钢铁项目环评报告 - 17结论与建议

山东钢铁集团有限公司日照钢铁精品基地项目变更环境影响报告书17结论与建议PAGE1山东省环科院环境科技有限公司17结论与建议17.1结论17.1.1项目概况山东钢铁集团有限公司日照钢铁精品基地项目环境影响报告书于2013年2月28日取得国家环保部批复，环审[2013]71号，根据原环评批复：主要建设内容包括2台500平方米烧结机、1台624平方米焙烧机、4座58孔7米焦炉、2座5100立方米高炉、2座250吨转炉和2座200吨转炉及热轧、冷轧等工序，同时配套建设原料场、石灰焙烧、自备电厂等公辅工程和环保工程。项目填海造地173.8公顷，新建矿石码头工程设30万吨级泊位1个，成品码头工程设4万吨级泊位3个、1万吨级泊位4个。项目建成后将形成炼铁810万吨/年、炼钢850万吨/年的生产规模。基地项目变更后，炼焦产能为293万吨、炼铁产能810万吨、炼钢产能850万吨，生产产能未发生变化。本项目分二步建设，预计一步工程将于2017年年底建成，二步工程将于2018年下半年建成。变更后的建设内容主要包括：矿石码头：30万吨级泊位1个(水工结构按40万吨船设计)，长445m，吞吐量1500万t/a；成品码头：4万吨级3个、1万吨级4个，共7个泊位，岸线总长1395m，吞吐量860万t/a；一座56.357万m2原料场；500m2烧结机2台，烧结矿1005.84万t/a；链篦机-回转窑生产线2条，球团矿400万t/a；58孔7.2m焦炉4座，焦炭年产量293万t/a；5100m3高炉2座，铁水810万t/a；210t转炉4座，铸坯850万t/a；2050mm热轧生产线1条，热轧产品500万t/a，3500mm单机架炉卷轧机，炉卷产品130万t/a；4300mm宽厚板机组1套，产能180万t/a；2030mm冷轧生产线；冷轧产品280万t/a；炼钢石灰窑拟建3座500t/d套筒竖窑、年产活性石灰51万t/a；烧结石灰窑拟建4座425t/d双膛窑，年产烧结石灰53万t/a；2×1140t/h锅炉，2×350MW煤/煤气混烧机组环保措施主要变化包括：（1）原料场：防风抑尘网改为建设封闭环保料场；皮带机中部坠陀封闭，减少无组织排放；增加7套除尘设施；（2）烧结：机头烟气处理工艺由活性焦法改为炭基催化剂脱硫脱硝及多种污染物协同脱除工艺；采用高效水密封环冷机、封闭式立体环保型烧结矿筛分设备；烧结机机头烟囱和机尾烟囱高度增加；增加4套除尘设施；（3）炼铁：增加了炉顶均压煤气回收系统，减少了煤气无组织放散；煤粉制备排气筒高度增加；增加2套除尘设施；（4）炼钢：料仓除尘排气筒由原来2根变为1根；新增2套转炉二次烟气处理设施；新1套增铸坯火焰清理除尘设施；转炉一次烟气排气筒高度增加；环境除尘设施由布袋除尘器改为863“钢铁窑炉烟尘PM2.5控制技术与装备”课题研发的预荷电直通袋式除尘器；（5）轧钢：冷轧废水处理站新增深度回用水系统，减少了废水排放；新增镀锌后处理烘干和EDT毛化磨床烟囱，将原来的无组织排放改为现在的有组织排放；（6）焦化：全部采用干熄焦系统，减少污染物排放；（7）电厂：锅炉烟气处理方式由电袋复合式除尘+石灰石石膏法脱硫+SCR脱硝工艺改为低低温双室五电场除尘器+石灰石石膏法脱硫+SCR脱硝+湿式静电除尘器工艺。17.1.2本项目符合《钢铁产业发展政策》、《钢铁行业生产经营规范条件》以及《产业结构调整指导目录(2011年本)》等产业政策的要求，符合《山东省钢铁工业中长期发展规划》、《日照市临港工业区总体规划环境影响报告书》、《日照市城市总体规划》（2006年~2020年）等要求。