龙门镇河长制工作方案

龙门镇河长制工作方案落实责任积极整治水环境保护作为生态环境保护的重要内容之一，既是新时期环境保护工作的深入和发展，也是美丽乡村建设的重要内容和必定要求，关于提升地方形象、优化投资环境、提升群众生活品质都有着极为重要的作用。德化日前举行的落实“清水工程、河长制〞暨县长环保目标责任书督查工作会，目的是进一步推动“清水工程、河长制〞工作的落实，强化水环境保护工作。要求，综合整治要更加有力、更加彻底，要下大力气治理畜禽养殖污染，全面拆掉禁养区内生猪养殖场，强化科学养殖、生态养殖等技术指导，督促养殖户推行养殖全过程综合治理，防止养殖回潮，坚持疏堵结合，巩固整治成果，因地制宜引导养殖户转产；要抓好主要污染物总量排放，强化企业排污监管，提升污水收集处理率，持续推动工业园区废水集中深度治理；要加快城乡生活污染治理，提升污水收集率，避免生活污水直排直放，防止餐厨废水废弃物偷排直排；要深入乡村面源污染整治，强化乡村环境综合整治；要深入展开河道整治，严格河道岸线内建设管理，强化砂石使用管理；落实责任要更加主动、更加到位，强化履职尽责、协作配合、督查检查、舆论宣扬，积极主动作为、落实整治措施，扎实有力有序推动整治工作展开，确保“清水工程、河长制〞工作取得实效。部门行动成效显著德化林业部门展开浐溪上游宜林地和疏林地林分补植修复，封山育林3。85万亩；强化“两区两园〞、唐寨山省级森林公园和106万亩生态公益林管理，签订管护责任书。三班镇完成污水管网收集数公里，封堵企业排污口数十处，拆掉河道畜禽养殖户；大铭乡利用“美丽大铭〞微信公众平台公布“河段长〞名单、使命、监督、工作周进展状况等信息；完成防洪堤砌筑，河道清淤数公里，设置垃圾箱，建设垃圾屋，沿岸新种桂花树数千株。春美乡安排专人包干管理每个河段，邀请老人担任卫生监督员；与所在村签订责任状，与沿溪两岸住户签订保洁承诺书，落实河道保洁岗位责任制。德化水利部门配合环保部门制定出台相关方案，明确专管员管理范围、工作使命和考核办法，制作设置“河长制公示牌〞。去年全面完成18个乡镇水系图编制；并在重要河段、水源地和水库等地制作设置“河长制〞公示牌，明确各村管理河道范围、专管员、，以及县、镇两级河长、河长使命、联系部门和整治目标等内容，主动接受社会监督。强化对河道及一重山非法采砂、挖土洗砂的监管，及时取缔和制止非法采砂行为。建立“一河一策〞，对挂钩联系的涌溪、梓溪和贵滨溪等河道进行摸底调查，将河道信息全面登记造册，逐步推动河道“脏、乱、差〞现象治理。此外，加快推动龙门滩水库上游流域7个乡镇的山美水库生态环境保护试点工程建设进度，指导组织实施河道综合整治。河长制办公室使命任务具体意思如下：承当河长制日常工作，负责组织制定河长制管理制度；协调、交办、督查河长确定的事项；落实上级河长制办公室交办事项，组织对下一级行政区域河长制工作进行检查、考核和评价；全面掌握辖区河道管理状况，负责河长制信息平台建设；展开河道保护宣扬等。1、负责落实落实乡级总河长会议、乡级河长例会决策布暑。落实乡级总河长、乡级河长交办的事项。2、负责落实省、市、县河长办交办的任务。3、组织编制““一河〔湖〕一策〞实施方案。4、拟定河长制工作相关制度和考核办法。组织编制河长手册、河长工作清单和年度任务。监督、协调各项任务落实，并对乡级总河长、乡级河长交办的事项进行跟踪督办。5、牵头负责河长制河湖管理保护信息系统建设与维护。6、制作并组织安装河长公示牌。7、承办乡级总河长会议、乡级河长会议、乡级河长成员单位联席会议等会务工作。8、会同乡纪委、乡党政办公室对乡级河长会议成员单位以及村级河长制工作展开状况进行督察和考核。河长制的目的在于通过制度的方式，责任到人〔首长负责，部门共治〕，强化监督，多方联动，公众参加，最终实现水清、岸绿、景美、宜居，也就是说每条河都有人负责，污染了就找他。扩展资料县级及以上河长设置相应的河长制办公室。河长制办公室承当河长制组织实施具体工作，落实河长确定的事项。面建立省、市、县、乡四级河长体系。各省〔自治区、直辖市〕设立总河长，由党委或政府主要负责同志担任；各省〔自治区、直辖市〕行政区域内主要河湖设立河长，由省级负责同志担任；各河湖所在市、县、乡均分级分段设立河长，由同级负责同志担任。