项目HSE作业指导书

版本/修订状态：2018/0受控状态:受控

质量安全健康环境

作业指导书

编制部门：QHSE管理部

审核：击的£

审批：亲生江

受控号：

2018年3月1日批准2018年3月1日发布

新疆友邦工程建设有限公司

目录

一、总则

二、适用范围.....................................................................1

三、项目工程HSE管理...........................................................1

（一）项目工程HSE管理目标、指标.............................................1

（二）项目工程管理模式与框架.................................................1

四、项目工程管理岗位任职条件...................................................2

五、项目工程岗位HSE管理职责...................................................2

（-）项目经理................................................................2

（二）项目副经理..............................................................3

（三）项目技术负责人..........................................................3

（四）项目其他工程技术管理人员...............................................4

（五）项目安全员..............................................................4

（六）作业队队长..............................................................5

（七）班组长..................................................................6

（A）员工岗位（包括特种作业人员）...........................................6

六、岗位安全技术操作规程........................................................6

（-）气焊工..................................................................6

（二）电焊工..................................................................7

（三）管工....................................................................8

（四）防腐工..................................................................9

（五）起重工.................................................................10

（六）电气安装工.............................................................12

（七）普工...................................................................12

七、主要检查内容................................................................13

（-）项目检查形式和频次.....................................................13

（二）检查内容...............................................................13

八、应急管理及措施.............................................................13

（-）应急领导小组...........................................................13

（二）应急工作内容...........................................................14

（三）应急工作职责...........................................................14

（四）常见事故的应急处置程序................................................14

九、应知应会知识................................................................19

（-）建筑与油气田地面站（场）工程安全专业指导书...........................19

（二）氤弧焊机安全操作规程..................................................36

（三）直流弧焊机安全操作规程................................................41

（四）发电机组安全操作规程..................................................48

（五）空气压缩机安全操作规程................................................53

（六）挖掘机安全操作规程....................................................61

（七）轮式装载机安全操作规程................................................68

（A）振动冲击夯安全操作规程................................................75

附件：油（气）田地面工程现场检查表............................................78

II

项目HSE作业指导书

一、总则

为指导项目工程施工作业，规避作业风险，满足企业项目工程施工HSE管

理要求，根据施工性质及专业编制作业指导书。

二、适用范围

本作业指导书适用于油气田站场工程、民用建筑工程、输变电工程以及大型

吊装搬运作业、高处作业、动火作业、有限空间作业、动土作业等特殊危险施工

活动的HSE管理。

三、项目工程HSE管理

(一)项目工程HSE管理目标、指标

(1)HSE管理目标：追求零伤害、零损失、零污染。

(2)HSE管理具体指标。

①健康指标：

对员工须按国家相关规定定期进行身体健康检查。特殊工种体检率达

100%；无职业禁忌证员工上岗。

②安全指标：

施工现场不发生火灾、爆炸、倒塌、坠落、触电、物体打击、机械伤害、交

通肇事、疾病传染、中毒、窒息及其他事故。

③环境指标：

不发生油气管道泄漏事故；各种固体废物处置及排污符合国家标准及当地政

府的相关要求；植被保护、水土保持符合设计和相关规定要求；施工环境无污染。

(二)项目工程管理模式与框架

(1)施工活动实施项目管理负责制，设置项目经理部；项目经理负责统一

指挥、组织、协调施工管理。

(2)各施工组织须确定施工总负责人和各级管理岗位，明确各级管理人员

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职责和作业项目内容。

(3)项目经理部须成立项目HSE管理领导小组，负责项目工程全过程的

HSE管理。

四、项目工程管理岗位任职条件

(1)项目经理、副经理须具备国家等级专业建造师资格，工程技术人员和

施工管理人员须持政府或企业颁发的相等级别专业技术职务证书；

(2)安全管理人员须持有国家有关部门颁发的安全人员上岗资格证书；

(3)特殊工种人员须持有政府主管部门颁发的相关特殊工种上岗证书；

(4)其他人员须经过相关培训，持有HSE培训证书；

(5)其他条件可根据项目工程需求，由项目部确定相关要求。

表3-1项目部管理人员统计表(样表)

序同类工程施工管培训

姓名岗位学历职务职称资质评价

号

理年限情况

表3-2特种作业人员统计表(样表)

序从事本工资质情资质

姓名工种项目部培训情况评价

O种年限况证号

五、项目工程岗位HSE管理职责

(—)项目经理

(1)为项目HSE管理第一责任人，对项目的HSE管理工作负全面领导责

任。

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(2)负责建立项目HSE管理体系，组织制定项目管理制度，落实项目管理

