；掌握监理单位自身的安全管控；掌握监理单位在安全生产管理中的主要工作。第一节概述

安全生产是指在生产过程中保障人身安全和设备安全。一是在生产过程中保护职工的安全和健康，防止工伤事故和职业病危害；二是在生产过程中防止其他各类事故的发生，确保生产设备的连续、稳定、安全运转，保护国家财产不受损失。一、建设工程安全生产的指导方针安全第一、预防为主、综合治理二、建设工程安全生产的原则1．以人为本、关爱生命，维护作业人员合法权益的原则。2．管生产必须管安全的原则3．安全具有否决权的原则4．“三同时、四不放过”原则第一节概述

三、安全生产的相关法律法规《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《安全生产许可证条例》《建筑安全生产业管理规定》《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》《建筑施工安全检查标准》《施工承包单位安全生产评价标准》《施工现场临时用电安全技术规范》《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）《建筑机械使用安全技术规程》等第二节监理单位自身的安全管控一、编制安全监理文件

应根据项目特点分析工程危险源，列出危险源清单，制定安全监理规划，确定专项安全监理实施细则二、明确项目安全管理组织机构和安全监理工作程序

明确项目安全管理组织机构及人员构成，明确安全监理工作程序，建立安全生产的控制体系，建立并完善各项安全规章制度及安全管理网络。第二节监理单位自身的安全管控三、建立安全监理工作制度，严格按制度开展安全监理工作（1）每日例行巡查制度（2）定期安全检查与不定期专项检查相结合的制度（3）节前、节后安全检查制度（4）每日安全监理巡查记录度制度（5）安全周报、安全月报、专题安全形势分析报告制度（6）安全信函、安全监理工程师通知单制度（7）安全监理培训制度（8）其他相关制度四、严格奖罚制度，提高安全管理工作效果五、重视重大危险源管理，促进项目整体安全管理水平的提高第三节监理企业在安全生产管理中的主要作用

《建设工程安全生产管理条例》第十四条规定:“工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。”一、施工准备阶段的安全生产管理1.施工承包单位安全生产管理体系的检查2.施工承包单位安全生产管理制度的检查3.工程项目施工安全监督机制的检查4.施工承包单位安全教育培训制度落实情况的检查5.施工承包单位安全生产技术措施的审查6.文明施工的检查7.其他方面安全隐患的检查第三节监理企业在安全生产管理中的主要作用二、施工过程的安全生产管理

1.安全生产的巡视检查（1）高空作业情况（2）安全用电情况（3）脚手架、模板情况（4）机械使用情况（5）安全防护情况2.安全生产事故的救援与调查处理（1）生产安全事故的应急救援预案（2）生产安全事故的应急救援（3）生产安全事故报告制度（4）生产安全事故的调查处理本章小结

建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，都必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。《建设工程安全生产管理条例》第十四条规定:“工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。”作为参与工程建设的独立一方，监理工