【修文县猕猴桃种植户人力资源开发现状及优化建议探析13000字（论文）】

I1绪论1.1研究背景及意义修文县位于贵州省中部，距贵阳市40km，地处云贵高原腹地东侧梯状斜坡上，地跨东经106°21'～106°53'，北纬26°45'～27°12'。全县总面积1075.7平方公里，森林覆盖率44.5%，平均海拔为1240米，冬无严寒，夏无酷暑，境内土壤以酸性或微酸性黄壤为主，十分适宜猕猴桃种植。贵州被业界专家称之为“世界上最适合猕猴桃种植的地区之一”。修文县从1998、1999年开始大面积推广猕猴桃种植，目前全县已完成猕猴桃种植15万亩，成熟挂果5万亩。按照《修文县“十二五”猕猴桃产业发展规划》，计划于十二五期末建成猕猴桃基地20万亩，于十三五期末建成基地30万亩。至2009年，修文县委县政府，从本县农业自然条件实际出发，用开放的视野、市场的眼光、科技的手段审视和发展山地现代高效农业，为切实解决“三农”问题，带领全县人民走上致富增收之路，做出重振猕猴桃产业的重大抉择。把猕猴桃产业发展作为重大民生实事来抓，力争把修文建成全国具有区域特色和品种特色的猕猴桃产业大县[1]。修文猕猴桃产地范围为贵州省修文县龙场镇、扎佐镇、久长镇、六屯镇、谷堡乡、小箐乡、洒坪镇、六广镇、大石乡、六桶镇共10个乡镇现辖行政区域。自此，修文县猕猴桃产业又迎来了发展的春天，目前修文已发展为全国的猕猴桃重要产区，修文猕猴桃已获得国家工商总局核准的国家地理标志证明商标。猕猴桃受其自身生理特性的影响，有明显的生理后熟过程，采后极易变软腐烂，不耐贮藏，民间有“七天软、十天烂、半月坏一半”的说法。且猕猴桃果实产期集中，采后的贮藏及深加工是修文县猕猴桃产业发展的必由之路。贵州三金圣果绿色食品有限责任公司是目前修文县乃至贵州省唯一的猕猴桃深加工企业和猕猴桃产业发展的领导者，公司年加工猕猴桃鲜果120吨，所生产饮料和果干深受消费者喜爱。目前，修文县有超过8万人从事猕猴桃种植相关劳动，人力资源开发对于猕猴桃种植产业发展具有重要的持续性意义。目前，修文县针对猕猴桃种植产业人力资源进行了初步的培训，涉及了对猕猴桃种植户的培训、对加工猕猴桃种植户的培训和相关销售人员的培训。但是培训仍然存在一些问题：诸如培训主体重视不够，培训内容的针对性不强等等。因此，需要对猕猴桃种植产业人力资源培训需求进行分析，以更加有效地发挥人力资源的潜力[2]。学术上对于特色农业发展和人力资源开发分别进行了一定的研究，但是针对特色农业产业化发展中的人力资源开发研究，特别是从开发对象角度上的开发需求的研究还比较少，因此，本文选取修文县猕猴桃产业的人力资源开发方面进行研究，希望能够通过改进人力资源开发，挖掘人力资源潜力和促进猕猴桃产业的发展。1.2国内外研究现状1.2.1国外相关研究一些发达国家已在世纪六七十年代实现了农业现代化，并在种植户人力资源开发方面积累了丰富的实践经验。其中，种植户教育培训是各国种植户人力资源开发的重要内容[3]。第一，美国农业教育体系。美国已有一套比较完备提高种植户素质的农业教育体系。美国通过扶持“赠地学院”来提高种植户素质。其主要内容是联邦政府按年分配的名额，每州凡有国会议员一个可获得三万英亩的公共土地或相等的土地期票，赠与各州作为建立一所从事农业和机械工程教育学院（即农工学院）的经费赞助〕。它主要对种植户实行农业和工业实用技术的教育与培训，是集政府支持、高校参与、以传授农业和各种实用技术为己任的教育培训模式。