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文档简介

中建六局建设发展有限公司工程质量管理办法

1总则

1.1目的和依据

1.1.1目的

为贯彻“中国建筑,服务跨越五洲;过程精品,质量重于泰山”的质量

方针,落实国家及企业有关工程质量的政策法规、规范标准,进一步建

立健全工程质量管理体系及管理制度,推进质量管理标准化、规范化,

以全面提升公司的工程质量水平,推进企业实现转型升级、提质增效,

特制定本办法。

1.1.2依据

1.1.2.1《中华人民共和国建筑法》。

1.1.2.2国务院《建设工程质量管理条例》。

1.1.2.3住房与城乡建设部(建质字[2010]111号)《关于做好房屋建筑和市政

基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》。

1.1.2.4《质量管理体系要求》GB/T19001-2016/IS09001:2015及《工程建设

施工企业质量管理规范》GB/T50430-2007o

1.1.2.5中国建筑股份有限公司《施工企业质量管理办法》、《项目管理手册》

(2015年修订版)。

1.1.2.6中国建筑第六工程局有限公司《施工企业质量管理办法(试行)》、

《中建六局示范观摩工地评价标准(试行)》、《中建六局2016年度

项目管理综合评价实施标准参考汇编》等质量有关规定。

1.2适用范围

本办法适用于公司范围内各职能部门、分公司(大项目经理部、事业部)

和所承包施工的工程项目(以下简称“施工项目”)的质量管理工作。

1.3术语定义

1.3.1质量管理体系:在质量方面指挥和控制组织的管理体系,通常包括制定

质量方针、目标以及质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等活动。

实现质量管理的方针目标,有效地开展各项质量管理活动,必须建立相

应的管理体系,即:质量管理体系。其主要由质量管理决策体系、质量

保证体系、质量监督体系等组成。

1.3.2质量管理决策体系:由公司质量管理决策机构、决策机制及相应制度构

成的体系。

1.3.3质量保证体系:由公司、分公司(大项目经理部、事业部)、项目部对

直接或间接影响工程质量的人力资源、材料物资、施工设备、施工及技

术管理、商务合约等机构、岗位及其质量管理职责、制度等构成的体系。

1.3.4质量监督体系:由公司、分公司(大项目经理部、事业部)、项目部质

量监督机构、岗位及其监督职责、制度等构成的体系。

1.3.5质量工程师:项目部具有上岗资格证书的质量检验、监督及管理的人员。

1.3.6责任工程师:项目部负责组织现场施工的各专业技术管理人员。

1.3.7测量工程师:项目部从事现场测量工作的人员。

1.3.8试验工程师:项目部具有上岗资格证书,从事试验工作的人员。

1.3.9材料工程师:项目部从事现场材料、设备等物资管理的人员。

1.3.10质量检查员:项目部具体从事质量检验、监督及管理工作的人员(可兼

职)。

1.3.11特殊工程一一结构体系复杂、技术难度很大、大空间大跨度的房屋建筑

与基础设施类工程;面积大于50万平米的超大群体建筑;建筑高度200m

以上的超高层建筑;深度超过20m及以上的大型深基坑工程;社会影响

大的工程;及超出公司常规实施能力的项目。

2职责分工

2.1公司质量管理委员会:负责公司质量管理重要事项的决策。其职责是:

2.1.1贯彻落实国家、地方政府和股份公司有关质量管理的法律、法规、方针、

政策;

2.1.2是公司质量管理的最高决策机构,统一领导公司质量管理工作,建立、

健全质量管理工作体系;建立和完善质量管理工作制度和考核奖惩体

系,研究决策质量管理的重大事项;确定企业中长期质量管理规划并监

督规划的实施;

2.1.3研究分析年度质量管理工作情况,解决实际工作中存在的人、财、物等

资源不足的问题,部署本年度质量管理工作,制定管理目标;

2.1.4组织国家级质量奖项初审、申报及推进工作;

2.1.5组织重大质量事故的调查和处理,分析事故原因,对事故相关责任人提

出处理意见;

2.1.6建立工程质量管理信息系统,及时收集、分析、反馈和上报工程质量信

息;

2.1.7指导、检查和考核公司所属分公司、项目部的质量管理工作。

2.2公司法定代表人:是公司质量管理的第一责任人,其主要职责是:

2.2.1组织制定公司质量管理规划;

2.2.2贯彻国家和地方政府有关工程质量管理的法律、法规,建立公司质量管

理体系并确保其有效实施;

2.2.3协调公司质量管理资源的配置;

2.2.4召集并主持公司质量管理委员会会议;

2.2,5组织评价并改进质量管理体系。

2.3公司质量分管领导(质量总监):对公司质量管理体系的运行、维护

负监督管理责任。其主要职责是:

2.3.1监督公司质量管理体系的运行,并将运行情况向公司质量管理委员会和

公司法定代表人报告;

2.3.2组织制定公司质量管理中长期规划,并报公司质量管理委员会审议,批

准实施;

2.3.3组织制定、审核公司有关工程质量的管理制度,保证各项制度之间协调

有序运行;

2.3.4负责公司质量监督体系的建设并保证体系的有效运行;

2.3.5组织对所属分支机构、项目部的质量管理工作进行检查、考核、评价;

2.3.6对质量事件、一般质量事故组织调查分析,组织制定质量纠正和改进措

施,并对有关责任人提出处理意见;

2.3.7参加并配合较大以上质量事故的调查分析。

2.4公司质量副总监:协助质量总监做好质量管理各项工作,其主要职责

是:

2.4.1监督公司质量管理体系的运行,并将运行情况向质量总监报告;

2.4.2协助质量总监制定公司质量管理中长期规划;

2.4.3制定并参与审核公司有关工程质量的管理制度,保证各项制度之间协调

有序运行;

2.4.4参与公司质量监督体系的建设并保证体系的有效运行;

2.4.5协助质量总监组织并参与对所属分支机构、项目部的质量管理工作进行

检查、考核、评价;

2.4.6参与对质量事件、一般质量事故组织调查分析,组织制定质量纠正和预

防措施,并对有关责任人提出处理意见;

2.4.7参加并配合较大以上质量事故的调查分析。

2.5公司生产分管领导:对公司所属项目施工过程的质量负领导责任,其

主要职责是:

