领导素质与艺术

2015级《公共管理学》

和和

领导素质与艺术

2015-2016学年第1学期1内容领袖图片欣赏1领导品德2领导能力3领导形象4领导艺术5管理创新余论案例视频讲座：聆听、学习才能领导27九月20242雄才大略，慈祥风趣的革命统帅27九月202431949年10月1日，开国大典上，新建成的人民解放军空军战斗机飞过天安门广场上空，广场和城楼上爆发出了如雷的掌声与欢呼声，毛泽东满面笑容向群众挥手致意。绵中有钢，肉中有针的领导27九月202441985年6月4日，北京，人民大会堂。时任中央军委主席的邓小平轻轻伸出的一根指头震惊了世界——中国人民解放军裁减员额100万。27九月20245文革时期，革命领袖穿着军服，左臂上一款鲜红的“红卫兵”袖章，在天安门城楼上挥手前进的形象，就影响了整整一代人，成了一个时代年轻人追逐的服饰。一个落落大方的大国领导人气质2013年3月29日，习近平主席与夫人彭丽媛抵达布拉柴维尔（刚果首都）机场向欢迎人群挥手致意。27九月202461.领导品德27九月20247焦裕禄的遗物从焦裕禄同志的遗物中我们看到，他的办公桌、文件柜都是原兰封县委初建时买的，有不少地方破损。当时有人劝焦裕禄同志换个新的，他没有采纳这个建议，而且修了修，照样使用。他用过的一条被子上有42个补丁，褥子上有36个补丁，同志们劝他换床新的。他说：“我的被子破了，是需更换新的，但应该看到，灾区的群众比我更需要。其实，我这就很好，比我要饭时披着麻包片，住在房檐底下避雪强多啦！”

27九月20248焦裕禄同志的衣、帽、鞋、袜都是拆洗很多次，补了又补，缝了又缝的，虽然破旧得很厉害，但是焦裕禄同志总是舍不得换。他的爱人徐俊雅同志最后生气了，不给他补，他就自己动手补。一次，有位干部提出要装潢一下领导干部的办公室，焦裕禄同志严肃地说：“坐在破椅子上不能革命吗？兰考的灾区面貌还没有改变，群众生活还有困难，富丽堂皇的事不但不能做，就是连想也很危险”。27九月2024927九月202410尼克松为什么辞职1974年8月9日，尼克松总统辞职，泪流满面离开了白宫，体验了从顶峰到深谷的滋味。尼克松作为美国第三十七届总统，凭着非凡的能力，力挽狂澜，有效地整顿了国内秩序。在国际政治舞台上有卓越表现：访问中国，发表了《中美上海联合公报》，打开了美中关系大门；访问苏联，签署了第一个《限制战略武器协议》，开辟了世界缓和的新道路；签署《巴黎协定》，结束了越南战争。其辞职原因是其班子组织了在水门大厦非法偷听民主党的竞选活动。27九月202411尼克松打开中美关系大门27九月202412水门事件中的尼克松1.1明德是领导的基本修炼《礼记·大学》：“古之欲明明德于天下者，先治其国；欲治其国者，先齐其家；欲齐其家者，先修其身；欲修其身者，先正其心；欲正其心者，先诚其意；欲诚其意者，先致其知，致知在格物。物格而后知至，知至而后意诚，意诚而后心正，心正而后身修，身修而后家齐，家齐而后国治，国治而后天下平。”27九月202413古代那些要想在天下弘扬光明正大的人，先要治理好自己的国家；要想治理好自己的国家，先要管理好自己的家庭和家族；要想管理好自己的家庭和家族，先要修养自身的品性；要想修养自身的品性，先要端正自己的思想；要端正自己的思想，先要使自己的意念真诚；要想使自己的意念真诚，先要使自己获得知识，获得知识的途径在于研究万事万物。27九月202414研究万事万物，才能获得知识；获得知识后，意念才真诚；意念真诚后，心思才端正；心思端正后，才能修养品性；品性修养后，才能管理好家庭家族；管好了家庭家族，才能治理好国家；治理好国家后，才能在天下弘扬德治。读好了这段书，理解了其中的道理，就能知道为什么才华横溢的尼克松为什么落得一个被唾弃的下场。27九月2024151.2品德源于思想有其思想，才有其作为；思想是作为的先导。精神的家园需要不断的耕耘；品德的修养需要终身不断的学习。风度、精神和气质源于思想；有内秀才有外秀。人可以伪装一时，不可伪装一世；内心的挣扎比外部的折磨更痛苦。27九月202416周恩来是修身齐家治国平天下的楷模。他的内在风度源于知识、信仰和毅力的修养。

