2020年庆阳市中等职业教育年度质量报告

庆阳市中等职业教育年度质量报告（2020年）二〇二一年三月目录1.基本情况 11.1规模结构 11.2设施设备 41.3教师队伍 62.学生发展 82.1学生素质 82.2就业质量 103.质量保障措施 113.1专业布局 113.2质量保证 123.3师资培养 144、校企合作 154.1校企合作开展情况和效果 154.2学生实习 164.3集团化办学 195.社会贡献 205.1技术技能人才培养 205.2社会服务 205.3对口支援 226.政府履职 236.1经费投入 236.2政策措施 247.特色创新 25特色案例1 25特色案例2 27特色案例3 278.党建工作 289.主要问题和改进措施 29（一）存在问题 29（二）对策建议 30-5-庆阳市中等职业教育质量年度报告（2020年）开展中等职业教育质量年度报告工作，是深化中等职业教育教学改革、全面提高人才培养质量的重要举措。根据《甘肃省教育厅关于编制和发布2020年度中等职业教育质量报告的通知》及《教育部办公厅关于开展中等职业教育质量年度报告工作的通知》（教职成厅函〔2016〕2号）文件精神，现将庆阳市2020年度中等职业教育质量报告如下。我市深入贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕为庆阳经济建设服务、为社会培养技能人才的目标，坚持以提高质量为核心、以改革创新为动力，全面提高职业教育发展水平，增强职业教育服务经济社会发展的能力，为实现庆阳经济转型跨越发展提供强有力的人才支持。近年来，随着职业教育改革的不断深入，全市中等职业教育办学成效逐步显现，学生、家长和社会满意度明显提高，专业特色初步形成，学生技能成绩突出，校企合作、产教融合持续推进，教育内涵深度拓展，综合实力显著增强，办学吸引力进一步扩大。1.基本情况1.1规模结构2020年，庆阳市有各类中等职业学校11所，其中公办职业中专8所（西峰、庆城、环县、华池、合水、正宁、宁县、镇原县各一所），民办职业高中3所（庆阳市机电工程学校、西峰北辰职业技术学校、庆阳女子职业学校）。国家中等职业教育改革与发展示范性学校3所，省级中等职业教育改革与发展示范性学校1所，国家级重点职业学校3所，省级重点职业学校4所，市级重点职业学校2所。全市职业学校总占地面积为554255.34平方米，其中绿化用地面积80446.4平方米，运动场地面积122080平方米；图书藏量257889册，固定资产44340.51万元【【】本报告中各个数据除注明出处外均来自2020年度庆阳市中等职业教育综合统计报表。【】本报告中各个数据除注明出处外均来自2020年度庆阳市中等职业教育综合统计报表。表1.1庆阳市中等职业学校基本情况一览表序号学校名称占地面积（平方米）图书（册）固定资产（万元）2019年2020年增减2019年2020年增减2019年2020年增减1西峰职专10138410138435566355669417.709501.2083.502庆城职专399993999925409254091510.851541.3030.453环县职专4776547765492155021510008850.058850.050.004华池职专1747543722262472327133271100001240.65991.57-249.085合水职专666676666737195371953242.633242.630.006正宁职专420004200023318233184494.174634.17140.007宁县职专4125141251701879649462916.433153.34236.918镇原职专102064.34102064.3413097130978812.409112.90300.509庆阳市机电工程学校2138421384780078001370.021370.110.0910西峰北辰职业技术学校380193801915000150001143.001143.000.0011庆阳女子职业学校10000100001000010000800.23800.240.01合计528008.34554255.34262472468892578891194643798.1344340.51542.382020年，全市中等职业学校共招生7558人，在校学生17018人。与2019年相比，招生人数增加1140人，在校生人数增加2262人，在校生人数上升15.33%。在校人数超过3000人的学校1所（西峰职专），1000-3000人的学校6所（庆城职专、环县职专、镇原职专、庆阳市机电工程学校、西峰北辰职业技术学、庆阳女子职业学校），1000人以下的学校4所（华池职专、合水职专、正宁职专、宁县职专）。（见表1.2）表1.2庆阳市中等职业学校招生及在校学生情况一览表序号学校名称招生情况在校情况2019年2020年增减2019年2020年增减其中职高生其中

职高生其中

职高生其中

