医院消防设施维修保养监督管理机制探究

《关于全面推进“智慧消防”建设的指导意见》指出综合运用物联网、云计算、大数据、移动互联网等新兴信息技术，加快推进智慧消防建设，提出实现“传统消防”向“现代消防”转变，这标志着智慧消防开始进入全面推进阶段。医院是人员密集、火灾风险点较多的大型公共场所，聚焦医院消防管理重点及要点，利用“闭环管理”理念总结经验，通过持续改进案例分析，推进智慧医院消防工作建设。关键词：医院；消防设施；管理机制；策略研究引言智慧消防的发展是多个维度、多个方面的，其中既包含信息化技术的发展和“智慧城市”的兴起，也包括消防安全需求和国家政策的推动。医院作为结构复杂、人员密集、全天候运营的公共场所，可能存在火灾事故安全隐患。对于以医院为代表的医疗机构而言，依托物联網打通现代信息技术和先进技术装备之间的联系，实现对人、事、物、系统等的全面感知和智能管控，构建灭火救援智能化、事故防控自动化、日常管理系统化、智慧监管精细化的“以防为主”的智慧消防体系，代替以“消”为主的传统消防体系，最大限度实现“早预判、早发现、早除患、早补救”。一、医院消防设施监督管理要点解读（一）火灾自动报警系统火灾自动报警系统通常与自动灭火系统、疏散系统、防排烟系统以及防火分隔系统等一起构成完整的医院消防系统。火灾自动报警系统在医院消防设施建设工程中十分重要，肩负着保护人民生命财产安全的责任。受多种因素影响，火灾自动报警系统常常会出现相应的设备故障，因此火灾自动报警系统是医院消防设施管理的重点之一。在对火灾自动报警系统进行安全检查和管理时，主要集中在“系统自检功能”“火灾报警功能”“主、备电源互换功能”三个方面，确保管理人员掌握消防设备使用情况、精准判断起火位置与起火时间，自动收集相关数据，并维护报警系统整体正常运行[1]。（二）自动灭火系统在发生火灾时，凡是可以用水来灭火的场所均可以采用自动喷水灭火系统，以此来分隔和冷却保护分隔物。在医院消防设施中，自动灭火系统的维护与管理主要集中在水阀、开关、喷头、电磁阀以及各种保护装置的检查管理上。比如在测试喷头时，重点检查喷淋头和喷头喷水是否一致，压力是否符合标准规定，喷头的使用年限和更换周期等。在对水阀门和水压进行检测检查时，需由具备相应资质的专业人员进行测试，在压力达到工作点时，及时切断总阀门、支管水阀门以及喷头和支管附近管路水。自动灭火系统是辅助人工灭火的关键，维护好自动灭火系统，能够及时、快速对火灾进行处理[2]。（三）消防控制系统消防栓、防火门与防火卷帘等消防系统能够有效将火势控制在一定范围内，为人员安全疏散、火灾扑救等争取更多时间。在对消防系统进行管理和检查时，主要运用自动或手动方式检查消防控制设备的联动控制和显示功能。比如针对防排烟设备、电动防火阀、电动防火门、防火卷帘等，重点检查联动设备动作是否正常。消防栓系统的消防水带应有防止磨损的保护措施、消防水泵接合器应有防止污染、防止异物进入的相应装置，确保消防控制装置能够正常使用。（四）安全疏散标识系统安全标志和安全色是医院内最基本的元素。当发生消防安全问题时，安全标识系统能够指示人们尽快逃离或者指示人们采取正确、有效、得力的措施对危害加以遏制。安全疏散标识包括疏散指示标、各类注意事项、应急照明灯等设备，维护管理好安全疏散标识必须按照相应规定进行排查对比。比如在检查火灾应急照明远程启动功能时，要求在控制室手动启动某一防火分区火灾应急灯具控制装置，受其控制的火灾应急灯具应转入应急工作状态，同时能够快速准确对该防火分区火灾应急灯具信号显示进行反馈[3]。