梅园新村的照片朴素大方，体现了雍容大度、胸有成竹的气概，是一个内秀外美的典范。

（周恩来和邓颖超在南京梅园新村，46年5月）27九月20241727九月2024181954年周恩来参加日内瓦会议，第一次亮相国际舞台，周恩来的风度令众瞩目，精彩异常。瓦尔德海姆评价周恩来的内秀瓦尔德海姆：“为了悼念周恩来，联合国下半旗，这是我决定的，原因有二：一是，中国是一个文明古国，它的金银财宝多得不计其数，它使用的人民币多得我们数不过来。可是它的周总理没有一分钱存款！二是，中国有10亿人口占世界人口的1/4，可是它的周总理没有一个孩子。你们任何国家的元首，如果能做到其中一条，在他逝世之日，总部将照样为他降半旗。”27九月2024191.3品德修养的特殊场所品德修养需要理论的学习，有时走走特殊的场所，确实能净化灵魂。到井冈山看看，走走朱德挑担的道路，比比革命先烈的生活，什么艰苦都不在话下。到火葬场祭奠亲人，想想人生的归宿，领会平淡是真，亲人是福的道理。到监狱看看迷路的同僚，每每触景生情，点点预警在心。27九月202420苦不苦，想想红军长征二万五甜不甜，思思自绝众亲多遗憾难不难，看看迷途同僚吁感叹27九月2024212.领导能力27九月2024222.1知识是行政领导的能力基础知识是间接经验，是宏观思考的基础，因此知识是领导的基本素质。知识是科学方法，能提升领导的决策能力。知识是想象的空间，能激发领导的创造力。知识是与时俱进的阶梯，当今时代的领导更需要不断更新知识。27九月202423毛泽东卷不离手毛泽东主席终生酷爱读书。新中国成立后，主席日理万机，但卷不离手，他的书房像一个小图书馆。他还经常到图书馆借书。据不完全统计，从1949年进北京到1966年9月，毛泽东就从各图书馆借阅图书2000余种，5000余册。如此博学苦读，为我们留下浩繁的军事、文学、哲学、政治、历史等方面的著作。27九月20242427九月2024251973年毛泽东在书房会客。左起：周恩来、杨振宁的老师周培源、毛泽东、杨振宁读书的态度书并非读得越多越好，需要选择好书，选择适合自己的书。书要读经典，熏陶灵魂；也要读新书，了解相关领域的进展。书不一定读得很快，但要选择最重要的部分精读，消化其中的精髓。书不是顶礼膜拜的偶像，要超越作者，融入实践。27九月2024262.2行政领导的能力有哲学头脑，能全面动态地认识宏观局势。有父母官意识，具备维护组织利益的能力。有指挥智慧，善于调动协调组织的力量。有将军气质，能从容应对不同的危机。有坚毅品质，面对困难绝不退缩。有与时俱进之心，不断带领组织变革创新。27九月202427遵义会议挽救了了中国革命的危机27九月2024281935年1月，中共中央在遵义召开政治局扩大会议，结束“左”倾教条主义错误在党中央的统治，确立毛泽东在红军和党中央的领导地位，在极其危急的情况下，挽救了党，挽救了红军，挽救了中国革命。遵义会议扭转危机的领导特点遵义会议前中国革命面临方向性、整体性、深刻性、迫切性的全面危机。遵义会议扭转危机是通过一个领导集体实现。遵义会议的领导集体有关于中国革命的共识。遵义会议体现了领导集体的智慧和协调。27九月202429奥本海默以什么能力领衔衔曼哈顿工程1942年，美国耗资巨大的“曼哈顿工程”启动。出人意料的是，该项目的工程总指挥不是爱因斯坦，也不是费米，而是38岁的奥本海默。为什么？三年后，原子弹爆炸成功，人们找到了答案。原子弹工程的老总，不一定是顶级的物理学家。他需要极强的协调能力和广博的知识，能抓住工程的要害，提出解决问题的方向。事实证明，格洛夫斯将军（军方负责人）选择奥本海默是明智的。27九月202430奥本海默与物理学巨星27九月202431尼尔斯•玻尔、奥本海默（1904-1967）、费因曼、费米在合影奥本海默和爱因斯坦讨论问题奥本海默的能力因素对事业的全面投入的献身精神。物理学高材生，熟谙原子弹工程原理。有相当的经验，且年轻有充沛的活力。