职高生1庆阳理工中专000048000-482西峰职专13561753397285636958393庆城职专56759427102713182914环县职专1060114080252227222005华池职专3184281107829621806合水职专253217-36555565107正宁职专2073471404455761318宁县职专345388437768991239镇原职专102613973712273269542210庆阳市机电工程学校347347251251-961160116010661066-9411西峰北辰职业技术学校380380447447678838831108110822512庆阳女子职业学校559559596596371429142914121412-17合计6418128675581294114014756347217018347222621.2设施设备2020年，庆阳市中等职业学校生均教学仪器设备值6366.32元，超过教育部制定的最低标准【【】教育部《中等职业学校设置标准》规定，工科类专业和医药类专业生均仪器设备价值不低于3000元，其它专业生均仪器设备价值不低于2500元。】，相比上年度减少713.37【】教育部《中等职业学校设置标准》规定，工科类专业和医药类专业生均仪器设备价值不低于3000元，其它专业生均仪器设备价值不低于2500元。有5所学校生均教学仪器设备值超过全市平均值，各中等职业学校校内、校外实习基地基本能够满足学生实习、实训需要。2020年全市中等职业学校生均实训实习工位数平均为0.73个，相比2019年增长0.02个。（见表1.3）表1.3庆阳市中等职业学校教学仪器设备资产及生均情况一览表学校名称学生人数教学、实习仪器设备资产值（万元）生均教学仪器设备值（元）2019年2020年2019年2020年增减2019年2020年增减西峰职专285636952478.82482.323.528679.276718.05-1961.22庆城职专10271318747.1747.107274.595668.44-1606.15环县职专252227221850.051850.0507335.656796.66-538.99华池职专782962361.79404.943.114626.474208.94-417.53合水职专555565906.63906.63016335.6816046.55-289.13正宁职专4455761803.851944.23140.3840535.9633753.99-6781.96宁县职专776899886.851108.22221.3711428.4812327.25898.77镇原职专22732695287.43300.513.071264.541115.03-149.51庆阳市机电工程学校11601066670.02670.0205776.036285.37509.33西峰北辰职业技术学校883110822022002491.511985.56-505.95庆阳女子职业学24200.2401401.261418.1316.87合计147081701810412.810834.2421.457079.686366.32-713.37全市中等职业学校校内图书藏量共计257889册，生均拥有纸质图书15.15册，相比2019年度图书拥有量生均减少1.63册。仅有华池职专、合水职专、正宁职专达到了教育部生均30册的最低标准，其他学校仍未达标。中等职业学校共有网络信息点1055个，其中无线接入点425个，电子图6583473册、电子期刊27223册、学位论文437册、音视频2929小时等数字资源，在一定程度上弥补了纸质图书量不足的问题，为师生工作、学习、生活提供了方便。表1.4庆阳市中等职业学校生均图书量一览表学校名称学生人数图书（册）生均图书（册）2019年2020年2019年2020年2019年2020年增减西峰职专28563695355663556612.459.63-2.83庆城职专10271318254092540924.7419.28-5.46环县职专25222722492155021519.5118.45-1.07华池职专782962232713327129.7634.594.83合水职专555565371953719567.0265.83-1.19正宁职专445576233182331852.4040.48-11.92宁县职专776899701879649.048.86-0.19镇原职专2273269513097130975.764.86-0.90庆阳市机电工程学校11601066780078006.727.320.59西峰北辰职业技术学校8831108150001500016.9913.54-3.45庆阳女子职业学校1429141210000100007.007.080.08合计147081701824688925788916.7915.15-1.631.3教师队伍2020年，庆阳市中等职业学校共有教职工1408人（其中女621人），专任教师1193人（其中女566人），占教职工总数的83.9%，与2019年度相比上升0.11个百分点，教职工人数增加13人，增幅0.92%。