2.5.1保持公司质量管理体系在施工过程中的有效运行;

2.5.2建立公司施工过程质量控制的管理制度;

2.5.3参与对质量事件、事故的调查。

2.6公司技术负责人:对公司的工程质量负技术领导责任,其主要职责是:

2.6.1组织制定公司质量技术标准及质量技术管理制度;

2.6,2组织开展质量技术创新、技术创效和质量创优工作;

2.6.3研究、制定解决质量通病的技术措施;

2.6.4保证施工组织设计、施工方案、施工方法、工艺等能够满足质量标准的

要求;

2.6.5参加质量事件、事故的调查分析,并组织制定事故处理的技术方案。

2.7公司技术质量部:作为公司技术、质量管理工作的主管部门,其业务

板块包括以下两个方面:

2.7.1质量板块:负责公司的质量管理监督工作,其主要职责是:

2.7.1.1监督公司质量管理体系的运行;

2.7.1.2制定公司质量管理监督制度;

2.7.1.3与人力资源部门共同组织开展质量教育与培训活动,并组织质量观摩、

交流活动;

2.7.1.4制定公司年度质量管理工作计划及质量创优滚动计划并监督落实;

2.7.1.5参与编制公司质量技术标准;

2.7.1.6开展施工项目质量策划(计划);

2.7.1.7组织开展质量信息化工作;

2.7,1.8参加单位工程的质量验收工作;

2.7.1.9开展质量检查并监督质量缺陷的整改;

2.7.1.10开展对公司分支机构、项目部的质量管理工作的考核、评价;

2.7.1.11组织开展质量管理小组(QC小组)活动;

2.7,1.12负责质量报表、质量信息等质量资料的管理;

2.7.1.13负责处理质量投诉及整改;

2.7.1.14参与竣工工程售后服务,对竣工工程进行回访、保修和顾客满意度调

查等;

2.7.1.15参加工程质量事件、事故的调查、处理。

2.7.2技术板块质量管理的主要职责是:

2.7.2.1在对施工项目的施工组织设计、施工方案或技术措施的评审中,确保

施工技术、施工工艺等满足项目质量目标、质量标准的要求;

2.7.2.2编制本公司的质量技术标准,并监督执行;

2.7.2.3开展以提高工程质量为目的的技术、理论研究,组织工程项目质量技

术推广和攻关活动;

2.7.2,4负责试验与计量器具的管理工作,保证其准确性;

2.7.2.5参与工程质量创优活动,为创优工程提供技术支持;

2.7.2.7参与工程质量事件、事故的调查,提出技术处理方案;

2.7.2.8执行公司《科技工作手册》有关规定。

2.8公司商务合约部及市场营销部的质量管理职责:

2.8.1强化合约管理,各类总、分包分供的合约均应以满足工程质量目标为

前提,并在签订分包合同时签订质量专项协议;

2.8.2选定物资、设备的合格供应商。分包招标时按要求选择《合格分包商

名录》里的分包单位,并坚决杜绝工程转包、联营挂靠、出卖资质、

违法分包、不合格物资设备及其他可能严重影响工程质量或质量管理

的经营行为;

2.8.3各类分包合同条件均应满足工程总体质量目标的要求,并明确分包内

容的验收条件;

2.8.4负责组织对分承包方合同签订前的评审工作,使其能够满足工程质量

管理目标的要求。

2.8.5执行中建股份公司《合同管理手册》和公司合同管理相关规定。

2.9公司工程管理部的质量管理职责:

2.9.1督促项目部严格按程序组织施工,坚持“进度服从质量”的原则;

2.9.2督促项目部严格按批准的施工方案施工;

2.9.3督促项目部开展以工序质量控制、实体样板引路和实测实量为基础的

过程质量管理;

2.9.4监督检查在施项目物资、设备、劳务的管理工作;

2.9.5在确定分包或劳务队伍时,负责组织对其人员综合素质等进行考察并

提出使用意见;

2.9.6负责工程维修、服务及与顾客沟通的管理工作;

2.9.7参与工程质量检查和工程质量事件、事故的调查、处理。

2.10公司人力资源部的质量管理职责:

2.10.1按照公司质量管理决策机构的决定为项目部配置符合要求的人力资

源;

2.10.2组织对公司的全体员工开展质量意识教育;

2.10.3组织对质量管理人员进行培训、考核、评价;

2.10.4组织公司质量管理人员参加国家或地方的相关培训、考核、取证工作。

2.11分公司(大项目经理部、事业部)的质量管理职责:

2.11.1负责本单位所属项目的质量管理工作。

2.11.2负责编制上报本单位质量创优计划及实施细则,并组织落实。

2.11.3负责处理本单位所属项目的质量投诉及整改;负责本单位所属项目的

工程回访、服务、保修及与顾客沟通的管理工作,并将信息反馈到公

司技术质量部。

2.11.4参加工程质量事件、事故的调查、处理。

2.11.5负责本单位质量管理文件、质量报表、质量信息、质量记录等的管理

工作。

2.12项目经理:是施工项目工程质量的第一责任人,对施工项目的质量管

理工作及项目的工程实体质量负直接领导责任。其质量管理职责是:

2.12.1保证国家、行业、地方的法律、法规、技术标准,以及上级单位的各

项质量管理制度在项目实施中得到贯彻落实;

2.12.2按照工程局及公司的有关规定,建立施工项目的质量管理体系并保持

其有效运行;

2.12.3贯彻落实工程局及公司工程质量目标和质量计划,执行合同质量目标

并确定项目质量目标,实施创优策划;

2.12.4组织项目有关人员编制施工组织设计、专项施工方案或技术质量保证

措施,并组织具体实施;

2.12.5召集并主持项目部质量专题会议,牵头落实工程质量检查与验收;

2.12.6发生质量事件、事故时及时向上级报告工程质量事件、事故情况及原

因初步分析,配合有关部门进行事故调查和处理;

2.12.7落实好项目经理的质量责任,在工程设计使用年限内,承担相应的质

量终身责任。

2.13项目质量总监(质量负责人):对项目质量管理体系的运行、维护及

工程质量负监督及管理责任。其质量管理职责是:

