能源公司电力公司安全风险管控清单

PAGEPAGE1能源公司电力公司安全风险管控清单序号作业活动名称危险因素分类危险因素具体描述可导致的事故风险评价风险级别控制措施备注L值S值R值1风机设备安装施工风机设备堆放风机设备存放在临边，地基不牢固或温度变化造成山体滑坡设备倾翻设备卸车后做好设备的两侧的固定措施；

设备存放避免临边放置并定期检查存放场地沉降情况。2设备（风机桨叶）无防风加固措施设备倾翻风机桨叶迎风面大必须采取地锚加固措施；

风机桨叶存放必须将三片连成一体增加抗风能力。3周边无警示（夜间）、防护措施，车辆随意经过设备损伤设备存放区域要用警戒带（带反光）和标识牌设置简易警示区域。4安装作业风机电气设备安装高处坠落作业人员必须穿戴绝缘防砸鞋以及带电作业中的绝缘手套；

电缆敷设过程中设置专职监护人员。5盘动机舱内转子指挥错误（指挥不统一）人员伤害必须设置专人进行指挥；

盘车人员要时刻关注转子转动变化并穿戴灵便衣物。6操作失误（操作人员精神不集中）人员伤害操作人员注意力要集中并观察转子转动情况以防手脚带入轮盘内。7安装圆形风机设备部件尺寸较大，起吊后不易保持平衡晃动磕碰、挤压施工人员根据设备操作手册选好吊点；

严禁随行作业人员用手触摸吊具周边区域。8风机设备安装参与施工人员（吊车司机、指挥司索人员、技术员、安全员、安装人员）未进行交底或交底不明确人员伤害，设备损伤所有参与施工的人员必须进行交底（签字）方可进行施工。9特殊工种无证操作（司机、起重司索人员）人员伤害，设备损伤特殊工种要经过能力鉴定并经培训后方可进行此种作业。10起重指挥信号不顺畅人员伤害，设备损伤司索指挥人员和吊车操作人员必须配备对讲机（备用电池）。11安全防护用品配备及工具不齐全（安全帽、安全带、自锁器、手套、防滑鞋、工具袋、加长绳、传递绳）人员伤害、设备损伤施工队伍或项目部必须为施工人员或其他有关人员配备必须的安全防护用品；

对所有防护用品登记台账定期检查、更新。12人员交叉作业沟通及防护不到位，导致高空坠物人员伤害交叉作业必须采取隔离措施；

如无法采取隔离措施的禁止同步作业。13施工人员违章作业（不佩戴安全帽、吊物下作业或行走、高处不刷挂安全带、不穿防滑鞋、不使用自锁器、流动吸烟等违章行为）人员伤害、设备损伤严禁一切违章作业；

专兼职安全员必须旁站监督人员行为是否规范。14人员在设备下降到位前将头、手探出设备外人员伤害禁止人员在机舱下降到位前将头、手探出设备外。15人员在桨叶安装时对螺丝孔盘车中用脚部盘车人员伤害应按照规程要求手动盘车；

设立监护指挥人员。16有职业禁忌病的人员从事高空作业人员伤害人员进场前必须经过体检；

如有高血压等职业禁忌病的禁止从事高空作业。17机械进场资质证件没有或不符合要求人员伤害、设备损伤现场使用吊车必须提供特检部门检验合格并有有效的检验报告及检验合格证的机械资源；

操作人员须有上车证及下车证。18机械安全装置不齐全，绳卡、限位器、钢丝绳、弹簧压板、水平表、幅度表、防雷装置等重要安全装置缺失，机械老旧人员伤害，设备损伤等严把机械机场检验关，对所有车辆进行能力认可检验，不符合要求的一律不允许进场施工；