职责，负责对员工能力评价。

(3)组织编制项目HSE计划方案，并贯彻执行。

(4)协调生产关系，保证HSE管理工作的顺利开展。

(5)负责监督落实各施工作业队安全教育，满足施工管理要求。

(6)负责重要风险控制，负责定期组织开展HSE工作检查，落实不符合项

的纠正与预防措施。

(7)组织编制应急预案，发生事故及时采取应急措施，控制事态发展并立

即向上级报告。参加事故处理，落实纠正与预防措施。

(8)定期组织召开HSE管理会议，研究决定生产中出现的各类问题。

(9)执行上级指令并报告工作，接受上级主管部门的工作监督和检查。

(二)项目副经理

(1)分管HSE管理工作，向项目经理负责。

(2)负责组织风险因素识别和评价工作，编制项目HSE管理计划方案；负

责落实各项管理制度合计数措施。

(3)负责开展HSE管理检查活动，定期检查计划方案实施情况。组织专人

落实整改，制定与纠正违章行为。

(4)发生事故及时采取应急措施，控制事态发展，同时向上级报告，并按“四

不放过”原则，查清原因，制定预防措施，提交事故报告。

(5)执行上级指令，并支持、督促其他管理人员履行职责。

(三)项目技术负责人

(1)负责项目工程技术工作，向项目经理负责。审核项目工程HSE管理计

划方案，落实各项技术措施；组织、协调好施工生产中出现的技术问题，并定期

检查制导技术工作。

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(2)组织开展HSE管理教育、技术培训和考核工作。

(3)组织推广应用新技术、新工艺、新材料，负责技术革新和技术改进及

向企业上报技术革新和改进成果。

(4)负责制定和落实HSE技术措施，控制各类风险。重点治理工业伤害、

预防职业病发生、改善劳动环境和劳动条件，参与事故调查，提出技术鉴定和改

进措施。

(5)执行上级指令，并支持、督促其他管理人员履行职责。

(四)项目其他工程技术管理人员

(1)对分管工作的HSE工作负责。负责项目工程HSE管理技术交底和技

术指导，并检查技术措施的落实情况。

(2)了解和掌握风险因素控制方法，落实预防与控制措施。负责日常监护

与技术指导工作，做好巡回检查，及时消除各类事故隐患。

(3)研究解决生产中各类技术问题，制定项目工程和特殊危险作业方案，

并组织实施。

(五)项目安全员

(1)负责项目工程HSE监督检查工作。及时查处违章行为和隐患。

(2)开工前对项目工程风险评价、技术措施、人员教育、责任落实、设备

(设施)可靠性、作业票的审核以及现场作业和生活条件等是否到位和符合要求

实施现场检查与确认。

(3)对油田动火作业、有毒有害作业、有限空间作业、大件拉运等危险作

业实施过程监督。

(4)协助项目主管领导组织每月一次的HSE大检查，及时处理隐患、排除

险情，制止违章，发生事故或发现重大隐患须立即报告。

(5)督促落实安全技术交底、三级安全教育、班前安全讲话以及正确使用“两

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书一表”等工作。

(6)参与新技术、新工艺、新结构、新材料、新设备、新机具的鉴定与实

验，提出安全技术方面的建议。

(7)指导和帮助基层作业队解决施工中出现的安全环保技术疑难问题。

(8)按照“四不放过”原则，参与各类事故调查、分析和处理，提出处理意

见，协助单位做好善后工作。

(9)出现紧急情况时，协助单位和领导做好应急工作，防止事态扩大和减

少事故损失。

(10)接受上级主管部门管和领导的工作检查、考核与被监督单位及群众工

作监督。

(六)作业队队长

(1)负责组织落实各项施工计划与措施，对本作业队的HSE管理工作全面

负责。

(2)负责落实HSE管理技术措施，并检查实施情况。

(3)组织员工开展HSE管理活动。

(4)了解和掌握风险因素和落实预防措施，做好巡回检查，落实隐患整改。

(5)发生事故时及时采取应急措施，控制事态发展，并向上级领导报告。

参加事故调查，制定纠正预防措施。

(6)负责项目HSE管理工作接受交底和指导工作。

(7)组织各项技术措施的落实。

(8)了解和掌握风险因素和落实各项预防措施，做好巡回检查，治理工业

伤害、预防职业病，改善劳动环境和劳动条件，落实防寒、防暑、防雷、防风等

技术措施。

(9)负责员工HSE管理教育、技术培训和考核。

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(七)班组长

(1)教育员工严格遵守安全技术操作规程、工作纪律及各项规章制度；坚

持原则，制止违章作业，负责班组HSE管理，对本班组安全生产负责。

(2)负责每日班前安全讲话。

(3)督促、检查员工正确使用安全防护用品，负责安全防护装置和设施的

管理及维护保养工作。

(4)了解、掌握本班组风险因素和落实各项预防措施，做好巡回检查，发

现隐患及时消除，不能消除时应采取预防措施，并及时向上级领导报告。

(5)发生事故时，积极采取应急措施，保护好现场，立即向上级如实汇报。

(八)员工岗位(包括特种作业人员)