专任教师与学生比为1：12.09，师生比平均值与上年度相比上升1.54。（见表1.5）表1.5庆阳市中等职业学校教职工、专任教师及师生比一览表序号学校名称教职工专任教师师生比2019年2020年增减2019年2020年增减2019年2020年增减1西峰职专264264253253010.8214.003.182庆城职专108105-39089-19.5112.553.043环县职专220231111751982311.4611.780.324华池职专116112-410195-66.748.591.855合水职专10297-5797905.445.820.386正宁职专9289-37675-14.846.471.637宁县职专128129111111216.066.970.918镇原职专1781857139144512.7714.571.809庆阳市机电工程学校75754949015.4714.21-1.2510西峰北辰职业技术学校36363636024.5330.786.2511庆阳女子职业学校76856060018.8016.61-2.19合计1395140813116911902110.5412.091.54专任教师中文化课教师475人，专业课教师715人。研究生学历23人，本科学历1078人，学历合格率90.59%。“双师型”教师361人，占30.34%，比上年（28.43%）上升1.91个百分点，高于国家30%的标准【【】教育部《中等职业学校设置标准》规定，双师型教师不低于30%。】；聘请校外专业课、实习指导课教师38人，占专业课、实习指导课教师的5.31%，比上年（2.12%）增加3.19个百分点；专任教师中有硕士23人，占比1.93%，比上年（2.2%）降低0.27个百分点，本科及以上1101人，占比92.52%，比上年（91.34%）上升1.18个百分点，高级教师254人，占比21.34%，比上年（11.88【】教育部《中等职业学校设置标准》规定，双师型教师不低于30%。表1.6庆阳市中等职业学校专任教师情况一览表（单位：人）序号学校名称高级职称硕士研究生双师型教师2019年2020年增减2019年2020年增减2019年2020年增减1西峰职专373755071712庆城职专16237440262713环县职专54742098-1535854华池职专182021-1303775合水职专29291-131316正宁职专1413-100152497宁县职专18213330343958镇原职专283351324858109庆阳市机电工程学校2010-1010西峰北辰职业技术学校331111庆阳女子职业学校1110-1352合计218254362523-2335361292.学生发展2.1学生素质2.1.1学生德育工作情况2020年，庆阳市各中职学校积极贯彻落实“立德树人”这一根本任务，以《中等职业学校德育大纲》为总揽，积极践行《中等职业学校学生公约》，以社会主义核心价值观、“三百”进课堂和优秀传统文化教育进校园为重点，帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观，增强爱国主义情怀。发挥课堂主渠道作用，强化阵地建设，拓展德育途径，丰富德育内容，不断提高学生思想道德水平。强化学生的日常行为规范教育，指导督促学生养成良好的学习生活习惯，增强自律意识、责任意识和担当意识。开设经典诵读、文明礼仪、军事训练等校本课程，培养良好校风学风，树立中职学校社会形象。加强校长、班主任、教师三支队伍建设，靠实思政教育管理责任，增强教育实效性。坚持以中职学校“文明风采”大赛、技能大赛、创业创新等活动为载体，培养学生良好的职业道德和行为品质，促进学生全面发展、健康成长。坚持开展文体活动，组织各类学生社团，活跃校园文化生活，增强学生自信心和上进心。开展校园欺凌防治、扫黑除恶专项斗争宣传，全面保障校园和师生安全。全市中职学校学生思想品德状况良好，在校体验满意度达到90%以上。2.1.2学生思想政治况庆阳市各中职学校高度重视学生的思想政治教育，以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上重要讲话为指导，突出思想政治工作在学校工作的重要地位，坚持以人为本，把提高学生的思想道德和个人修养为作为出发点，推行“为学生的职业发展和终身学习奠定坚实基础”的教育理念，大力倡导践行社会主义核心价值观和庆阳市市民文明公约，以党建带团建，通过党课、团课加强学生思想政治工作，注重实践教育、体验教育、养成教育，强化学生的职业素养教育，培养“既具有过硬的专业知识和岗位技能，又具备远大的个人理想和良好的道德风尚”的合格中职毕业生。通过党课、团课、主题教育、橱窗展示、学生社团等各类活动，绝大多数学生有强烈的社会责任感，学习目的明确、态度端正，安全、环保意识较强，学生的整体思想政治素质良好，思想活跃、求知欲强、志存高远，脚踏实地、敢于担当。2.1.3学生各项发展指标2020年，庆阳市中等职业学校严格执行教育部颁布的中等职业学校教学大纲和课程标准，以提高质量为核心，深化课程改革，强化内涵发展，提高育人水平，学生的文化课合格率达到90.25%。