过程中组织专项检查，不符合要求的停止施工；

大型机械在雨季做好防雷接地并可靠连接。19使用的大型机械对风电现场施工内容不熟悉，经验不足；人员伤害、设备损伤等尽量使用工程公司机械资源库资源；

如为首次介入应对该机械司机进行充分交底。20吊车超负荷作业导致吊车倾翻人员伤害、设备损伤等严禁超负荷作业；

如必须进行应采取可靠措施并经总工审批。21吊车站位不合理，站位地基偏软，导致吊车倾翻人员伤害、设备损伤等根据安装设备策划吊车站车位置，平台要求坚实平整；

起吊过程中有专人对吊车支撑点进行监护。22现场电动工器具转动部分缺失防护、应接地的未作接地（发电机、电源箱）人员伤害做好工器具定期检验及记录；

定期组织专项检查。23大型吊车未作防雷接地人员伤害、设备损伤等大型机械在停滞或安装过程中必须防雷接地系统；

雷电天气禁止行走。24吊、索具有缺陷；吊点选择不当；吊点不牢固人员伤害、设备损伤吊带、钢丝绳符合使用要求，定期进行检查；

发现不能修复的就地销毁。25由于吊装作业空间有限，吊车回转造成设备破坏设备损伤吊车工作区域必须空旷并确保无影响施工的障碍物或施工机械；

风机安装过程中避免交叉作作业出现。26螺栓紧固力矩未按厂家要求及时紧固设备损坏所有在整个安装过程中被扭转的螺栓都要用标记标好，以证明该螺栓的安装已经完成。27塔筒跨接线、防雷接地线未及时做人员伤害、设备损坏在塔筒连接过程中及时做好防雷接地线和跨接线，防止雷电带来的伤害；

遇到雷电天气所有作业人员必须撤离风机作业地点。28高强螺栓、工器具等散件存放在临边处，造成高空坠物人员伤害、设备损坏施工的物料靠塔筒内侧并放在纸箱内存放，避免发生高空坠物。29在塔筒安装过程中未同步安装垂直拉锁人员伤害在塔筒安装过程中由专兼职安全员旁站；

不同步安装垂直拉素禁止人员上下。30使用的工器具及材料在使用过程中固定不牢固人员伤害将使用的工器具、材料可靠固定住，防止造成在使用过程中坠落。31临时电源线、传递绳未规范布置或收起，造成人员磕绊人员伤害临时电源箱要延设备临边规范布置；

使用后的传递绳应及时收起。32人员上下塔筒或在作业过程中未将塔筒隔离盖板关闭造成高空坠物人员伤害、设备损坏除去人员通过塔筒连接处，其余时间保持塔筒隔离盖板关闭状态。33叶轮没有支撑或打地锚设备损伤组装叶轮过程中选择平整地面，在叶片2/3位置进行支撑；

组装完成的叶轮需要进行地锚固定。34设备在就位后未及时紧固就摘勾或力矩紧固不到位设备损毁设备就位后应连续作业将力矩紧固并按照安装手册要求紧固到位。35设备在吊装前使用吊篮将在上部所使用的材料、工器具放置在塔筒内，而是采用传递绳或放置在被吊物内运送高处坠落在塔筒吊装后将所有需要使用的物料、工器具全部使用吊篮运送到下一节安装平台上。36机械交叉作业，无序管理人员伤害、设备损伤施工平台一般较小，现场所有施工机械作业必须统一指挥，不允许随意动作。37拆除设备底排子后直接吊装，未进行主吊勾绳找正设备碰损在正式起吊机舱前应连带设备底排子一起起勾找正勾绳后再拆除底排子，最后进行起吊；

严禁在正式起吊前拆除设备底座。38在设备起吊前未在设备上绑扎溜绳（至少两根）设备损伤在塔筒两侧绑上溜绳，控制塔筒在空中的晃动；

严禁无溜绳起吊作业。39吊装机舱、轮毂、发电机、叶轮时，作业人员无支护作业；设备损伤、人身伤害吊装机舱、轮毂、发电机、叶轮时，吊物下面设置工装或垫道木支护。40施工场地不够坚实、平整人员伤害、设备损伤施工道路坚实平整，坡度、弯度、凹凸符合要求。41施工平台未夯实，平台与道路衔接不合理人员伤害、设备损伤利用装载机等对平台进行压实，不允许出现暗坑；

进场道路规划合理，机械进出方便。42夜间施工照明不足人员伤害、设备损伤照明不足时禁止作业；

在正常满足施工照明的条件下准备应急灯具。43机械交叉作业，无序管理人员伤害、设备损伤施工平台一般较小，现场所有施工机械作业必须统一指挥，不允许随意动作。44恶劣天气（大风、暴雨、大雪、大雾等）进行作业，超过允许风速禁止作业人员伤害、设备损伤恶劣天气禁止一切施工作业；