(1)严格执行HSE管理规章制度及各项操作规程，遵守劳动纪律和职业道

德。

(2)上岗时必须正确穿戴好劳动保护用品，保证岗位安全防护装置、设施

齐全、完好、有效。

(3)熟练掌握岗位安全操作技能，了解风险因素和预防措施，做好巡回检

查，及时发现和消除事故隐患，发生应急情况应采取有效措施防止事态扩大，并

立即向上级汇报。

(4)有权制止、纠正他人的不安全行为，有权拒绝违章作业的指令并可越

级汇报，对于对HSE管理有不良影响的行为，有权批评、举报。

(5)积极参加各项HSE管理活动，生产中应协调配合，共同搞好安全生产。

(6)特种作业人员须经国家有关部门管专业培训，并持证上岗。

六、岗位安全技术操作规程

(-)气焊工

(1)必须持有政府主管部门、考核部门颁发的IC卡《中华人民共和国特种

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作业操作证》且在有效期内的人员，方可从事与考试合格项目相应的金属焊接、

切割工作。

(2)焊接、切割作业人员应按规定正确选用，穿戴和合理使用个人劳动防

护用品及符合作业条件的遮光镜片，扣好各种组扣，禁止将上衣束在腰里、辨塞

在子里。清理焊渣应戴防冲击眼镜。

(3)焊接、切割工作场地必须备齐消防设施，应有通风除尘设，防止烟尘

和有害气体对焊工造成危害。

(4)严禁在有压力的容器、管道上进行焊接、切割作业。

(5)在场内或人多的场所作业时，应放置遮光挡板，以免他人受弧光伤害。

(6)在下列任一种环境下，若无有效的防护措施应禁止割焊作业。

①雨、雪天气；

②空气相对湿度大于；

③环境温度低于0℃；

④风速:气焊低于或等于2m/s,其他低于或等于8m/s；

⑤沙尘及扬尘天；

(7)工作结束或临时离开工作场地时，应及时切断气源和电源，拧紧气瓶

安全帽，将软管盘起捆好，放在室内干燥处。仔细检查工作场地周围，确认无着

火危险后方可离开。

(8)对从事金属割焊作业人员应每年进行一次身体健康状况检查，发现患

有职业禁忌证、中毒和不适宜从事割焊作业者不得从事焊工作业，应及时调离、

调换工作。

(二)电焊工

(1)从事金属焊接作业人员，必根据合格焊接工艺评定报告编制焊接工艺

规程，持有国家主管部门考核部门发的资格证书，方可从事与考试合格项目相应

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的焊接工作。

(2)焊工应按规定的焊接工艺规程及焊接技术措施或焊接工艺卡进行施焊，

并符合其要求。当遇到了工况条件与焊接工艺规程及焊接技术措施或焊接工艺卡

的要求不符合时，应拒绝施焊。

(3)在下列任一种焊接环境下，若无有效的防护措施应禁止施焊。

雨，雪天气；

。空气相对湿度大于90%；

。环境温度低于0℃；

④风速:气体保护焊时低于或等于2m/s,其他焊接方法时低于或等于8m/s；

0沙尘及扬尘天气。

(4)焊接工作场地和电焊机房，必须备齐消防设施。

(5)对从事金属焊接作业人员应每年进行一次身体检查，如经检查患有职

业禁品证或患有职业病者不得从事焊工作业。

(三)管工

(1)施工中所用各种机电设备、机具在使用前应检查确认性能良好，电动

机具的漏电保护装置灵敏、有效，转动部分应有保护罩，或加安全栏杆。非专业

人员不得使用。

(2)操作机电设备，严禁戴手套，应扎紧袖口。机械运转过程中不得进行

维修保养。

(3)使用砂轮机、切割机、角向磨光机时用力要均匀，人站在砂轮片旋转

方向侧面；更换砂轮片时首先要切断电源，检查砂轮片是否有裂纹，安装、拆卸

时应用专用扳手，用力要均匀。

(4)套丝切割机切割前要调整好刀具。夹紧工作物时夹紧部位的长度不得

少于50mm。停车挡板要固定，经过夹紧、松开、向前、向后等顺序试车后，确

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认无问题方可进行工作。

(5)压力钳上不得放置重物和立放丝板、手工套丝，应防止扳机滑落。

(6)用小推车运管时，应清理好道路，管子放在车上必须捆绑牢固。两人

以上搬抬管子、阀门配件时，用力要一致，相互照应。