县级及以上河长设置相应的河长制办公室，具体组成由各地依据实际确定。参照资料：搜狗百科-河长制办公室沧州市政府信息公开专栏-河长制办公室使命三都镇“河长制〞工作制度各村委会、机关各办：为进一步深入“河长制〞管理工作，强化河长管、治、保“三位一体〞工作使命，巩固“河长制〞工作成果，完善长效机制，持续改善全镇水环境质量，特制定三都镇“河长制〞管理工作制度。一、“河长〞巡查制度各级河长要加大对包干河道的巡查力度，监管河道污染状况。镇级河长不少于每月1次，河段长不少于每月3次，村级河长不少于每周1次，河道警长要求每日一巡。巡查的重点是河道截污纳管、日常保洁是否到位；工业企业、畜禽养殖、污水处理设施、服务行业企业等是否存在偷排、漏排及超标排放等环境违法行为，是否存在各类污水直排口、涉水违建〔构〕筑物、弃土弃渣、工业固废和危险废物等；河道两岸十米范围内的各类堆积物及水面非法围栏、船屋等。每次巡查要做好记录，发现问题及时妥善处理；特别是发现重大污染事故或污染隐患的，要第一时间联系或督促有关部门查处。二、“河长〞信息公示制度结合治水村务公开，镇、村二级做好“河长制〞管理工作状况公示。做好“河长制〞工作的新闻报道和信息报送。在河流〔段〕岸上显要位置设立规范的“河长〞公示牌，公示牌应包括河流名称、河道长度、河长姓名及职务、联系部门、管治保工作目标及任务、举报等信息，信息准确。一旦人员调整，在3个工作日内务必将“河长〞调整到位，“河长〞明确后，在5个工作日内，将“河长〞公示牌相关信息报镇河长办，由镇河长办更新到位。三、投诉举报受理制度对各类投诉举报和媒体曝光事件，各级河〔段〕长和要认真记录、登记，及时交相关部门办理，并抓好跟踪落实和状况反馈，做到件件受理、事事回应。整改结果经河长签字同意后，及时反馈给镇河长办。关于一般问题，须在报道当日起3天内整改到位，并向镇河长办反馈处理结果；关于必需要综合性治理、工作量较大的问题，须在报道当日起3天内提出整改方案并反馈，10天内整改到位或实质性实施整改计划和措施。四、重点项目协调推动制度镇、村两级河〔段〕长、河道警长要按照明确工作责任、明确进度要求、明确考核办法、明确保障措施与强化督促检查的要求，牵头制定包干河道属地河段“一河一策〞治理方案，协调推动河道污染整治，河道日常清淤、保洁、河道两侧违法搭建物拆掉等工作。紧盯重点项目，协调各方关系，主动研究解决重点难点问题，确保重点项目顺利推动。五、督查指导制度镇河长要强化对河段长、村级河长、河道警长及相关责任单位的督查指导，发现问题要及时发出整改督办单或约谈相关责任人，确保整改到位。重点对工作进度、整改状况强化督查，对工作思路和业务技术强化指导。六、例会和报告制度各级河长要制定实施工作例会和报告等制度，工作例会每月不少于1次，牵头研究解决重点难点问题，一事一议，急事急办，确保重点项目顺利推动。向上级河长和上级联系部门书面报告工作状况，每月不少于1次。七、联动治水制度镇级河长、河段长要强化统筹协调，完善联席会议制度，牵头健全落实下级河长网络和协同治水机制。镇河长办、镇工业办、镇清洁办等部门要各司其职、积极配合，强化工作合力。形成上下游、左右岸紧密协作、责任共担、问题共商、目标共治的联防联治格局。八、“河长〞联系部门制度镇、村两级河长要确定相应联系部门负责日常工作。各包河干部要积极做好信息沟通、关系协调、制度建设、任务分解、跟踪落实等工作，协助河长全面掌握包干河道水质和污染源状况，制定“一河一策〞治理方案和年度计划，适时组织展开治理绩效评估。九、长效管理制度完善常态管理机制、动态跟踪机制、长效运维机制、执法监管机制。对已通过验收的河道出现污染反弹的，各河长、包河干部要马上责令〔牵头〕整改，整改时间不得超过二十天；重新验收仍不符合要求的，实施挂牌督办。十、考核奖惩制度镇“河长制〞包河干部、村级河长的“河长制〞落实状况将列入镇政府年终工作考核。具体对照《三都镇“河长制〞实施方案》、《三都镇“河长制〞工作考核办法》等文件进行考核。河长履职状况的考核结果作为党政领导干部综合考核评价的重要依据。通过推行河长制，把党委、政府的主体责任落到实处，而且把党委、政府领导成员的责任也具体落到了实处。