二、基于物联网的智慧消防结构体系（一）医院智慧消防技术概述新时期医院消防设施的维护、管理机制以及工作流程等方面的创新，尤其是物联网，使智慧管理发挥出较大的应用价值，为“智慧消防”的构建提供支撑。将消防设施管理与物联网信息技术相结合，构建完整的消防基础环境，能够实时、动态采集设施设备自身数据和收集的相关数据，对这些数据进行传递处理，打造智慧消防“生态圈”。医院的智慧消防管理体系主要由感知层、传输层、服务层、应用层四个方面构成。感知层主要利用信息技术对消防设备的各类数据进行整理收纳，通过有线无线方式与数据中心进行交互，可一键查看设施设备区域分布、有效日期、检查台账等各类信息，也可以对应用状态、使用记录、设备动作等信息进行捕捉；传输层解决的是感知层数据传递问题，是“智慧消防”的基础设施，着重于长短距离的通信系统；服务层与应用层结合医院消防安全管理具体需要，为医院安全服务提供个性化服务。智慧消防为医院消防设施的维护、管理提供新的平台，让医院消防安全系统更加快捷、高效。（二）智慧消防系统基本功能将医院消防设施与物联网相连接，构建智慧消防系统主要以数据为核心、以安全为保障，建设“端到端可管可控”消防管理体系，对于环境感知、设备检测、智慧判断等提供应用功能。首先，在预警防控设施上，结合大数据开展24小时实时监测，确保消防设施正常运行；其次，在工作管理上，无论是物联网还是GIS等，将消防设施设备的位置、状态等信息进行数据化处理，推动管理流程可管可追溯，解决传统管理过程中人工耗费多、管理效能低、定位不精准等问题；再次，在作战指挥系统管理上，融合视频监控、信息化管理等链接数据和系统，能够快速响应、智能调度、实时动态更新，为管理人员提供更可视化、科学化的服务；最后，在风险评估上，对于设施设备的运行状态、历史处理数据、历史维护数据等进行自动评估、智能评测，为消防管理工作提供科学依据[4]。（三）医院智慧消防的应用价值物联网技术介入医院消防设施管理工作，对于医院消防安全保障工作有重要作用。首先，医院是大型公众场所，除必要的建筑、财产之外还有大量可燃物，且场所内人员结构复杂，在发生消防安全问题时，对应急管理反应速度和控制效率要求较高。当前以医院为代表的医疗机构十分重视消防安全保障工作，构建智慧消防管理体系对于各类火灾隐患的防控工作有积极作用。医院消防设施管理涉及方面较多，在机制构建和管理过程中出现偏差，会严重影响后续的消防安全保障功能。智慧消防机制较好推进整体消防体系管理，所有消防设施均可以在正常运行状态下发挥出较为理想的作用，避免设施出现严重问题。针对智慧消防系统中涉及的所有灭火设施，使用物联网对其进行监管和调度，结合医院实情及时进行维护、保障、测试等，优化消防安全[5]。三、医院智慧消防与传统消防对比医院的独特功能决定了医院消防管理工作的难度，传统的消防管理模式在现代化医院的火灾防控中难以发挥作用。只有信息化管理才能实现消防设备从“传统维护”向“智慧管控”转变。（一）安全巡查在传统消防设施管理阶段，多采用纸质检查记录，管理人员通过在相应的台账等记录中记录周期性检查时间、情况、信息反馈和负责人签字等。在检查过程中是否按照规定周期检查、监察是否到位、记录中是否有造假成分无从考究。事实上，消防设施维护管理质量员与管理人员的工作能力与责任意识息息相关。消防检查和监管不到位是导致火灾事故发生的可能性之一。