此模式显著的优势是：注重学生的能力培养，按需施教，将教育与工农业需要紧密地联系在一起。此外，美国政府不断完善种植户公共基础设施，为种植户生产生活提高创造服务条件，如修建道路设施、完善电力设备、改善种植户生活环境等。第二，日本职业种植户培育。日本的农业教育采取社会教育和学校教育并举，而且办学方式较为灵活，把发展农业教育，培养职业种植户作为振兴种植户和发展农业的根本措施。在具体措施上，主要表现为：一是积极推进小学、中学、中等职业学校、高等农业学院之间的网络式教育联系，形成立体互通式的学校农业教育体系；二是属于自我教育性质的社会各种农业培训班等。政府主要通过以上方式培育有文化、懂技术、会经营的职业种植户，提高农业劳动生产率和农业生产效益。这种培育方式主要有两大优点：一是有明确的教育方针：产学结合；二是学校教育采取立体互通、学校教育和继续教育相结合，使种植户受教育面扩大，提高自身素质。国外种植户人力资源开发的经验可归结为：(1)发达国家十分重视种植户教育，注重提高种植户的科技文化素质，通过普及农业科学技术来提高种植户劳动力综合素质；(2)种植户职业教育与技术培训由具体机构负责；(3)根据各国实际情况所采用的种植户培训体制呈多元化和科学化；(4)种植户培训内容丰富，针对性、实用性较强。国外发达国家关于种植户人力资源开发的研究主要是集中在开展教育培训提高种植户素质这一导向措施，在提高种植户的科学文化素质及农业科技素质都起到显著的效应，但同时人力资源开发的其他途径，如种植户医疗保健和种植户劳动力流动投入研究文献不多。1.2.2国内相关研究(1)关于我国种植户人力资源开发现状研究。对于我国种植户人力资源开发现状，国内专家和学者研究并形成了诸多观点。赵文波(2001)指出近年来当前我国种植户地区人口自然增长率呈现下降趋势，但因人口基数大导致人口绝对数量仍呈现持续增长的态势。我国种植户人口整体受教育程度比较低，其中，接受过科技教育人员的比例很低，专业技术人员更是少之又少。目前种植户人口数量、质量和结构与现代社会的经济、文化的发展水平以及资源和环境状况不相适应，并与发展生产力之间的矛盾日益突出。陈文燕，范秀荣(2002)指出我国种植户人力资源特征如下：种植户劳动力规模庞大且增长较快，劳动力年龄构成低；种植户人力资源中富余劳动力严重过剩。高士友，杜玉媛(2004)将我国人力资源特点概括为：种植户人力资源基数巨大，富余劳动力多，质量不高、结构不合理，人才匾乏且流失严重等；曾平生(2005)认为我国种植户人力资源有三大特点：一是种植户劳动力素质整体较低；二是种植户人才资源匾乏；三是种植户剩余劳动力转移困难。李文正(2006)强调我国种植户人力资源数量巨大，剩余劳动力多，除此之外，还指出当前我国种植户劳动力的文化素质、科技素质、身体素质以及经营管理素质均呈现偏低的现状[4]。(2)种植户人力资源现状形成的原因可总结为以下几个方面：第一，体制障碍。城乡二元体制制约导致我国种植户基础建设投资不足，城乡发展差距不断扩大，这是种植户人力资源开发深层次障碍性因素；第二，种植户人口政策缺陷。目前逐步弱化的计划生育政策以及腐朽的传统思想导致我国种植户人口增长过快；第三，种植户教育培训体系不健全。我国种植户教育体系发展不均衡，重视国民教育，轻视培训教育，重视普通教育，轻视职业教育的现象普遍存在，因此种植户的培训教育不能有效供给，使得优秀种植户劳动力大量流失；第四，种植户人力资本投资差距明显。