2.13.1严格执行有关工程质量的各项法律法规、技术标准、规范及管理制度;

2.13.2监督项目质量管理体系的运行,并向项目经理及时报告运行中出现的

问题。

2.13.3保证项目质量监督体系有效运行;

2.13.4监督上级单位的各项质量管理制度在项目的落实;

2.13.5根据工程局及公司需要和合同质量目标,组织编制项目质量策划(计

划)、创优策划;

2.13.6组织项目的质量检查,对质量缺陷组织整改并向项目经理汇报;

2.13.7研究解决项目质量缺陷或质量通病;

2.13.8组织工程各阶段的内部验收工作、参加外部验收;

2.13.9组织对项目部和分包方人员的质量教育和培训I,提高项目全员的质量

意识;

2.13.10组织项目的质量例会;

2.13.11发生质量事件、事故时及时向项目经理报告,并对质量事件、一般质

量事故进行调查,配合较大及以上质量事故调查。

2.14项目生产副经理:对项目施工过程质量负直接领导责任。其质量管理

职责是:

2.14.1严格执行上级单位各项施工过程质量管理制度;

2.14.2严格按批准的施工方案、技术措施组织施工,把控施工过程质量合格;

2.14.3参与质量检查与验收工作;

2.14.4参加项目质量例会,对涉及施工过程管理的质量问题监督整改;

2.14.5发生质量事件、事故时,参与质量调查处理。

2.15项目技术负责人:对项目的工程质量负技术管理责任。其质量管理职

责是:

2.15.1严格执行国家、行业的工程质量技术标准、规范;

2.15.2编制施工组织设计、专项施工技术方案和技术措施,及时上报公司有

关部门和技术负责人批准;

2.15.3保证施工方案、技术措施满足项目既定的质量目标和分部工程的质量

标准,并监督方案、技术措施的落实;

2.15.4组织编制项目质量技术交底文件,并进行交底;

2.15.5保证试验、检测的数据反映施工质量的真实状态;

2.15.6参加项目质量检查与验收工作;

2.15.7发生质量事件、事故时参加工程调查处理,分析技术原因,制定处理

的技术方案和防范措施。

2.15.8执行技术有关规定。

2.16项目专业工程师:是项目工程施工操作质量的直接责任人。其质量管

理职责是:

2.16.1严格按施工图设计文件及施工方案组织施工;

2.16.2组织向施工作业班组进行技术质量交底,使施工操作人员真正了解施

工方法和工序质量标准;

2.16.3依据技术交底文件,实时监控作业人员的工序操作质量;

2.16.4施工作业前核实所用材料、设备的质量;

2.16.5组织或参与施工现场的测量、试验、检测工作;

2.16.6监督工序、班组交接检验,参加质量检查与验收工作,并督促分包做

好自检、交接检记录;

2.16.7组织对不合格品的返工;

2.16.8编制本专业的施工资料,保证施工资料的真实性、可追溯性,并与施

工进度保持同步。

2.16.9按要求做好施工日志编写记录工作。

2.17项目质量工程师:对工程质量负监督与确认的责任。其职责是:

2.17.1熟悉施工图设计文件;

2.17.2接受施工组织设计、施工方案交底,了解技术及管理要求;

2.17.3参加对施工作业班组的技术交底,监督工艺、工序质量要求交底到位;

2.17.4依据对班组的技术交底对施工作业面进行质量巡查,必要时旁站监督;

2.17.5熟悉每个工序的质量技术标准,协助专业工程师实施对工序质量进行

过程控制;

2.17.6参加项目各阶段工程质量验收,编制质量验收资料,并将质量验收资

料及时交由资料员保存留底,且应办理交接手续;

2.17.7会同建设方、监理方对检验批质量进行验收,原始记录提供给资料员,

在单位工程竣工验收前存档备查;

2.17.8发现工程质量存在隐患或经检查发现质量不合格时,应立即要求停止施

工,并立即向项目部质量总监(质量负责人)报告;

2.17.9监督并复检项目及上级单位下发质量问题的整改、落实;

2.17.10发生质量事件、事故时,协助项目质量总监(质量负责人)对项目质量

事件、事故调查和处理工作;

2.17.11编制质量监督工作日志。

2.18项目质量检查员:对工程质量负监督与确认的责任。其职责是:

2.18.1熟悉施工图设计文件;

2.18.2接受施工组织设计、施工方案交底,了解技术及管理要求;

2.18.3参加对施工作业班组的技术交底,监督工艺、工序质量要求交底到位;

2.18.4依据对班组的技术交底对施工作业面进行质量巡查,必要时旁站监督;

2.18.5熟悉每个工序的质量技术标准,协助质量工程师实施对工序质量进行过

程控制;

2.18.6参加项目各阶段工程质量验收,编制质量验收资料;

2.18.7发现工程质量存在隐患或经检查发现质量不合格时,应立即要求停止施

工,并立即向项目部质量工程师报告;

2.18.8编制质量监督工作日志。

2.19项目材料工程师(机械工程师):负责对进场材料、设备的质量把关,

其质量管理职责是:

2.19.1核对进场材料、设备的规格、型号、数量、外观质量等,保证其符合物

资购买合同和规范标准的要求;

2.19.2核对进场材料、设备的质量证明资料的真实性、完整性,移交资料工程

师存档;

2.19.3参与进场材料、设备的开箱验收,填写相关记录并监督材料使用;

2.19.4负责措施用材料、设备性能良好,与施工能力相匹配,能满足施工需要;

2.19.5对试验、检测不合格的材料,组织清退出场;

2.19.6负责现场材料标识。

2.19.7执行公司施工现场物资设备管理规定。

2.20项目测量工程师:对施工现场的各项测量成果数据的真实、准确负责,

其质量管理职责是:

2.20.1使用合格的测量设备进行各项测量作业;

2.20.2严格按批准的测量方案操作,确保测量准确无误;

2.20.3真实记录测量成果,并提供给资料工程师。

2.20.4及时向专业工程师、质量工程师进行测量成果交底,并办理交接手续。

2.21项目试验工程师:对工程检(试)验工作的及时、真实、有效负责,其

质量管理职责是:

2.21.1严格按有关检(试)验方案取样试验,保证试件代表批量的有效性和符

合有关规范的规定;