卓越的科学组织者和管理者的才能。观奥本海默的宦海沉浮，他是一个有卓越才能的专业型领导。（建议：看看奥本海默的传记）27九月2024322.3行政领导能力的层次差异高级别行政领导要有更全面的宏观思考能力，更有宏观掌控能力；对专业技能的理解和掌握的重要性相对较低。基层行政领导能够掌握相关的专业技能对顺利开展行政工作有好处；对宏观局势的理解和掌控的重要性相对较低。工程领域、科技领域的行政领导集体中最好能有懂行的专家。27九月2024332.4行政领导为人八忌忌处事不公，打击良善；忌厚此薄彼，冷却人心。忌气量狭小，才不能用；忌言而无信，丧失威望。忌独断专行，不能善终；忌缺乏自控，形象尽毁。忌随机立志，朝三暮四；忌虎头蛇尾，无一成功。27九月202434袁绍不容田丰领导无宽容是祸之所由，如三国演义中的袁绍。在袁绍统兵十万准备伐曹操时，田丰劝之：曹公用兵善变，兵少未可轻也，不如以久持之。袁绍终因田丰苦谏而将其下狱。袁绍败后，有人认为田丰必被重用。田丰说：袁绍狭窄善妒；若他胜，可容我；今兵败，定恼羞成怒，我必死。果然，袁绍杀田丰。27九月2024353.领导形象27九月202436充满阳光的总统夫妇27九月202437第一夫人以形象助行政1981年，美国里根总统上任后，夫人南希积极参与社会公益活动，但新闻界和社交圈认为她穿戴和生活方式过于奢华，高高在上。如何改变公众印象成为里根与南希的要务。在1982年3月27日参加橄榄球俱乐部的宴会上，当乐队开始演奏“二手服饰”这首歌曲时，南希一身素雅的打扮，出现在舞台上，令全场大为吃惊。在乐队的伴奏下，南希还唱出“二流服饰”的改编歌词。全场观众起立鼓掌欢呼，南希平易近人的形象很快得到了公众的认同。27九月202438小布什的猎装压倒了戈尔戈尔常穿的褐土色上装实在是最适合他的颜色之一，但喜欢新奇、刺激的美国人不喜欢他用常见色，认为戈尔古板，一点没有独立的个性。”小布什在穿着方面能够轻易胜过他。小布什穿上猎装，显得英姿飒爽，从气势上压倒了戈尔。1998年的一次狩猎会上，十多位大富豪目睹小布什身着猎装的雄姿，小布什身着猎装那种雄姿勃发的男子气概，顿时心花怒放，当场拍板，保证资助小布什足够的竞选经费。27九月2024393.1形象塑造助行政行政领导形象是外在表现，但不仅仅是领导的个人事务，在民众、下属眼中是公平、正义、理性、德行的象征。领导形象是组织形象的重要组成成分，是组织、领导本人都应当重视的问题。领导形象的塑造有自然形成的因素，也是主动塑造的过程。27九月202440戴高乐的将军形象二战期间，法国前总统戴高乐为了塑造法国抵抗运动的将军形象，出现于电视屏幕之前，背诵讲稿直到脱稿演讲；他曾在阿尔及利亚的殖民者向他的权威挑战时，有意穿起将军服，唤起法国人民团结奋斗的激情。正如他自己所说：“在我做一次讲话或是做出一个重要决定之前，我总得问我自己：戴高乐会同意吗？这就是人民期待的戴高乐吗？这是否符合戴高乐和他所扮演的角色？”27九月2024411944年8月26日，戴高乐将军在巴黎香榭丽舍大街检阅军队。27九月202442形象塑造助她成为女皇俄国的叶卡特琳娜二世是被俄国召来作为大公彼得（未来的沙皇二世）夫人的德国公主。为崭露头角，她拼命学习俄语，放弃原宗教信仰，改信俄罗斯东正教。频繁活动，在俄国公众面前树立可亲可敬的形象。不久，她成为俄国的大公夫人，奠定了夺取沙皇宝座的基础。形象塑造使助她成为女皇。27九月2024433.2如何塑造行政领导形象塑造行政领导的形象遵循以下原则：体现光明磊落，刚柔相济的形象。因时制宜，因地制宜，因境制宜（TPO原则）。适合角色，整洁得体，庄重大方。古为今用，洋为中用，与时俱进。27九月202444毛泽东和周恩来在延安窑洞前的照片展现了因时因地因境的特色27九月2024453.3行政领导形象的不同视角行政领导形象可从不同视角观察，主要包括万众视角，大众视角和小众视角。行政领导在大庭广众之前，在万众瞩目之中表现的是万众形象，其特征是恢宏大度、高瞻远瞩、胸有成竹、慈祥亲切。