提高实训实践课比例，调整实训科目，增加实训课时，开展认知、跟岗、顶岗实习，学生的专业技能合格率达到94.1%。落实每天1小时阳光下体育活动，参加各类体育竞赛活动，增强学生体质，学生的体质测评合格率达到96.9%。推进教育教学改革，深化产教融合、校企合作，加强职业生涯规划，促进就业指导和服务，学生的毕业率达到98.23%。（见表2.1）表2.1庆阳市中职学校学生发展水平主要指标情况发展指标2019年2020年文化课合格率90.2%90.25%专业技能合率93.9%94.1%体质测评合率94.7%96.9%毕业率99.7%98.23%2.2就业质量庆阳市职业教育学生就业以“企业对口、专业对口、岗位对口”三对口的高质量就业为目的，以“巩固、提高、指导、拓宽”为指导，形成了“就业指导专业化、就业服务日常化、就业管理规范化、就业推荐系统化”的就业指导工作机制。2020年，全市中等职业学校毕业生3213人，就业3156人，直接就业1385人，全市就业率98.23%，对口就业1024人，对口就业率为75.23%。就业学生中，机关和企事业单位就业571人，占就业学生数18.09%；合法从事个体经营的毕业生数为47人，占就业学生数的1.48%；升入各类高一级学校的毕业生数为1771人，占就业学生数的56.11%，其他方式就业767人，占就业学生数的24.3%。从专业分类看，就业情况最好的是资源环境类、农林牧渔类、信息技术类、休闲保健类、旅游服务类、文化艺术类、公共管理与服务类就业率高达100%；其次是交通运输类、医药卫生类、教育类就业率达到了98%以上。从毕业生数量看，教育类专业毕业生人数最多，共1035人，占毕业生总数的32.22%；其次是加工制造类，毕业生数为492人，占毕业生总数的15.31%；毕业生数最少的是公共管理与服务类专业，毕业生数为19人，占毕业生总数的0.59%。整体来看，全市就业情况良好，就业率逐年稳步攀升，就业学生在企业吃苦耐劳，工作责任心强，用人单位满意度平均在90%以上。毕业生初次就业月收入平均达到3300元，就业质量向好。（见表2.2）表2.2庆阳市中职学校学生毕业情况统计表发展指标2019年2020年总体就业率98.34%98.23%对口就业率92.83%75.23%初次就业起薪3200元3300元对口升学83.6%84.32%3.质量保障措施3.1专业布局3.1.1专业设置结构庆阳市开设农林牧渔、加工制造、信息技术、财经商贸、旅游服务、医药卫生、土木水利、交通运输、文化艺术、教育等14个专业大类55个专业，在校生17018人。其中教育、信息技术、加工制造、医药卫生、交通运输、文化艺术、旅游服务7大类专业布点靠前，学生人数较多，与庆阳市产业结构基本吻合，为庆阳市经济转型提质发展提供了有力的人才支撑。3.1.2优化专业设置庆阳市以“骨干专业优化整合、特色专业升级打造、新增专业充分论证、老旧专业断腕割肉”为基调，立足“做强骨干专业，拓展新兴专业，改造传统专业”的专业建设思路，立足庆阳“五区一中心”战略定位和特色资源优势，借助“东数西算”工程机遇，注重对接地方经济发展和产业转型需求，围绕区域产业布局，紧密对接“一带一路”、乡村振兴战略，科学规划专业设置，调整优化专业结构，重点面向战略新兴产业、特色优势产业、区域首位产业、富民多元产业、电子商务产业、红色旅游业、现代服务业、矿产资源开发及绿色农产品开发等产业链，培植“当家”专业，精选“立身”专业，强化骨干专业，拓展新兴专业，调整传统专业，做强特色专业，初步形成了“一县一品牌，一校一特色”的捆绑发展、错位发展格局。3.2质量保证3.2.1加强质量监控根据省教育厅、省政府教育督导团《“十三五”期间县级人民政府职业教育工作督导评估规划》安排部署，庆阳市人民政府教育督导室深入贯彻落实教育部和省教育厅关于中等职业学校教学诊断与改进工作的精神，重点从政策措施、职教机构、职教经费、发展水平等4个方面，以职业教育布局和规模、培养水平和服务能力、职业教育保障制度体系、职业教育内涵质量等几方面为主要指标，坚持“需求导向、自我保证、多元诊断、重在改进”的工作方针，按年度计划对县区职业教育工作进行督导评估。在督导评估中坚持激励导向，发挥诊断功能，总结亮点特色，分析困难问题，提出改进建议，引导和帮助中等职业学校发挥办学主体作用，主动适应和对接经济社会发展需要，改善办学条件、规范学校管理、深化教学改革、完善制度体系、健全运行机制，打造高效的内部质量保证机制，不断提升教学工作水平和人才培养质量，促进中等职业教育健康可持续发展。3.2.2推进项目建设2020年，庆阳市争取到中央1468万元，全部用于各中职学校的实训基地建设、特色专业建设及校舍维修改造项目。利用省级中职学校改善办学条件奖补资金425万元，不断改善办学条件，强力推进中职学校基础能力建设。西峰职专投资75万元，实施设施设备购置项目；环县职专投资150万元，实施特色专业实训基地建设项目；镇原职专投资200万元，实施学生公寓楼建设项目。各县区在财力非常困难的情况下，自筹一部分资金，支持职业教育发展。全市中职学校办学条件大幅改善，“办学难”问题得以有效缓解。