2.21.2保证项目部设置的试验设备、设施符合有关规范的规定;

2.21.3保证各类试件送交具有相应资质的检测机构检验;

2.21.4按要求实施对工程的各类试验检测工作,确保数据准确,发现问题及时

报告、正确处理;

2.21.5完整、准确填写试件送检单,建立试验台账,保证试验结果具有可追溯

性;

2.21.6当项目部施工现场设置试验室时,保证项目部设置的试验设备、设施符

合有关规范的规定,并经标定验收合格后方可使用。

2.21.7及时取回试验报告,试验结果合格的送交项目资料员存档,否则按《不

合格品控制程序》处理。

2.22项目资料员:对内外部文件的及时传达及工程资料的准确、有效、齐

全、同步负责,其质量管理职责是:

2.22.1负责与工程质量有关的内外部文件的及时收、发、存档;

2.22.2负责工程资料的编写、收集、整理、竣工归档与施工同步。

2.23班组长的质量管理职责:

2.23.1接受工程技术交底,组织班组人员学习新技术、新工艺、新材料、新产

品在本工种的应用,提高全班组人员的操作质量;

2.23.2认真做好班组的自检、交接检工作,做到为下道工序负责,不给下道工

序留下隐患,并认真填写自检、交接检记录,做到数据真实齐全;

2.23.3经常研究制定本班组消除质量通病的措施,参加本工种的检验批、分项

工程质量检查工作;

2.23.4组织本班组人员熟悉图纸,练好基本功,不断提高操作技术水平;

2.23.5把好材料使用质量关和各种配合比配制关,对不合格的材料有权拒绝使

用,并及时上报。对不合格的检验批、分项工程,做到上道工序的不接,

本工序的不交;

2.23.6参加项目部开展的QC小组活动,组织召开班组质量分析会,积极献计

献策,并组织工人按照所列对策严格实施。

2.24操作工人的质量管理职责:

2.24.1严格按照国家、地方、行业的施工验收规范、工艺标准、施工操作规程

进行施工操作;遵守“挂牌"、“三检”等各项质量管理制度;

2.24.2服从班组长的施工安排,对本人的操作质量负责,参加班组的自检、交

接检;

2.24.3施工中发现不合格材料应拒绝使用,并及时向班组长报告;

2.24.4本工种发生工程质量事故,应配合有关部门进行调查、分析、处理工作;

2.24.5参加技术培训、交底工作,熟悉图纸、技术措施、操作要求,练好基本

功,提高自己的操作技术水平;

2.24.6参加QC小组活动和班组质量分析会,为班组提供保证工程质量的建议。

3管理内容

3.1质量管理体系

3.1.1公司质量管理实行公司、分公司(大项目经理部、事业部)和项目部三级

管理,各层级必须建立健全质量管理体系,并保持体系的有效运行。

3.1.2公司成立质量管理委员作为质量管理决策体系,由企业法定代表人任组

长,并保持体系的有效运行。

3.1.3公司、分公司(大项目经理部、事业部)和项目部三层级均应建立不同层

次的质量保证体系,应使影响工程质量的直接或间接因素得到有效控

制,保证工程质量在施工过程中始终处于受控状态。

3.1.4公司、分公司(大项目经理部、事业部)的质量监督体系对公司、分公司

(大项目经理部、事业部)和项目部的质量管理体系的运行负监督责任,

确保发挥其监督、监控的职能,并保证产品质量交验前处于合格状态。

3.1.5公司建立、健全各项质量管理制度,并保证各项管理制度具体可操作并

得到执行落实。

3.1.6分公司(大项目经理部、事业部)及项目部均应执行上级单位部门的各项

质量管理制度;可依据实际情况对各项质量管理制度加以补充、细化或

完善,若必须单独制定质量管理制度时应经过公司批准,并经公司审定

后发布实施。

3.2质量监督机构和人员

3.2.1公司技术质量部是公司工程质量的综合管理监督部门,负责全公司工程

质量管理工作。

3.2.2公司总部配置质量总监或专职质量副总监。专职工程质量管理人员不少

于3人,且专业齐全,数量与其规模相适应。

3.2.3分公司(大项目经理部、事业部)应配置专业齐全的专职质量管理人员,

数量应与其规模相适应。

3.2.4施工项目必须配置专职质量总监或质量负责人,质量总监必须纳入项

目领导班子,质量负责人为项目部门副经理及以上职位。5万平方米以

上(或造价2亿元以上)的一般建筑工程项目、5亿元以上的市政与基

础设施工程以及特殊工程项目要设置独立的质量管理部门并配置质量

总监;小于以上规模的一般工程项目要明确质量管理的归口部门并根

据项目实际情况配置质量总监或质量负责人。施工项目根据其规模和

不同的施工阶段,配备相应数量及相应专业的质量工程师,并实行动

杰管理。

3.2.4.13万平方米以下的一般建筑工程项目至少应配备2名专职质量工程师,

质量检查员2人;

3.2.4.23-5万平方米的一般建筑工程项目应配备专职质量工程师不少于4人;

3.2.4.35万平方米以上的一般建筑工程项目和特殊建筑工程项目配备专职质

量工程师不少于4人,质量检查员不少于3人,并应专业齐全;

3.2.4.4市政与基础设施工程的专职质量工程师的配置可参考一般建筑工程。

若以造价计算,2亿元以下的工程,专职质量工程师配备不少于2人,

质量检查员不少于2人;2-5亿元工程,专职质量工程师配备不少于

3人,质量检查员不少于3人;5亿元以上的工程专职质量工程师数

量应视情况配置,但不少于4人并必须满足质量监督工作的需要;

3.2.4.5设立总承包管理部、指挥部(大项目部)的,应设立专门的质量管理机

构,配备质量总监。除各标段(工区)按3.2.4.1-3.2.4.4条款要求

设置质量总监、专职质量工程师以外,其总承包管理部、指挥部(大项

目部)的专职质量工程师一般均不得少于3人,且专业齐全,并满足整

体项目质量监督与管理工作需要;

3.2.4.6安装、装饰等其他类别工程的专职质量工程师的配置应符合相关行业

建设主管部门的规定并满足以下要求:

造价3000万以下的项目配置质量工程师不少于2人;