(7)管道安装过程中，必须将现场周围清理干净，留有一定的安全通道。

作业完毕，将剩余材料物品堆放整齐，施工场地周围不得有火源。

(8)在管道或容器中施工使用的照明灯，电压应为12V，其他电动工具(如

电钻、砂轮机等)电压在36V以上时，应有可靠的接地、接零装置或漏电保护

器。

(9)施工使用的脚手架、梯子、活动工作台等，均应牢固，使用前应进行

详细检查，发现缺陷及时修理。

(10)高处作业时，若没有防护措施，不得在同一垂直线下同时进行工作。

(11)不得在未固定的管子上行走，或在未固定的管子上绕结绳扣。

(12)高空作业时，所有的工具、材料等均应以绳索或滑轨送到地面，不得

从高空扔下。

(13)钢管组对时，应带深色防护眼镜和手套，不得面向电弧。

(14)管道安装过程中需停顿较长时间或隔夜时，管口应临时堵盲板。重新

开始工作前，应详细检查，防止进入异物。

(15)管沟内施工时，必须检查沟壁是否有塌方的危险，如有土方松动、裂

缝、渗水等可疑现象，应采取固壁支撑、排水等措施，确认安全后方可作业。

(16)进入生产轻质油品装置及易燃、易爆车间(罐区)不得穿带铁钉的鞋，

按规定使用防静电工具。

(四)防腐工

(1)按规定穿戴劳动保护用品，高处作业应穿防滑鞋并系好安全带。

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(2)在有有毒有害气体的场所和进入塔罐作业时，按许可证规定范围施工。

人塔、罐作业前须经检测分析合格，必要时佩戴防毒面具并设专人监护，方可进

行工作。工作中应遵守进入塔、罐有关安全技术操作规程、规定，并使用具有防

爆性能的工具、电器。

(3)溶剂、树脂及各种涂料等易燃、易爆物品，助燃物品和有毒物品均应

有专人负责安善保管。

(4)在油气区、易燃易爆场所进行喷砂、涂料施工及其他防腐作业时，必

须办理动火手续，并遵守动火的有关制度规定。

(5)使用临时手提行灯，电压不许超过36V,在潮湿场所及金属容器内工

作，应使用12V手提行灯。

(6)喷砂、除锈设备、储气罐应经国家有关部门监检合格，压力表应在鉴

定有效期内并完好，喷枪不得指向人。

(7)妊娠、哺乳期妇女及对防腐剂过敏的人员应向有关负责人讲明。

(五)起重工

(1)准备吊具。对吊装物的重量要进行计算，对其重心要估计准确。如果

是用目测估算吊装物重量，选择吊具时应增大20%的安全系数。每次吊装前都要

对吊具进行认真的安全检查，如果是旧吊索应根据情况降级使用，绝不可侥幸超

载或使用已报废的吊具。

(2)捆绑吊物。在对吊物进行绑扎前，要对吊物进行必要的清理、检在和

归类，清除吊物表面或空腔内的杂物，切断吊物与周围的一切联系，不能被其他

物体挤压，吊物被埋或破冻的部分要完全挖出，防止造成超载情况出现；要将吊

物可移动的零件锁紧或捆牢，形状或尺寸不同的物品不经特殊捆绑不得混吊，防

止:坠落伤人；吊装物捆扎部位有毛刺的要打磨平滑，尖棱利角处应加垫物，防

止起吊吃力后损坏吊索；表面光滑的吊物应采取措施来防止起吊后吊索滑动或吊

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物滑脱；吊运体积大、重量大的物体时应加诱导绳，诱导绳长度应能使起重工既

可握住绳头，同时又能避开吊装物正下方，便于利用诱导绳控制吊装物为合适。

(3)挂钩起钩。起吊吊钩要垂直置于被吊装物重心的正上方，不准将起吊

吊钩斜拉硬挂，以防止提升吊装物后发生翻转、摆动现象：在吊装物体积高大，

挂钩、摘钩需要垫物攀爬时，脚垫物一定要稳固、塌实，禁止使用则木、管子、

滚筒等易滚动物体做脚垫物，攀爬时必须系上安全带，防止人员坠落跌伤；起重

工在挂钩时要牢记“五不挂”，即起重或吊物重量不明不挂，重心位置不清楚不挂，

尖棱利角和易滑工件无衬垫物不挂，吊具及配套工具不合格或报废不挂，包装松

散捆绑不良不挂等，坚决将安全隐患消除在挂钩前；同一吊装物有多处同时吊挂

时，应设一人专职负责指挥，在确认全部吊挂处吊挂完毕，所有现场人员都撤离

至安全位置以后，才可发出起钩信号；起钩时，地面人员不应站在吊装物倾翻、

坠落可能波及的地方，如果作业场地为斜面，则应站在斜面上方(不可在死角).