一方面政府教育资源配置不合理，长期对种植户教育投资力度不够，致使城乡差距明显；另一方面，受体制的限制，导致种植户地区特别是种植户和中西部落后地区的居民的人力资本投资受收入水平的约束。持有上述观点的学者主要有：张弘(2000)，岳培荣(2006)，高士友(2009)等。1.3人力资源开发的新发展1.3.1人力资源战略地位日益加强在新形势下，人力资源开发应承担责任，实现企业的战略目标。人力资源开发在组织中的战略地位，并在组织中得到保障，如建立了大量的企业人力资源委员会，使高层管理人员的关注和参与企业人力资源开发活动。人力资源开发不仅是人力资源部门的责任，更是管理者的责任。企业高级管理人员必须承担人力资源开发的责任，并要注意人力资源的各项政策[5]。1.3.2人力资源开发全球化、信息化随着世界各国之间经济交流和贸易的发展。全球经济正日益成为一个不可分割的整体，经济变化趋势已经完全改变了竞争的界限。国际竞争的深化必然促进全球企业资源的配置，包括人力资源的全球配置[6]。企业要使自己的人力资源开发顺应时代潮流，就要牢牢把握人力资源开发发展的新趋势。与时俱进，不断创新，在符合人力资源开发发展方向的前提下，结合自己企业的特点，制定出切实可行的人力资源开发政策，让一路前行。2贵州省修文县猕猴桃种植户人力资源开发现状2.1修文县猕猴桃产业及其人力资源概况2.1.1贵州省修文县猕猴桃产业概括修文猕猴桃于2014年12月31日被国家质检总局发布认定为国家地理标志保护产品。贵州被业界专家称之为“世界上最适合猕猴桃种植的地区之一”。修文县从1998、1999年开始大面积推广猕猴桃种植，目前全县已完成猕猴桃种植15万亩，成熟挂果5万亩。按照《修文县“十二五”猕猴桃产业发展规划》，计划于十二五期末建成猕猴桃基地20万亩，于十三五期末建成基地30万亩。把猕猴桃产业发展作为重大民生实事来抓，力争把修文建成全国具有区域特色和品种特色的猕猴桃产业大县。自此，修文县猕猴桃产业又迎来了发展的春天，目前修文已发展为全国的猕猴桃重要产区，修文猕猴桃已获得国家工商总局核准的国家地理标志证明商标。贵州三金圣果公司现已发展为集猕猴桃种植、保鲜贮藏、精深加工于一体的猕猴桃系列产品生产研发企业。公司现有猕猴桃种植基地1000亩，建有目前修文县最大的猕猴桃专用冷藏保鲜库3000立方米和修文县唯一的猕猴桃深加工生产线，在建一个占地25亩，拥有五条生产线的新厂，预计2016年初建成投产。贵州三金圣果公司为贵阳市知识产权优势培育企业、贵阳市市级龙头扶贫企业和贵州省青年就业创业示范基地等。公司人员结构合理并聘有食品行业权威专家为技术总监，与国内多家科研机构建立了长期的合作关系，有较强的研发能力，目前公司拥有自主知识产权的专利2项,外观设计专利1项。现已推出“六广河”牌猕露猕猴桃饮品、猕猴桃鲜果、果干等系列产品，系列产品已获国家地理性证明商标、贵阳市知名商标、贵州省著名商标、市级旅游产品和物爽贵阳特色旅游商品等称号。此外，公司还有猕猴桃果酒、猕露宝（主要成份为：a-亚麻酸，即十八碳三烯酸）、猕猴桃蜜炼猕猴桃、硒锌胶囊、硒锌强力冲剂、活性微生物饮料、益生菌饮料和益生菌口服液等高端产品已通过了中试，待新厂建成后即投入生产并上市。修文猕猴桃产地范围内的生产者，可向贵州省修文县市场监督管理局提出使用“地理标志产品专用标志”的申请，经贵州省质量技术监督局审核，报质检总局核准后予以公告。修文猕猴桃的检测机构由贵州省质量技术监督局在符合资质要求的检测机构中选定[7]。