在安装手册允许范围内可进行作业（如风速随设备不同进行控制）。45负荷试验负荷试验有其特定的操作规程起重伤害在作业前要由技术人员进行详细的交底，了解试负荷的每个步骤和过程，作业协调配合并设专人进行监护。46启动及带电启动前准备工作不当物体打击编制详细的作业指导书,按照电厂运行规程规定,制定操作步骤。47检查完毕后,非经许可擅自进入准备带电区域内工作触电带电区域,设立门卫,实行特殊通行证。48一般车间的盘柜带电,未设遮拦,挂标示牌触电车间盘设立防护遮拦。49未检查所有开关是否都在断开位置触电或物体打击在每个开关的明显处,设立警告标志。50线路施工材料存放山地慢坡存放未顺坡存放或未掩牢物体打击将线路所需材料顺坡放置或掩牢固存放；

严禁一次性存放大量塔材料。51圆木及脚手管等材料堆放两侧未设立柱，且堆放高度超过1m，易散落伤人其它伤害堆放高度严禁超两米；

两侧设立柱以防止散落。52汽油、柴油等挥发性物品存放周围有易燃易爆物品或在火源或烈日下暴晒火灾应存放在专用容器内，并进行密封；

严禁在烈日下暴晒，少量的情况下应进行遮挡。53金具、螺栓等材料直接堆放在杆塔等高处物体打击金具及螺栓不得在塔杆上堆放，随用随取。54水泥堆放地面未垫平或堆放高度超过12袋其它伤害严格按照要求摆放，严禁超高或未垫平摆放。55杆塔组立(现场布置及起吊)地锚埋深不够或夯得不实，不设马道物体打击、起重伤害工作票上应注明坑深尺寸，地锚埋设前，派专人测尺检查，深度足够，挖好马道，回填夯实后，负责人检查后在工作票上签字确认。56工器具以小代大或使用有缺陷的工器具物体打击、起重伤害、高处坠落严格按作业指导书要求配制，对主要施工工器具应符合技术检验标准，并附有许用荷载标志，使用前必须进行外观检查，不合格者严禁使用，并不得以小代大。57在起吊物垂直下方停留或通过；起重伤害加强现场监督，起吊物垂直下方严禁逗留和通行。58未经技术人员同意，班组擅自更改作业方案起重伤害、高处坠落严禁擅自更改作业方案，，若更改须经原编审人员同意。59因地形所限，起吊、组装同时进行，以致组装人员暴露在起吊物下方起重伤害合理按排工作程序，尽量避免上下交叉作业；努力做到起吊、组装依次进行，吊物正下方无人作业。60组立或整修杆塔时，随意拆除受力构件起重伤害、高处坠落拆除受力构件必须事先采取补强措施，严格监护，必要时应编制相应的作业指导书。61分解组立铁塔超重吊装；起重伤害施工前仔细核对施工图纸的吊段参数（塔型、段别组合、段重），严格控制单吊重量。62吊段上斜材未固定好（活铁）；高处坠落、物体打击起吊前，将所有可能影响就位安装的“活铁”固定好。63各种起重工器具有缺陷起重伤害定期进行检测、试验和检查，确保现场所有工器具合格有效。64抱杆外拉线线间或对地角度过大起重伤害组塔前，应根据作业指导书的要求分拉线坑，各拉线间以拉线及对地角度要符合措施要求，技术员或安全员负责检查。65钢丝绳端部用绳卡连接错误起重伤害钢丝绳端部用绳卡固定连接时，绳卡压板应在钢丝绳主要受力的一边，且绳卡不得正反交叉设置；绳卡间距不应小于钢丝绳直径的6倍；绳卡数量应符合规定。66整立杆塔用人字抱杆，一侧抱杆脚下陷起重伤害人字抱杆根部应水平，采取防滑、防陷安全措施。67抱杆外拉线地钻群的双钩未收紧，地钻前未加挡木起重伤害组立铁塔现场应按照施工作业指导书的要求布置，连接地钻群的双钩规格应符合要求并收紧；地钻前应加设挡木。68组立杆塔时，随意拆除临时拉线，或不按规定使用拉线起重伤害、高处坠落永久拉线未全部安装完毕，不得拆除临时拉线；