防止吊装物坠落后沿斜面滚移伤人。

(4)摘钩卸载。吊装物运抵安置位置，在卸载过程中，应注意周围环境，

不要碰触、挤压周围的电气线路和管线设施，吊装物不要阻塞通道；针对不同种

类吊装物应采取不同措施加以支撑、垫稳、归类摆放，不得混码、互相挤压、悬

空摆放，以防止吊装物滚落、侧倒、塌垛。吊装物就置摘钩时，必须要等所有吊

索完全松弛后再进行、确认所有绳索从钩上卸下再起吊钩，抽绳索时不允许用抖

绳摘索的方式抽索，更不许利用起重机抽索。

(5)指挥搬运。指挥信号必须规范、准确、明了；指挥者所处位置应能观

察到全部作业现场、使同机及其他工作人员都可清楚看到指挥信号；在搬运作业

进行的整个过程中(特别是重物悬挂在空中时).作业人员不得擅离职守，应密

切注意观察吊物及周围情况，发现问题，及时发出信号。

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(六)电气安装工

(1)电工作业人员必须经安全技术专业培训并持有效特种作业证才能上岗

操作。

(2)工作前必须完成保证按体系要求进行安全技术交底培训。

(3)禁止带电在高压设备及线路上进行安装作业。低于安全距离时，不得

靠近带电的高压设备或线路进行。

(4)严格执行现场监护制度，在带电的设备和导电部分附近工作时，必须

有监护人员在场。工作现场安全距离必须符合以下要求：

①与6kV以下的带电设备的距离不少于0.4m。

②与10-35kV的带电设备的距离不少于0.6m。

工作人员作业的位置及施工设备与带电设备间的距离小于上述规定时，必须

断开带电设备的电源。

(5)施工中，只有部分停电工作时，对于可能触及或可能接近安全距离的

带电设备应装设遮栏。带电设备只能在工作人员的前面或一侧，如在上面、下面

或两侧又无可靠的隔离设施时，不得进行作业。

(6)禁止在转动的电动机及其附属装置的回路上进行工作。

(7)工作地区有雷电或大风，足以危害工作人员安全时，应停止在架空线

路上工作。

(七)普工

(1)作业前配合其他技术工人做好施工现场、设备、材料、机具的检查、

清理等准备工作。

(2)按现场负责人的指令做好作业现场、施工通道的清理、疏通；按规定

的程序、步骤、方法、时间将施工用设备、材料、机具倒运到指定地点。

(3)群体作业应与他人保持安全距离。

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项目HSE作业指导书

(4)配合专业技术人员作业，应服从其作业指挥，不得擅自越岗、越位作

业。

(5)使用电气照明设施前应检查电源线及设施是否完好无损。

(6)用手推车装运物料，应注意平稳，掌握重心，不得猛跑和撒把溜放，

前后车应保持安全距离。

(7)搬取材料应自上而下取，禁止在下面掏取。

(8)脚手架上码放砖的高度不准超过3层。

(9)车辆未停稳，禁止上、下和装卸物料，所装物料要垫好、绑牢。开车

厢板应站在侧面。

(10)进入施工现场应按规定正确穿戴好劳保防护用品。

(11)从事其他相关作业，应执行相应的操作规程和作业现场HSE交底和

要求。

七、主要检查内容

(一)项目检查形式和频次

项目经理应每周组织项目相关管理人员对HSE措施落实的情况进行一次检

查，项目专职安全员每天对施工现场进行巡查。

(二)检查内容

检查内容应包含：项目施工各工序作业的标准规范执行情况，项目危险作业

的管理情况；具体内容见后附的各项检查表。

八、应急管理及措施

(-)应急领导小组

组长：项目经理；

副组长：项目副经理；

成员：由项目施工技术、安全管理人员及作业队负责人组成。

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项目HSE作业指导书

（二）应急工作内容

应急工作内容包括：油气管道泄露、火灾、坍塌、中毒、中暑、自然灾害、

其他重大人员危害事故及突发事件。

（三）应急工作职责

项目应急领导小组负责应急状态的人员组织和应急实施，尽可能避免事态扩

大，把损失和影响减少到最小限度。

①领导小组组长负责应急工作的全面管理。组织制定应急计划，落实应急培

训、演练及应急储备。紧急状态下启动应急程序，负责组织现场人员采取应急措

施，尽量控制事态扩大，并迅速向上级及有关部门报告。