行政领导在走进群众时，表现的是大众形象，其特征是与百姓生活息息相关，贴近大众。行政领导的小众形象自然展现于家庭、战友和贴近的下属面前，个人的生活情趣、性格显露于外。27九月202446领导者的步态领导者在不同的场合下使用不同的步态：在室内行走时要轻柔；在花园里散步要缓慢；在婚礼上的步子要欢快；在丧礼上的步子要沉重；在舞场上的步子要饱满潇洒；走上台去演讲步子要稳重、干练。27九月202447毛泽东跳交谊舞奥尔布莱特的中东之行服饰美国国务卿奥尔布莱特曾一度穿梭于巴勒斯坦和以色列之间。为了表示热切希望达成和平协议的心愿，一次发表讲话时，她穿着抢眼的深蓝色（以色列国旗的颜色）套装，衣襟上特佩一个耀眼的金黄色大和平鸽饰针。这个饰针是他的朋友——以色列总理拉宾的遗孀送给她的。该服饰适应了其使命要求。27九月202448行政领导保持形体形象值得提倡行政领导日理万机，日程紧张，不易有整块的锻炼时间。因此，注重健身规划，实施健康管理十分重要。形体健康是身体健康的外在表现，也是个人魅力的表现。英姿挺拔的形体形象为行政领导加分。行政领导的锻炼宜兴趣导向，身心放松，循序渐进。27九月202449普京在野外钓鱼比比看看，各有千秋27九月202450快乐时光：肯尼迪总统3兄弟生活照27九月2024514.领导艺术27九月202452刘邦从善若流刘邦读书不多，但善于听取他人意见，几次重大决策都是听取别人意见的结果。比如说听取陈平的计策，实行反间计，策反瓦解项羽阵营；比如说听取张良的建议在进长安时秋毫不犯；比如说，听取萧何的意见而拜韩信为大元帅。个人能量有限，但能知人善任，从善如流，善于运用他人智慧，就能成为高人。刘邦从一布衣起始，崛乱世，诛暴逆，平定天下，其领导艺术至关重要。27九月2024534.1依场景采用不同的行政领导方法行政领导在权变思维的引导下，依据不同的场景，运用不同的领导方法，达到最佳的领导效果。软硬领导法：软硬领导法的哲理是刚柔并济。一方面培埴人格的感染力，引导下属；另一方面实施刚性规定，规范下属，展示不可侵犯的组织纪律和领导的权威。27九月202454会议领导法：会议领导法是行政领导者以正规的形式实施领导的基本方法，包括研究决策型和执行协调型两类。通过确定会议的主题、参加对象、时间、场所，主持会议进程，以规范形式实现会议的目的。危机领导法：行政领导采取积极果断措施，运用领导艺术创造性地处理紧急、破坏性大突发事件，最大限度减少危机损失的领导法。危机是坏事，但也是重铸政府形象，简历行政领导威望的机遇。27九月202455运筹领导法：行政领导或领导集体对人、财、物、信息作系统分析，充分发挥各种要素的作用，相加之和保证人人在其位、谋其政、行其权、尽其责，取其酬、获其荣、惩其误，以求达到整体最佳的领导方法。目标领导法：目标领导法的原理是使组织成员围绕目标而奋斗，而不是追踪领导意志而盲动的领导方法。其关键是：目标系统明确，责任分工清晰，目标激励现实，在线督导有连续性，奖惩制度落到实处。27九月202456朱利安尼何许人也？

鲁道夫·朱利安尼，1944年生于纽约，大学修读法律，特立独行之人，善于扮演角色。1993年他成为20年来首位共和党市长。当年纽约的犯罪接近失控，朱利安尼一上任便实行家长式管制，铁腕打击犯罪活动。两年后，纽约市罪案率大跌30％，但选票不佳。“9·11”事件给了擅长领导群众的朱利安尼一个政治重生的机会。27九月2024579.11事件中的朱利安尼坦诚地与民众沟通9.11事件当日，朱利安正在和顾问开会，听到撞楼消息，立即赶赴世贸大厦，恐怖袭击后一小时，他在世贸大厦的烟尘中四散奔逃的民众中，开始第一时间的记者招待会，他明确地告诉全世界电视机前的观众：这是一场恐怖袭击，许多情况还不明了，纽约应对机制已经启动。面对记者的一系列问题，他都直言回答，不知则不知。事后，朱利安谈到，谣言比坏消息更能造成民众的恐惧。27九月202458同时观察3个球的起落朱利安对危机第一时间的工作做了一个比喻：你必须同时抛3只球在空中，在大脑中同时关注这3只球的起落：及时、坦诚地与民众沟通；立即照顾受害、受难者；时刻思考下一步会怎样。