组立杆塔时，永久拉线未全部安装完毕，不得登塔拆除吊点；

临时拉线单杆不得少于4根，双杆不得少于6根；

调整杆塔倾斜或弯曲时，应根据需要增设临时拉线；杆塔上有人时，不得调整临时拉线。69地面组装人力搬运、组装塔材物体打击搬运塔材遇山路、弯道、雨雪天气等应采取相应的安全措施；

人力抬运时，应绑扎牢靠，两人应同肩、同起、同落。70在成堆的角钢中选材时，随意搬动，强行抽拉物体打击在成堆的角钢中选材时，应由上往下搬动，不得强行抽拉；分料时应按规格、型号分类放置。71塔材组装时，用手指找孔其他伤害塔材组装连铁时，应用尖头扳手找孔，如孔距相差较大，应对照图纸核对件号，不得强行敲击螺栓；任何情况下禁止用手指找正。72铁塔未接地触电铁塔塔腿段组装完毕后，应立即安装铁塔接地，接地电阻要符合设计要求。73架线作业{导（地）线展放}跨越架搭设由非专业人员进行、随意搭设，搭设后未进行验收就使用高处坠落跨越架的搭设必须由专业人员进行；

搭设标准符合相关要且要通过专业验收。74人力放线时拉线人员间距不均，拉线人员直接站在导线上方其它伤害拉线人员应在一条直线上并保持适当距离，不得站在导线上方；

设置监护人员对放线情况及道路情况进行实时监控。75拉线过程中道路或通道处未设立警示标识和监护人其它伤害在拉线施工作业过程中必须设立警示标识和监护人；

在重要通道处必须搭设专用通道并加限高标识。76导线压接液压装置无压力指示装置，随意调整安全溢流阀，压接操作不当其它伤害压接时人体不得位于压钳上方，随时注意压力指示；

操作人员不得用溢流阀泻压；

在压接液压装置醒目位置张贴操作规程。77附件安装时安全绳随意挂接，安全带和安全绳或速差自控器同时使用高处坠落安全绳应挂在横担主材上；

在作业面内严禁几种安全装置同时使用。78附件安装时在相邻塔同相导线上同时施工，作业点下方人员逗留物体打击相邻塔的同相导线不得同时进行附件安装；

作业点下方严禁人员逗留。79作业人员在恶劣天气下作业高处坠落在进行铁塔上部组立前必须将接地线与基础接地网连接；

人员在雷雨、大风等恶劣来临之前必须停止作业。80使用的拉紧工器具（放线滑车）误操作其它伤害在施工工器具的醒目处配置操作规程牌；

对操作人进行专项培训。81施工的工器具缺少保护装置其它伤害做好工器具的能力认可工作；

强化使用过程中的监督检查。82拉线中指挥信号不统一其它伤害信号要做到统一、清晰、畅通；

严禁在无任何指挥情况下作业。83架线前铁塔未安装接地触电架线前认真检查，按要求安装好铁塔接地。84架线前未检查工器具起重伤害

高处坠落

机械伤害等架线前应认真检查工器具，仓库要有工具出库检查试验记录并签字，防止不合格工器具流入作业现场；现场施工人员使用工器具时要再次认真检查确认，不合格者严禁使用。85通信设备障碍起重伤害

高处坠落

机械伤害等放线前的通信工具要认真检查，保证电池充足电，并配备必要的备用电源；施工中要保持通讯畅通，旗号要明确，如有一处不通，停止放线；严禁用通信设备进行说笑、闲谈。86挂瓷瓶时施工人员在垂直下方作业起重伤害安全监护人随时提醒作业人员不得在吊物下方停留或通过，防止物体打击。87展放导、牵引绳跨越跨越架时未设专人看护起重伤害