造价3000万及以上的项目配置质量工程师不少于3人,且满足整体项

目质量监督与管理工作需要。

3.2.5公司质量管理监督部门的专职质量工程师应具备以下基本条件:

3.2.5.1文化程度不低于专科学历;

3.2.5.2专业技术职称不低于工程师;

3.2.5.3具有5年以上的施工现场技术、质量管理工作经历。

3.2.6分公司(大项目经理部、事业部)专职质量管理人员参考上述条件。

3.2.7施工项目质量总监(质量负责人)应具有质检(量)员上岗资格证书

并具备以下基本条件:

3.2.7.1文化程度不低于专科学历;

3.2.7.2专业技术职称不低于工程师;

3.2.7.3具有5年以上的施工现场技术、质量管理工作经历。

3.2.8施工项目质量工程师应具有质检(量)员上岗资格证书并具备以下

本条件:

3.2.8.1文化程度不低于专科学历;

3.2.8.2专业技术职称不低于助理工程师;

3.2.8.3具有3年以上的施工现场技术、质量管理工作经历。

3.2.9施工项目质量检查员应具有一定的工程施工质量管理工作经验,热爱

工程质量管理工作。

3.2.10公司质量管理机构专职质量工程师享受高级主办待遇。

3.2.11公司及分公司(大项目经理部、事业部)应建立质量管理人员(工程师)

信息台账,定期对质量管理人员和施工项目质量工程师进行继续教育和

考核,每年累计继续教育的培训不应少于40学时。

3.3总、分包质量管理

3.3.1公司必须建立、健全对分包方的选择、评价机制,制定选择、评价的办

法并严格执行。

3.3.2公司必须严格执行住建部《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定

查处管理办法(试行)》的相关规定,杜绝转包、非法联营、挂靠以及

违法分包等违法行为,严禁使用资质不符合或资质等级低于工程规模要

求的分包企业。

3.3.3公司必须按工程局发布的《分包商选择和考核评级实施办法》规定选择

和管理分包商。

3.3.4公司所选择的分包方除具备相应的企业资质等级外,还应在其承担项目

的所在地登记备案。

3.3.5公司在与分包方签订分包合同时要求分包缴纳履约保证金,同时应单独

签订工程质量专项协议,进一步明确其承担工程的质量标准、质量过程

管理、质量奖罚办法、竣工后的保修与服务等各方面总、分包双方的权

利、责任与义务;对发生质量问题造成一定经济损失的,要明确质量问

题的处理意见和责任承担。

3.3.6施工项目应依据分包合同和质量专项协议开展总、分包管理策划,将分

包方的质量管理纳入总包的质量管理体系,满足总包的质量管理要求。

3.3.7施工项目必须严格管控分包方的技术管理工作,对分包方编制的施工技

术文件进行审核、审批并全权负责,保证其满足工程既定质量目标的需

要。

3.3.8施工项目的专业工程师、质量工程师应参加分包方对其作业班组的技术

交底,监督其技术措施、质量标准等交底到位。

3.3.9鼓励分包方的施工操作人员学技术,提高施工操作质量。对于技术水平

高,质量意识强,管理严格,成品质量好,成本低的分包班组或个人应

给予必要的荣誉或物质奖励。奖金来源应由总、分包双方在分包合同中

商定,并专款专用。

3.3.10由于分包方人员不服从总包管理人员、监理人员或业主的管理,施工质

量低劣,造成重大经济损失或重大社会影响的,必须及时解除分包合同

并立即清退出场,同步列入不合格分包商名录。

3.3.11发包方指定并与总包单位签订合约的分包方,总包单位对其施工质量应

全权负责,管理到位。对于发包方直接发包且与总包单位无任何合约和

经济关系的分包单位、材料设备供应商等,总包单位应对其施工的工程

质量或提供的材料、设备的质量给予高度关注,当发现工程质量隐患或

材料、设备存在质量缺陷时应立即口头和书面报告监理工程师或发包

方,使其及时消除质量隐患,避免工程整体质量受到重大影响。

3.4质量技术管理

3.4.1公司及施工项目应高度重视质量技术管理工作,大力开展以提高工程质

量为目的的技术进步、技术创新及QC小组等活动。

3.4.2项目技术人员应根据所承接工程项目的规模、性质及技术特点,依据设

计文件及现场条件编制具有指导性的施工组织设计,并应视工程的具体

情况,对重点、特殊的或具有较大技术难度的分部、分项工程单独编制

具有针对性、可操作性的施工方案(措施)等专项技术文件。

3.4.3施工组织设计等技术文件的编制必须依据国家现行的有关法律、法规和

地方及行业的规定,必须满足现行技术规范中强制性条文的要求,针对

性、可操作性强。

3.4.4工程项目实施阶段施工组织设计、施工方案(措施)应依据国家、地方

规定及中建股份、工程局相关要求,按程序和审批权限审批后方可实施,

并在执行中加强管理。

3.4.5未编制施工方案,或施工方案未获得批准之前,有关分部工程不得盲目

施工。对未编制施工方案、施工方案未批准及不按施组、方案进行施工

的项目,公司总部将给予及时纠正,必要时将采取暂停施工、经济处罚

等有效措施。

3.4.6建立并开展三级交底制度:

3.4,6.1项目经理或项目技术负责人对项目部全体人员进行施工组织设计交底;

3.4.6.2项目技术负责人或专业技术负责人对相关专业工程师、质量工程师等管

理人员进行施工方案交底;