2.1.2贵州省修文县人力资源概括根据第六次人口普查的数据，修文县是一个五方杂处、多民族杂居的城市。汉族人口占大多数，布依族次之，苗族人口居第三位，除此之外，还有回族、侗族、彝族等20多个少数民族，但人数均较少，多为解放后从外省迁入。全县总人口31.13万人（2008年），其中城市人口为298677人，常住人口为230220人。其中，农业人口中绝大部分从事猕猴桃生产、加工、销售的相关工作。种植环节，多于11万亩的猕猴桃园上有超过8万的种植户从事猕猴桃种植，种猕猴桃成为猕猴桃种植户的一条致富之路；加工环节，全县大小猕猴桃厂数量上达到六七百家，大多是小型作坊式的，3-10人不等，少量是初具规模的加工厂；销售环节，拥有两个猕猴桃青市场——提供种植户与加工方的交易场所，以及一个浙南猕猴桃干猕猴桃市场——主要提供加工方与批发商之间的交易场所。可见，从事猕猴桃产业相关工作的人员占据了修文县农业人口的绝大部分。修文县猕猴桃产业作为该县农业的支柱产业，不仅促进了当地经济的发展，在产业化发展中，还为从事猕猴桃产业相关工作的人提供了更多的就业机会，增加了收入。猕猴桃产业发展中的人力资源主要体现在三个方面：①种植户是猕猴桃种植的主要力量。据调查，全县90%以上的家庭均有猕猴桃种植，平均每户投入到猕猴桃种植的人口为2.3人，参与猕猴桃修剪枝叶、嫁接、施肥等管理的人口平均每户投入劳动力为1.6人；每户用于种植猕猴桃的上地由于各乡镇的规划不同，其规模也有所不同，部分乡镇平均每户猕猴桃种植面积可达1-1.33hm2,有些种植户甚至达到2hm2以上，用于种植猕猴桃的上地90%以上为退耕还林的荒地。②政府提供专业人才与科技支撑。作为猕猴桃产业行政主管部门的修文县猕猴桃产业发展事业局，在全县27个乡(镇)均设有猕猴桃产业辅助机构一林业站，管理机构健全。拥有专业技术人员80名(高级工程师1名，工程师13名，助理工程师62名，技术员4名)。③高等院校提供技术指导。修文县与省内外高等院校、科研院所建立良好的合作关系，特别是与贵州大学开展了产品研发、成果转让与推广、适用技术培训等合作活动[8]。2.2修文县猕猴桃种植户人力资源的特点2.2.1修文县猕猴桃种植户劳动力资源数量大修文县是一个五方杂处、多民族杂居的城市。汉族人口占大多数，布依族次之，苗族人口居第三位，除此之外，还有回族、侗族、彝族等20多个少数民族，但人数均较少，多为解放后从外省迁入。全县总人口31.13万人（2008年），其中城市人口为298677人，常住人口为230220人。2.2.2修文县猕猴桃种植户资源素质较低种植户的文化水平偏低思想意识跟不上政府发展猕猴桃产业的步伐。从我们最近调查情况看，全县80%以上的农村劳动力只有小学或初中文化程度。农村劳动力文化程度具体构成如下：文盲劳动力占6.88%，小学文化程度的劳动力占34.62%，初中文化程度的劳动力占47.53%，高中文化程度的劳动力占10.11%，大专及以上劳动力占0.86%。全县50岁以上农村人口中，文盲人口的比例达到11.98%，其中女性文盲比例高达18.43%，分别比全社会平均水平高出2.67和3.94个百分点。全县有7个县市文盲人口比例超过15%。同时，受政府强制规划和规模化种植等政策要求，调查中发现有142户种植户种植原因是政府要求在地里集中连片种植，比例达到95%，仅有8个种植户家庭具有种植猕猴桃的传统，且平均每户用于种植猕猴桃的上地占总上地的86%以上。