触电等展放导引绳、牵引绳越过跨越架时应派专人监护，防止卡住拉倒跨越架引发事故。88放导引绳时将导引绳临时锚在跨越架上物体打击严禁在跨越架上临时锚固导引绳，地线等。89抗弯连接器规格不符合要求起重伤害导引绳的抗弯连接器的规格要符合技术要求；使用前进行检查、试验。90地锚、尤其是转向地锚或临时地锚的埋深不够起重伤害各种锚桩应按技术要求布设，其规格和埋深应根据土质经受力计算而确定；立锚桩应有防止上拔或滚动的措施。91临近带电体作业或带电跨越施离带电线路距离达不到安全要求（带电线路未停电或未采取可靠的安全措施）触电首先申请停电，若停电困难，必须编制特殊的安全技术措施，经企业总工批准，并征得运行单位同意，按规定办理退重合闸等手续，施工期间应请运行单位派人现场监督；在带电线路附近施工时，要设定警戒区，设立警示牌，并制定安全补充措施，经项目部专职工程师批准后执行。92带电线路停电工作未按要求进行停电、验电、挂接地线就盲目工作触电按要求办理停电工作票，并严格按照程序进行操作；未经许可严禁作业，一旦汇报送电严禁再次登杆作业；严禁约时停送电。93高处作业人员不正确使用安全带高处坠落、物体打击、触电高处作业人员必须将安全带系在牢固的构件上。94作业前未指定专职监护人、未实施交底、未办理安全作业票必须指定专职监护人，明确工作负责人，办理安全作业票。95拆跨越架时未自上而下逐根进行，架片、架杆未设专人传递或绳索吊送；拆除时，抛扔管件,或将跨越架整体推倒；拆除跨越架应自上而下逐根进行，架材应有人传递，不得抛扔；严禁上下同时拆架或将架体整体推倒。96跨越架搭设未编制施工方案或施工方案未经相关部门审批；重要和特殊跨越架的搭拆应由施工技术部门提出搭拆方案，经审批后实施。97跨越架搭设未按电力建设安全工作规程（第二部分：电力线路）要求搭设剪刀撑及设置拉线；跨越架同排立杆每6～7根应设剪刀撑，每隔2根立杆应设一支杆，跨越架两端及中间应装设可靠的拉线。98未执行电力建设安全工作规程（第二部分：电力线路）中关于跨越架与被跨越物、铁路等的安全距离要求；严格按照规程要求的安全距离搭设，监护人必须随时检查搭设情况，发现不符合规定要求必须立即整改。99钢管扣件式跨越架、组立钢格构式等金属跨越架未设置接地措施；组立钢格构式带电跨越架后，应及时做好接地措施。100遇特殊天气，如雷雨、暴雨、浓雾、六级以上大风时，未停止搭设作业；过后未进行跨越架牢固检查、未及时加固跨越架；坍塌施工中应经常检查跨越架是否牢固；遇雷雨、暴雨、浓雾、六级以上大风时，应停止搭设作业；强风过后应对跨越架进行认真检查，发现问题及时进行加固处理，确认合格、安全、规范后方可作业使用。101张力放线作业前，未设置跨越施工监护人，未实施交底；未配置通讯、安全警戒标识等设施；起重伤害张力放线过程中，要在牵张段内的重要跨越架（如电力线路、交通要道等）、居民区、学校附近等处设专人监护，做到通讯畅通，指挥统一，并设立警戒标志，避免意外事故发生。102张力放线时，对不停电跨越施工的安全措施监护力度，未保证安全距离或未确保个人防护；触电103挂线时耐张绝缘子串不安装临时接地线触电挂线时必须将耐张绝缘子串两端金具用临时接地线短接，防止感应电伤人。104展放的导引绳直接从带电线路下方穿过而未采取任何措施触电展放的导引绳不得从带电线路下方穿过，若要穿过时，必须采取可靠的压线措施。105放线过程中牵、张机无接地措施触电张、牵机两端应设接地滑车，跨越带电线路的两侧放线滑车应可靠接地。106处理被刮住的导地线时，作业人员站在线弯的内侧用手推拽物体打击处理被刮住的导地线时，作业人员必须站在线弯的外侧并用工具处理，严禁用手推拽。107展放余线，作业人员站在圈内或线弯的内角侧物体打击展放余线的人员不得站在线圈内或线弯的内角侧。108导地线升空时施工人员用身体压线高处坠落应在摘下卡线器后用大绳拽着慢松。