②领导小组副组长协助组长负责本项目的应急管理，负责组织落实应急抢

险。

③应急领导小组成员负责各项应急工作的日常管理，按责任分工负责处理应

急状态下人员组织、材料准备和抢险措施的实施，以及善后处理和恢复生产等工

作。

④一旦发现险情，所有员工有及时向项目部及有关部门报告、积极参与抢险

的责任与义务。

⑤应急抢险原则：首先疏散无关人员，抢救遇险人员，最大限度地减少人员

伤亡。采取控制措施，防止事态扩大。迅速报警并报告险情动态。分析判断现场，

及时划定危险范围。

（四）常见事故的应急处置程序

（1）火灾

1、发生火灾后，当事人或目击者应立即向周围人群发出警告并取下配置在

最近的灭火器进行扑救，尽最大可能扑灭初始火灾。并根据火灾发展情况迅速拨

打当地的119火警和120急救电话报警。同时报告现场负责人。

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项目HSE作业指导书

2、突发性重大火灾发生后，现场负责人应迅速启动应急预案组织抢险，根

据现场火灾情况分别采取疏散人员、灭火、迅速隔离现场的易燃易爆物，阻断危

险源尽可能将危险品和贵重物品移到安全区等措施，防止火灾蔓延和事态扩大。

3、迅速组织人员疏散并通报可能涉及的相关单位、群众，组织进行疏散。

人员应向上风方向循离，明确专人引导和护送疏肢人员到安全区，并在疏散或撤

离的路线上设立哨位，指明方向。

4、事故现场高层(处)作业人员首先应做好个人防护，自教工作。当无法

撤离时呼救待援。

5、个人防护、自数要点：

①火生时要迅速逃生。楼内可向着火层以下疏散。

②必须穿过烟雾进生时，应尽量用浸湿的衣物披裹身体，住口鼻，身体贴近

地面顺墙逃向远离烟火的安全处。

③身上着火，可就地打滚，或用厚重衣物压灭火苗。

④要利用一切可利用的条件逃生，建筑物或室内备有救生缓降器，救生滑道

及绳索的，要充分利用这些器具逃离火场。

6、事故现场的负责人应立即请理调查现场人员，以便能准确确定危险区内

的人数及时组织现场救援离工作，并立即向上级主管部门报告。

7、及时向企业应急办公室报告火灾情况。

8、协助消防部门做好救火、设置警戒区、安排协助人员和物资，提供相关

信息等工作。

9、火灾扑灭后，保护现场，积极协助火灾事故的调查处理。

(2)爆炸事故

1、现场负责人应立即采取应急精施，组织人员迅速撒离井向119火警和120

急教电话报警，并向上上级主管部门报告，

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2、若有人受伤，立即对受伤人员进行临时救治，配合医护人员做好抢救准

备工作，

3、对现场进行检查，阻断危险源，设置警戒区警成区的边界应设警示标志

并有专人警成，除消防应急处理人员以及必须坚守岗位的人员外，其他人员禁止

进入警戒区。

4、如有人员被困危险区，不得盲目施救，须判断险情和制定相应安全措施

后实施救助。如不具备施救条件，请求消防专业人员施救。防止次生事故的发生。

5、保护现场，积极协助有关部门勘察爆炸现场，查明爆炸原因。

(3)人身伤亡事故

1、在城市、社区发生人身伤亡事故可直接拨打120电话，将受伤人员送往

医院及时处理。

2、在远离社区的野外施工发生伤亡事故，须由配置的专职医生进行现场急

救与处理后，迅速将受伤人员送往医院救治。在送往过程中须及时与医院保持联

系，随时报告伤者的病情和具体位置；同时还要与高一级医院联系，以便在当地

医院无法处理时及时转治和得到相关支持。

注:在野外施工前，须事先对附近的医疗救护能力进行调研，确定应急抢救

路线，以确保发生人身伤亡事故时能够得到最有效的救助方法和条件。调研内容

为:联系电话、交通线路、道路条件、医院救治能力等。

3、保护事故现场，积极协助有关部门勘察事故现场，查明事故原因。

(4)风暴

1、立即组织人员集中，就近寻找避风场所(蘸工设备操作室、工具房等卜

2、向应急值班(生产协调)人员拨打求救电话。

3、风暴开始后，应急值班人员必须立即向主管领导报告，启动应急预案；

与现场施工人员进行联络，并保持联络不中断。如现场施工人员未按预定时间返

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回或联络中断，必须立即做好应急、搜救准备。前往粒援的设条(车辆、通讯、

