娱乐场所消防安全应急预案

娱乐场所消防安全应急预案TOC\o"1-2"\h\u29524第一章应急预案总则 3180361.1编制目的与依据 3101021.1.1编制目的 3273881.1.2编制依据 3193861.1.3编制原则 3191381.1.4适用范围 316466第二章组织机构与职责 3174991.1.5组织架构 451211.1.6组织机构职责 4133031.1.7职责分工 52071.1.8协作机制 518379第三章消防安全检查与评估 538981.1.9场所基本情况检查 5135571.1.10消防设施设备检查 571961.1.11消防安全管理检查 6144171.1.12现场检查法 678421.1.13数据分析法 6274121.1.14风险评估法 6140781.1.15专家评审法 6289731.1.16持续改进法 75062第四章火灾预警与报警 7306501.1.17系统概述 7274131.1.18火灾自动报警系统 7276631.1.19消防联动控制系统 7281391.1.20消防通讯系统 7225721.1.21火灾报警 839371.1.22应急响应 830600第五章火灾应急疏散 917081.1.23疏散通道 9285791.1疏散通道设置 9271411.2疏散通道管理 9127351.2.1安全出口 9291572.1安全出口设置 9306272.2安全出口管理 9121062.2.1疏散路线 970131.1疏散路线规划 1053281.2疏散路线标识 10190801.2.1应急照明 10291582.1应急照明设置 10222512.2应急照明管理 1014446第六章灭火设施与器材 10154582.2.1灭火设施的种类与作用 11267512.2.2灭火设施的配置原则 11266102.2.3灭火设施的安装与验收 1169532.2.4灭火器材的种类与使用方法 11302102.2.5灭火器材的维护与检查 11113712.2.6灭火器材的更换与报废 121795第七章消防安全宣传教育与培训 12178472.2.7消防安全基本知识 1216212.2.8消防安全法律法规 12219462.2.9消防安全设施与器材 12239362.2.10火灾应急逃生与自救 12100492.2.11消防安全宣传教育形式 1276652.2.12培训对象 1362622.2.13培训内容 13158342.2.14培训方式 13155572.2.15培训时间 13104782.2.16培训效果评估 1318217第八章应急处置与救援 13112692.2.17现场报警与疏散 13183612.2.18现场扑救与控制 14150952.2.19现场警戒与安全 14242242.2.20救援力量调度 14189852.2.21救援力量协调 1422513第九章应急预案演练与修订 144162.2.22演练目的 14324952.2.23演练内容 15321552.2.24演练计划 15114582.2.25演练实施 15125382.2.26修订原则 15301332.2.27修订内容 15245872.2.28修订程序 15126482.2.29更新频率 167782第十章应急预案的监督管理 16157772.2.30对违反本预案规定的行为，应依法予以处理。二、违规行为包括但不限于以下几种情况：（1）未制定、修订应急预案；（2）未开展应急培训、演练；（3）未按照预案要求落实消防安全措施；（4）在火灾中谎报、瞒报、迟报信息；（5）不配合消防安全管理部门进行监督检查。