2018建设工程项目环境与职业健康安全保证计划

目录

1.1工程概况........................................................1

1.1.1工程概况介绍.................................................1

1.1.2工程概况表...................................................2

1.2工程难点分析...................................................2

1.3工程重点危险、危害（污染）部位及过程.........................3

2.1环境与安全保证计划引用的标准文件.............................4

2.2安保体系管理资料目录清单......................................6

2.3环境与职业健康安全保证计划的目的..............................6

2.4环境与安全保证计划适用范围....................................7

2.5环境与安全保证计划的管理......................................7

3.1总要求..........................................................8

3.2策划............................................................8

3.2.1管理目标......................................................8

3.2.2危险源、不利环境因素识别、评价及管理.....................10

3.2.3法律、法规标准规范和其他要求.............................14

3.2.3项目专项安全技术方案........................................16

3.3实施...........................................................16

3.3.1组织机构和职责权限........................................16

3.3.2教育和培训.................................................26

3.3.3文件控制.....................................................28

3.3.4安全物资采购与进场验证.....................................29

3.3.5分包方的控制...............................................33

3.3.6施工现场的安全控制........................................35

3.3.7事故的应急救援.............................................52

3.4检查和改进.....................................................53

3.4.1安全、环境检查..............................................53

3.4.2不符合、纠正和预防措施....................................54

3.4.3管理体系审核................................................59

3.4.4安全评估.....................................................60

3.4.5记录.........................................................61

3.4.6环境保护措施...............................................61

3.4.7.文明施工....................................................62

附件1:项目应急小组名单65

附件2:公司环境管理办法66

附件3:项目事故应急预案76

附件4:项目管理组织结构图87

附件5:项目环境、安全管理要素和职能分配表88

XXX环境与职业健康安全保证计划

一、工程项目概况

1.1工程概况

1.1.1工程概况介绍

本工程为XXX,位XXXX地块东段，东侧为已建成住宅小区，西

邻本小区一、二期用地（外通天钥桥路），南侧为斜土路，北侧与环

城天和苑相邻，总用地面积19888m2o

XXX广场总建筑面积103115m2,其中地上总建筑面积84508m2,

地下总建筑面积18607m2（地下车库面积12506m2）。主要由三幢

公寓式办公楼（A座、D座、E座），三幢办公楼（B座、C座、G座）、

一幢商业裙房F座和地下车库组成。

公寓式办公楼A座为地上32层，地下一层，建筑高度98.20m,

建筑面积43954m2,剪力墙结构；办公楼B座地上13层，地下两层，

建筑高度41.10m,建筑面积16861m2,框架-剪力墙结构；C（办公

楼）、D（公寓式办公楼）、E（公寓式办公楼）座建筑高度分别为12.0.m、

12.0m、7.6m,建筑面积分别为2945m2、1000m2、520m2,全部为

框架结构；F座（商业裙房）为3层裙房，建筑面积4072m2,框架

-剪力墙结构；G（商业办公楼）座为地上22层，地下二层，建筑高

度77.35m,建筑面积21248m2,框架-剪力墙结构。

地下车库建筑面积12596m2,为两层框架结构，南北向分别与B

座、G座两层地下室相连通，西向与A座一层地下室相连通。

本工程±0.000相当于绝对标高+5.100m,自然场地土绝对标高

约+4.65m,本工程单体较多，基础埋置深度为相对标高-6.70m〜

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XXX环境与职业健康安全保证计划

~11.50mo

1.1.2工程概况表

工程名称

邮政编码

建设单位

监理单位

总承包单位

施工单位

设计单位

工程总造价496200万元

开工日期2018年月日计划竣工日期年月日

管理目标通过安全管理体系外审认证，创市标化，争创市文明工地

2018年

受监登记日期

4月1日

1.2工程难点分析

由于本工程周边环境条件较复杂，地处闹市中心，距离马路又

近，施工过程中一切情况将直接受到社会机构和广大人民群众的监

督，给项目施工带来一定的压力和困难：

1、工程地处市中心，闹市街区，为敏感区域，势必对施工环境

标准要求相应高，特别是对施工的燥音、废水排放、周边道路的整

洁、车辆运输流程、夜间的光照等污染控制要求更高。

2、工程开挖深度较大，周边环境复杂，所以对施工环境的保护

措施特殊。如：在基坑内外采取土体加固措施；并通过各种手段对

围护的位移、土体的隆起、建筑物的沉降、支撑轴力等进行施工及

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XXX环境与职业健康安全保证计划

同步监测。

3、施工场地狭小，施工通道虽然有两个出入口，但是为公交车

车道或单行车道，给施工及材料等进出都带来困难。

1.3工程重点危险、危害（污染）部位及过程

a、高空坠落、落物的防护；

b、周边高压线防护；

c、大型机械使用及拆、装（塔吊、人货梯）；

d、周围地下管线的保护；

e、“四口、五临边”的防护；

f、模板支撑拆除过程；

g、施工用电；

h、危险品仓库的防护及各部位的防火；

i、施工现场噪音、粉尘的控制、化学危险品、建筑垃圾的管理；

泥浆、废水排放处理的管理

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XXX环境与职业健康安全保证计划

二、环境与职业健康安全保证计划引用的安全标准文件

2.1环境与安全保证计划引用的标准文件

1、《中华人民共和国安全生产法》

2、《中华人民共和国建筑法》

3、《中华人民共和国消防法》

4、《中华人民共和国环境保护法》

5、《上海市消防条例》

6、《中华人民共和国劳动法》

7、建设工程施工现场管理规定（建设部1991年第15号令）

8、《上海市施工现场安全生产保证体系》（DGJ08-903-2003）

9、上海市建设委员会《上海市文明工地、场站（基地）评选管理规

定》的通知

10、《上海市建设工程安全技术管理手册》（上海市建设工程安全

监督站）

11、《劳动保护监察文件选编》（上海市劳动保护宣传教育中心）

12、上海市第二建筑有限公司《安全生产保证体系程序文件汇编》

13、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99

14、《建筑机械使用安全技术规范》JGJ33-2001

15、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91

16、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005

17、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2001

18、《塔式起重机安全规程》GB5411-94

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XXX环境与职业健康安全保证计划

19、《建筑基坑支护技术规程》JGJ120-99

20、《上海市建筑工程施工现场消防安全管理规定》沪公发(2002)