种植户的低参与率和政府对猕猴桃产业的高要求形成了强烈的反差，大多数种植户在短时间内看不到种植猕猴桃所带来的利益，一旦猕猴桃苗种植两年以后政府停止补贴，部分种植户会砍掉这部分树苗，腾出上地用于其他作物种植[9]。2.2.3修文县猕猴桃种植户年龄结构、身体状况良好从年龄构成看，75%的农村劳动力在20-50岁之间，其中16-20岁的占6.24%,21-30岁的占20%,31-40岁的占26.67%,41-50岁的占28.17%,51-60岁的占17.20%,60岁以上的占1.72%从身体状况看，强壮劳动力占59.78%，普通劳动力占35.91%，两者合计占95%以上，而半劳动力占4.30%[10]。2.3修文县猕猴桃种植户人力资源开发对修文县发展的影响2.3.1提高种植户的素质修文县猕猴桃种植户人力资源开发有利于提高种植户文化素质，增强产业发展意识。通过教育等人力资源开发手段，能有效提高贫困地区劳动者的知识文化水平，有利于他们很快接受书木知识和政府相关文件政策，准确明白政府的发展政策意图，并发自内心地接受政府的猕猴桃产业发展战略。同时，通过人力资源开发，种植户思想素质得到提高，进一步认清猕猴桃产业是他们脱贫致富的必然选择。2.3.2提高种植户的劳动技能人力资源开发有利于提高种植户劳动技能，增加猕猴桃产量。培训是修文县当前发展猕猴桃产业最主要的人力资源开发方式，通过集中培训或技术人员入户培训，能促进猕猴桃种植技术的广泛推广，提高猕猴桃幼苗的成活率；通过对猕猴桃树修剪枝叶、嫁接、疏花疏果、施肥等技术的培训，能加强猕猴桃树的有效管理，提高猕猴桃产量。2.3.3促进产业结构调整人力资源开发有利于经营方式的转变，促进产业结构调整。产业结构和人才结构的优化是实现修文县猕猴桃产业升级的关键要素。人才结构推产业结构的作用主要体现在推动上，人才结构是产业结构调整的基础，这是由人力资源的特有属性和产业发展对智力资木的依赖决定的。猕猴桃产业的发展必须由当前粗放型增长转变为集约型增长，应该是全面、协调、可持续的发展。要想打造猕猴桃的生产、加工、销售一条龙产业链，实现产业升级，必须依靠人力资源开发，培育多种形式的猕猴桃产业人才，打造一批依靠科技研发优质猕猴桃苗的研发人员、具有丰富的种植和树苗管理的种植能手，依靠猕猴桃加工企业，培养一批能加工的新型猕猴桃加工人员，以及具有一定销售经验的猕猴桃产品销售人员。3贵州省修文县猕猴桃种植户人力资源开发存在的问题3.1猕猴桃种植户思想意识上的障碍农村社会的主体是种植户，具有朴实、纯厚个性的种植户还有着封闭、狭隘、自私及落后等与现代社会不相称的特征。目前，从事农业生产劳动者的平均受教育程度仅在6年左右，和飞速发展的科学技术的反差越来越大。种植户僵化的思想，缩小了他们的眼界，让他们没有了向贫困挑战、和命运抗争、脱贫致富的思想、勇气和行为。使得种植户变的安于现状、懒于竞争，并对政府解决温饱产生了依赖。同时，种植户的这种思想延缓着自身市场主体意识的树立，让农村劳动力市场长期处于低智力型[11]。3.1.1种植户没创业精神修文县种植户具有小富即安，小绩则满思想，没有敢想敢干的创业精神。在修文县农村中，有很多的种植户具有小农意识，他们的追求相对比较低。这些种植户的经济只要有些结余，就产生了已经富有的感觉。较少有何外界的接触、冲撞和对比的想法，随遇而安。这就导致这些种植户失去了吃苦耐劳的精神，让他们有了结余就开始想着享受，缺乏把结余投入再生产的想法。3.1.2种植户不愿学习科学技术种植户的短视思想让有些种植户只看眼前利益，不愿学习文化知识和科学技术。