27九月202459不要被别人牵着鼻子走危机之中，时间和精力的分配是争论的焦点。朱利安认为，在听取各方的意见之后，给自己一个时间，作出独立的判断，然后坚定不移地分清轻重缓急去有序地实施危机处理的事项。4.2行政领导善于用人的艺术贤主劳于求贤，而逸于治事：行政领导侧重于决定组织发展方向的宏观战略，而管理主要集中于日常的程序化事务。刘邦曾说：“运筹帷幄之中，决胜千里之外，吾不如子房（张子房，即张良）；镇国家，抚百姓，给饷馈，不绝粮道，吾不如萧何；连百万之众，战必胜，攻必取，吾不如韩信。三人皆人杰，吾能用之，此吾所以取天下也。项羽有一范曾而不能用，此所以为我擒也。”此话推荐行政领导沉思熟记。27九月202460选人用人宜因境变通：（1）选贤原理：论大功者，不录小过；毋以日月为功，实试贤能为上。（2）人人可用原理：智者取其谋，愚者取其力，勇者取其威，怯者取其慎；治平尚德行，有事尚功能。（3）察人五法：远使之而观其忠；近用之而观其敬；繁使之而观其能；猝问之而观其智；急期之而观其信。（4）处理好君主和将相的关系：一方面，做到将能而君不御，若下属能力强，领导勿轻易干预。另一方面，避免将能而君难御。领导要敦促下属主动及时汇报情况，把握局面，不能受制于下属。27九月2024614.3行政领导运用权威的艺术规范化用权：行政领导遵守法定权限，不对上越权和向下侵权。谨慎性用权：行政领导不轻易运用法定权力，在必要时敢于果断用权。实效化用权：行政领导保持权力的诱导和控制功能，使下属不能逾越和冲垮权力底线。体制外用权。行政领导以个人影响权弥补组织法定权之不足，依靠个人影响权使下级达到自觉服从的效果。27九月2024625.管理创新27九月2024635.1集体领导当代管理呼唤集体领导：制衡与融智。集体领导的界定：若干领导成员按照一定的原则、制度科学地排列组合起来的，相互间互相作用、互相影响的具有高度组织性和能动性的有机整体。领导集体的功能大不在于人员的多少、个体素质的高低，而在于领导成员素质要素的合理恰当的排列组合，即领导集体的效能性在很大程度上取决于领导成员素质的组合构成。27九月202464梯形的年龄结构：在领导集体中，各年龄区段的领导成员应该各占一定的比例，承前启后。协调的气质结构：协调的气质结构，有利于形成领导集体的“群体气质”，各种不同性格的组合产生优化的整体效应。互补的智能结构：领导成员各种不同能力的组合搭配、互补，使领导集体具有全面高效的领导能力。一个领导集体应该是宏观把握的人、执行能力强的人、善于发现人才的人等具有各种能力者的有机组合。27九月2024655.2模式选择任务取向的领导模式：主要关心组织效率，重视组织设计，明确职责关系，确定工作目标和任务。它注重任务的完成，而不注重人的因素。其优点是责任和效率明确。人员取向的领导模式：尊重下属意见，重视下属的感情和需要，二强调相互信任的气氛。行政领导的聪明之处是让下属感觉到自己重要，这会鼓舞他们有更出色的表现，为组织的目标而作出自觉的努力。27九月202466独断型领导模式：以大权独揽的方式对下级进行领导，将决策权高度集中在自己手中，下属完全处于被动地位。领导拥有完全的权力，并且承担全部责任。授权型的领导模式：部分授权下级，责任转移下级，由下属在一定范围内决定目标、采取手段、实现管理的目的。民主型的领导模式：领导引导方向，让下级参与决策，由下级决定实施途径，使下级在组织目标的是现在中感受到自身的价值。27九月2024675.3领导—管理的核心价值当代社会生活的多元化形成了人的观念的多样化，尊重每一个人的观念、行为是从事领导活动的核心价值。人格的尊重是领导艺术的前提，也是领导—管理活动的前提。管理的要义是责任、目标和效率；领导的思想是启发、说服和引导。二者相互补充，相互作用、相得益彰。在领导—管理活动中，责任、启发、说服和引导是主流，制约着目标和效率。成功的领导者必是熟谙人文精神、敬重人格尊严的大师。