三、责任追究：（1）对违反本预案规定的单位，依法予以行政处罚；（2）对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；（3）构成犯罪的，依法追究刑事责任。四、责任追究的程序：（1）对违规行为进行调查取证；（2）根据调查结果，提出处理意见；（3）按照规定程序，对相关责任人进行责任追究。五、责任追究的时效：对违反本预案规定的行为，责任追究的时效为自行为发生之日起5年内。六、责任追究的公开：对责任追究的结果，应及时向公众公开，接受社会监督。 16第一章应急预案总则1.1编制目的与依据1.1.1编制目的为保证娱乐场所消防安全，预防和减少火灾造成的损失，保障人民群众生命财产安全，依据国家相关法律法规和消防安全规定，特制定本预案。本预案旨在建立健全娱乐场所消防安全应急体系，明确消防安全应急组织体系、应急响应流程和处置措施，保证在火灾发生时能够迅速、高效、有序地组织救援，降低火灾的影响。1.1.2编制依据（1）《中华人民共和国消防法》；（2）《公共场所消防安全管理规定》；（3）《火灾应急预案编制导则》；（4）国家及地方消防安全相关规定；（5）娱乐场所消防安全实际情况。第二节编制原则与适用范围1.1.3编制原则（1）安全第一，预防为主。强化消防安全意识，加强火灾预防工作，保证人民群众生命财产安全；（2）统一领导，分级管理。建立健全消防安全组织体系，明确各级职责，保证应急响应迅速、有序；（3）科学决策，迅速处置。依据实际情况，科学制定应急措施，保证火灾得到及时、有效的处置；（4）全员参与，协同作战。加强员工消防安全培训，提高火灾应对能力，保证救援工作顺利进行。1.1.4适用范围本预案适用于我国境内各类娱乐场所，包括但不限于歌舞厅、夜总会、酒吧、茶楼、咖啡厅等场所。其他公共场所可根据实际情况参照本预案执行。第二章组织机构与职责第一节消防安全应急组织机构1.1.5组织架构为保证娱乐场所消防安全应急工作的有效开展，成立消防安全应急组织机构，机构由以下部分组成：（1）消防安全应急指挥部：负责统一指挥、协调和指导娱乐场所消防安全应急工作。（2）消防安全应急办公室：负责组织、实施消防安全应急工作，协调各部门共同参与。（3）消防安全应急小组：负责具体执行消防安全应急任务，分为以下几个小组：（1）灭火行动组：负责火灾现场灭火救援工作。（2）疏散引导组：负责组织人员疏散、安全引导。（3）通信联络组：负责与外部单位、部门沟通协调，传递信息。（4）物资保障组：负责提供应急所需的物资、设备和技术支持。（5）医疗救护组：负责现场伤员救治和紧急处置。1.1.6组织机构职责（1）消防安全应急指挥部：负责制定消防安全应急总体方案，组织应急演练，协调各部门共同参与消防安全应急工作。（2）消防安全应急办公室：负责以下工作：（1）组织编制消防安全应急预案，报指挥部审批。（2）组织应急演练，评估应急效果。（3）指导、监督消防安全应急小组开展工作。（4）收集、整理、报告消防安全应急信息。（3）消防安全应急小组：（1）灭火行动组：负责火灾现场灭火救援工作，保证火源得到有效控制。（2）疏散引导组：负责组织人员有序疏散，保证人员安全。（3）通信联络组：保证信息畅通，及时传递火灾现场情况。（4）物资保障组：提供应急所需的物资、设备和技术支持。（5）医疗救护组：负责现场伤员救治和紧急处置。第二节职责分工与协作1.1.7职责分工（1）娱乐场所负责人：为消防安全应急第一责任人，负责组织制定消防安全应急预案，落实消防安全应急措施。（2）消防安全应急指挥部：负责统一指挥、协调和指导消防安全应急工作。