有些种植户认为不仅会耽误生产而且还得花钱上学，搞生产就直接可以赚钱。这种短视行为更严重的是在有些农村基层干部的身上也有所体现。这种短视行为限制了农村劳动力去获得更多有益于农业生产促进种植户增收的的知识。从某种意义可以说，解决观念的问题是解决开发修文县种植户人力资源问题的前提性，要想农村人力资源得到开发就必须首先改变观念解放思想。3.1.3种植户缺乏自律性在修文县的很多农村中，很多还是小农生产方式，是很典型的个体行为。很多种植户的没有规章制度概念，他们不需要约束，不懂得，也不愿意按制度办事。这些种植户办事大多只重人情，不分公私。有些种植户还缺乏缺乏诚实守信的思想，认为金融机构反正也是国家的钱，贷款后不按时还贷，使得农村信用机构再也不愿放贷给这些种植户发展生产，或者是加大了贷款的限制条件，使很多急需资金的种植户没法从事更大规模的生产。尤其是大额度信贷更不愿放贷，这些种植户没有扩大生产的资本，生产规模限制了他们增收的速度[12]。3.2猕猴桃种植技术人员缺乏3.2.1猕猴桃的种植与管理培训缺乏标准化和科学化猕猴桃的种植与管理培训缺乏标准化和科学化。当地政府在新技术推广的过程中，采取了如发放资料、集中讲课和实验示范等方式向种植户进行猕猴桃种植技术的培训。但是种植户参与培训的比率较低，仅有40%的种植户参加了政府组织的技术推广活动；在猕猴桃管理过程中遇到问题需要技术人员上门解决，仅有33.4%的种植户接受到了技术人员的上门服务。由于户主文化程度不高，在猕猴桃种植过程中，种植户多以简单的锄草管理猕猴桃地，进行修剪的占少数，63%的种植户对推广种植良种认识不足，扩盘、施肥、灌水和防虫不能及时到位，重栽轻管，缺乏综合科学管理。当地猕猴桃技术人员比较缺乏，不能满足种植户的要求，此外专业种植猕猴桃技术人员较少，大部分技术人员是由政府在村里选少数人进行培训，其专业化水平不高，不能有效地解决在管理猕猴桃中遇到的问题[13]。3.2.2猕猴桃加工型人才不足修文县以“龙头企业+合作社+基地+种植户”的发展模式存在明显不足，龙头企业目前仅生产猕猴桃乳，没有充分利用猕猴桃资源优势，合作社成员少，影响力不足，没有很好地起到企业和种植户的中介和纽带关系，种植户与企业联系少，大多数种植户直接将猕猴桃销售至自由市场而不是企业。这种发展模式存在很多欠缺，猕猴桃加工难以得到原料支持，猕猴桃深加工就会受到困扰，加之猕猴桃加工人才不足，导致整个产业链发展受阻。3.3猕猴桃种植户人力资源培训单一3.3.1政府对猕猴桃产业人力资源培训的力度不够、方式单一修文县猕猴桃产业人力资源的培训，多是从政府出发而进行的，也就是说传统的从上而下的培训比较多，而从需求角度出发的培训较少，对培训对象的培训需求重视不够。而根据调查显示，培训对象对于培训有着多元化的培训需求，被动接受的培训只是他们需要进行培训的一部分。因此，需要从培训对象的需求出发，改进现有的从上而下的培训方式。此外，现有的培训方式多是短期培训，短期培训的优点在于较少占用农业生产时间，受到培训对象特别是种植户的欢迎。但是短期培训也不可避免的出现一些问题，如培训内容不系统，培训深度不够，培训容易出现走过场的现象。因此，修文县猕猴桃产业人力资源培训方式上需要进一步完善。3.3.2种植户培训内容单一、重复培训内容存在着重复的现象，大多是根据政策变化而进行的培训，近三年来举办的培训会主要依据修文县统防统治的政策要求，而进行的病虫害防治和质量安全相关的培训。