3.4.6.3专业工程师对班组进行施工操作及工序质量标准交底。

3.4.6.4对于项目的创新技术以及重大设计变更或方案变更时,应进行相应的专

项技术交底,必要时应进行操作示范。

3.4.7高度重视施工图设计文件会审工作,确保全面、准确理解设计意图。项

目部根据会议意见,整理成正式的图纸会审记录,经相关单位签字、盖

章后发至图纸持有人。对施工图设计中存在的问题,一经发现必须及时

指出,并由原设计单位予以回复。

3.4.8施工项目应严格按照经过审批的施工图设计文件及设计变更施工,不得

擅自修改设计。当设计存在问题或确实需要对原设计进行修改时,必须

以书面形式向设计单位提出,经设计单位同意并签字后方可施工。

3.4.9施工项目应根据实际情况,对施工图设计文件进行必要的深化、细化,

以满足施工的要求。

3.4.10施工项目应执行或参照执行《中国建筑股份有限公司建筑工程施工资料

编制管理规程》,建立项目施工资料编制管理体系,明确岗位职责,确

保施工资料的编制质量。

3.4.11公司应不断提高工程技术档案的质量,工程技术资料必须编目层次分

明,内容齐全,填写规范,数据真实,与工程进度同步并方便查询;公

司、分公司(大项目经理部、事业部)及项目部要建立专门的质量管理

档案资料,档案整理规范、有序;提倡应用企业网盘等信息化工具进行

档案管理。

3.4.12公司定期向所属分支机构、施工项目发布现行有效的技术规范、标准、

图集清单。

3.4.13施工项目应根据公司发布的现行技术规范、标准、图集清单备齐本项目

所涉及的所有技术规范、标准、图集。

3.4.14公司要发挥技术引领、科技创效,用技术手段保证工程质量,加强新技

术、新工艺、新材料和自有工法、专利技术等科技成果的推广应用。

3.4.15执行公司《科技工作手册》有关规定。

3.5质量过程管理

3.5.1积极贯彻中建股份建造“过程精品”的质量方针,不断提高质量过程

控制的水平和能力,以工作质量保证工序质量,以工序质量保证检验批

质量,以检验批质量保证分项工程质量,以分项工程质量保证分部工程

质量,以分部工程质量保证项目的整体工程质量,使工程质量在过程中

始终处于受控状态。公司及所属各单位还应不断加大过程质量控制的力

度,减少因返工等造成的浪费,在保证实现质量目标的前提下有效控制

工程制造成本。

3.5.2强化“质量至上”的理念,大力营造“优质为荣、劣质为耻”的质量观,

树立''质量就是市场,质量就是效益”的导向,实现公司由被动接受监

管向公司自觉加强质量管理转变。大力倡导“质量就是信用”的文化建

设,引导公司以质取胜,实施精品工程生产线,铸造更多的鲁班奖、国

优奖等国家级奖项工程,实行长期的质量经营发展战略。

3.5.3以“目标管理,过程控制,阶段考核,持续改进",即PDCA循环的动

态管理方式进行施工过程的质量管理,不断提高质量管理水平。

3.5.4对所承接的每个项目均制定质量管理目标。项目部应根据公司制定的

质量管理目标对工程质量管理工作及工程实体质量进行详细策划。项

目质量策划(计划)的编制应符合下列程序及要求:

3.5.4.1造价5亿元以上、地区标志性建筑、技术难度大等项目的质量策划(计

戈D,由公司质量主管部门组织有关专业工程师进行编制,经质量技术

管理部门、生产管理部门等部门审核,经公司质量分管领导(质量总监)

审批后,项目具体实施;其他项目的质量策划(计划)由项目经理主持

编制,公司直属项目由公司质量技术管理部门、生产管理部门等部门审

核,经公司质量分管领导(质量总监)审批后实施,分公司(项目经理

部、事业部)负责所属项目质量策划(计划)的审核审批;

3.5.4.2项目质量策划(计划)应体现从工序、检验批、分项工程、分部工程到

单位工程的过程控制,且应体现从资源投入到完成工程质量最终检验和

试验的全过程控制;

3.5,4.3项目质量策划(计划)应成为对外质量保证和对内质量控制的依据;

3.5,4.4质量策划(计划)应与项目实施计划同步编制完成。

3.5.4.5质量策划(计划)编写模板见附件二,应成为指导项目质量管理工作的

实施文件。

3.5.5建立工序质量控制制度,使各施工项目的工序质量得到有效监控,并应

将工序质量与施工项目的专业工程师、操作人员和分包方的经济利益挂

钩,保证施工质量始终处于受控状态。

3.5.6建立完善的材料、成品、半成品及设备进场检验制度,项目应严格按照

制度要求把好原材料、成品、半成品及设备进场验收关。

3.5.7切实做好计量管理工作,并制定相应的管理制度:

3.5.7.1测量、计量、试验、检测等所用仪器、设备等必须按需要配置,并按相

应规定进行定期检验校核,损坏、超差、停用、报废、示值难辨认、超

过检验校核有效期的测量、计量、试验、检测仪器设备在工程中不得使

用;

3.5.7.2施工项目应对分包方使用的测量、计量、试验、检测等仪器设备进行监

督检查,并统一建立台账。

3.5.7.3执行公司《科技工作手册》相关规定。

3.5.8编制工程旁站管理制度,明确工程旁站实施的范围、内容、要求、人员、

处罚等。项目部应在项目施工前编制项目旁站实施细则,对关键部位、

关键工序的施工质量实施全过程现场跟班作业。旁站实施细则应包括旁

站内容、要求、人员分工、旁站记录等,旁站记录要有照片,必要时要

有影像资料。

3,5.9贯彻落实“工程实体样板制”、“首件验收制”、“三检制”、“实测

实量”等行之有效的过程质量控制措施和方法。

3.5.10积极开展群众性的质量管理(QC)小组活动,充分调动全体员工参与质

量管理活动的积极性、创造性,并进行效益分析评价。对普遍存在的质

量通病进行专项攻关,采取有效措施确保工程质量。

3.5.11对在施工程及已竣工项目进行全数的年度满意度调查和质量回访,回访

中要重点对影响结构安全、使用功能的部位进行质量检查;对回访和调

查中发现的问题应分别进行统计分析,并制定改进措施。

3.5.12加强对已竣工工程质量维修费用的管理,公司及所属各单位应建立已竣

工工程质量维修费用台账,分公司(项目经理部、事业部)负责建立本

单位竣工工程质量维修费用台账,详细记录每个竣工项目所发生的维修

费用,并对发生的质量通病进行统计分析,制定改进措施,同《工程维

修通知/回复单》等一同上报公司工程管理部。质量保修期内所发生的

维修费用应计入工程建造成本。

3.5.13建立质量投诉管理机制:

3.5.13.1建立投诉台账;

3.5.13.2重大投诉应立即向公司分管领导(质量总监)报告;

3.5.13.3及时组织对投诉的调查及反馈,确属本公司责任的质量问题必须及时

安排整修,确保投诉处理率100%;