109放导引绳、紧导地线时，在中断信号情况下继续牵引；起重伤害放紧线中如各塔号有一处中断信号，指挥员应立即下令停止牵引并查明原因，在全线路通信畅通后方可继续施工。110牵引过程中发生导引绳、牵引绳或导线跳槽、走板翻转或平衡锤搭在导线上，未及时停机其他伤害应及时通知停机，待处理后再进行牵引工作。111跨越即将离地面的导地线起重伤害各路口的监护人员要认真负责，看护好过往的行人；任何人不得跨越将离地面的导地线。112换线轴时没有专人指挥起重伤害换线轴要有专人指挥，吊车司机和施工人员听从指挥，密切配合。113导线压接压钳、压模处置不当机械伤害压接机应有固定设施，操作时放置平稳，两侧扶线人员应对准位置，手指不得伸入压模内；切割导线时线头应扎牢，并防止线头回弹伤人。114压钳体裂开机械伤害使用前检查压钳体与顶盖的接触口，钳体有裂纹的严禁使用。115压接机顶盖未盖好机械伤害压接前必须使顶盖与钳体完全吻合，严禁在未旋转到位的状态下压接。116超压使用机械伤害液压泵操作人员与压钳操作人员密切配合，并注意压力指示，不得过载；压力表应按期校验。117附件安装附件安装时，未将安全绳或速差自控器拴挂在横担主材上；高处坠落附件安装时，应将安全绳或速差自控器拴挂在横担主材上。118附件安装时有感应电触电在挂耐张串之前将耐张瓷瓶用金属线短接，在附件安装作业前挂好保安接地线。119附件安装提升导地线时，发生横担变形或落线事故；物体打击导地线的提升点应挂在施工孔处，提升位置无施工孔时，其位置必须经验算确定，并衬垫软物；防止过牵引。120上下瓷瓶串未正确使用安全措施高处坠落上下瓷瓶串，必须使用下线爬梯和速差自控器。121弛度调整用链条葫芦手拉链或扳手未采取保险措施起重伤害弛度调整时或其他工作使用链条葫芦时，应将手拉链或扳手绑扎在起重链上，并采取保险措施。122安装间隔棒等作业同时在同一相导线上作业高处坠落、其他伤害避免同时同相作业。123跨越高压电力线时，附件安装不使用二道防护触电跨越带电线路时两侧杆塔的绝缘子串，在附件安装前安装好二道防护，以免发生落线。124在带电线路上方的导线上安装或测量间隔棒距离时，使用带有金属丝的绳索；触电在带电线路上方的导线上安装或测量间隔棒距离时，上下传递物件或测量时必须用绝缘绳索，严禁使用带有金属丝的测绳或绳索。125新建线路和带电运行线路长距离平行（平行距离在100M以内），在附件安装前，未增设临时接地线；触电新建线路和带电运行线路长距离平行时，在新建线路上将产生高达上千伏的感应电压，为了防止感应电伤人，首先必须在附件安装作业区间两端装设保安接地线外，还应在作业点两侧增设接地线。126导地线附件安装完成后，人员未撤离导地线前即拆除临时接地线触电导地线附件安装完成后，作业人员未从导地线上全部撤离前，严禁拆除临时接地线；附件（包括跳线）待全部安装完毕后，也应保留部分接地线并做好记录，竣工验收后方可拆除。127风电场拆除施工机舱、顶节塔筒拆除1.主吊卷扬机钢丝绳排列不整齐或松动；

2.吊带吊具磨损严重；起重伤害事故1.主吊卷扬机收绳时进行预紧，确保卷筒上钢丝绳受力时不被挤压卡顿；2、对所使用的的吊带吊具每台进行检查，磨损严重的及时进行更换。128风机设备拆除1.机位场地小，不满足吊装需求；

2.塔筒连接处密封胶粘牢，脱离的瞬间，塔筒失稳。高处坠落、机械伤害事故1.机位场地不满足需求时，必须使用机械进行填补，满足机械组车站位；2.与运输车辆沟通好，及时对拆除下的设备进行拉运；3.起钩前，使用不少于两根定位销防止被吊塔筒晃动。129风机设备拆除及装卸车风机设备拆除卸车过程中由于主钩绳与设备重心不在同一直线上或设备掉落造成人员伤害；人身伤害事故在设备拆除卸车过程中要监督起重指挥人员找正主勾吊绳与设备重心的直线度，防止设备摆动造成人员伤害130叶轮拆除叶轮挂吊带人员登高作业未正确使用安全带和加长绳；人身伤害挂吊带人员登高必须系好安全带并使用加长绳；