（3）消防安全应急办公室：负责组织、实施消防安全应急工作。（4）各部门负责人：负责本部门消防安全应急工作的组织和实施。（5）消防安全应急小组：根据职责分工，具体执行消防安全应急任务。1.1.8协作机制（1）娱乐场所与外部单位、部门建立良好的协作关系，保证在火灾发生时，能够迅速启动应急响应。（2）消防安全应急指挥部与各小组建立密切的沟通联系，保证应急指令传达及时、准确。（3）各小组之间建立协作机制，保证在火灾发生时，能够迅速、有序地开展工作。（4）定期组织消防安全应急演练，提高各部门、小组之间的协同作战能力。第三章消防安全检查与评估第一节消防安全检查内容1.1.9场所基本情况检查（1）场所建筑结构及布局：检查建筑结构是否符合消防安全要求，布局是否合理，是否存在火灾隐患。（2）安全出口及疏散通道：检查安全出口、疏散通道是否畅通，数量是否符合要求，是否设置明显标识。（3）火灾自动报警系统：检查火灾自动报警系统的设置、运行状况，保证系统正常工作。1.1.10消防设施设备检查（1）消火栓系统：检查消火栓系统是否完好，水压是否正常，消防水带、水枪等设备是否齐全。（2）自动喷水灭火系统：检查自动喷水灭火系统的设置、运行状况，保证系统正常工作。（3）灭火器：检查灭火器是否在有效期内，设置位置是否合理，是否便于取用。（4）防烟排烟系统：检查防烟排烟系统的设置、运行状况，保证系统正常工作。（5）火灾应急照明及疏散指示系统：检查火灾应急照明及疏散指示系统的设置、运行状况，保证系统正常工作。1.1.11消防安全管理检查（1）消防安全责任制：检查场所消防安全责任制的落实情况，明确各岗位消防安全职责。（2）消防安全培训：检查场所员工消防安全培训情况，保证员工掌握基本的消防安全知识和操作技能。（3）消防安全演练：检查场所定期开展消防安全演练，提高员工应对火灾的能力。（4）消防安全检查记录：检查场所消防安全检查记录，保证检查工作落实到位。第二节消防安全评估方法1.1.12现场检查法（1）对场所进行全面、细致的现场检查，发觉火灾隐患，提出整改意见。（2）对场所消防设施设备进行测试，评估其运行状况。1.1.13数据分析法（1）收集场所消防安全相关数据，如火灾案例、消防安全检查记录等。（2）对数据进行分析，找出火灾隐患的规律和特点。1.1.14风险评估法（1）采用风险评估方法，对场所火灾风险进行量化评估。（2）根据评估结果，制定针对性的消防安全整改措施。1.1.15专家评审法（1）邀请消防安全专家对场所消防安全进行检查、评估。（2）根据专家意见，提出整改措施，完善场所消防安全管理体系。1.1.16持续改进法（1）建立消防安全评估机制，定期对场所消防安全进行检查、评估。（2）根据评估结果，持续改进消防安全管理，提高场所消防安全水平。第四章火灾预警与报警第一节火灾预警系统1.1.17系统概述为保证娱乐场所的消防安全，应建立完善的火灾预警系统。该系统主要包括火灾自动报警系统、消防联动控制系统、消防通讯系统等。火灾预警系统应遵循相关法律法规和标准，保证在火灾发生初期就能及时发出警报，为场所内的人员提供逃生和扑救的时间。1.1.18火灾自动报警系统（1）系统组成：火灾自动报警系统由火灾探测器、手动火灾报警按钮、火灾报警控制器、消防联动控制器等组成。（2）系统功能：火灾自动报警系统应具备以下功能：（1）实时监测场所内的火源、烟雾等火灾隐患；（2）当监测到火源或烟雾时，立即发出警报；（3）将火警信息传输至消防控制室，通知消防人员及时处理；（4）联动启动消防设施，如灭火器、消防泵等。1.1.19消防联动控制系统（1）系统组成：消防联动控制系统包括消防联动控制器、消防水泵、防排烟风机、防火卷帘等。