GPS等)必须性能完好、可靠。

4、救援人员找到现场施工人员后，应立即对其身体状况进行询问，了解，

如有伤害按人身伤亡事故处理程序处理。

(5)洪水

1、立即组织人员向高处的安全地带撒离。

2、在确保人身安全的前提下将施工设备、机具转移到安全地带。

3、如人员被围困，须采取相应的自救措施，在确保安全稳定的前提下等待

救援人员的解救。

4、如果有人落水，必须采取可靠措施后实施救人，防止人员伤亡扩大。

(6)毒气中毒事故

1、立即组织扩散区内所有人员向上风方向撤离。

2、立即拨打119报警，同时向企业主管部门及政府有关部门报告。

3、迅速向周边可能影响地区的单位、群众发出警报，通报险情，并组织周

边可能影响地区群众迅速向安全地带撤离。最重要的是辨别风向，要顶风向上风

向跑，严禁顺风跑和在低洼处停留。

4、组织人员佩戴防毒隔离防护设用品后，寻找毒气源、关闭或消灭毒气源。

5、发现员工食物或气体中毒后，应立即终止接触毒物，并将中毒人员送往

附近医院急救。

①如毒物是由食道进入，应紧急清洗病人的胃肠道，必要时进行导泻。

②如毒物是由呼吸道或皮肤侵入，应立即将病人撤离中毒现场，移到空气清

新的地方，脱去污染衣物，清洗接触毒物部位。

③清除吸入毒气和伤口毒物。

④使用解毒药品，并由交通运输小组和医疗急救小组送病人去医院，全面检

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查后进一步治疗。

6、事发后现场负责人应立即清点人数，同上级部门报告。

7、对中毒人员的抢救按人身伤亡事故程序执行。

(7)油、气管道异常泄漏

1、现场施工负责人立即向企业应急办公室和相关方(油区或油气管道所属

单位)报告，立即启动应急预案进行应急处理。

2、应急处置：

①设置警戒区，无关人员不得进入。

②组织人员采取相应安全防护措施后进行抢险，切断油，气源。

③按油田动火作业规范要求制定补漏动火方案，按规定审批后实施。

④油、气异常泄漏处置作业完成后，应保护现场，全力协助有关部门进行现

场勘察，查明事故原因。

⑤根据有关部门调查结论，按事故处理程序进行事故处理。

(8)环境污染事故的应急处置

1、发生有毒介质泄漏污染后，现场负责人立即组织人员向安全地带撤离，

一般应向上风方向逃生。逃生时造成混乱。

2、迅速向上级主管部门、环境监测部门、公安部门报告。

3、在确保安全的前提下组织人员切断污染源，以防事态进一步扩大。

4、事故发生单位应急信息小组负责向级应急办公室汇报。由上级部门根据

情况作出进一步决策。

5、在应急领导小组或上级应急办公室的指挥下，采取相应控制或挽救措施。

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九、应知应会知识

(-)建筑与油气田地面站(场)工程安全专业指导书

1、施工生产流程

2、施工过程危害与影响因素评价及控制措施

(—)风险因素I

(1)活动与工序：施工场地平整。

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(2)风险识别与描述：机械、车辆交叉作业，可能发生设备碰撞、人员受

伤事故。

(3)危险评估：属于HI类危险。

(4)发生频率：很少有。

(5)发生原因：操作手判断失误、操作不当、违章操作、酒后上岗、作业

面受限、指挥错误、标志不清、夜间照明不足等。

(6)主要原因：操作手主观失误。

(7)恶化因素及后果：急救措施不当，延误时间会导致人员死亡。

(8)控制措施：

①调查了解施工场地的地面、地下及周边环境情况；

②对操作人员健康、安全、环保交底明确，教育到位；

③地面标识清楚，警戒标识设置醒目，夜间照明充足，必要时现场指挥人员；

④要求操作手操作谨慎，严禁违章；

⑤一旦发生险情，应立即组织自救，并及时寻求帮助。

(二)风险因素2

(1)活动与工序：施工临时用电

(2)风险识别与描述：触电伤人、火灾、财产损失。

(3)危险评估：属于III类危险。

(4)发生频率：少有。

(5)发生原因：电器、线路等安装、使用未按JGJ46-2005《施工现场临时

用电安全技术规范》编制现场用电规划或未经审批；违章乱拉、乱接；线路老化，

符合过载；未按要求接地、接零和安装漏电保护器等。

(6)主要原因：未执行JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》，违

章作业。

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(7)恶化因素及后果：救人、灭火前未切断电源或施救措施不当，造成二