利用信息技术和物联网技术对消防设施进行日常监督监管、维护保养，能夠对检查痕迹进行追溯，随时监督监管工作流程。譬如使用智能巡查芯片，设施维护人员通过扫描相应芯片完成每日的巡查工作，并根据系统自动提示，着重检查消防设施及重点部位，自动记录检查痕迹，消防管理人员能够根据记录随时监督工作过程，将管理从被动转化为主动[6]。（二）消防用水在传统消防设施维护管理过程中，人工巡查一般频率低、检查时间间隔长、用水检查难度较大、不能及时发现设施设备的漏水问题等。在物联网和大数据的统筹下，对消火栓、喷淋末端试水以及消防水箱水池的液位实时情况、水压、液位数值实施监测，能够第一时间发现消火栓系统、喷淋系统、水池水箱的异常情况，帮助管理人员及时、高效发现消防用水问题，以可视化管理实现可持续发展。（三）消防用电70%的火灾都是由电气引起，消防设施设备接触不良、质量差、超负荷用电等隐患问题是医院消防管理过程中的重中之重。2023年北京丰台某医院重大火灾事故的起火原因是在爆燃发生后固定消防设施失效，自动喷水灭火系统和消火栓系统管网无水，未能有效控制火势导致火势蔓延。新时期利用大数据和物联网实现对电气安全的实时监控，能够在最短时间内发现线路温度过高、超负荷运行等情况，减少电气火灾的发生，促进与提高消防设施设备监督与管理水平，显著增强消防灭火救援的调度、决策和处置能力[7]。四、医院智慧消防设施管理机制探究（一）科学配置消防设施在医院内部，消防设施设备种类较多，无论是视频监控、智慧用电、火灾自动报警、消防巡查，还是消防水源监控，都根据医院的具体情况科学合理配置消防设施。比如洁净手术部宜划分为单独的防火分区。如果与其他区域处于同一防火分区，必须设置有效的防火防烟分隔措施，应采用耐火极限不低于2.00h的防火隔墙与其他部位隔开，相连通的开口部位应采取其他防止火灾蔓延的措施。医院人员密集场所需要控制人员随意出入的安全出口、疏散门或设门禁系统，保证火灾时不需使用钥匙等任何工具即能从内部打开，并应在显著位置设置“紧急出口”标识和使用提示。合理的设施分布是消防管理的重点，关系着消防安全。（二）数字赋能管理维护建筑内消防设施与其他消防设备长期使用时，设备性能或部件都会出现损耗，继而出现质量安全隐患。要想提高消防设施的使用寿命，切实发挥其功能，就需要做好日常保养与检修，制定定期的维保制度，安排专业技术人员进行保养与调试，可以及时发现其中存在的安全隐患，落实动态追踪，实现消防设施正常运行的目的。在物联网与大数据的支持下，以数据为核心、以平台为支撑、以应用为导向、以安全为保障，与传统消防全要素融合，形成“端到端可管可控”的闭环消防安全体系，由事后被动处置向事前主动预防转变，提升火灾风险的预判能力和火灾事故的处置能力。（三）切实提升设施质量根据近年来中国消费品质量安全报告可以看出，生产销售假冒伪劣消防产品的现象仍然存在，这些产品不但起不到正常的灭火作用，还可能发生不必要的意外情况。对医院消防设施设备进行严格管理和维护是保证医院消防安全的基础。尤其是在采购和后期维护环节，严格落实采购标准，避免后续消防产品无法正常使用；定期对消防设施进行检查，及时发现设施隐患，隐患管理包括隐患查询、隐患排查、隐患处理和隐患分析四个模块，结合大数据对设施设备隐患进行逐一层级的排查处理，切实提升设施质量。（四）提升人员责任意识建立健全医院消防设施维修保养监督管理机制，还应在“人”身上下功夫。要进一步巩固“人防”，提升消防监督管理人员的安全意识和责任意识。通过物联网技术和数字孪生技术的应用，为医院智慧消防