27九月202468余论未来的领导任重道远，学习领导艺术至关重要。领导和管理有共同之处，亦有显著差异。懂得领导之道对管理大有裨益。领导人的德行是第一位的因素，能力、知识、形象都是领导人的基本素质。领导模式因时因境而变，让下属充分理解组织的目标，自觉为之奋斗为上乘之道。现代社会的领导要义是敬重每一个人的权利、责任、创造性，以人为本是领导活动的核心。27九月202469Casereading:Roosevelt’sDilemmaSomepeoplesupportthatleadershipmaybemoreeasilycategorizedasacraftratherthananartorscience.Hereisastorythatmayhelpunderstandingthepoint.AstheNealDealwasreachingitheight,HarryHopkinsandHaroldIckesemergedasFranklinRoosevelt’smostvaluedandtrustedaides.Eachmanwasgivenasubstantialchunkofthefederalpublicworksandreliefprogramstoadminister.27九月202470However,astheyacquiredpower,however,theybecameincreasinglysuspiciousandjealousofeachother.Wordoftheirgrowingrivalryandanimositysoonleakedout,causingtheirrespectivepartisansoropponentsinthegovernment,inthepress,andinthepublictoleaptheirattackordefense.Washingtonwasabuzzwithrumorsofthefeud,andthefactthatsomanypeoplewerechoosingsideswasproducingdisruptionthroughoutthegovernment.27九月202471RooseveltdecidedtosolvetheproblembyembarkingononeofhisfamousconservationtoursandtakingbothHopkinsandIckeswithhim.ForninedaysandnightsthetriowoundtheirwaybytrainsandautomobilethroughtheAmericancountryside,inspectingdamsites,forestryprojects,andotherNewDealundertakings.Ateveryopportunity,andplayeduptheirimportanceinhisadministration.Andeverynighthesatdownwithbothofthemforapokergame.27九月202472BythetimethepresidentialpartyarrivedbackinWashington,therumorsofthefeudweredissolving.Thesteadysteamofnewsandpicturesofthemenstandingshoulderbyshoulderhasworked.And,infact,thetwomenappearedtohaveendedtheirjunketonmuchbetterterms.Oneadministratorhadsolvedapressingproblem.27九月202473F.Roosevelt,President1933

–1945Rooseveltusedagreatdealofartistryandimaginationindealingw