次触电人员伤亡；对初期火灾扑救措施不当，引发大火；通讯不畅或联络不及时

救援延迟造成继发性恶略后果。

(8)控制措施：

①编制现场用电规划，落实健康、安全、环境技术交底，严格执行JGJ46-2005

规范；

②加强员工教育和现场监督，杜绝违章操作；

③发生事故立即切断电源，组织抢救，并请求救援和上级报告。

(三)风险因素3

(1)活动与工序：基槽开挖

(2)风险识别与描述：坍塌、机械及人员坠落；油、气、水管道破裂泄露，

造成火灾和环境污染；电力、通讯中断等。

(3)危险评估：属于III类危险。

(4)发生频率：少有。

(5)发生原因：复杂地质条件未做支护或支护不合格，沟壁未按规定放坡；

地下水位高未及时排水，弃土距离过近或机械设备重负等原因导致坍塌、设备倾

覆和危及人身安全；未设置警示标志和安全通道，人员坠落伤害；地线情况不明，

盲目开挖，导致地下管道破裂、油气水泄露，地下光缆、电缆、通讯线路破断。

(6)主要原因：沟壁未按规定放坡弃土及设备距边槽过近、未采取支护措

施，未探明地下设施盲目开挖。

(7)恶化因素及后果：抢救不及时造成人员伤亡；火灾、污染、大面积停

电、通讯中断等可能造成具重大社会影响的继发性事故。

(8)控制措施：

①调查摸清地质情况，编制基槽开挖技术方案，对坡比度、排水、弃土、设

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备安全距离、支护等技术要求作详细交底，必要时安排专人指挥，监督到位；

②施工前，探清地下管道、光缆、电缆等线路情况，做好标识，开挖时专人

指挥，小心避让。

③如地下情况不明，不得采用机械开挖。

④发生险情应立即组织自救，并及时寻求救援。

(四)风险因素4

(1)活动与工序：基础砌筑(浇筑)

(2)风险识别与描述：钢筋捆扎伤人，搬运模板时挂伤、砸伤，石料搬运

时砸伤人，砌筑过程伤人，浇筑灰浆时灼伤人眼等。

(3)危险评估：属于III类危险。

(4)发生频率：时有。

(5)发生原因：操作不当或劳动保护用品穿戴不符合要求。

(6)恶化因素及后果：急救措施不当，伤情恶化。

(7)控制措施：班前安全讲话要有针对性，员工要穿戴好劳动防护用品，

严格按规程操作。

(五)风险因素5

(1)活动与工序：主体砌筑(浇筑)

(2)风险识别与描述：人员坠落、砸伤

(3)危险评估：属于III类危险。

(4)发生频率：很少有。

(5)发生原因：登高操作前未检查确认工作环境安全；指挥不当；观察不

清；警示标志不明显；

(6)主要原因：脚手架搭设不规范；作业人员未按要求劳保着装，高空作

业时未按规定使用安全带、安全帽、安全网。

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(7)恶化因素及后果：急救措施不当会导致人员死亡。

(8)控制措施：

①健康、安全、环境技术交底要清楚，每日班前安全讲话要有针对性；

②进入工地必须认证检查岗位环境安全，及时整改隐患；

③规范搭设脚手架；

④高空作业时，按要求劳保着装、戴好安全帽、扎好保险带、围好安全网，

并设置好安全警示牌；

⑤施工时严格按操作规程作业；

⑥发生事故时，及时组织抢救，并寻求救援。

(六)风险因素6

(1)活动与工序：吊装作业

(2)风险识别与描述：设备倾覆、吊装挤压、碰撞，造成财产损失和人员

伤亡。

(3)危险评估：属于in类危险。

(4)发生频率：很少有。

(5)发生原因：吊装指挥失误；起重操作失误；起重违章作业；起重机械

故障；过载起吊；无关人员进入作业区。

(6)主要原因：未按企业《起重设备安全管理规定》和《安装起重工操作

规程》要求操作。

(7)恶化因素及后果：人员抢救不及时导致死亡。

(8)控制措施：

①指挥人员要全面熟悉和掌握吊装现场设备、环境和吊装物的情况，合理调

配，指挥得当；

②参加吊装的施工人员，必须熟悉操作规程，听从指挥；

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③吊车司机和起重工在施工前，认真检查设备和吊具、钢丝绳是否完好，荷

载是否匹配；

④一旦发生险情，应立即停止作业，排除险情；

⑤发生事故时，及时组织抢救，并寻求救援。

(七)风险因素7

(1)活动与工序：钢结构、彩钢板安装。

(2)风险识别与描述：高空作业和吊装作业易造成人员坠落、物体打击、

起重伤害。

(3)危险评估：属于in类危险。

(4)发生频率：很少有。

(5)发生原因：指挥不当，操作失误，高空作业未系安全带。

(6)主要原因：未执行企业《起重设备安全管理规定》和《高空作业安全

管理规定》。

(7)恶化因素及