3.5.13.4维修后应进行回访,直至用户满意为止。

3.5.14施工项目应对质量目标进行逐级分解,并通过合同及质量协议将质量

目标和质量标准分解到每个分包(供)方,组织对每个分包(供)完

成的工程部位进行质量验收和评价。

3.5.15工程施工前,项目部应将质量目标、质量保证措施向工区或作业面工

程师交底,各工区或作业面工程师对各作业队进行技术交底,并在施

工过程中对施工班组进行监督指导。

3.5.16施工项目必须对进场材料、设备的质量进行有效控制。

3.5.16.1材料、半成品及设备进场时必须附有齐全、有效的产品合格证、检验

报告等各项质量保证资料,确保物证相符,现场材料标识清晰齐全,

主要材料要集中封样管理;

3.5.16.2对影响结构安全或使用功能的主要材料、设备要进行样板封存;

3.5.16.3需进行复检、复试的物资应按有关规定取样,并将样品送交具有相

应资质的检测机构进行复试或复验;

3.5.16.4不符合质量标准的材料、设备必须及时清退出场,并做相应记录。

3.5.17施工项目应做好施工过程的检验与试验工作。

3.5.17.1依据相关规范及设计要求制定分部工程检验、试验计划;

3.5.17.2各项检验、试验均应编制专项方案;

3.5.17.3严格按批准的检验、试验方案进行检验与试验;

3.5.17.4规定需由第三方检验的试件,必须送具有相应认证资质的检测机构检

验。

3.5.18工程隐蔽前必须会同监理人员进行验收,经签认后方可施工;检查签

证手续应及时办理,不得后补;未办理检查签证手续的,不得隐蔽作

业。上道工序检验不合格,不得进行下道工序施工。分部分项工程完

成后,必须进行质量检验评定。

3.5.19施工项目应做好成品保护工作,对进场原材料、半成品、中间产品、

施工过程已完工序、分项工程、分部工程及单位工程等,即从工程开

工到竣工交付的全过程,编制详细的成品保护方案,按方案实施到位,

并记录检查情况。对检查中发现的问题应下达整改通知,并督促整改

落实。成品保护纳入项目质量管理策划中。

3.5.20施工临时设施必须严格执行“设计-审批-制作-安装-鉴定-投入使用”

的程序,并严格保证其质量安全。

3.5.21公司对项目质量管理进行监测,实行预警管理。在局或公司质量专项

检查中被评价为四级,或在公司组织的检查考核中连续两次均处于后

三名,或在公司检查中发现项目质量管理失控,或现场出现的质量缺

陷对正常履约造成影响等,公司将对项目发出质量预警。

3.6质量验收

3.6.1物资进场验收按《物资(设备)进场验收计划表》所列物资、设备及

验收依据、检验和试验等内容组织进场验收和复检;工程检验批验收

按《工程检验批划分及验收计划》执行;分部分项验收和单位工程竣

工验收按《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300及相关专业、

行业规范要求执行。

3.6.2地基与基础、主体、节能分部验收和竣工验收要提前通知公司,公司

不能参加的委托分公司(大项目经理部、事业部)参加验收。

3.6.3工程竣工资料由项目自检并分类组卷报公司技术质量部审核后,送交

公司档案室。

3.7标识和可追溯性管理

3.7.1项目在施工安装过程中,通过对材料、构件、半成品、工程设备、施

工工序、建筑成品实行统一标识,防止混淆错用,确保在需要时对产

品和施工过程实现追溯。

3.7.2管理原则:谁收料、谁标识;谁存放、谁标识;谁施工,谁标识;谁

交付,谁标识。

3.7.3管理职责:

3.7.3.1公司负责对标识和可追溯性进行监督、检查指导及控制管理。项目部

负责标识和可追溯性的具体实施和管理工作。

3.7.3.2项目材料工程师负责对物资进场验证后至出库的标识管理,执行局、

公司现场物资设备管理有关办法。

3.7.3.3项目责任工程师负责对施工半成品、成品及工序进行标识管理。

3.7.3.4项目质量工程师负责对原材料、半成品、成品及工序的质量状态标识

进行监督、检查,及对工程检测仪器进行标识管理。

3.7.3.5项目测量工程师负责对工程定位测量、复测、沉降观测记录的标识工

作。

3.7.3.6项目试验工程师负责检验、试验的标识工作。

3.7.3.7计量工程师负责对计量器具的标识管理工作。

3.7.4标识方式:

3.7.4.1标识形式:可采用标牌、标签、卡片、印章、记录等形式,执行局、

公司现场物资设备管理有关办法。

3.7.4.2原材料的标识:

1)进入库房或施工现场的原材料包括顾客(业主)提供的原材料,由

材料工程师对其实行挂牌标识,标识的内容包括:名称、品种、规格

型号、数量、出厂日期(当有时效要求时)、检验状态。

2)对原材料有时效要求的标识(如水泥等)应标明品名、规格型号、

生产厂家、出厂日期、批号及检验状态。

3)对原材料、半成品无时效要求的标识(如钢材、砂、石等)应标明

品名、规格型号、生产厂家及检验状态(钢材应标明炉号、批号)。

4)材料保管员填写并保管入库验收单和建立原材料验收台帐,内容包

括:材料名称、品种、规格型号、数量、生产厂家,进货日期、材质

证明和复验试验报告编号、自编号(水泥等有时效要求的应填出厂日

期、批号,钢材应填批号和炉号),若是业主提供物资应加注“业主

供”字样的标记,并保存材质证明及复检试验报告复印件作为发料凭

证。

5)材料保管员发料时应在发料凭证上(如结构期间内钢材、砂、石)

注明该批物资的名称、品种、复检单号、规格型号、批号、炉号、数

量及使用部位,作为可追溯性记录标识。

3.7.4.3半成品的标识

1)外委托加工的半成品进入施工现场,由材料工程师与质量工程师验

收合格后加盖合格章,设置标牌标识,注明品种、规格、检验状态;