17.1.31、环境空气监测点处，二氧化硫、二氧化氮小时浓度及日均浓度、CO小时浓度、BaP日均浓度均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求；氨小时浓度、硫化氢小时浓度、苯小时浓度、氯化氢小时浓度、氟化物小时浓度、铅及其化合物日均浓度、汞及其化合物日均浓度均满足《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）居住区最高容许浓度一次值要求；二噁英日均值满足参照的日本标准要求；PM10、PM2.5、TSP均出现不同程度的超标。PM10、TSP超标原因主要是由于北方气候干燥，同时在风力作用下导致裸露地表起尘量增加，造成三种指标浓度超标；PM2.5浓度超标原因较为复杂，主要是由于工业烟粉尘排放、施工扬尘、道路扬尘、机动车尾气排放等多方面原因造成。2、地表水根据地表水现状监测可知，本项目附近地表水多项指标均已不满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）表1中=4\*ROMANIV类标准要求，说明地表水已经受到污染。3、地下水地下水各监测点位小尧沟村、东潘家村、徐家村及厂部井的水亚硝酸盐超标，徐家村氟化物超标，其他指标均满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类水标准要求。亚硝酸盐超标主要是由于农业面源污染造成，徐家村水井氟离子超标，受水文地质条件影响。4、声环境根据现状监测结果，12、13#点为2个敏感点，昼夜噪声均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类功能区标准要求；其他各点除11#点外，均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类功能区标准要求；11#点噪声超标主要是受施工车辆交通噪声影响。5、土壤根据现状监测结果，厂区周边土壤的表土壤均满足土壤环境质量要求，说明当地土壤并未受到明显的污染影响。17.1.41、环境空气影响分析本项目采用calpuff预测模式预测。根据大气预测结果可知，本项目运行投产后，SO2、NO2在各敏感点的小时、日均、年均浓度最大贡献值可以满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准的要求，PM10、PM2.5日均、年均浓度最大贡献值可以满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准的要求，NH3、H2S、HCl、氟化物、铅、汞、BaP等在各敏感点的小时浓度最大贡献值可以满足《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）表1居住区大气中有害物质的最高容许浓度的要求。本项目高炉车间卫生防护距离为1200项目位置m，烧结车间卫生防护距离为500m，球团车间卫生防护距离为500m，石灰窑车间卫生防护距离为400m，转炉车间卫生防护距离300m，综合原料场卫生防护距离200m，焦化卫生防护距离为2600m项目位置2、地表水环境影响分析本项目生产生活废水经厂区内部污水处理设施处理后，全部回用，不排入地表水环境，因此不会对地表水环境造成影响。3、地下水环境影响分析运营期，在正常工况下，如果是装置区或罐区等可视场所发生硬化面破损，即使有物料或污水等泄漏，按目前钢铁厂的管理规范，必须及时采取措施，不可能任由物料或污水漫流渗漏，而对于泄漏初期短时间物料暴露而污染的少量土壤，则会尽快通过挖出进行处置，不会任其渗入地下水。正常工况下日照钢铁基地对地下水环境影响不大。4、声环境影响分析根据预测，拟建项目投产后，各个厂界昼夜间噪声均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准要求，敏感点处噪声满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类功能区标准要求。