399号

21、《施工升降机安全规则》GB10055-1996

22、《建筑施工附着式升降脚手架管理暂行规定》建建(2000)230

23、《建筑施工附属升降脚手架安全技术规程》DGJ108-905-99

24、上海第二建筑有限公司《建筑施工现场噪声管理办法》附件2

25、上海第二建筑有限公司《施工粉尘和建筑垃圾管理办法》附件2

26、上海第二建筑有限公司《泥浆、废水排放管理办法》附件2

27、上海第二建筑有限公司《化学危险物品管理办法》附件2

28、上海第二建筑有限公司《施工现场周边地上地下管线及建筑物

保护管理办法》附件2

29、上海第二建筑有限公司《预防和处置火灾、爆炸事故和有毒有

害废气物的工作预案》附件3

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XXX环境与职业健康安全保证计划

2.2安保体系管理资料目录清单

2.2.1由项目安全员组织相关人员建立证明安保体系有效运行安全记

录，包括相关的台帐、报表、原始记录。

2.2.2安全记录由项目安全员进行收集、整理，并进行标识、编目和立

卷。安全记录应完整及时，并延续到工程项目竣工。

2.3环境与职业健康安全保证计划的目的

2.3.1为贯彻上海市建设委员会DGJ08-903-2003《施工现场安全生产

保证体系》的通知，依据本公司《环境与职业健康安全管理程

序文件》、IS014001《环境管理体系规范》及0HSA18001《职业

健康安全管理规范要求要求，建立本项目的环境与职业健康安

全保证体系。

2.3.2确保本项目在整个施工生产经营过程中的人身和财产安全，减

少事故、环境污染的发生。同时，保证全体员工在施工现场的

整个生产经营过程中的安全，而采取的各项预防、预控措施和

活动能得到有效的控制和保障。

2.3.3安全生产保证计划明确了项目在施工管理过程中，人员组织、

过程控制和各类资源配置，为《施工现场安全生产保证体系》

的运作提供依据，从而为项目安全管理目标达标提供保证。

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XXX环境与职业健康安全保证计划

2.4环境与安全保证计划适用范围

2.4.1本计划仅用于XXXX项目工程土建、安装施工现场的安全管理与

环境的控制。

2.4.2本计划安全管理和控制的对象为人、物及环境与自然。

2.5环境与安全保证计划的管理

2.5.1本计划的有效期从开工即日起到工程竣工日为止，超过合同期

的未完施工仍适用本计划。

2.5.2环境与职业健康安全保证计划因设计变更，施工方法、程序的

变化需作修改时，应将修改内容在实施前上报上级机构进行审

核及备案。

2.5.3环境与职业健康安全保证计划编制完毕后，需项目部各部门岗

位进行确认，项目经理审定，再由公司各技术部门审核，公司

技术负责人批准下发后，即成为有效版本，项目上分发应有分

发号、版本号及建立收发记录，不准随意复印分发，应加以控

制。项目部有关部门要配齐现行有效版本。

2.5.4环境与职业健康安全保证计划应确定分发范围，项目经理、项

目副经理、项目工程师、项目安全员、项目施工员各执一份，

项目资料员保留一份作为样本，上报公司安全科、受监安监站、

审核认证机构各一■份。

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XXX环境与职业健康安全保证计划

三、环境、职业健康安全管理体系要求

3.1总栗求

环境、职业健康安全管理体系的建立应符合建筑企业内部特点，并

形成管理体系文件；人员的配备、岗位的设置应符合本工程的特点而

定，做到相对固定，不得随意变动；配备必要的设施、装备和专业人

员，确定控制和检查检测手段、措施；确定整个施工过程中危险源、

不利环境因素控制手段和措施，以确保环境、安全管理计划的内容具

有可操作性、严密性、可行性、充分性、适应性、有效性。

3.2策划

3.2.1管理目标

项目安全管理目标：

♦负伤事故频率控制在0.8%。以下；

♦死亡、火灾、交通管线、设备、中毒、中暑等重大事故为零；

♦业主、社会重大投诉为零；

♦安全管理规范、内外业资料齐全，安全检查考评达到“建筑施工安

全检查标准”（JGJ59-99）的优良标准；

项目安全管理创牌目标：

•确保本项目通过安全生产保证体系审核的认证；

•争创建工集团文明工地

•达到“上海市标化工地”标准。

•争创上海市文明工地

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XXX环境与职业健康安全保证计划

项目年度环境目标和指标:

重

要

环

环境因素环境目标环境指标境实施方案责任人

因

素

挖土机、昼夜S75分贝；夜

降低干扰周围生活环境的噪声

装载机等间W60分贝

噪

捣棒

碎振《公司建筑施

电

电锯昼夜W75分贝；夜工现场噪声管戴其兵

、降低干扰周围生活环境的噪声

刨等间W60分贝理办法》

声

塔吊、升昼夜$75分贝；夜

降低干扰周围生活环境的噪声

降机等间W60分贝

充分利用，集中堆放，精心组

建筑垃圾织，减少外运集中堆放率100%★

设立加盖垃圾箱集

生活垃圾设定加盖垃圾箱，集中堆放★

中堆放率100%

运输材材料、垃圾外运实《公司施工粉

垃圾运输车材料、垃圾无散落★

料、垃圾行封闭运输尘和建筑垃圾彭彪

粉尘

绿网围档率100%,管理办法》

施工粉尘目测基本无扬尘主要道路硬化率★

100%

自拌碎和环线内使用商品碎，提倡使用

商品税使用率

自拌砂浆商品砂浆

100%

粉尘

指污染物排放许可证，执行三达到市府污水综合

级沉淀三级排放制度，定时将排放二级标准

生产污水★《公司泥浆、

泥浆按规定外运，严格控制泥200mg/L（悬浮物）

污水浆外溢废水排放管理戴其兵

办法》

厕所设化粪池，食堂设隔油池设置化粪池，隔油

生活污水★

池率100%

油漆、油

化学

品、涂料集中处置，专人负责集中处置率100%★《公司化学危

险

危

等险物品管理办戴其兵

品

法》

化学物品集中处置，专人负责集中处置率100%

《公司施工现场

上水、电

周边地上地下管

管线缆、煤气、无损坏损坏率为“0”戴其兵

线及建筑物保护

电话

管理办法

有毒废电池、

害

有

塑料、白

气

废集中处理，专人负责集中处置率70%

色饭盒、《公司预防和处

物

弃物

EPS置火灾、爆炸事戴其兵

配置环保型灭火器★故和有毒有害废孙炜

100%,有关人员培气物的工作预

火灾尽量不发生，一旦发生把影响

训上岗率100%,制案》

爆炸降低到最低

定应急准备和响应

方案

注：1、★为重要环境因素

2、完成时间为壹年

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XXX环境与职业健康安全保证计划

3.2.2危险源、不利环境因素识别、评价及管理

项目部相关负责人员在开工前进行策划、讨论，列出施工过程中的

危险源及重要环境因素，并制定管理方法明确了责任人。

重要环境因素及控制措施

重

要

序环

环境因素环境目标环境指标境实施方案责任人

号

因

素

充分利用，集中堆放，

建筑垃圾集中堆放率100%★戴其兵

精心组织，减少外运

设定加盖垃圾箱，集设立加盖垃圾箱集中

生活垃圾★戴其兵

垃中堆放堆放率100%

圾《公司施工粉

1粉尘和建筑垃圾

尘管理办法》

运输材料、垃运输车材料、垃圾无材料、垃圾外运实行封

★赖金常

圾散落闭运输

绿网围档率100%,主

施工粉尘目测基本无扬尘★孙炜

要道路硬化率100%

指污染物排放许可

证，执行三级沉淀三达到市府污水综合排

生产污水级排放制度，定时将放二级标准200mg/L★孙炜

泥浆按规定外运，严（悬浮物）

污《公司泥浆、废

格控制泥浆外溢

2水水排放管理办

法》

厕所设化粪池，食堂设置化粪池，隔油池率

生活污水★戴其兵

设隔油池100%

化

学

《公司化学危戴其兵

危油漆、油品、

集中处置，专人负责集中处置率100%★险物品管理办

3险涂料等

法》

品

火《公司预防和

配置环保型灭火器

灾处置火灾、爆炸

尽量不发生，一旦发100%,有关人员培训

4爆★事故和有毒有1i

生把影响降低到最低上岗率100%,制定应黄后发

炸害废气物的工

急准备和响应方案

作预案》