3.2.3重视技能竞赛庆阳市高度重视技能竞赛活动，创设环境，搭建平台，把技能大赛作为职业教育教学改革的“风向标”，促进职业教育内涵发展和质量提升的重要“助推器”，加快推进职业教育人才培养创新模式，建立了“以赛促教、以赛促学、以赛促建、以赛促管、共同提高”的教赛深度融合机制，积极推进技能大赛“两覆盖、四促进”（即覆盖所有专业领域，覆盖所有学生，促进职业教育人才培养模式改革，促进职业教育教学改革，促进职业学校“双师型”教师队伍建设，促进职业教育实训基地建设），强化实践能力训练和实践教学，形成了“校校有比赛、层层有选拔”的生动局面，中职学校办学效益和学生技能得到大幅提升。2020年，成功举办了庆阳市第十五届中等职业学校学生技能大赛，12所职业学校1954名中职学生在4个赛点参加了土木水利、信息技术、交通运输、农林牧渔、加工制造、财经商贸、旅游服务、文化教育、医药卫生和文化艺术等10个专业的47个项目的竞赛。组织242名学生参加了全省中等职业学校学生技能大赛，22名学生获得省级一等奖，55人获得省级二等奖，107人获得省级三等奖。3.3师资培养高度重视师资队伍建设，认真落实中职教师素质提高国家级培训和省级培训计划，推动学校落实教师企业实践制度，加强中职学校教师“校本培训”，全力推进全市“双师型”教师培养工作。依据《国家职业教育改革实施方案》《教育部甘肃省人民政府关于整省推进职业教育发展打造“技能甘肃”的意见》等文件精神，全市各校积极推行“1+X”证书制度试点，全市38名教师顺利通过1+x证书试点考评员考试并获得证书。积极组织参加全省中等职业学校骨干教师及管理人员培训，按照省教育厅安排，共有73人报名参加职业院校国家级、省级骨干教师培训。通过各类培训，极大地提高了我市职业教育管理干部及学校校长的管理能力和水平，促进了专业教师的教学水平、实践能力和自主创新能力。4.校企合作4.1校企合作开展情况和效果2020年，庆阳市中等职业学校坚持互惠互利、合作共赢原则，积极与100多家企业“联姻”，挖掘与企业的合作潜能，引进和有效利用企业技术、设备等资源优势，加强学校课程建设、师资建设、基地建设、学生培养及教学改革，根据专业特点、校企双方的特点与需要，因校制宜、因企制宜、因专业制宜，探索出订单培养、引企入校等多样化的校企合作模式。西峰职专先后与吉利汽车公司、敏实集团、海信集团签订校企合作协议，设立企业冠名班，在汽修、计算机、焊接、数控、电子等专业实行订单培养。企业指导教学、服务教学、资助教学典型案例层出不穷，企业提供的校内实践教学设备总价值215万，2020年支付企业兼职教师课酬总额达59.8万。由企业援建的汽车维修、智能家居、酒店管理实训室在教学中发挥了至关重要的作用，敏实订单班至今毕业学生123名，深受用人单位欢迎，毕业生分专业先后参加敏实集团、海信集团、安靠集团及市内各幼儿园的现场宣讲会，成功签约率98%，对口就业率100%。环县职专与深圳容大生物科技有限公司达成初步协议，设置大健康专业，建立校内培训基地，积极探索校企合作新模式，影响带动环县及周边青年创业致富，54名学生顺利进入深圳容大生物技术有限公司下属十多家企业就业。与华通电脑（惠州）有限公司签订合同，安排364名学生进入华通电脑（惠州）有限公司实习，20余名学生赴环县宾馆等地实习。全市校企合作工作成效明显，合作领域和形式日趋多元化，范围不断扩大，师资质量有效提高，专业结构得到优化，教学改革进一步推进，校企合作互惠互利、合作共赢的态势向好发展。4.2学生实习庆阳市严格按照新颁布的《职业学校学生实习管理规定》，督促指导学校树立责任意识，切实加强实习管理。明确各中职学校是实习管理的责任主体，校长是学生实习工作第一责任人。健全实习工作领导小组和管理机构，制定系列规范的管理制度，会同实习单位严格按照《规定》要求，认真做好学生实习全过程管理，切实规范和加强学生实习工作，维护学生、学校和实习单位的合法权益。严格履行《规定》中安全职责，会同实习单位对实习学生进行安全防护知识、岗位操作规程教育培训和考核，严格落实未经教育培训、考核不合格不得参加实习之规定，建立学校、实习单位、实习生骨干、家长、社会为一体的实习突发事件应急管理联动体系，明确学校相关部门的责任与义务。学校积极为实习学生投保实习责任保险，并与实习单位协商加投意外伤害险等险种，全方位为实习学生安全保驾护航。严格落实国家、省、市等相关部门关于实习管理的规定及要求，认真梳理学生实习工作中出现的新情况、新问题，切实将《规定》的各项要求抓细抓实，不折不扣地落实《规定》提出的禁止性事项，如实习管理过程中的“无协议不实习”、学生权利保障“六不得”、工作岗位及工作时间“三不得”等规定，确保《规定》落到实处、取得实效。严格遴选实习单位，在安排学生参加顶岗实习前，学生、学校和实习单位正式签订三方实习协议，明确各方的责任、权利和义务，保证实习岗位与专业对口。严格执行顶岗实习学生的人数不超过实习单位在岗职工总数的10%，不超过同类岗位职工总数的20%的比例。按《规定》要求为学生提供合理的实习报酬等，杜绝违规使用劳务中介安排实习活动。