17.1.5公司成立专门环境管理机构，并委托第三方监测机构对厂区污染源及周边环境定期进行监测，并制定了详细的监测计划。17.1.62017年9月19日，日照市钢铁产业结构调整领导小组办公室出具《日照市钢铁产业结构调整领导小组办公室关于日照钢铁精品基地项目红线范围内村庄及环保村搬迁情况的确认函》“精品基地项目红线范围内共涉及6个村庄3505户村民其中整体搬迁村4个（东林子头、东湖三村、韩家营村、申张村）、部分搬迁村2个（东湖二村、东湖一村），目前已全部搬迁完成。本项目涉及6个环保搬迁村2946户村民。目前已完成5个村2789户村民的整体搬迁（东湖一村、东湖二村、大合坞村、小合坞村、西林头子村），陈家庄子村正在实施搬迁，基地焦化项目投产前全部搬迁完成。”目前，项目红线范围以及卫生防护距离范围内的敏感点搬迁工作已全部完成。17.1.7本项目建成后，主要污染物二氧化硫、氮氧化物、颗粒物排放总量分别为4657.58t/a、8348.09t/a和2642.56t/a。其中二氧化硫和氮氧化物排放总量满足已取得的总量确认书（SDZL（2012）137号）总量指标要求，无需再申请总量指标。17.1.8通过污染防治措施领证，本项目拟采取的废气、废水、固废、噪声等污染防治措施均合理可行，能够确保污染物稳定达标排放。17.1.本报告编制期间，山东钢铁集团日照有限公司对该项目的环境信息进行了两次网上信息公示、一次村庄张贴公示，并发放了620份公众参与调查问卷，回收542份有效调查问卷。根据公众参与调查问卷统计结果：95%的被调查者支持该项目的建设，3%的被调查者持弃权态度；2%的被调查者持反对意见。山东钢铁集团日照有限公司对9名持反对意见的陈家庄子村村民进行回访，经回访后，全部同意本项目的建设。17.1.10综上所述，本项目变更后符合现行的国家产业发展政策、国家和地方环保和行业规划、区域发展规划；工程采用国内外先进的清洁生产技术及切实可行的环境保护措施，污染物排放能够满足国家、地方现行标准要求；工程变更后主要废水和废气污染物排放量均有所降低，满足总量控制要求；采取的风险防范措施和应急预案可以满足风险事故的防范和处理要求，环境风险可以接受；建立严格的环境管理和监控系统，可有效保护环境和监控污染事故发生；100%公众支持工程变更。在严格落实本报告书提出的各项环保措施和要求的条件下，从环境保护角度分析，山东钢铁集团有限公司日照钢铁精品基地项目的变更是可行的。17.2污染防治措施汇总及建议17.2.1污染防治措施汇总本项目主要污染工序防治措施汇总见表17.2-1。表17.2-1项目污染防治措施一览表项目污染源治理措施及效果原料场废气受卸点、转运站、混匀、筛分等除尘系统采用密闭罩+低压脉冲布袋除尘器处理，除尘效率＞99.9%，共13套除尘设施。无组织排放原料场采用全封闭设计。废水无废水排放。噪声选用先进的生产工艺，选用低噪声设备，对设备采取消声减振措施，同时对噪声较大的设备采取隔音措施。固废除尘灰用于烧结配料。烧结废气烧结机头废气四电场除尘器+炭基催化剂干法烟气多污染物一体化脱除（CRPCC）装置，控制出口烟尘浓度≤10mg/m3，SO2浓度≤100mg/m3，NOX浓度≤110mg/m3。烧结机尾、成品筛分、成品、剂准备、燃料、破碎、配料、转运站等采用袋式除尘器，除尘效率≥99.8%，控制出口颗粒物浓度≤10mg/m3。废水生产废水和生活污水排入山钢综合污水处理厂处理。噪声选用先进的生产工艺，选用低噪声设备，对设备采取消声减振措施，同时对噪声较大的设备采取隔音措施。固废除尘灰全部返回烧结配料；脱硫副产物；废催化剂厂家回收处理；废油等危废委托有资质单位处置。