根据调查结果显示，种植户对于猕猴桃叶种植生产过程中的各项技术都表现出需求，其培训需求的技术选择中施肥技术、病虫害防治技术、种苗培育技术、市场信息获取技术居于前四位，占据比例达到88.8%，其余灌溉技术、农机技术和采后存储技术居于较为次要的部分。由此，可见，对于种植户的培训内容并未能满足需要。同时，培训过程未能考虑培训对象的特殊性，在调查分析过程中，发现不同特征的培训对象有多样化的培训需求，现有的培训没有进行分类的针对性的培训。因此，在培训上应当秉持全局观念，在进行政策执行的同时，注重相关技术培训，同时注意依据不同培训对象的需求进行分类培训。4贵州省修文县猕猴桃种植户人力资源开发的对策4.1种植户树立正确的人力资源开发理念4.1.1树立效益最大的投资是人力资源投资的理念种植户人力资源的开发要转变观念。转变观念，首先要转变观念，第一是要求先对各官员的思想进行转换。让官员真正理解修文县猕猴桃种植户人力资源素质提高的重要性，要有开发人力资本的观念，对人力资源进行投资，要把大力开发农村人力资源作为我国发展农村经济的最基本的战略。要依靠加大对农村人力资本的投资，农村人力资源的开发来促进农村社会的经济发展。因此，要树立开发农村人力资源的理念，把人口的教育和技能水平的提高作为对地方政府考核的重要指标。只有构建合理的农村人力资源与回报体系，才能进一步深化农村人力资本投资观念。农村人力资源的开发在市场经济条件下不仅是一种政策行为，同时也是一种经济行为。4.1.2树立农村人力资源开发服从和服务于农村经济发展的理念修文县种植户人力资源的数量很大，素质相对不高以及农村劳动力有所剩余等状况是一直存在的。这是文化、经济以及体制等各种原因综合造成的。在对农村人力资源的开发时要以农村经济快速稳定发展为目标，检验农村人力资源开发的成绩的标准是：是否把培养造就有文化、懂技术和会经营会管理的新型种植户作为工作重点，是否是通过提高种植户群众的思想、科技文化水平民来促进种植户增收，农村经济发展的。开发农村人力资源就是发掘农村人民群众的生产力，提高农村人口的整体素质，促进农业高效发展，农村社会的和谐稳定。人力资源是特殊资源，它是具有能动性，高效益性和是可再生性的。所以，要根据修文县农村经济发展的实际情况，制定出一套符合修文农村实际的农村人力资源开发对策[15]。4.2促进猕猴桃种植技术人员的开发4.2.1加强猕猴桃种植和管理技能培训，为增加猕猴桃产量作保障无论是猕猴桃苗的种植还是对猕猴桃树进行修剪、嫁接、疏花疏果、施肥等管理流程都需要一定的规范，种植户在这个过程中如果得不到有效培训，则会导致猕猴桃产量不佳，因此，培训是猕猴桃产业发展中最重要的一个环节。应从以下几个方面对种植户进行培训：首先，加强与职业院校交流，培育一批猕猴桃种植能手。政府要加强产业发展与高等院校和职业院校的交流，不仅要设计科学、规范的培训流程，还要在当地挑选一批素质精良的人接受培训，学成之后，这批人再深入群众内部进行入户指导，对全体种植种植户进行培训。其次，促进技术人员入户指导，促进猕猴桃种植生产标准化。种植户培训积极性不高，培训效果不佳是制约猕猴桃种植管理质量的最关键因素，政府在对种植户进行培训的时候，应促进技术培训人员入户指导，确保每家种植户在种植和管理过程中都能明白种植管理原理，以此提高种植生产的标准化。4.2.2促进猕猴桃深加工人员的开发修文县猕猴桃产业的人力资源开发必须依靠大学、产业、政府三方面结合，才能从各方面为产业发展提供人才支撑、首先，政府是产业发展的主导力量，政府的政策指导行为是猕猴桃产业能否发展壮大的关键因素，政府行为是产业发展中人力资源开发的关键力量，也决定了种植户在产业发展中提高人力资木投资的力度。