不断加强实习指导教师队伍建设与管理，建立实习指导教师制度，制定实习指导教师队伍管理办法，严格落实实习指导教师周报制度和实习单位定期反馈制度，保证实习指导教师每月对每位学生至少进行一次现场指导。不断拓宽实习信息化管理渠道，落实学校、实习单位实习信息定期通报制度，通过面谈、电话、短信、QQ、微信等多种方式建立与实习单位、实习学生及家长的沟通联系机制，畅通实习问题投诉途径，解决实习过程中出现的各类问题与实际困难，并认真做好实习工作舆情处置工作，提高突发事件处置的透明度，避免虚假信息传播，消除不利影响，确保了实习工作健康、安全、有序开展。树立监管意识，密切关注实习学生思想、生活及工作动态，发现问题及时与企业沟通，协调相关工作。坚持定期检查与不定期抽查相结合，加大对实习动态过程的监管检查力度，严格执行实习不合格的学生不予毕业的规定。高度重视档案管理工作，认真做好学生实习计划、实习协议、学生实习报告、学生实习考核结果、实习日志、实习检查记录和实习总结等内容的立卷归档工作，确保了实习过程的完整备存。通过学校严格的管理、周到的服务、细致的工作，学生顶岗实习工作得到了家长和企业的充分肯定，社会满意率达95%以上。4.3集团化办学庆阳市积极贯彻落实《国家职业教育改革实方案》《关于深入推进职业教育集团化办学的意见》《甘肃省人民政府办公厅关于深化产教融合的实施意见》文件精神，持续推动职业教育集团化办学，支持鼓励并组织各中职学校积极加入省级各类行业职教集团，通过相互学习、借鉴，实现了强强联合、取长补短的效果，为我市职业教育高质量发展提供了坚强保障。依托成立的庆阳市职业教育产教联盟，为职业院校、行业企业搭建了资源共享、优势互补、互惠共赢的合作平台，开创了庆阳市现代职业教育创新发展的新局面。西峰职专先后加入甘肃省汽车行业职教集团、甘肃省资源环境职教集团、甘肃省焊接行业职教集团、甘肃学前教育职教集团、职能工业机器人职教集团及庆阳市职教产教联盟等，环县职专加入甘肃省“两后生”职教集团、甘肃省家政养老职业教育集团、庆阳市产教联盟、甘肃省林业职业教育集团的，学校参与集团内课程开发、教学资源开发等工作。学校与集团内校企间相互走访、交流合作，积极开展教学、科研、技术服务等方面的研讨活动，为内部成员共同提高发挥了极大作用。全市打破县域各自为阵的壁垒，建立庆阳职教集团内校校联合、强校带动机制，扩大就业服务网络，用一个声音说话，面向全市职校学生及时发布就业信息。建立集团内专业教师、职教名师跨县区支教和实训基地共享制度，实行“1+1”帮扶措施，助推学校内涵发展，做到集团内各职校物尽其用，人尽其才。5.社会贡献5.1技术技能人才培养各职业学校重视技术技能人才培养，不断提高教育教学质量，为学生终身发展奠定了坚实基础。2020年，全市中等职业学校毕业生3213人，就业3156人，直接就业1385人，全市就业率98.23%。就业学生在企业吃苦耐劳，工作责任心强，用人单位满意度平均在90%以上。全市遴选出242名学生参加了全省中等职业学校学生技能大赛，荣获省级一等奖22人，二等奖55人，三等奖107人。全市1515名中职学校学生参加了对口升学考试，1382名中职学生升入高等职业院校，录取率91.2%。5.2社会服务庆阳市职业学校积极贯彻落实省上“1+17”和市上“1+20”精准扶贫工作实施方案精神和“市级推进、县抓落实、扶持到校、资助到生”的教育扶贫工作要求，以《庆阳市职业教育助推脱贫攻坚实施意见》为总缆，立足全市经济社会发展实际，对标定位六大任务，积极配合人社、扶贫等部门，加大贫困家庭新成长劳动力职业技能培训力度，全力助推脱贫攻坚工作。一是把职普融通作为切入点。多方位、广视角宣传全国全省职业教育政策和全市职业教育成就，吸引初、高中毕业生到职业学校就读，将省上开发的通用职业教育技术教材渗透到初级中学课程体系，提供职业学校实训基地，采取观摩体验方式，巩固义务教育成果，培养学生综合实践能力和技能素养。二是把技能培训作为契合点。配合人社、扶贫、农业农村等部门，整合劳动力转移培训、“雨露计划”两后生培训、中华职教社“教育移民”培训、职业技能学历教育等职业教育培训资源，建立电子商务、烹饪、焊接、电工、中草药种植、农林畜牧等实用技能培训基地，分期分批培训建档立卡贫困家庭中有意愿接受职业技能培训的富余劳动力，促进扶贫对象稳定就业和脱贫增收。2020年，累计承接社会各类培训人员7968人次。三是把就业创业作为落脚点。摸清“两后生”底子，完善建档立卡户“两后生”市、县、校三级就业创业网络，推荐就业，跟踪回访。半数以上毕业生被推荐到长三角、珠三角等经济发达的大中城市就业，深受用人单位欢迎。2020年，全市中职学生就业3156人，就业率98.23%，毕业生初次就业月收入有所提高，实现了“培训一人，就业一人，脱贫一家”的目标。四是把内引外联作为支撑点。深入推进职业教育东西部扶贫协作对接帮扶工作，组织全市8所中职学校与天津职业院校建立“1+1”对口帮扶关系，全方位提升我市职业院校服务脱贫攻坚能力和水平。贯彻落实“3+1”（1所省外帮扶职业院校+1所省内职业院校+1个职教集团对口帮扶1个深度贫困县）脱贫帮扶机制，帮助环县、镇原2个深度贫困县精准实施脱贫。五是把社区教育作为延伸点。