（2）系统功能：消防联动控制系统应具备以下功能：（1）根据火灾自动报警系统的火警信息，自动启动相关消防设施；（2）保证消防设施的正常运行；（3）联动关闭非消防电源，保证消防设施供电；（4）联动开启防火门、防火卷帘等，隔离火源。1.1.20消防通讯系统（1）系统组成：消防通讯系统包括消防电话、消防广播、消防对讲等。（2）系统功能：消防通讯系统应具备以下功能：（1）保证火灾发生时，场所内人员能够及时了解火警信息；（2）为消防人员提供有效的通讯手段，便于指挥调度；（3）实时传输火场动态，为消防人员提供决策依据。第二节火灾报警与应急响应1.1.21火灾报警（1）报警方式：娱乐场所应采用多种报警方式，包括火灾自动报警系统、手动火灾报警按钮、电话报警等。（2）报警流程：（1）当火灾自动报警系统监测到火源或烟雾时，立即发出警报；（2）场所内人员发觉火情时，应立即按下手动火灾报警按钮或拨打消防电话报警；（3）消防控制室接收到火警信息后，立即启动消防设施并通知消防人员。1.1.22应急响应（1）紧急疏散：火灾发生时，场所内人员应按照以下流程进行紧急疏散：（1）遵循消防通道指示，迅速撤离火场；（2）保持冷静，避免拥挤、踩踏；（3）协助老人、儿童、残疾人等行动不便的人员安全撤离；（4）关闭防火门、防火卷帘等，阻止火势蔓延。（2）扑灭火灾：消防人员到达火场后，应按照以下流程进行扑救：（1）了解火场情况，制定扑救方案；（2）启动消防设施，如火泵、灭火器等；（3）组织人员灭火，保证火场安全；（4）配合相关部门进行火灾调查和处理。（3）应急救援：在火灾扑救过程中，应积极开展应急救援工作，包括：（1）救治伤员，转运重伤人员；（2）转移贵重物品，减少财产损失；（3）维护火场秩序，保证扑救顺利进行。（4）通讯协调：消防控制室应与消防部门、医疗部门、公安部门等保持通讯畅通，协调各方力量共同应对火灾。第五章火灾应急疏散第一节疏散通道与安全出口1.1.23疏散通道1.1疏散通道设置为保证火灾发生时人员能够迅速、安全地疏散，本场所按照国家相关法律法规要求，合理设置疏散通道。疏散通道包括室内疏散通道和室外疏散通道，其设置应满足以下要求：（1）室内疏散通道宽度不小于1.2米，室外疏散通道宽度不小于1.5米；（2）室内疏散通道应保持畅通，不得堆放杂物、设置障碍物；（3）室内疏散通道应设置明显的疏散指示标志。1.2疏散通道管理为保证疏散通道的有效性，场所应加强对疏散通道的管理，具体措施如下：（1）定期检查疏散通道，发觉问题及时整改；（2）加强员工培训，提高员工对疏散通道重要性的认识；（3）在火灾发生时，迅速组织人员疏散，保证疏散通道畅通。1.2.1安全出口2.1安全出口设置本场所按照国家相关法律法规要求，合理设置安全出口。安全出口应满足以下要求：（1）数量：根据场所面积和人员密度，设置足够数量的安全出口；（2）位置：安全出口应设置在便于疏散的位置，避免与疏散通道交叉；（3）标识：安全出口应设置明显的标识，以便人员识别。2.2安全出口管理为保证安全出口的有效性，场所应加强对安全出口的管理，具体措施如下：（1）定期检查安全出口，发觉问题及时整改；（2）加强员工培训，提高员工对安全出口重要性的认识；（3）在火灾发生时，迅速组织人员疏散，保证安全出口畅通。第二节疏散路线与应急照明2.2.1疏散路线1.1疏散路线规划本场所根据建筑布局和人员分布，合理规划疏散路线。疏散路线应满足以下要求：（1）明确：疏散路线应清晰明确，易于识别；（2）简洁：疏散路线应尽量简洁，避免曲折迂回；（3）安全：疏散路线应避开火灾发生区域，保证人员安全。