这就把国家政治制度的优势在治水方面充分体现了出来，有利于克难攻坚。党政领导担任河长，不但可以从根本上解决长期历史遗留的多个涉水部门无法联防联控的问题，而且能够将河流的管理保护与整个地区或城市的总体长远发展规划相结合。此外，党政领导担任河长，也可以在一定程度上解决与河湖管理保护、执法监管等有关的人员、设备、经费等问题。一、强化水资源保护落实最严格水资源管理制度，严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线，强化地方各级政府责任，严格考核评估和监督。执行水资源消耗总量和强度双控行动，防止不合理新增取水，切实做到以水定必需、量水而行、因水制宜。坚持节水优先，全面提升用水效率，水资源短缺地区、生态脆弱地区要严格限制发展高耗水项目，加快实施农业、工业和城乡节水技术改造，坚决遏制用水浪费。严格水功能区管理监督，依据水功能区划确定的河流水域纳污容量和限制排污总量，落实污染物达标排放要求，切实监管入河库排污口，严格控制入河库排污总量。我市认真落实最严格水资源管理制度，将水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线控制指标下达至各镇〔街道〕。持续提升供水确保能力，完成供水管网改扩建4.596公里，应急水源工程水库扩容清淤扎实推动，引水一、二期管道连通〔续〕施工场地范围沿线清表工作完成。以2021年创建国家节水型城市为目标，有序推动创建各项任务，目前正进行方案编制。二、强化水域岸线管理保护严格水域岸线等水生态空间管控，依法划定河库管理范围。落实规划岸线分区管理要求，强化岸线保护和节约集约利用。严禁以各种名义侵占河道、围垦湖泊、非法采砂，对岸线乱占乱用、多占少用、占而不用等特别问题展开清理整治，恢复河库水域岸线生态功能。按照市、镇两级设立“双河长〞的要求，结合市政府班子成员和各镇〔街道〕班子变动，及时更新维护河长公示牌。完成《郑州市河道岸线和河岸生态保护蓝线规划》编制，全面划定主要流域河道岸线和河岸生态保护蓝线。三、强化水污染防治落实《水污染防治行动计划》，明确河库水污染防治目标和任务，统筹水上、岸上污染治理，完善入河库排污管控机制和考核体系。排查入河库污染源，强化综合防治，严格治理工矿企业污染、城镇生活污染、畜禽养殖污染、水产养殖污染、农业面源污染、船舶港口污染，改善水环境质量。优化入河库排污口布局，实施入河库排污口整治。强化工业污染防治，充分运用污染源自动监控、“双随机〞动态数据库等手段，与9家国控及1家省控重点污染源企业、运维单位签订三方协议，委托第三方运维设备56台〔套〕；实施污水处理设施及其配套管网建设项目10个，计划新建污水收集及回用管道6公里。截至5月底，已完成投资1.0469亿元，建成管道0.67公里。深入展开乡村生活垃圾治理，完成12个行政村的生活垃圾整治任务，城乡垃圾处理率为100%。实施乡村生活污水治理PPP工程，今年可完成8个村的治理，累计完成18个行政村的治理。四、强化水环境治理强化水环境质量目标管理，按照水功能区确定各类水体的水质保护目标。切实确保饮用水水源安全，展开饮用水水源规范化建设，依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口。强化河库水环境综合整治，推动水环境治理网格化和信息化建设，建立健全水环境风险评估排查、预警预报与响应机制。结合城市总体规划，因地制宜建设亲水生态岸线，加大黑臭水体治理力度，实现河库环境整洁优美、水清岸绿。以生活污水处理、生活垃圾处理为重点，综合整治乡村水环境，推动美丽乡村建设。重点推动应急水源、石狮新型染整产业循环发展园污水处理厂提升改造等8个流域水环境综合整治项目，年度计划投资6亿多元，今年来已完成投资2.2531亿元。持续推动引调水工程，今年来，先期已建成的中心市区生活污水处理厂尾水利用冲刷内沟河工程已设置的8个冲沟口，累计补水约1200万立方米。以黄河下游河道整治工程为主要抓手，加大河道整治力度，目前该工程一标段约完成工程量95%、估计今年6月底可建成，二标段完成36%、估计今年12月底建成。“1+N〞环卫一体化项目，公开招投