深入助推全民终身学习，积极构建多元化、普惠性的全民终身学习体系，开设针灸理疗、家庭教育、家电维修、中医保健等课程，对农村陪读妇女、下岗失业人员等开展陇东巧手、陇原月嫂等技术技能培训，满足了社区多样化的学习和发展需要。六是把产业扶贫作为关键点。对接产业扶贫政策，立足庆阳种植、养殖两大重点，积极实施产业扶贫。发挥合水职专“农”字牌专业优势，与县果业局、农业局、畜牧兽医局等携手合作，开展果树栽培、动物防疫专业培训，100余名参训人员已成为本土专家。西峰职专、环县职专挖掘内部人才，传承民俗文化，围绕乡包刺绣、陇东唢呐、道情皮影、红色旅游等庆阳特色文化产业，培养了一大批“乡土人才”、“乡村工匠”、“文化能人”、“非遗传承人”和“科技明白人”。5.3对口支援根据中央扶贫开发工作会议、东西部扶贫协作座谈会精神，教育部、国务院扶贫办联合印发《职业教育东西协作行动计划（2016—2020年）》，在庆阳市教育局指导下，各中职学校在县（区）政府的支持下，与天津市在职业教育对口支援方面做了积极的探索和努力。庆阳市环县职专与天津市信息工程学校、镇原职专与天津市静海区成人职业教育中心、合水职专与天津红星职专、华池职专与天津北辰区职校、西峰职专与天津市第一轻工业学校、正宁职专与天津市北辰职专、庆城职专与天津市南开区职专签订《职业教育对口帮扶合作协议》，建立“1+1”对口帮扶关系，通过交流学习、教师培训、专业建设、信息化建设、资源共享等活动协作帮扶，双方职校在办学上实现了优势互补、相互促进、共同发展的态势。天津市职业教育先进的办学理念、教学模式、管理经验为我市职业教育高质量发展注入了“强心剂”，激发我市职业教育要进一步解放思想，更新理念，树立现代职业教育观，要用足用活国家政策，让学校跳出校园办职教、跳出县域办职教，找准差距，补齐短板，全方位提升我市职业院校服务社会经济发展和脱贫攻坚的能力和水平。6.政府履职6.1经费投入2020年，全市教育经费总投入61.84亿元，其中用于职业教育经费4.32亿元（含高职院校投入），达到了教育经费总收入的7%。庆阳市财政足额列支中职教育公用经费，积极贯彻落实中等职业教育国家助学金资助政策，严格按照国家规定的资助范围和标准落实学生资助政策。2020年全市中等职业学校免学费发放20524人，落实资金3008.624万元；助学金发放14692人，落实资金2059.68万元。6.2政策措施2020年庆阳市委、市政府全面贯彻落实全国、全省教育工作会议精神，牢固树立“抓职教就是抓发展、抓经济、抓民生”的战略意识，抢抓部省共建整省推进职业教育发展，打造“技能甘肃”的发展机遇，牢固确立职业教育在人才培养体系和构建新发展格局中的重要地位，以服务庆阳经济社会发展为宗旨，以立德树人为根本，以市场需求和促进就业为导向，以体制改革和机制创新为动力，以技术技能人才培养为目标，着力培养新发展阶段急需的技能型人才，加快建设庆阳特色现代职业教育体系，初步形成了全市职业教育“一盘棋”格局。一是贯彻落实职业教育联席会议制度。强化职业教育以市为主的管理体制，建立了以分管副市长为总召集人，14个政府职能部门、8个县（区）政府以及职业院校负责人为成员的市职业技术教育联席会议制度，定期召开会议，研究部署全市职业教育改革发展，逐步实现了职业院校发展规划、招生入学、经费投入、资源配置、人才培养标准的协调统一。二是切实加强职业教育督导评估工作。市政府教育督导室深入贯彻落实教育部和省教育厅关于中等职业学校教学诊断与改进工作的精神，坚持“需求导向、自我保证、多元诊断、重在改进”的工作方针，将中职学校全部纳入督导范围，有计划、按步骤地开展督导，加强对学校教育教学活动的有效监控，引导和帮助中等职业学校发挥办学主体作用，主动适应和对接经济社会发展需要，改善办学条件、规范学校管理、深化教学改革、完善制度体系、健全运行机制，打造高效的内部质量保证机制，不断提升教学工作水平和人才培养质量，促进中等职业教育健康可持续发展。三是统筹部署职业教育助推脱贫攻坚。按照中央、省委、省政府和市委、市政府关于脱贫攻坚的系列决策部署，围绕《甘肃省职业教育助推脱贫攻坚实施方案》精神，全市职业教育以《庆阳市职业教育助推脱贫攻坚实施意见》为总缆，立足全市经济社会发展实际，对标定位六大任务，以优化专业设置为切入点，以技能培训为主渠道，以服务产业发展为总方向，积极对接扶贫、人社等部门，承接各类社会培训，引导贫困家庭新成长劳动力接受职业教育，提素质、学技能，稳就业、增收入。7.特色创新庆阳市中等职业学校紧密结合校情实际和地域优势，充分开展市场需求调研，主动调整工作思路，努力创新教育模式，不断提高育人质量，拓宽服务职能，助力脱贫攻坚，积极回应社会企盼，其中西峰职专、环县职专、庆城职专成效突出，特色鲜明，其做法和经验值得总结、学习和借鉴。【特色案例1】西峰职专自主研制教具促进教学创新教育界常把教师、教材、教具统称为“教育中的三大基本条件”。教具在教学过程中，能够固化学科特点，集中体现教育思想、教学目标、教学内容和教学方法的实物。多年来，中职学校的教材与教具处于固化状态，且版本更新不及时，选用的知识和技术相对陈旧，滞后于蓬勃发展的汽车工业、电气运行与控制专业和急需更新的工美课程的需要，自制教具弥补了商品教具的不足,凝聚、体现着一线教师的教学经验和创新能力。