修文在接下来的一段时间里，应加强猕猴桃种植管理，保证在现有种植规模下能获得更大的产量，还要努力拓展产业链，促进猕猴桃精加工，开发出更多的产品，这是需要大量的人才资源作保障的，政府不仅要加强当地产业人才的开发，还要注重人才引进，提高人力资源质量。其次，高校是产业发展的摇篮，学校不仅为产业发展提供人才支撑，还能为产业发展制定科学的规划，从优质树苗的开发、种植管理技术的规范，到猕猴桃加工、生产、营销、废物再利用等一系列流程都需要高校提供技术和理论支撑。修文县应进一步加强与农学院、农科院等高等院校的交流和合作，建立专门的猕猴桃产业人才库，为产业发展提供源源不断的动力。4.3丰富猕猴桃种植户人力资源培训内容4.3.1政府提高对茶产业人力资源培训的质量政府必须重视培训对象的需求，改进培训方式，加大资金支持。现有的人力资源开发方式，以培训为主，而培训主要是通过自上而下的方式进行的。农技推广部门想要培训什么样的技术，被培训主体就必须接受什么样的技术，没有考虑实际需求。因此，必须建立县乡联动机制。由乡镇农技人员通过入村指导或者推广过程中了解到技术的实际需求状况，然后定期上报给县级农业局茶叶办公室，与相应的培训计划性结合。一方面仍然采用现有的从上而下的培训方式，由上而下逐步传播开来；另一方面培训的具体内容依据自下而上的实际需求者来决定。具体实施为：根据上报的需求分析，确定培训的内容，然后先由县级组织乡镇相关的农技人员到乡镇集中培训，再由乡镇具体的农技推广人员将技术直接指导给用户。这样能够不仅贴近实际的生产需求，也能够保持实现现有制度体系的效率[16]。种植户学校、长期培训、专家指导仍然是需要加以重视、长期见效的一种方式。同时专家指导，在种植户心中是比较有权威的一种方式。因此，需要政府部门能从整体规划中，在考虑种植户生产和生活安排的同时，不仅要有短期的培训，而且配之以长期培训、种植户学校和适当的专家指导。4.3.2种植户培训内容有针对性因此，在进行人力资源的有效开发的时候在尊重被培训主体的前提下，需要区分对待，对于不同的群体进行具体的培训，不同特征的猕猴桃农分类选择培训重点。根据种植户中涉及的六种主要的猕猴桃叶种植技术培训需求的调查结果，应当对具备不同特征的种植户给予有针对性的培训，一方面要考虑他们的实际需求，另一方面从专业的角度纠正猕猴桃农中对于技术的偏见和认识。对不同技术培训的培训对象分类如表4.1。表4.1培训技术及培训对象技术培训对象种苗培育种植面积大、种植年限多施肥技术种植面积大、年龄较大病虫害防治技术种植面积大农机技术种植面积大采后存储技术年龄大市场信息获取技术年龄大、种植面积大、种植年限多、经纪人猕猴桃园整改技术村干部与此同时，在注重种植户的自主意愿的同时，也要鼓励种植户多参加全过程的技术培训，注意自己的种植弱项。如，可以使用更权威的方式，种植户更加信任专家的指导，因此可以采用邀请专家的方式，实现技术的推广；也可以使农技推广员下乡的方式，种植户更偏爱能够掌握的技术，因此农技推广员的亲临实践更容易被种植户接受；也可以采用有效的宣传手段，通过有说服力的材料和实物，使种植户感受到这种实实在在的改变，也比较容易接受。总结随着修文县猕猴桃产业的发展及其壮大，传统的人力资源开发体系已经不能全面满足现代农业和市场经济的需求，严重制约了猕猴桃产业的发展。政府主体公益性普惠形