球团废气主引风系统双室四电场静电除尘+炭基催化剂干法烟气多污染物一体化脱除（CRPCC）装置，控制出口烟尘浓度≤10mg/m3，SO2浓度≤100mg/m3，NOX浓度≤1100mg/m3。干燥、配料、环冷机、成品、转运等废气低压脉冲袋式除尘器，除尘效率≥99.8%，控制出口颗粒物浓度≤10mg/m3。废水无生产废水排放，生活污水排入山钢综合污水处理厂处理。噪声选用先进的生产工艺，选用低噪声设备，对设备采取消声减振措施，同时对噪声较大的设备采取隔音措施。固废除尘灰全部返回烧结配料；脱硫副产物；废催化剂厂家回收处理；废油等危废委托有资质单位处置。炼铁废气出铁场废气（半）密闭罩收集废气+长袋低压脉冲除尘器，除尘效率≥99%，控制出口颗粒物浓度≤10mg/m3。炉顶废气密闭罩收集废气+长袋低压脉冲除尘器，除尘效率≥99%，控制出口颗粒物浓度≤10mg/m3。矿槽及转运站、铸铁机、煤粉制备等低压脉冲袋式除尘器，除尘效率≥99.8%，控制出口颗粒物浓度≤10mg/m3。热风炉烟气燃烧净化后高炉煤气+低氮烧嘴，控制外排烟气中烟尘浓度≤10mg/m3、SO2浓度≤20mg/m3，NOX浓度≤150mg/m3。废水生产废水和生活污水排入山钢综合污水处理厂处理。噪声选用先进的生产工艺，选用低噪声设备，对设备采取消声减振措施，同时对噪声较大的设备采取隔音措施。固废炉渣制微粉；除尘灰、瓦斯灰回用于烧结；废耐材回收处理；废油等危废委托资质单位处理。炼钢废气转炉一次烟气LT法干式净化回收系统，除尘效率≥99%，控制出口颗粒物浓度≤10mg/m3。转炉二次烟气、转炉三次烟气、精炼废气、脱硫扒渣废气、料仓除尘、铸坯火焰清理等捕集罩+预荷电直通袋式除尘器，除尘效率≥99%，控制出口颗粒物浓度≤10mg/m3。废水生产废水和生活污水排入山钢综合污水处理厂处理。噪声选用先进的生产工艺，选用低噪声设备，对设备采取消声减振措施，同时对噪声较大的设备采取隔音措施。固废铁水脱硫渣和转炉炉渣委托莱芜钢铁集团泰东实业有限公司处理；除尘灰瓦斯灰返回烧结配料；废耐火材料厂家回收；废机油等危废委托有资质单位处理。轧钢废气加热炉、卷取炉等烟气直排，烟尘浓度≤15mg/m3、SO2浓度≤10mg/m3，NOX浓度≤150mg/m3。精轧机组除尘、平整机除尘等采用塑烧版除尘器处理，除尘效率≥99%，控制出口颗粒物浓度≤10mg/m3。抛丸除尘、冷矫直机除尘等采用滤筒式除尘器处理，除尘效率≥99%，控制出口颗粒物浓度≤10mg/m3。推拉式酸洗机组、连续退火机组等废气采用洗涤器净化处理酸轧联合机组采用袋式除尘器处理，除尘效率≥99%，控制出口颗粒物浓度≤10mg/m3。废水废水排入山钢综合污水处理厂处理。噪声选用先进的生产工艺，选用低噪声设备，对设备采取消声减振措施，同时对噪声较大的设备采取隔音措施。固废轧废炼钢回用；氧化铁粉作为磁性材料出售；除尘灰、氧化铁皮全部返回烧结配料；废耐材厂家回收；废油、污泥、锌渣等危险废物委托有资质单位处置。焦化废气卸煤废气集尘罩+脉冲布袋式除尘器除尘，除尘效率≥99%，控制出口颗粒物浓度≤10mg/m3。粉碎废气、转运站废气、煤塔废气、筛焦楼振动筛、转运站等采用袋式除尘器处理，除尘效率≥99%，控制出口颗粒物浓度≤10mg/m3。出焦地面站集尘罩+炭块+袋式除尘器，除尘效率≥99%，控制出口颗粒物浓度≤10mg/m3、SO2浓度≤50mg/m3。干熄焦废气采用袋式除尘器处理，除尘效率≥99%，控制出口颗粒物浓度≤10mg/m3、SO2浓度≤50mg/m3。焦炉烟囱烟气燃烧混合煤气，采用低氮燃烧+炉内喷氨装置，控制出口颗粒物浓度≤10mg/m3、SO2浓度≤50mg/m3、NOX浓度≤100mg/m3。管式炉废气燃烧混合煤气，采用低氮燃烧，出口颗粒物浓度≤10mg/m3、SO2浓度≤50mg/m3、NOX浓度≤100mg/m3。污水处理站恶臭气体采用低温等离子除臭装置处理