1.2疏散路线标识为提高疏散路线的识别度，场所应在疏散路线沿途设置明显的疏散指示标志，包括：（1）疏散指示牌：设置在疏散通道入口、转弯处等关键位置；（2）地面标识：在地面设置荧光标识，指示疏散方向；（3）灯光指示：在疏散通道及安全出口处设置应急照明灯。1.2.1应急照明2.1应急照明设置本场所按照国家相关法律法规要求，合理设置应急照明系统。应急照明系统应满足以下要求：（1）连续性：应急照明系统应能持续供电，保证在火灾发生时仍能正常工作；（2）亮度：应急照明系统应提供足够的亮度，便于人员识别疏散路线；（3）自动启动：应急照明系统应在火灾发生时自动启动。2.2应急照明管理为保证应急照明系统的有效性，场所应加强对应急照明系统的管理，具体措施如下：（1）定期检查应急照明系统，发觉问题及时整改；（2）加强员工培训，提高员工对应急照明系统重要性的认识；（3）在火灾发生时，保证应急照明系统正常工作，为人员疏散提供照明条件。第六章灭火设施与器材第一节灭火设施配置2.2.1灭火设施的种类与作用（1）自动喷水灭火系统：用于及时发觉火源并自动启动喷水，以达到迅速灭火的目的。（2）气体灭火系统：适用于电气火灾、液体火灾等场所，通过喷射气体灭火剂迅速灭火。（3）泡沫灭火系统：适用于可燃液体火灾，通过喷射泡沫灭火剂覆盖火源，隔绝氧气，达到灭火效果。（4）干粉灭火系统：适用于金属火灾、电气火灾等场所，通过喷射干粉灭火剂迅速灭火。（5）灭火器：便携式灭火设备，适用于初起火灾的扑灭。2.2.2灭火设施的配置原则（1）根据场所的火灾风险等级，合理配置各类灭火设施。（2）保证灭火设施覆盖场所的各个区域，不留死角。（3）灭火设施应便于操作，易于维护。（4）灭火设施应与场所的安全疏散设施相结合，保证在火灾发生时，人员能迅速疏散。2.2.3灭火设施的安装与验收（1）严格按照国家相关标准和规范进行安装。（2）安装完成后，进行全面的验收，保证设施正常运行。第二节灭火器材使用与维护2.2.4灭火器材的种类与使用方法（1）手提式灭火器：适用于初起火灾的扑灭，操作简便，易于携带。使用方法：按下灭火器上的开关，对准火源喷射灭火剂。（2）推车式灭火器：适用于较大面积的火灾，操作较为复杂。使用方法：将灭火器推至火源附近，拔掉保险销，按下开关，对准火源喷射灭火剂。（3）灭火毯：适用于小火源，如油锅火灾等。使用方法：将灭火毯覆盖在火源上，隔绝氧气，使火势逐渐减弱。2.2.5灭火器材的维护与检查（1）定期检查灭火器材的完好性，保证压力正常、喷射装置完好。（2）每半年对灭火器进行一次全面检查，包括检查灭火剂的有效期、压力等。（3）灭火器材应放置在便于取用的位置，不得随意移动或遮挡。（4）定期对灭火器材进行清洁、保养，保证其正常运行。2.2.6灭火器材的更换与报废（1）当灭火器材达到报废期限时，应及时更换。（2）当灭火器材出现故障、损坏或压力异常时，应立即停止使用，并及时更换。（3）更换灭火器材时，应选择与场所火灾风险等级相匹配的器材。第七章消防安全宣传教育与培训第一节宣传教育内容2.2.7消防安全基本知识（1）火灾的定义、分类及特点。（2）燃烧的必要条件与火灾蔓延的规律。（3）常见火灾原因及预防措施。2.2.8消防安全法律法规（1）国家及地方消防安全法律法规。（2）娱乐场所消防安全管理暂行办法。（3）消防安全违法行为及其法律责任。2.2.9消防安全设施与器材（1）娱乐场所消防设施的种类及功能。（2）消防设施的使用、检查与维护。（3）灭火器材的种类、功能及使用方法。2.2.10火灾应急逃生与自救（1）火灾应急逃生通道的设置与标识。（2）火灾应急逃生与自救的基本原则。