现场制作的半成品由操作人员用油漆或墨汁在加工件上标注记号或挂

牌(如对钢筋半成品等)标识,注明:规格型号、数量、检验日期、

检验人员、使用部位、检验状态,作好标识记录。

2)材料保管员填写外委托加工构件台帐,保存进场产品合格证、验收

单。

3)材料保管员在发放外委托加工的半成品时,应在发放凭证上注明该

批产品的名称、规格型号、数量及使用部位,作为其可追溯性标识。

4)施工任务书、施工日志、隐蔽工程检查记录,现场检查记录、“四

新”过程施工记录、工序交接记录、其它记录等作为施工半成品的标

识,并详细填写各种记录作为可追溯性标识。

3.7.4.4工程设备的标识

自采(业主提供)的工程设备(电梯等)由使用单位材料员负责标识

管理,原带的标识应予以保护,若设备未有标识时,应按规定进行标

识。

3.7.4.5工序的标识

工序标识采用现场标识与记录标识相结合,现场标识内容包括:操作

人员、检验状态等。记录标识按资料填写相关规定执行。

3.7.5产品追溯

3.7.5.1对结构有影响的主要材料(如钢材、水泥、砂、石)和影响使用功能

的防水材料、水暖洁具等原材料、半成品,根据材料检验台帐、施工

记录、领料凭证等作为产品追溯的依据。

3.7.5.2施工过程阶段,包括基础、主体结构中的隐蔽工程、特殊工程、关键

工序按问题发生的部位查阅施工日期,以及分部分项工程质量验收记

录,隐蔽验收记录,材料试验报告和责任工程师施工日志等进行追溯。

3.7.5.3对特殊要求的焊接工序,应在焊缝处打上自己的代号钢印并记录,在

焊缝焊接记录中便于追溯。

3.7.5.4对采用“四新”技术的各种记录进行追溯。

3.8工程质量事件(事故)的调查与处理

3.8.1公司、分公司(大项目经理部、事业部)、项目部均应制定切实可行

的工程质量突发事件(事故)应急预案,并应定期组织相关人员进行

演练。

3.8.2发生质量突发事件(事故)后,施工项目、分公司(大项目经理部、

事业部)、公司应立即启动应急预案,并按规定立即逐级如实上报,

不得隐瞒、不报或虚报。

3.8.3发生质量事件(事故)后,各公司必须严格按事件(事故)调查处理

程序组织事件(事故)调查小组,调查事件(事故)原因、经济损失

情况、事件(事故)的责任单位和责任人,并提出事件(事故)处理

方案和防止同类事件(事故)再次发生的整改措施。

3.8.4任何单位和和个人对工程质量事件(事故)均有检举、控告和投诉的

权利及义务;严肃处理打击报复检举、控告和投诉人的行为;对隐瞒

事件(事故)者应加重处罚,触犯法律的应移送司法机关处理。

3.8.5对于质量事故的处理应坚持“四不放过”的基本原则,即事故原因未

查清不放过,事故责任人未受到处理不放过,事故责任人和广大群众

没有受到教育不放过,事故没有制订切实可行的整改措施不放过。

3.8.6质量事故处理执行住房和城乡建设部建质[2010H11号《关于做好房

屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》的

有关规定。

3.9工程质量创奖

3.9.1创品牌工程是提高企业社会信誉和竞争力的主要途径,是企业管理水

平提升的综合反映,创品牌工程应明确列入公司及所属各单位目标管

理,并将创优目标签入项目管理目标责任书。

3.9.2公司应在提高工程质量管理工作制度化、规范化水平的基础上,以项

目“样板引路、示范引领、创优创奖”为重点,积极引导全体员工开

展“创品牌,树形象”的质量创奖活动,积极参加国家、股份公司、

省市和工程局的工程质量创奖活动,并以此推动公司整体质量水平的

提高,使工程质量创奖与公司质量管理工作形成良性互动,打造质量

精品工程。

3.9.3职责

3.9.3.1公司、分公司(大项目经理部、事业部)、项目部三级均应成立创优

领导小组,明确职责分工,确保创优目标的实现。

3.9,3.2公司技术质量部:负责确定公司创优目标,编制创优滚动计划;监督

指导分公司(大项目经理部、事业部)和项目部的创优工作,落实好

质量策划(计划)及创奖创优策划、滚动计划与过程实施;定期做好

与股份公司、建协施协及政府相关部门的沟通协调。

3.9.3.2分公司(大项目经理部、事业部):负责本单位创优计划的实施和落

实。

3.9.3.3项目部:负责本工程的创优策划与过程实施及创优目标的实现。

3.9.4创优项目必须重视创优策划,创优策划可按创优总体策划、单位工程

项目策划、分部分项工程细部策划等分级进行,对每一个创优节点都

要进行认真策划,对关键、特殊重点部位均要编制创优措施和对策。

3.9.5创优项目必须严格按照创优质量标准,加强质量预控,对工程特点、

难点和重点进行全过程的控制和动态管理,尤其要重视装饰装修及机

电安装工程质量,确保一次成优。

3.9.6创优工程必须坚持“样板引路”。每一个分项工程施工前都要做“样

板”,装修前应做''样板间”,经创优领导班子验收达标后,方可大

面积施工。

3.9.7重视创优工程的资料管理,由项目技术负责人组织收集、整理、把关,

公司做好日常的监督服务指导。保证资料与工程同步,内容真实、准

确、规范,尤其检试验资料要齐全、真实、有效。

3.9.8创优项目要做好各专业施工队伍的配合协调工作,制定行之有效的现

场成品保护措施,特别是暖、卫、电、管道的预留位置要准确,严禁

打洞修补作业。

3.9.9拟创建省部级及以上示范观摩工地的项目应严格按照《中建六局示范

观摩工地评价标准》(试行)做好项目策划、申报、实施、验收等工

作。

3.9.10公司各级质量监督部门应加强对创优工程的服务指导,认真按照当地

(省、市级)创优细则以及建设部、各行业工程创优评选办法,以及

股份公司、工程局、公司等企业的创优要求,组织项目开展创优工作,

严格把关,逐项认真检查落实。

3.9.11创国家质量奖的有关规定

3.9.11.1凡拟申报国家级工程质量奖的工程,无论由何种渠道申报,必须获得

局级以上优秀项目管理奖,且由工程局组织专家进行预验收和质量评

估。

3.9.11.2对效益亏损、发生质量安全生产责任事故的项目,一律取消其创优资

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