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XXX环境与职业健康安全保证计划

施工现场危险源清单

序危险源（过程）造成后果管理办法责任人

编制安、拆、加节、移位等专项技

术措施，并经公司总工审批，安、拆

过程指派经过培训的人员进行监控并

做好记录。设置警戒区，在自检合格

机体倾覆、人员坠落、后，报送法定检测结构检测，检测合

大型机械（人货梯、

部件、工具打击人体。格后方能交付使用。如发包给分包方，戴其兵

吊塔、桩机、）装、拆、

1（高处坠落、物体打击、分包方必须有资质。装、拆人员必须孙炜

加节、移位、使用过程

设备事故）持证上岗。施工前对装、拆人员严格

按操作规程（作业指导书）操作。定

期做好维修、保养。对塔吊、电梯。

吊装设备的基础、地基承载力进行验

收。

编制搭、拆专项安全技术措施，超

高脚手架必须进行计算，并经公司总

工审批。装、拆过程指派经过培训的

架体倾覆、人员坠落、人员进行监控并做好记录，设置警戒

脚手架搭设、拆除、原材料、工具打击人体区。装、拆人员必须持证上岗，搭、戴其兵

2使用过程（物体打击、高处坠落事拆前必须对架子工进行安全教育、安孙惮

故）全交底。架子工严格按操作规程（作

业指导书）操作。搭设完后必须进行

验收，确认合格后方能交付使用，并

定期检查、保养。

编制搭、拆方案并经过公司总工审

批,大型模板支撑必须报安监站备案，

架体失稳、倾覆、施工并指派经过培训的人员进行监控并做

人员坠落、杆件打击人好记录，设置警戒区。支、拆前对木

孙蜂

模板支、拆过程体、朝天钉伤人、搭设过模工、架子工进行安全教育、安全交

3陈修典

程中人员坠落（高处坠底。装、拆人员严格按操作规程（作

落、物体打击）业指导书）操作。派专人对刚度、稳

定性进行复核，支撑完后必须进行验

收，确认合格后方能交付使用。

必须编制施工用电临时组织设计

（包括:用电安全技术措施、用电防火

措施、用电平面图、立面、接线系统

图），并经公司总工审批，配备足够的

持证电工，电工严格执行操作规程（作孙炜

4施工用电使用过程触电（触电事故）业指导书），严禁非电工动电，通电前

必须进行验收，验收合格后方能使用。刘凤祥

然后进行阶段验收。对电工进行设计

安全交底,进行安全教育并定期检查、

维护、保养。交流电焊机二次空载降

压保护置的有效性要定期派人检查。

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XXX环境与职业健康安全保证计划

施工现场危险源清单

序危险源（过程）造成后果管理办法责任人

编制动火措施，配备足够的消防设

施器材。动火前分级办理动火证，并

彭彪

发生火灾，财产损失、制定专项防火措施,派专人进行监护。

动火过程

5个人伤亡项目部成立防火领导小组及建立业务

戴其兵

消防队并定期进行演练，宿舍内严禁

使用电加热器。。

制定各种机械操作规定、规程，配

置足够的防护装置。对机操作工进行

安全教育、安全交底，机操作工必须彭彪

6机械使用过程机械伤人持证上岗，并严格按操作规程（作业

指导书）操作。机械使用前必须进行齐镇

验收，验收合格后方能交付使用。定

期进行维修、保养，保持设备完好。

编制开挖、支护方案并经公司总工

7基坑开挖、支撑过程人员伤亡审批，深基坑方案需报请建委论证，戴其兵

定期对支护、边坡进行监视、测量。

编制安全防护棚方案，使用前进行戴其兵

8安全通道物体打击

验收并挂牌。陈万根

吊装必须有持证人员指挥，吊臂下

9吊装区域物体打击孙炜

严禁站人，设置警戒区。

管线损坏、煤气中毒、与管线所进行沟通，了解地下管线

地下管线孙惮

10供水中断分布情况,并编制地下管线防护方案。

编制防护方案，并经公司总工审批

1、坑基边

使用前必须经过分层验收，确认合格孙悻

2、楼层洞口人员坠落、物体打击

11