（3）火灾应急逃生设施的使用方法。2.2.11消防安全宣传教育形式（1）张贴宣传画、悬挂宣传横幅。（2）开展消防安全知识讲座、培训。（3）制作消防安全宣传视频、动画片。第二节培训计划与实施2.2.12培训对象（1）娱乐场所全体员工。（2）消防安全管理人员。（3）义务消防队员。2.2.13培训内容（1）消防安全基本知识。（2）消防安全法律法规。（3）消防设施与器材的使用、检查与维护。（4）火灾应急逃生与自救。2.2.14培训方式（1）集中培训：定期组织全体员工进行消防安全知识培训。（2）分级培训：针对不同岗位的员工，开展针对性的培训。（3）实战演练：定期组织火灾应急逃生演练，提高员工的应急能力。2.2.15培训时间（1）每年至少开展一次消防安全知识培训。（2）新员工入职后，必须进行消防安全培训。（3）消防设施更新或重大活动前，进行专项培训。2.2.16培训效果评估（1）对培训效果进行定期评估，了解员工对消防安全知识的掌握情况。（2）对培训中发觉的问题进行整改，提高培训效果。（3）建立员工消防安全培训档案，记录培训情况。第八章应急处置与救援第一节火灾现场应急处置2.2.17现场报警与疏散（1）发觉火灾时，应立即按下火灾报警按钮，启动火灾自动报警系统。（2）现场人员应迅速组织疏散，遵循安全出口指示，有序撤离火灾现场。（3）现场工作人员应指引客人使用湿毛巾捂住口鼻，低姿势前行，避免吸入有毒烟雾。2.2.18现场扑救与控制（1）现场扑救人员应迅速抵达火灾现场，根据火源类型选择合适的灭火器材进行扑救。（2）如火势较大，应立即启动消防泵，进行水枪喷射灭火。（3）现场扑救人员应密切注意火势变化，防止火势蔓延。2.2.19现场警戒与安全（1）现场警戒人员应在火灾现场周边设立警戒线，防止无关人员进入火灾现场。（2）现场警戒人员应密切观察火场情况，保证现场安全。第二节救援力量调度与协调2.2.20救援力量调度（1）根据火灾现场情况，及时向上级报告，请求增派救援力量。（2）合理分配救援力量，保证救援工作的有序进行。2.2.21救援力量协调（1）与消防部门、医疗部门、公安部门等相关部门建立密切联系，实现信息共享。（2）协调各部门救援力量，保证救援工作的高效进行。（3）在救援过程中，各部门应充分发挥各自优势，共同应对火灾。（4）定期组织救援演练，提高各部门协同作战能力。通过以上措施，保证娱乐场所火灾的应急处置与救援工作有序、高效进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。第九章应急预案演练与修订第一节演练计划与实施2.2.22演练目的为保证娱乐场所消防安全应急预案的有效性，提高员工应对火灾的能力，降低火灾风险，特制定演练计划。演练旨在检验应急预案的实用性、可行性和完善性，提高员工的安全意识和应急处理能力。2.2.23演练内容（1）演练场景：根据娱乐场所实际情况，设定火灾发生的时间、地点和火源类型。（2）演练流程：按照应急预案的处置流程进行，包括报警、疏散、灭火、救援、善后处理等环节。（3）演练人员：参演人员应包括场所内所有员工，根据各自职责进行分工。2.2.24演练计划（1）演练时间：每年至少进行一次全面演练，可根据实际情况进行局部演练。（2）演练地点：场所内各个区域。（3）演练周期：演练分为准备阶段、实施阶段和总结阶段。2.2.25演练实施（1）准备阶段：成立演练指挥部，明确各部门职责，制定演练方案，进行人员培训。（2）实施阶段：按照演练方案进行，保证各个环节的顺利进行。（3）总结阶段：对演练进行总结，评估演练效果，提出改进措施。第二节应急预案修订与更新2.2.26