西峰职专汽修专业、电气运行与控制专业、工美专业课教师有较强的动手能力和思维能力，对汽车、无人机、立体构成课程的性质以及教具的设计使用都有一定造诣，为教具的设计、制作与应用提供了技术支撑。在全省共享性实训基地建设的基础上，进一步发挥专业教师设计制作教具的积极性与创造性，收集运用新材料、新技术，带领学生突破汽修专业教学难点、掌握无人使用技术、更新工美专业教具，调动学生学习的积极性，完成汽车基本电器充电、起动、点火、照明、信号、及防盗报警系统实训教具、汽车自动变速器实训台架的研发制作；无人机的拆装使用和工美专业的立体构成教具，既是对现行实验设备的补充，又是对现行教学设备的创新。通过自制教具，汽车运用与维修专业已成为庆阳市汽修企业与汽修专业学生对接平台、电气运行与控制专业已与海信集团联办，工美专业也已为本地培养了大批设计人才。工美专业的唐叶、王丽娟老师在省级教师技能大赛中荣获省级一等奖；电气专业李浩雄老师和孙好满老师在省级教师技能大赛中荣获省级一等奖，在我市职业教育发展中起到了引领和示范作用。【特色案例2】环县职专“校园+基地”助力脱贫攻坚2020年，环县职专积极发挥职业教育的资源优势和育人功能，不断降低门槛，敞开大门，发挥“校园”和“基地”优势，让一批批学子及社会青年“进得来、上得起、学得好、有出路”，助力他们战胜贫困。环县职专举办精准扶贫劳动力就业技能培训班一期，培训时长为15天，共培训焊工21名。成功举办三期中化集团焊工培训班，培训焊工31人（其中30人为建档立卡贫困户，1人为边缘户），全部输转至中国化学工程集团下辖分公司实现稳定就业。助推环县羊肉产业和餐饮行业做大做强、做出特色，举办烹饪（中式烹调）技能提升培训班两期，每期培训10天，共培训学员84人次，让学员掌握当地近20种精品菜肴和蛋糕的制作工艺与技能，学员学习积极主动、满意度高。环县职专通过“校园+基地”的精准培训模式，开阔了培训学员脱贫致富的视野，掌握了“一技在手”的技能，增强了成功创业的信心。【特色案例3】庆城职专试点推进“1+X”证书教学改革为适应新形势下复合型人才培养需求，满足1+x证书培训要求，庆城职专作为“1+x”证书制度试点学校，通过组织教师参加证书评价组织安排的线上、线下培训，校本“1+x”证书制度研讨、自学等方式，促进专业教师尽快熟悉1+x证书制度的内涵、实施方法。并结合各专业培养方案，将证书内容与课程内容相融合，修订教学计划，加大专业课程的实训占比，推动课程教学与证书内容教学相互促进，积极保障证书试点工作。2020年，庆城职专获得1+X证书制度8个类别15个证书的试点资格，参与专业包括电子商务、会计、学前教育、幼儿保育等，共约300人（部分学生参与多个证书学习）参与了试点工作。截至目前，数字创意建模、幼儿照护、工业机器人、网店运营推广等证书线下师资培训已完成，11名教师取得了师资认证。相关试点专业课程融合已完成，网店运营与推广、数字创意建模等部分证书已开设课程，顺利开展证书内容培训。8.党建工作2020年，全市职业教育工作充分发挥党建引领作用，紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党的十九届五中全会精神，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，贯彻落实“技能甘肃”战略部署和全市教育大会精神，一手抓防疫抗疫，一手抓标准化建设，以党建工作促学校管理。围绕“为谁培养人，培养什么样的人，怎样培养人”，“办什么样的学校，怎样办”的重大课题，找准制约职业教育发展的瓶颈，寻求科学可持续发展的突破口，切实解决社会、师生关心的问题，进一步确立了发展思路，着力推进学习型组织建设、作风建设、队伍建设和制度建设，发挥一个党员一面旗的示范效应，不断提高党建科学化水平，为实施素质教育提供强有力的思想基础和组织保证，用党建工作助推职业教育事业高质量发展。9.主要问题和改进措施9.1主要问题庆阳市中等职业教育虽然做了大量工作、得到了较好发展，积累了一定经验，但是与全省先进市州相比，与当地经济社会发展需求相比，与现代职业教育标准相比，还存在许多困难和问题，主要有以下几点：1.职业学校区域间、校际间发展不平衡，职业教育资源比较分散，核心示范引领作用受限。2.专业设置与产业需求结合不紧密，特点不明显、人才培养方向不明晰，特色专业数量有限，部分专业存在同质化，市场竞争力不强，需要改造提质。3.校企合作、工学结合不够广泛深入，与产教融合存在较大差距，服务地方经济社会发展的能力不强。4.职教师资队伍结构不尽合理，专职教师编制偏紧，外聘教师经费不足，“双师型”教师占比低，教师职称晋升存在瓶颈制约。5.学校信息化水平不高，教研教改层次较低，实习实训欠扎实，教学效率不高。6.重视职教、关心职教、支持职教的社会氛围不浓，职教招生举步维艰。9.2改进措施1.深化体制机制改革。坚持把发展现代职业教育和终身教育纳入全市国民经济社会发展规划，并作为教育“创强争先建高地”的重中之重。切实发挥市职业教育联席会议制度的统筹指导作用，优化职教资源配置，结合庆阳“五区一中心”战略定位，紧